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文檔簡介

食品安全事件應(yīng)急預(yù)案保證合同目錄第一章總則1.1本預(yù)案的制定目的1.2本預(yù)案的適用范圍1.3本預(yù)案的主要任務(wù)1.4本預(yù)案的制定依據(jù)第二章組織架構(gòu)2.1應(yīng)急指揮部成立2.2應(yīng)急指揮部成員職責(zé)2.3應(yīng)急工作小組設(shè)置2.4應(yīng)急工作小組成員職責(zé)第三章風(fēng)險評估與預(yù)警3.1食品安全風(fēng)險評估3.2食品安全風(fēng)險預(yù)警3.3風(fēng)險信息的收集與傳遞3.4風(fēng)險預(yù)警信息的發(fā)布與解除第四章應(yīng)急響應(yīng)4.1食品安全事故的確認(rèn)與報告4.2應(yīng)急響應(yīng)級別的確定4.3應(yīng)急響應(yīng)措施的啟動4.4應(yīng)急響應(yīng)的持續(xù)與調(diào)整第五章應(yīng)急處置5.1事故信息的收集與整理5.2事故原因的調(diào)查與分析5.3事故損失的評估與賠償?shù)诹滦畔l(fā)布與溝通6.1食品安全事故信息的發(fā)布6.2食品安全事故信息的溝通6.3輿情監(jiān)控與應(yīng)對6.4信息發(fā)布的管理與監(jiān)督第七章應(yīng)急資源保障7.1人力資源保障7.2物資裝備保障7.3經(jīng)費(fèi)保障7.4技術(shù)保障第八章培訓(xùn)與演練8.1應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)8.2應(yīng)急演練的策劃與實施8.4演練結(jié)果的整改與完善第九章預(yù)案的修訂與實施9.1預(yù)案的修訂9.2預(yù)案的審批與發(fā)布9.3預(yù)案的實施與監(jiān)督9.4預(yù)案的評估與更新第十章獎懲與責(zé)任追究10.1應(yīng)急工作中的表彰與獎勵10.2應(yīng)急工作中的失職與瀆職10.3責(zé)任追究的程序與方法10.4責(zé)任追究的監(jiān)督與執(zhí)行第十一章法律法規(guī)與政策依據(jù)11.1國家相關(guān)法律法規(guī)11.2地方相關(guān)法律法規(guī)11.3行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定11.4本預(yù)案的制定與實施依據(jù)第十二章合作與協(xié)作12.1政府部門的協(xié)作12.2企業(yè)間的協(xié)作12.3社會力量的參與12.4國際合作與交流第十三章預(yù)案的解釋與咨詢13.1預(yù)案的解釋13.2預(yù)案的咨詢與答疑13.3預(yù)案的宣傳與普及13.4預(yù)案的咨詢渠道與服務(wù)第十四章附則14.1預(yù)案的生效時間14.2預(yù)案的廢止與替代14.3預(yù)案的附件與補(bǔ)充材料14.4預(yù)案的保管與查閱合同編號:食品安全事件應(yīng)急預(yù)案第一章總則1.1本預(yù)案的制定目的為應(yīng)對食品安全事件,保障公眾健康,維護(hù)社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。1.2本預(yù)案的適用范圍適用于我國境內(nèi)發(fā)生的食品安全事件應(yīng)急預(yù)案的制定和實施。1.3本預(yù)案的主要任務(wù)及時有效地預(yù)防、控制和處理食品安全事件,減少食品安全事件造成的損失。1.4本預(yù)案的制定依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)。第二章組織架構(gòu)2.1應(yīng)急指揮部成立成立食品安全事件應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)食品安全事件的應(yīng)急工作。2.2應(yīng)急指揮部成員職責(zé)應(yīng)急指揮部成員包括相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本部門應(yīng)急工作。2.3應(yīng)急工作小組設(shè)置根據(jù)食品安全事件的特點(diǎn)和需要,設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急工作小組,負(fù)責(zé)具體應(yīng)急工作。2.4應(yīng)急工作小組成員職責(zé)應(yīng)急工作小組成員負(fù)責(zé)執(zhí)行應(yīng)急指揮部的工作部署,參與食品安全事件的應(yīng)急處置。第三章風(fēng)險評估與預(yù)警3.1食品安全風(fēng)險評估定期開展食品安全風(fēng)險評估,及時發(fā)現(xiàn)和識別食品安全風(fēng)險。3.2食品安全風(fēng)險預(yù)警根據(jù)食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,發(fā)布食品安全風(fēng)險預(yù)警信息。3.3風(fēng)險信息的收集與傳遞建立食品安全風(fēng)險信息收集和傳遞機(jī)制,確保風(fēng)險信息的及時、準(zhǔn)確和完整。3.4風(fēng)險預(yù)警信息的發(fā)布與解除根據(jù)食品安全風(fēng)險的變化,及時發(fā)布或解除風(fēng)險預(yù)警信息。