地質(zhì)災(zāi)害風險隱患排查表

地質(zhì)災(zāi)害風險隱患排查表一、目的

地質(zhì)災(zāi)害風險隱患排查表的制定，旨在全面貫徹落實我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)，確保人民生命財產(chǎn)安全，預(yù)防和減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。通過系統(tǒng)地排查和治理地質(zhì)災(zāi)害風險隱患，提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力，為我國地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供科學(xué)、規(guī)范的依據(jù)。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國地質(zhì)災(zāi)害高風險區(qū)域內(nèi)的各類企事業(yè)單位、政府部門、社會團體及個人。

2.本制度規(guī)定了地質(zhì)災(zāi)害風險隱患排查的內(nèi)容、方法、程序和要求，適用于地質(zhì)災(zāi)害風險隱患的排查、評估、治理和監(jiān)控。

3.本制度適用于地質(zhì)災(zāi)害風險隱患的排查與治理工作，包括地質(zhì)災(zāi)害風險隱患的識別、評估、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)重建等環(huán)節(jié)。

三、職責

1.政府部門職責

（1）制定地質(zhì)災(zāi)害風險隱患排查的政策、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范；

（2）組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害風險隱患排查工作；

（3）提供地質(zhì)災(zāi)害風險隱患排查的技術(shù)支持和指導(dǎo)；

（4）對地質(zhì)災(zāi)害風險隱患排查工作進行考核和評估。

2.企事業(yè)單位職責

（1）按照政府部門的部署和要求，開展地質(zhì)災(zāi)害風險隱患排查工作；

（2）建立健全地質(zhì)災(zāi)害風險隱患排查制度，明確責任人和工作流程；

（3）定期開展地質(zhì)災(zāi)害風險隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施予以治理；

（4）對地質(zhì)災(zāi)害風險隱患排查工作進行記錄和報告。

3.社會團體和個人職責

（1）積極參與地質(zhì)災(zāi)害風險隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告；

（2）協(xié)助政府部門和企事業(yè)單位開展地質(zhì)災(zāi)害風險隱患排查；

（3）宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識，提高公眾的安全意識。

四、隱患排查范圍

1.地質(zhì)災(zāi)害類型排查

（1）滑坡：包括自然滑坡和人為活動誘發(fā)的滑坡；

（2）泥石流：關(guān)注山區(qū)、溝谷等易發(fā)生泥石流的地段；

（3）地面塌陷：針對地下采空區(qū)、城市地下空間開發(fā)等區(qū)域；

（4）地面沉降：重點排查過量開采地下水、油氣等資源的地域；

（5）地震：對地震高風險區(qū)域進行重點排查；

（6）其他地質(zhì)災(zāi)害：如火山、巖爆、地裂縫等。

2.環(huán)境因素排查

（1）地形地貌：分析地形坡度、坡向、高程等因素；

（2）地質(zhì)構(gòu)造：調(diào)查斷裂帶、地震活動帶等地質(zhì)構(gòu)造特點；

（3）氣候條件：關(guān)注降水、氣溫、凍融等氣候變化對地質(zhì)災(zāi)害的影響；

（4）水文條件：調(diào)查地表水體、地下水活動等對地質(zhì)災(zāi)害的影響；

（5）植被覆蓋：評估植被覆蓋率對地質(zhì)災(zāi)害的減緩作用。

3.人為活動排查

（1）城市建設(shè)：關(guān)注城市擴張、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等對地質(zhì)環(huán)境的影響；

（2）采礦活動：排查礦山開采過程中可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害；

（3）農(nóng)業(yè)活動：調(diào)查不合理耕作、過度放牧等對地質(zhì)環(huán)境的影響；

（4）其他人為活動：如旅游開發(fā)、水利工程等。

4.設(shè)施設(shè)備排查

（1）交通設(shè)施：檢查公路、鐵路、橋梁等交通設(shè)施的穩(wěn)定性；

（2）水利設(shè)施：排查水庫、渠道、水閘等水利設(shè)施的安全隱患；

（3）能源設(shè)施：關(guān)注輸電線路、輸油管道等能源設(shè)施的安全狀況；

（4）其他重要設(shè)施：如學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等。

5.社會經(jīng)濟影響排查

（1）人口密度：分析地質(zhì)災(zāi)害對周邊人口密集區(qū)域的影響；

（2）經(jīng)濟損失：評估地質(zhì)災(zāi)害對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的影響；

