2024年新編工程招投標(biāo)策略與協(xié)議管理實(shí)操手冊(cè)版B版

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL2024年新編工程招投標(biāo)策略與協(xié)議管理實(shí)操手冊(cè)版B版本合同目錄一覽1.工程招投標(biāo)概述1.1工程招投標(biāo)的定義與目的1.2工程招投標(biāo)的基本程序1.3工程招投標(biāo)的主要參與者2.招投標(biāo)文件的準(zhǔn)備與提交2.1招標(biāo)文件的編制與發(fā)布2.2投標(biāo)文件的準(zhǔn)備與提交2.3招投標(biāo)文件的審核與保密3.招投標(biāo)評(píng)審與中標(biāo)3.1評(píng)審委員會(huì)的組織與職責(zé)3.2評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的制定與執(zhí)行3.3中標(biāo)的確定與公示4.協(xié)議管理實(shí)操4.1協(xié)議的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)4.2協(xié)議的簽訂與生效4.3協(xié)議的履行與變更5.工程變更管理5.1工程變更的原因與類型5.2工程變更的審批程序5.3工程變更的合同價(jià)款調(diào)整6.工程進(jìn)度管理6.1工程進(jìn)度的計(jì)劃與控制6.2工程進(jìn)度的監(jiān)測(cè)與報(bào)告6.3工程進(jìn)度的違約責(zé)任7.工程質(zhì)量與安全管理7.1工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)與控制7.2工程安全的要求與措施7.3工程質(zhì)量與安全的違約責(zé)任8.合同價(jià)款與支付8.1合同價(jià)款的確定與調(diào)整8.2合同支付的方式與時(shí)間8.3合同價(jià)款的違約責(zé)任9.違約責(zé)任與爭(zhēng)議解決9.1違約行為與責(zé)任認(rèn)定9.2違約賠償?shù)挠?jì)算與支付9.3爭(zhēng)議解決的途徑與程序10.合同的解除與終止10.1合同解除的條件與程序10.2合同終止的原因與效力10.3合同解除與終止的后續(xù)事項(xiàng)11.合同的繼承與轉(zhuǎn)讓11.1合同繼承的條件與程序11.2合同轉(zhuǎn)讓的條件與程序11.3合同繼承與轉(zhuǎn)讓的效力12.合同的保密與信息管理12.1保密信息的內(nèi)容與范圍12.2保密義務(wù)的履行與監(jiān)督12.3保密違約的責(zé)任與賠償13.合同的適用法律與爭(zhēng)議解決13.1合同適用的法律13.2爭(zhēng)議解決的方式與地點(diǎn)13.3法律適用與爭(zhēng)議解決的例外14.其他條款與附件14.1合同附件的說(shuō)明與效力14.2其他重要條款的說(shuō)明14.3合同的修訂與版本控制第一部分：合同如下：第一條工程招投標(biāo)概述1.1工程招投標(biāo)的定義與目的本合同所述的工程招投標(biāo)是指根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策，通過公開、公平、公正的方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的承包商承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供應(yīng)等工作。其目的在于確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資控制等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1.2工程招投標(biāo)的基本程序工程招投標(biāo)的基本程序包括：招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作、發(fā)布招標(biāo)公告、編制和提交投標(biāo)文件、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)公示、簽訂合同等環(huán)節(jié)。1.3工程招投標(biāo)的主要參與者工程招投標(biāo)的主要參與者包括：招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)等。招標(biāo)人是組織招標(biāo)活動(dòng)的單位，投標(biāo)人是指具備投標(biāo)資格并參與投標(biāo)的單位，評(píng)標(biāo)委員會(huì)是由招標(biāo)人組建的負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)的組織，監(jiān)督機(jī)構(gòu)是對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的政府部門。第二條招投標(biāo)文件的準(zhǔn)備與提交2.1招標(biāo)文件的編制與發(fā)布招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求，編制包括工程概況、投標(biāo)資格、投標(biāo)文件要求、合同條款、技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容在內(nèi)的招標(biāo)文件，并通過指定的媒體發(fā)布招標(biāo)公告。