第四章應(yīng)急響應(yīng)4.1食品安全事故的確認(rèn)與報告發(fā)現(xiàn)食品安全事故應(yīng)及時報告,并進(jìn)行確認(rèn)。4.2應(yīng)急響應(yīng)級別的確定根據(jù)食品安全事故的嚴(yán)重程度,確定應(yīng)急響應(yīng)級別。4.3應(yīng)急響應(yīng)措施的啟動根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。4.4應(yīng)急響應(yīng)的持續(xù)與調(diào)整根據(jù)食品安全事故的發(fā)展和變化,持續(xù)調(diào)整和優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)措施。第五章應(yīng)急處置5.1事故信息的收集與整理收集食品安全事故的相關(guān)信息,并進(jìn)行整理。5.2事故原因的調(diào)查與分析對食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查和分析,找出問題根源。5.3事故損失的評估與賠償評估食品安全事故造成的損失,并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行賠償。第六章信息發(fā)布與溝通6.1食品安全事故信息的發(fā)布及時發(fā)布食品安全事故相關(guān)信息,向公眾通報事故情況。6.2食品安全事故信息的溝通建立食品安全事故信息溝通機(jī)制,確保信息的準(zhǔn)確傳遞。6.3輿情監(jiān)控與應(yīng)對監(jiān)控食品安全事故相關(guān)的輿情,及時應(yīng)對輿論關(guān)注和質(zhì)疑。6.4信息發(fā)布的管理與監(jiān)督建立食品安全事故信息發(fā)布管理制度,加強(qiáng)對信息發(fā)布過程的監(jiān)督。第八章培訓(xùn)與演練8.1應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)定期對應(yīng)急隊伍進(jìn)行食品安全相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)。8.2應(yīng)急演練的策劃與實施定期策劃和實施食品安全事件應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力。8.4演練結(jié)果的整改與完善根據(jù)演練評估結(jié)果,對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施進(jìn)行整改和完善。第九章預(yù)案的修訂與實施9.1預(yù)案的修訂根據(jù)食品安全事件的發(fā)展和變化,及時修訂應(yīng)急預(yù)案。9.2預(yù)案的審批與發(fā)布審批通過的預(yù)案由相關(guān)部門發(fā)布,并組織實施。9.3預(yù)案的實施與監(jiān)督加強(qiáng)對預(yù)案實施過程的監(jiān)督,確保預(yù)案的有效執(zhí)行。9.4預(yù)案的評估與更新定期對預(yù)案進(jìn)行評估和更新,以適應(yīng)食品安全事件的新情況。第十章獎懲與責(zé)任追究10.1應(yīng)急工作中的表彰與獎勵對在食品安全事件應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出的個人或單位給予表彰和獎勵。10.2應(yīng)急工作中的失職與瀆職對在食品安全事件應(yīng)急工作中的失職、瀆職行為進(jìn)行責(zé)任追究。10.3責(zé)任追究的程序與方法明確責(zé)任追究的程序和方法,確保責(zé)任追究的公正和透明。10.4責(zé)任追究的監(jiān)督與執(zhí)行加強(qiáng)對責(zé)任追究過程的監(jiān)督和執(zhí)行,確保責(zé)任人受到相應(yīng)的處理。第十一章法律法規(guī)與政策依據(jù)11.1國家相關(guān)法律法規(guī)本預(yù)案的制定和實施依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)。11.2地方相關(guān)法律法規(guī)遵守地方食品安全相關(guān)法律法規(guī),確保預(yù)案的合法性和有效性。11.3行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定遵循食品行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,保障食品安全事件的應(yīng)急處置。11.4本預(yù)案的制定與實施依據(jù)本預(yù)案的制定和實施還依據(jù)其他相關(guān)法律法規(guī)和政策要求。第十二章合作與協(xié)作12.1政府部門的協(xié)作加強(qiáng)政府部門之間的協(xié)作,共同應(yīng)對食品安全事件。12.2企業(yè)間的協(xié)作鼓勵企業(yè)間在食品安全事件中的信息共享和資源互助。12.3社會力量的參與積極引導(dǎo)和利用社會力量,共同參與食品安全事件的應(yīng)急處置。12.4國際合作與交流加強(qiáng)與國際組織和其他國家在食品安全事件應(yīng)對方面的合作與交流。第十三章預(yù)案的解釋與咨詢13.1預(yù)案的解釋對本預(yù)案的內(nèi)容和實施進(jìn)行解釋,確保各方理解和支持。13.2預(yù)案的咨詢與答疑設(shè)立咨詢渠道,對預(yù)案相關(guān)問題進(jìn)行答疑和咨詢。