（3）社會影響：關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害對居民生活、生態(tài)環(huán)境等方面的影響。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.成立專門的地質(zhì)災(zāi)害風險隱患排查小組，由多部門專業(yè)人員組成，負責對地質(zhì)災(zāi)害風險隱患進行全面、系統(tǒng)的檢查。

2.綜合檢查應(yīng)包括對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的現(xiàn)狀、歷史、成因、發(fā)展趨勢等信息的收集和分析。

3.檢查小組成員應(yīng)具備地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識，能夠識別各種地質(zhì)災(zāi)害的早期跡象。

4.綜合檢查應(yīng)定期進行，至少每年一次，并根據(jù)實際情況適時調(diào)整檢查頻率。

（二）專業(yè)檢查

1.專業(yè)檢查由具有地質(zhì)災(zāi)害防治資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)或人員實施，針對特定的地質(zhì)災(zāi)害類型進行深入調(diào)查和評估。

2.專業(yè)檢查應(yīng)采用先進的儀器設(shè)備，如無人機航拍、地面雷達掃描、土壤穩(wěn)定性測試等，以提高排查的準確性和效率。

3.專業(yè)檢查的頻率應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的活躍程度和防治需求來確定，對于高風險區(qū)域應(yīng)加密檢查頻次。

（三）季節(jié)性檢查

1.季節(jié)性檢查主要針對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)季節(jié)，如雨季、融雪期等，對重點區(qū)域進行專項排查。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合當?shù)氐臍夂蛱攸c，提前制定檢查計劃和應(yīng)對措施。

3.檢查內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害體的穩(wěn)定性、排水設(shè)施的通暢性以及應(yīng)急物資和設(shè)備的準備情況。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間，由于人員流動量大，可能增加地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風險，因此需進行專門的節(jié)假日檢查。

2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點關(guān)注旅游景點、交通要道、人員密集區(qū)域等地的地質(zhì)災(zāi)害風險。

3.檢查人員應(yīng)確保節(jié)假日應(yīng)急值班制度落實到位，應(yīng)急響應(yīng)機制能夠迅速啟動。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指在日常工作中對地質(zhì)災(zāi)害風險隱患點進行的經(jīng)常性檢查，由當?shù)卣?、企事業(yè)單位或社區(qū)負責。

2.定期檢查是指按照規(guī)定的時間間隔進行的檢查，通常由專業(yè)機構(gòu)或政府部門負責實施。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)記錄詳細的信息，包括檢查時間、地點、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施等，以便建立完整的地質(zhì)災(zāi)害風險隱患檔案。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)組織進行全面的安全檢查，重點檢查地質(zhì)災(zāi)害風險隱患點附近的工業(yè)設(shè)施。

2.安全檢查應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

-工業(yè)建筑的穩(wěn)定性，尤其是老舊建筑和臨時設(shè)施；

-工業(yè)設(shè)備的安全運行狀態(tài)，包括機械設(shè)備、電氣設(shè)備和管道系統(tǒng)；

-工業(yè)廢棄物處理設(shè)施的安全性和環(huán)保性；

-工業(yè)園區(qū)內(nèi)的排水系統(tǒng)，確保雨季期間排水暢通，防止內(nèi)澇；

-應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急物資的準備情況，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。

3.工業(yè)企業(yè)應(yīng)加強對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控，如化學(xué)品儲存區(qū)、易燃易爆物品存放點等。

4.對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，工業(yè)企業(yè)應(yīng)立即采取措施進行整改，并記錄整改過程和結(jié)果。

5.長假期間，工業(yè)企業(yè)應(yīng)安排專職安全人員進行值班，確保一旦發(fā)生緊急情況能夠及時處理。

6.工業(yè)企業(yè)應(yīng)與當?shù)卣块T和應(yīng)急管理部門保持密切溝通，及時報告安全檢查結(jié)果和隱患整改情況。

7.長假結(jié)束后，工業(yè)企業(yè)應(yīng)對長假期間的安全檢查和應(yīng)急響應(yīng)情況進行總結(jié)，評估安全管理效果，并對發(fā)現(xiàn)的問題進行持續(xù)改進。

（二）交通安全

1.長假期間，交通管理部門應(yīng)加強對交通要道、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的交通安全檢查，確保道路通行安全。

