施工設備事故應急預案

為貫徹我國《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的企業(yè)負有“組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案的職責”；執(zhí)行《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十八條的規(guī)定：施工單位制定本單位生產(chǎn)安全事故應急預案；建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急器材、設備、并定期組織演練，特制定本應急救援預案。1、編制依據(jù)國家和地方制定的有關設備安全管理的法律法規(guī)及文件公司《環(huán)境及職業(yè)安全健康管理體系文件》2、適用范圍本應急預案適用于中建三局集團有限公司（北京）天津融創(chuàng)臻園一期總承包工程施工中機械傷害事故的預防和事故發(fā)生后的應急處理。3、應急預案的任務和目標更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急反應行動按計劃有序地進行；防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。3.1職業(yè)安全健康目標本著“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，使安全管理工作與生產(chǎn)任務緊密結合，保證職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，嚴防各機械傷害事故的發(fā)生，促進安全生產(chǎn)。確保實現(xiàn)如下安全生產(chǎn)目標：機械傷害重傷率0，杜絕重大機械傷害事故，因公死亡率為零。3.2環(huán)境目標噪音擾民投訴率控制在0次/年以內(nèi)。粉塵、污染受到相關部門警告次數(shù)控制在0次/全年以內(nèi)。4、應急預案的級別根據(jù)建筑企業(yè)機電作業(yè)的特性，一旦發(fā)生重大事故，其有害影響通常只局限在一個單位界區(qū)之內(nèi)，并且?guī)缀蹩梢员滑F(xiàn)場的操作者遏制和控制在該區(qū)內(nèi)，其影響預期基本不會擴大到社區(qū)，故本應急預案按1級進行制訂。5、應急預案啟動涉及的主關和相關事故內(nèi)容項目經(jīng)理部施工場區(qū)內(nèi)發(fā)生：5.1場區(qū)火災；深基坑開挖塌崩；高支模支架塌陷；高聳設備設施傾倒；人員觸電及電起火；其它生產(chǎn)性重大安全事故；不可預見突發(fā)性事件；5.8應急總指揮認為必須啟動應急預案的；項目動力部主關聯(lián)因素為：5.4、5.5條。6、應急預案的起動前提施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評估預測為：6.1死亡數(shù)在1人以上；6.2直轄財產(chǎn)損失在1萬元以上；6.3對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。7、項目動力部建立應急領導小組和事故調(diào)查領導小組7.1項目應急領導小組和項目事故調(diào)查小組組長：郭仲賀副組長：唐俊、趙軍強、孫國民、王旭組員：安全員、各現(xiàn)場工長、材料員、電工7.2應急搶救小組成立急救小組，負責突發(fā)事故時的人員搶救工作。8、應急準備8.1崗位職責動力部具體負責環(huán)境及職業(yè)安全健康應急預案的實施與運行控制，具體負責緊急狀態(tài)的預防和糾正措施的制定與實施。8.2技術準備編制本部門環(huán)境及職業(yè)健康安全應急預案，在臨電施工組織設計及設備的安拆方案中要有專門的內(nèi)容寫明特定工作所應注意的環(huán)境及安全內(nèi)容，并按照方案實施。8.3物資和設施準備8.3.1物資和設施準備8.3.1.1項目配備足夠的消防器材、必要的衛(wèi)生防護用品和救援設施。8.3.1.2項目配備足夠的防暑降溫物資和御寒物資。