2.2投標(biāo)文件的準(zhǔn)備與提交投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求，編制投標(biāo)文件，包括投標(biāo)書、投標(biāo)保證金、資質(zhì)證書復(fù)印件、法定代表人身份證明、合同協(xié)議書草稿等，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交給招標(biāo)人。2.3招投標(biāo)文件的審核與保密招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)相互配合，對(duì)招投標(biāo)文件進(jìn)行審核，確保文件內(nèi)容的完整、準(zhǔn)確和有效。同時(shí)，雙方應(yīng)對(duì)招投標(biāo)過程中的商業(yè)秘密和個(gè)人信息保密，不得泄露給無(wú)關(guān)第三方。第三條招投標(biāo)評(píng)審與中標(biāo)3.1評(píng)審委員會(huì)的組織與職責(zé)3.2評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的制定與執(zhí)行招標(biāo)人應(yīng)制定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，包括投標(biāo)文件的完整性、響應(yīng)性、技術(shù)方案的合理性、價(jià)格合理性等方面。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)按照招標(biāo)人制定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審，并對(duì)評(píng)審過程進(jìn)行記錄。3.3中標(biāo)的確定與公示招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審報(bào)告和推薦意見，確定中標(biāo)人，并向社會(huì)公示，公示期不得少于三天。如無(wú)異議，招標(biāo)人應(yīng)與中標(biāo)人簽訂工程合同。第四條協(xié)議管理實(shí)操4.1協(xié)議的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)協(xié)議是工程招投標(biāo)過程中，招標(biāo)人和中標(biāo)人之間簽訂的具有法律效力的文件，包括協(xié)議和附件兩部分。部分主要規(guī)定雙方的權(quán)利義務(wù)、工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求等內(nèi)容，附件部分包括工程量清單、技術(shù)規(guī)范、圖紙等。4.2協(xié)議的簽訂與生效協(xié)議的簽訂應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后三十日內(nèi)完成，由雙方授權(quán)代表在協(xié)議上簽字，并加蓋公章。協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。4.3協(xié)議的履行與變更雙方應(yīng)按照協(xié)議的約定履行各自的義務(wù)，如因特殊情況需要變更協(xié)議內(nèi)容，應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與原協(xié)議具有同等法律效力。第五條工程變更管理5.1工程變更的原因與類型工程變更的原因包括設(shè)計(jì)變更、工程量增減、施工條件變化等。工程變更的類型分為重大變更和一般變更。5.2工程變更的審批程序工程變更應(yīng)由招標(biāo)人提出，經(jīng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審后，報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。重大變更還需報(bào)原招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。5.3工程變更的合同價(jià)款調(diào)整工程變更導(dǎo)致合同價(jià)款增減的，雙方應(yīng)按協(xié)議約定的方法進(jìn)行調(diào)整。如變更超過原合同價(jià)款百分之十的，雙方應(yīng)重新協(xié)商確定合同價(jià)款。第六條工程進(jìn)度管理6.1工程進(jìn)度的計(jì)劃與控制中標(biāo)人應(yīng)編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，包括工程進(jìn)度計(jì)劃、施工方法、質(zhì)量安全措施等，并提交給招標(biāo)人審核。招標(biāo)人應(yīng)按照約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行控制。6.2工程進(jìn)度的監(jiān)測(cè)與報(bào)告中標(biāo)人應(yīng)定期向招標(biāo)人報(bào)告工程進(jìn)度，報(bào)告應(yīng)包括已完成工程量、工程形象進(jìn)度、工程質(zhì)量狀況、存在問題及解決措施等內(nèi)容。6.3工程進(jìn)度的違約責(zé)任中標(biāo)人未按照協(xié)議約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工程進(jìn)度的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。