2.交通安全檢查應(yīng)包括以下方面：

-道路狀況檢查，包括路面、橋梁、隧道等的結(jié)構(gòu)安全性和通行條件；

-交通標志和設(shè)施的完整性，確保標志清晰、設(shè)施完好；

-道路排水設(shè)施的通暢性，防止因雨水積聚造成路面濕滑或積水；

-交通安全防護設(shè)施的檢查，如護欄、防滑網(wǎng)等；

-道路救援和應(yīng)急物資的準備情況，確保能夠快速響應(yīng)交通事故和災(zāi)害事件。

3.對于地質(zhì)災(zāi)害高風險區(qū)域，交通管理部門應(yīng)設(shè)置警示標志，必要時實施交通管制，防止車輛和行人進入危險區(qū)域。

4.在長假前，交通管理部門應(yīng)發(fā)布交通安全預(yù)警，提醒廣大駕駛員注意行車安全，特別是在惡劣天氣和復(fù)雜路況下。

5.交通管理部門應(yīng)與氣象部門緊密協(xié)作，及時獲取氣象信息，并根據(jù)氣象預(yù)警采取相應(yīng)的交通安全措施。

6.長假期間，應(yīng)增加交通巡邏頻次，加強路面管控，及時處理交通事故和排除道路障礙，確保交通秩序井然。

7.對于發(fā)現(xiàn)的道路安全隱患，交通管理部門應(yīng)立即采取措施進行整改，必要時暫停交通，確保安全后再恢復(fù)通行。

8.長假結(jié)束后，交通管理部門應(yīng)對交通安全檢查和應(yīng)急響應(yīng)情況進行總結(jié)，分析存在的問題，并制定改進措施，以提高交通安全管理水平。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假期間，環(huán)境保護部門應(yīng)加強對地質(zhì)災(zāi)害風險區(qū)域的環(huán)境安全檢查，預(yù)防因災(zāi)害引發(fā)的次生環(huán)境污染問題。

2.環(huán)境保護安全檢查應(yīng)重點關(guān)注以下方面：

-排污企業(yè)是否遵守環(huán)保法規(guī)，污染物排放是否達標；

-危險化學(xué)品儲存和運輸是否符合安全規(guī)定，防止泄漏事故；

-垃圾填埋場和污水處理設(shè)施的運行狀況，確保不因災(zāi)害影響處理能力；

-生態(tài)環(huán)境的破壞情況，如亂砍濫伐、非法采砂等行為；

-環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的運行狀態(tài)，確保能夠?qū)崟r監(jiān)控環(huán)境質(zhì)量變化。

3.環(huán)保部門應(yīng)與地質(zhì)災(zāi)害防治部門協(xié)同工作，對可能受地質(zhì)災(zāi)害影響的重點環(huán)保設(shè)施進行風險評估和應(yīng)急預(yù)案制定。

4.長假期間，環(huán)保部門應(yīng)加強對重點污染源的監(jiān)控，確保污染物排放得到有效控制。

5.對于發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患，環(huán)保部門應(yīng)立即采取措施，督促相關(guān)企業(yè)或個人進行整改，并跟蹤整改進展。

6.環(huán)保部門應(yīng)建立環(huán)境安全隱患報告和應(yīng)急響應(yīng)機制，確保一旦發(fā)生環(huán)境污染事件能夠迅速反應(yīng)，減少災(zāi)害影響。

7.長假結(jié)束后，環(huán)保部門應(yīng)對長假期間的環(huán)境保護安全檢查和環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)情況進行總結(jié)，分析環(huán)境保護工作的不足之處，并改進環(huán)境保護措施。

8.環(huán)保部門還應(yīng)加強公眾環(huán)保意識的宣傳教育，提高公眾對環(huán)境保護的認識和參與度，共同維護環(huán)境安全。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分級旨在根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害風險程度和可能造成的影響，對隱患點進行分類管理，確保重點區(qū)域得到優(yōu)先關(guān)注和治理。

2.隱患排查分為以下級別：

-一級隱患：指可能引發(fā)重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的高風險隱患點，需要立即采取措施進行治理；

-二級隱患：指可能引發(fā)較大人員傷亡和財產(chǎn)損失的較高風險隱患點，需在短期內(nèi)采取措施進行治理；

-三級隱患：指可能導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失的一般風險隱患點，應(yīng)在計劃時間內(nèi)進行治理；