8.3.1.3其它的防護物資8.3.1.4項目備有一定的保證資金8.3.2應急處理設備和設施8.3.2.1應急電話：項目設置常用電話通訊錄，動力部和工程部電話通知各分包單位知道，并時刻保證辦公室電話暢通，有突發(fā)事故，確?？梢噪S時向項目匯報，并能及時組織人員到達事故現(xiàn)場。8.3.2.2電話報警需知，市救護電話號碼為“120”，火警報警電話為“119”。說清楚事發(fā)地點：什么地點、什么路口、附近有什么特征，③說明報警單位的名稱、報警者的姓名、電話號碼并守在電話旁，以便救護者找不到地方時及時聯(lián)系，同時派人到現(xiàn)場外等候救護車8.3.3當發(fā)生大型設備事故時,①為便于搶救和采取應急措施首先封閉現(xiàn)場，項目應立即與大型設備租賃公司聯(lián)系。租賃公司應有24小時服務電話,電話附后。②撥打電話時要說明以下幾個方面：說明現(xiàn)場情況（傷情、火情、案情）和已經(jīng)采取的措施，需要的人員與工具速到現(xiàn)場集中。③及時給汽車起重機租賃單位打電話速派吊車支援現(xiàn)場。④設備、人員到達現(xiàn)場應按先救人后清理現(xiàn)場，按應急預案統(tǒng)一指揮。8.3.4急救箱項目配備急救箱，配備急救箱的原則是簡單使用，保證現(xiàn)場救護的基本需要，并根據(jù)不同的情況進行增減，定期檢查補充，確保隨時可用。8.3.5其他應急設備和設施由于現(xiàn)場施工條件比較復雜，所以各項目同時必須配備其它一些常用的工具（如：手電筒、工作燈、警戒帶、警告、指令、提示標志牌等）。9、現(xiàn)場急救9.1急救的步驟事故發(fā)生后，現(xiàn)場急救小組一定要及時對傷病員進行急救，急救是對傷病員提供的緊急監(jiān)護和救治，給傷病員以最大的生存機會，急救一定要遵循以下四個步驟：⑴迅速組織搶救小組將傷病員抬離危險場所；⑵初步檢查傷病員，判斷神智、呼吸系統(tǒng)是否有問題，必要時立即進行現(xiàn)場急救和監(jiān)護，使傷病員保持呼吸道暢通，視情況采取有效的止血、止痛、防止休克、包扎傷口等措施，固定、保存好割斷的器官或組織，預防感染；⑶呼救，及時撥打“120”呼叫救護車，現(xiàn)場施救必須堅持到救護人員或其他施救者到達現(xiàn)場接替為止；⑷如果沒有發(fā)現(xiàn)傷病的特征，可作第二次檢查，以免遺漏其他損傷、骨折和病變;這樣有利于現(xiàn)場施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降低并發(fā)癥狀和傷殘率。機械傷害的現(xiàn)場搶救由于機械傷害導致創(chuàng)傷，救治時要根據(jù)現(xiàn)場條件及時、正確地采取暫時性的止血，清潔包扎，固定和運送等方面的措施。救治原則：參與救助人員必須在保證自身安全的情況下方可事實搶救工作；搶救步驟⑴協(xié)助救助的人員應立即找到電源開關，拉閘斷電、停機，避免事故的擴大；⑵將受傷人員運出危險區(qū)，及時向項目急救小組報告，并撥打“120”急救電話;⑶當出現(xiàn)局部器官、組織斷裂時，救助人員要保存好割斷的器官或組織，預防感染；⑷損傷處用消毒的敷料或清潔的棉紡織品覆蓋，再用繃帶或布條包扎，即可以保護創(chuàng)口預防感染，并可減少出血幫助止血。在肢體骨折時，又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下兩個關節(jié)，減少損傷，減少疼痛，預防休克；⑸在肢體受傷后局部出現(xiàn)疼痛、腫脹、功能障礙或畸形變化，表示有骨折存在，宜在包扎固定后再搬運，防止骨折斷端因搬運振動而移位，加重疼痛，再繼發(fā)損傷附近的血神經(jīng)，使創(chuàng)傷加重；⑹現(xiàn)場施救必須堅持到救護人員或其他施救者達到現(xiàn)場接替為止，并向救護人員反映傷病員的病情和簡單救治經(jīng)過，如：受傷時間、地點、受擊打力度大小、現(xiàn)場場地情況等；⑺經(jīng)現(xiàn)場止血、包扎、固定后的傷員，應盡快正確地搬運轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救?；馂募本仁┕がF(xiàn)場發(fā)生火警、火災事故時，現(xiàn)場人員要立即了解起火部位和燃燒物質(zhì)，并撥打“119”向消防部門報警，同時組織撤離和撲救；在消防部門到達之前，對易燃易爆物質(zhì)采取有效的隔離。