具體違約責(zé)任按照協(xié)議約定的條款執(zhí)行。第八條合同價(jià)款與支付8.1合同價(jià)款的確定與調(diào)整合同價(jià)款根據(jù)中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程量清單、技術(shù)規(guī)范等因素確定。合同簽訂后，如因工程變更、工程量增減等原因?qū)е潞贤瑑r(jià)款發(fā)生變化的，雙方應(yīng)按協(xié)議約定的方法進(jìn)行調(diào)整。8.2合同支付的方式與時(shí)間合同價(jià)款的支付方式分為進(jìn)度付款和結(jié)算付款。進(jìn)度付款按照工程進(jìn)度的實(shí)際完成情況，定期支付給中標(biāo)人。結(jié)算付款在工程驗(yàn)收合格后，按照實(shí)際完成工程量進(jìn)行支付。8.3合同價(jià)款的違約責(zé)任中標(biāo)人未按照協(xié)議約定的工程進(jìn)度完成工程的，招標(biāo)人有權(quán)按照協(xié)議的約定扣除違約金。如中標(biāo)人虛報(bào)工程量、惡意拖欠分包商工程款等行為，造成的損失由中標(biāo)人承擔(dān)。第九條違約責(zé)任與爭(zhēng)議解決9.1違約行為與責(zé)任認(rèn)定違約行為包括不履行合同義務(wù)、履行合同義務(wù)不符合約定等。違約責(zé)任按照協(xié)議約定的條款執(zhí)行。如違約行為給對(duì)方造成損失的，損失賠償額不超過違約一方違約金的兩倍。9.2違約賠償?shù)挠?jì)算與支付違約賠償按照協(xié)議約定的計(jì)算方法進(jìn)行。賠償金額應(yīng)在違約行為發(fā)生之日起十個(gè)工作日內(nèi)支付給受損方。9.3爭(zhēng)議解決的途徑與程序雙方在履行合同過程中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向合同簽訂地人民法院提起訴訟。第十條合同的解除與終止10.1合同解除的條件與程序合同解除的條件按照協(xié)議約定的條款執(zhí)行。如因不可抗力等原因?qū)е潞贤瑹o(wú)法履行的，雙方可協(xié)商解除合同。10.2合同終止的原因與效力合同終止的原因包括合同履行完畢、合同解除、合同無(wú)效等。合同終止后，雙方應(yīng)按照協(xié)議約定的方式處理善后事宜。10.3合同解除與終止的后續(xù)事項(xiàng)合同解除或終止后，中標(biāo)人應(yīng)按照協(xié)議的約定撤出施工現(xiàn)場(chǎng)，歸還借用物資，支付違約金等。招標(biāo)人應(yīng)按照協(xié)議的約定支付剩余合同價(jià)款。第十一條合同的繼承與轉(zhuǎn)讓11.1合同繼承的條件與程序合同繼承的條件按照協(xié)議約定的條款執(zhí)行。如中標(biāo)人在合同有效期內(nèi)發(fā)生合并、分立等情形，合同的權(quán)利義務(wù)由繼承方承擔(dān)。11.2合同轉(zhuǎn)讓的條件與程序合同轉(zhuǎn)讓的條件按照協(xié)議約定的條款執(zhí)行。如中標(biāo)人需要將合同權(quán)利義務(wù)部分或全部轉(zhuǎn)讓給第三方，應(yīng)提前三十日通知招標(biāo)人，并經(jīng)招標(biāo)人同意。11.3合同繼承與轉(zhuǎn)讓的效力合同繼承與轉(zhuǎn)讓后，原合同的權(quán)利義務(wù)由繼承方或受讓方承擔(dān)。合同的繼承與轉(zhuǎn)讓不影響中標(biāo)人的投標(biāo)資格和承擔(dān)的工程責(zé)任。第十二條合同的適用法律與爭(zhēng)議解決12.1合同適用的法律本合同適用中華人民共和國(guó)法律。如法律、法規(guī)發(fā)生變化，影響本合同的履行，雙方應(yīng)按新的法律、法規(guī)執(zhí)行。12.2爭(zhēng)議解決的方式與地點(diǎn)雙方在履行合同過程中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向合同簽訂地人民法院提起訴訟。12.3法律適用與爭(zhēng)議解決的例外本合同的簽訂、履行、解除、終止以及繼承與轉(zhuǎn)讓等行為，適用本合同約定的法律和爭(zhēng)議解決方式。但法律另有規(guī)定的除外。第十三條合同的保密與信息管理13.1保密信息的內(nèi)容與范圍保密信息包括合同雙方的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、市場(chǎng)信息等。雙方在合同履行過程中獲取的保密信息，未經(jīng)對(duì)方同意，不得向第三方泄露。13.2保密義務(wù)的履行與監(jiān)督雙方應(yīng)履行保密義務(wù)，采取必要措施保護(hù)對(duì)方的保密信息。如發(fā)現(xiàn)保密信息泄露的情況，應(yīng)及時(shí)采取措施防止損失擴(kuò)大，并承擔(dān)違約責(zé)任。13.3保密違約的責(zé)任與賠償違反保密義務(wù)給對(duì)方造成損失的，損失賠償額不超過違約一方違約金的兩倍。如故意泄露保密信息，給對(duì)方造成重大損失的，對(duì)方有權(quán)解除合同，并追究法律責(zé)任。第十四條其他條款與附件14.1合同附件的說(shuō)明與效力合同附件是合同的重要組成部分，與合同具有同等法律效力。附件的修改、補(bǔ)充均需雙方簽署書面文件，與合同一并執(zhí)行。14.2其他重要條款的說(shuō)明本合同未盡事宜，雙方可簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力第二部分：其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一：附件列表：1.