-四級隱患：指風險較低，可能僅造成輕微人員傷亡和財產(chǎn)損失的隱患點，可根據(jù)實際情況安排治理。

3.隱患級別的確定應(yīng)基于地質(zhì)災(zāi)害風險評估結(jié)果，并考慮隱患點周邊的人口密度、基礎(chǔ)設(shè)施重要性等因素。

4.隱患排查分級應(yīng)定期進行更新，以反映隱患點的變化情況。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理是指對地質(zhì)災(zāi)害風險隱患的識別、評估、監(jiān)控和治理等全過程進行系統(tǒng)管理。

2.隱患排查管理的主要內(nèi)容包括：

-制定隱患排查計劃，明確排查范圍、方法、頻率和責任單位；

-組織實施隱患排查，確保排查工作按照既定計劃進行；

-對排查發(fā)現(xiàn)的隱患進行分類、登記，建立隱患檔案，實行信息化管理；

-根據(jù)隱患級別制定治理方案，明確治理措施、責任單位、完成時限和資金保障；

-對隱患治理工程進行監(jiān)督和驗收，確保治理效果；

-定期對隱患排查和治理工作進行總結(jié)評估，不斷優(yōu)化隱患管理流程；

-加強隱患排查和治理的宣傳培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)；

-建立隱患排查管理的激勵機制和責任追究制度，確保各項工作落到實處。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告

（1）排查報告應(yīng)詳細記錄排查時間、地點、參與人員、排查方法及過程。

（2）報告應(yīng)明確指出排查發(fā)現(xiàn)的隱患點位置、類型、規(guī)模、潛在威脅及風險評估結(jié)果。

（3）報告還應(yīng)包括針對每個隱患點提出的初步治理建議和應(yīng)急措施。

（4）排查報告應(yīng)及時提交至相關(guān)部門，以便快速響應(yīng)和處理。

（5）對于重大隱患，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，并向上級政府和相關(guān)部門報告。

2.隱患建檔監(jiān)控

（1）對排查發(fā)現(xiàn)的隱患點，應(yīng)建立詳細的檔案，包括隱患點的基本信息、歷史活動記錄、治理措施和監(jiān)測數(shù)據(jù)。

（2）檔案應(yīng)實行信息化管理，確保數(shù)據(jù)的實時更新和可追溯性。

（3）對重點隱患點，應(yīng)安裝監(jiān)測設(shè)備，如位移傳感器、裂縫計、地下水位監(jiān)測儀等，實時監(jiān)控隱患點的穩(wěn)定性。

（4）監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)定期分析，以評估隱患發(fā)展趨勢和治理效果，必要時調(diào)整治理方案。

（5）建立隱患點定期巡查制度，確保及時發(fā)現(xiàn)新的隱患和治理措施的落實情況。

（6）隱患檔案應(yīng)定期進行審查和更新，確保檔案信息的準確性和時效性。

（7）對于已治理的隱患點，應(yīng)在檔案中記錄治理過程和結(jié)果，并持續(xù)監(jiān)控其穩(wěn)定性，防止隱患復(fù)發(fā)。

十、考核

1.考核目的

-考核旨在評估地質(zhì)災(zāi)害風險隱患排查治理管理制度的執(zhí)行效果，確保各項工作按要求落實。

-通過考核，激勵相關(guān)部門和個人積極參與地質(zhì)災(zāi)害風險隱患排查與治理工作，提高防治能力。

2.考核對象

-考核對象包括參與地質(zhì)災(zāi)害風險隱患排查與治理工作的政府部門、企事業(yè)單位、社會團體及個人。

3.考核內(nèi)容

-排查工作執(zhí)行情況：包括排查計劃制定、排查方法應(yīng)用、排查頻率等；

-隱患治理效果：包括治理措施的實施、治理進度的跟蹤、治理效果的評估等；

-隱患監(jiān)控與管理：包括隱患檔案的建立與更新、監(jiān)測設(shè)備的運行與維護等；

-應(yīng)急響應(yīng)能力：包括應(yīng)急預(yù)案的制定與演練、應(yīng)急物資的準備與調(diào)度等；

-宣傳培訓(xùn)與公眾參與：包括宣傳活動的開展、培訓(xùn)工作的落實、公眾參與度的提升等。

4.考核方法

-定期考核：每年至少進行一次全