如切斷電源，撤離火場內(nèi)的人員和周圍易燃易爆物及一切貴重物品，根據(jù)火場情況，激動靈活選擇滅火用具；在撲救現(xiàn)場行動應統(tǒng)一，如火勢擴大，一般撲救不可能時，應即使組織撤離撲救人員，避免不必要的傷亡；撲救火警、火災可單獨采用，也可以幾種同時采用。用破壞燃燒三條件（即可燃物、助燃物、火源）中的任一條件的滅火方法（冷卻法、窒息法、隔離法、化學中斷法）進行撲救，在撲救的同時要注意周圍的情況，防止中毒、倒塌、墜落、觸電、物體打擊，避免二次事故的發(fā)生；在滅火后，應注意保護現(xiàn)場，以便調(diào)查起火原因。⑴火災現(xiàn)場自救注意事項救火人員應注意自我保護，用滅火器材時應站在上風位置，以防應烈火、濃煙熏烤而受到傷害?；馂囊u來時要迅速疏散逃生，不要貪戀財物。必須穿濃煙逃走時，應盡量用浸濕的衣服披裹身體，用濕毛巾或濕布捂住口鼻，或貼近地面爬行。身上著火時，可就地打滾，或用浸濕的被褥衣物堵塞門縫，潑水降溫，呼救求援。⑵燒傷人員的現(xiàn)場救治在出事現(xiàn)場，立即采取急救措施，使傷員和致傷因素脫離接觸，以免繼續(xù)傷害深層組織。員身上燃燒的衣服一時難以脫下來時，可就地打滾撲滅；用清潔包布裹蓋上面做簡單包扎，避免創(chuàng)面污染，不要隨便把水痘弄破，更不要在創(chuàng)面上涂任何有刺激性的液體或不清潔的粉和油劑，因為這樣容易增加感染機會，并為進一步創(chuàng)面處理增加了困難；傷員口渴時，可給適量飲水或含鹽飲料；經(jīng)現(xiàn)場處理后的傷員要迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，轉(zhuǎn)送過程中要注意觀察呼吸、脈搏、血壓等的變化。10、事故上報10.1事故上報流程圖10.2組織調(diào)查應急領導小組長、副組長在接到事故報告后，立即組織調(diào)查小組成員趕赴現(xiàn)場幫助組織搶救，同時調(diào)查組必須立即開展調(diào)查工作。輕傷、重傷事故，可以幫助項目應急小組進行調(diào)查；死亡事故，調(diào)查組應會同公安部門、工會組成事故調(diào)查小組進行調(diào)查；重大死亡事故，調(diào)查組應報告建設部，由建設部會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組，進行事故調(diào)查；死亡和重大死亡事故調(diào)查組還應當邀請人民檢查院派員參加。與所發(fā)生事故有直接利害關系的人員必須回避，不得參加調(diào)查組。10.3現(xiàn)場勘查在事故發(fā)生后，調(diào)查組必須到現(xiàn)場進行勘查。對事故現(xiàn)場的勘查必須全面、及時、細致、客觀，主要內(nèi)容為：⑴作出筆錄發(fā)生事故的時間、地點、氣象等；現(xiàn)場勘查人員的姓名、單位、職務；現(xiàn)場勘查的起止時間、勘查過程；設備損壞或異常情況及事故前后的位置；事故發(fā)生前勞動組合、現(xiàn)場人員的位置和行動；散落情況；重要物證的特征、位置及檢查情況等。⑵現(xiàn)場拍照方位拍照，要能反映事故現(xiàn)場在周圍環(huán)境中的位置；全面拍照，要能反映事故現(xiàn)場各部分之間的關系；中心拍照，反映事故現(xiàn)場中心情況；細目拍照，揭示事故直接原因的痕跡物，致害物等；人體拍照，反映死亡者主要受傷和造成死亡傷害部位。⑶現(xiàn)場描繪根據(jù)事故類別和規(guī)模以及調(diào)查工作的需要應繪制出下列示意圖：建筑物平面圖、剖面圖；事故時人員位置及疏散（活動）圖；破壞物立體面或展開圖；涉及范圍圖；設備或工、器具構造圖等。10.4分析事故原因，確定事故性質(zhì)10.4.1通過充分調(diào)查，查明事故原因,弄清造成事故的各種因素，包括人、物、生產(chǎn)管理和技術管理等方面的問題，經(jīng)過認真、客觀、全面、細致、準確的分析，確定事故的性質(zhì)和責任；10.4.2分析步驟，首先整理和仔細閱讀調(diào)查資料，按受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方法、不安全狀態(tài)和不安全行為等七項內(nèi)容進行分析，確定直接原因、間接原因和事故責任者；10.4.3分析事故原因時，應根據(jù)調(diào)查所確認的事實，從直接原因入手，逐步深入到直接原因。