附件一：工程概況詳細(xì)描述工程項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、建設(shè)目標(biāo)等基本信息。2.附件二：投標(biāo)資格證明提供投標(biāo)人的資質(zhì)證書復(fù)印件，包括但不限于營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等。3.附件三：法定代表人身份證明提供投標(biāo)人和中標(biāo)人的法定代表人身份證明文件。4.附件四：投標(biāo)書投標(biāo)書應(yīng)包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程量清單、技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容。5.附件五：合同協(xié)議書草稿協(xié)議書草稿應(yīng)包括雙方的權(quán)利義務(wù)、工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求等條款。6.附件六：施工組織設(shè)計(jì)詳細(xì)描述中標(biāo)人的施工方法、質(zhì)量安全措施、工程進(jìn)度計(jì)劃等。7.附件七：工程量清單提供詳細(xì)的工程量清單，包括工程項(xiàng)目的各項(xiàng)工程量及其價(jià)格。8.附件八：技術(shù)規(guī)范提供工程項(xiàng)目的技術(shù)要求、施工標(biāo)準(zhǔn)、材料要求等。9.附件九：圖紙?zhí)峁┕こ添?xiàng)目的施工圖紙，包括平面圖、立面圖、剖面圖等。10.附件十：工程變更協(xié)議提供工程變更時(shí)雙方簽署的協(xié)議，包括變更的內(nèi)容、價(jià)款調(diào)整等。11.附件十一：進(jìn)度付款申請(qǐng)表中標(biāo)人應(yīng)按照工程進(jìn)度的實(shí)際完成情況，向招標(biāo)人提交的進(jìn)度付款申請(qǐng)表。12.附件十二：結(jié)算付款申請(qǐng)表工程驗(yàn)收合格后，中標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人提交的結(jié)算付款申請(qǐng)表。13.附件十三：違約金計(jì)算公式提供計(jì)算違約金的具體公式或方法。14.附件十四：保密協(xié)議規(guī)定雙方在合同履行過程中對(duì)保密信息的管理和保護(hù)義務(wù)的協(xié)議。說(shuō)明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.未按照協(xié)議約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工程進(jìn)度的，視為違約。示例：中標(biāo)人未能在約定的時(shí)間內(nèi)完成工程進(jìn)度，招標(biāo)人有權(quán)按協(xié)議扣除違約金。2.虛報(bào)工程量、惡意拖欠分包商工程款等行為，造成的損失由中標(biāo)人承擔(dān)。示例：中標(biāo)人虛報(bào)工程量導(dǎo)致合同價(jià)款增加，招標(biāo)人有權(quán)要求中標(biāo)人支付額外費(fèi)用。3.不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定的，視為違約。示例：中標(biāo)人未按照合同約定提供施工設(shè)備，導(dǎo)致工程進(jìn)度延誤，招標(biāo)人有權(quán)要求中標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。4.泄露保密信息的，視為違約。示例：中標(biāo)人未經(jīng)許可向第三方泄露合同雙方的保密信息，招標(biāo)人有權(quán)要求中標(biāo)人承擔(dān)違約責(zé)任。說(shuō)明三：法律名詞及解釋：1.招標(biāo)人：指組織招標(biāo)活動(dòng)的單位，具有合同履行能力的主體。應(yīng)用：招標(biāo)人負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件、組織評(píng)標(biāo)活動(dòng)，并與中標(biāo)人簽訂合同。2.中標(biāo)人：指具備投標(biāo)資格并參與投標(biāo)的單位，經(jīng)評(píng)審后被確定承擔(dān)工程項(xiàng)目的單位。應(yīng)用：中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù)，完成工程項(xiàng)目的建設(shè)。3.評(píng)審委員會(huì)：由招標(biāo)人組建的負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)的組織，負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審并提出評(píng)審報(bào)告。應(yīng)用：評(píng)審委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)人的要求，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，并向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人。4.不可抗力：指