通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故的直接責任者和領導責任者，再根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定主要責任者。10.4.4事故性質(zhì)通常分為三類：⑴責任事故，就是由于人的過失造成的事故；⑵非責任事故，即由于人們不能預見或不可抗拒的自然條件變化所造成的事故。但是，對于能夠預見并可以采取措施加以避免的傷亡事故，或沒有經(jīng)過認真研究解決技術性問題而造成的事故，不能包括在內(nèi)；⑶破壞性事故，即為達到既定目的而故意制造的事故，對已確定為破壞性事故的，應會同公安機關認真追查破案，依法處理。10.5根據(jù)對事故分析的原因，制定防止類似事故再次發(fā)生的措施，同時，根據(jù)事故后果和事故責任者應負的責任提出的處理意見，輕傷事故也應遵照上述要求執(zhí)行，對于重大未遂事故不可掉以輕心，認真查找原因，分析責任，嚴肅處理。10.6寫出調(diào)查報告調(diào)查組應著重包事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、責任分析和處理意見及本次事故的教訓和改進工作的建議寫成文字報告，經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字后報批。10.7事故的審理和結案⑴事故調(diào)查結論報出后，須經(jīng)過有關機關審批后方能結案。傷亡事故處理工作應當在90日內(nèi)結案，特殊原因不得超過180日；⑵關于對事故責任者的處理，根據(jù)其清潔輕重和損失大小，誰有責任，什么責任；是主要責任、重要責任、一般責任還是領導責任等，都要分清予以應得的處理；⑶對事故的處理必須以檔案的形式保存下來，即把事故調(diào)查處理的文件、圖紙、照片、資料等長期完整的保存起來。事故檔案的主要內(nèi)容包括：職工傷亡事故登記表；職工重傷、死亡事故調(diào)查報告書，現(xiàn)場勘查資料（記錄、圖紙、照片等）；技術鑒定和試驗報告；物證、人證調(diào)查材料；醫(yī)療部門對傷亡者的診斷結論及影印件；事故調(diào)查組的調(diào)查報告（在調(diào)查報告的最后），要表明調(diào)查組人員的姓名、植物，并逐個簽字；結案申請報告；受處理人員的檢查材料；有關部門對事故的結案批復等。11、應急預案的終止及實施終止后的恢復工作應急預案的終止對事故現(xiàn)場經(jīng)過應急預案實施之后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點；并確保未授權人員不會進入事故現(xiàn)場；不存在其它影響應急預案終止的因素；應急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援；局面已無法控制和挽救的，場內(nèi)相關人員已經(jīng)全部撤離；應急總指揮根據(jù)事故的發(fā)展狀態(tài)認為必須終止的，由應急總指揮下達應急反應終止令或授權事故現(xiàn)場操作副總指揮明確應急預案終止的決定。應急預案實施終止后的恢復工作1）應急預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關物證，并按照國家有關規(guī)定及時向有關部門進行事故報告。2）對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統(tǒng)計、歸納、形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料。3）對應急預案在事故發(fā)生實施的全過程，認真科學地作出總結，完善預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。4）依據(jù)公司總部的勞動獎罰制度，對事故過程中的功過人員進行獎罰，