13.3預(yù)案的宣傳與普及加強(qiáng)對預(yù)案的宣傳和普及,提高公眾的食品安全意識。13.4預(yù)案的咨詢渠道與服務(wù)提供有效的咨詢渠道和服務(wù),解答公眾對預(yù)案的疑問和關(guān)注。第十四章附則14.1預(yù)案的生效時間本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。14.2預(yù)案的廢止與替代如有新的預(yù)案發(fā)布,本預(yù)案將相應(yīng)廢止或替代。14.3預(yù)案的附件與補(bǔ)充材料預(yù)案的附件和補(bǔ)充材料作為預(yù)案的一部分,具有同等效力。14.4預(yù)案的保管與查閱預(yù)案及相關(guān)文件應(yīng)妥善保管,并可供相關(guān)部門和人員查閱。甲方簽字:____________________日期:____________________乙方簽字:____________________日期:____________________多方為主導(dǎo)時的,附件條款及說明一、當(dāng)甲方為主導(dǎo)時,增加的多項條款及說明1.1甲方主導(dǎo)權(quán)的行使甲方在本合同履行過程中行使主導(dǎo)權(quán),包括但不限于決策權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。甲方應(yīng)確保乙方的權(quán)益得到保障,并公平合理地處理與乙方相關(guān)的各項事宜。1.2甲方對質(zhì)量的控制甲方有權(quán)對乙方提供的食品安全事件應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量和實施情況進(jìn)行監(jiān)督和評估。甲方應(yīng)提供必要的指導(dǎo)和建議,以確保乙方的應(yīng)急預(yù)案滿足相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。1.3甲方對信息的掌控甲方有權(quán)獲取和掌握與食品安全事件相關(guān)的所有信息,包括但不限于食品安全風(fēng)險評估報告、事故調(diào)查報告和應(yīng)急處置情況等。乙方應(yīng)及時向甲方提供這些信息,確保信息的準(zhǔn)確性和及時性。1.4甲方對預(yù)案的修訂權(quán)甲方有權(quán)根據(jù)食品安全事件的發(fā)展和變化,對乙方提交的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。甲方應(yīng)提供修訂意見和理由,乙方應(yīng)根據(jù)甲方的意見進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和修改。1.5甲方對應(yīng)急響應(yīng)的指揮權(quán)在食品安全事件發(fā)生時,甲方有權(quán)對乙方的應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)。甲方應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,決定應(yīng)急響應(yīng)的級別和措施。二、當(dāng)乙方為主導(dǎo)時,增加的多項條款及說明2.1乙方的自主權(quán)和責(zé)任乙方在本合同履行過程中行使自主權(quán),并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。乙方應(yīng)根據(jù)食品安全事件的實際情況,獨(dú)立決策并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,保障公眾利益和消費(fèi)者權(quán)益。2.2乙方對質(zhì)量的自我保障乙方應(yīng)確保提供的食品安全事件應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量和實施情況符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。乙方應(yīng)自行負(fù)責(zé)對預(yù)案的更新和修訂,以適應(yīng)食品安全事件的新情況。2.3乙方對信息的及時報告乙方應(yīng)及時向甲方報告與食品安全事件相關(guān)的信息,包括但不限于食品安全風(fēng)險評估結(jié)果、事故調(diào)查進(jìn)展和應(yīng)急處置情況等。乙方應(yīng)確保提供的信息的準(zhǔn)確性和及時性。2.4乙方對預(yù)案的修訂和執(zhí)行乙方有權(quán)根據(jù)食品安全事件的發(fā)展和變化,對預(yù)案進(jìn)行修訂。乙方應(yīng)將修訂后的預(yù)案提交給甲方審批,并按照甲方的意見進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和修改。2.5乙方對應(yīng)急響應(yīng)的實施三、當(dāng)有第三方中介時,增加的多項條款及說明3.1第三方中介的職責(zé)和義務(wù)第三方中介在食品安全事件應(yīng)急預(yù)案中扮演協(xié)助和協(xié)調(diào)的角色。第三方中介應(yīng)獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行評估和監(jiān)督,并提供專業(yè)的意見和建議。3.2第三方中介的選定和更換甲方和乙方應(yīng)共同選定第三方中介,并有權(quán)根據(jù)中介的表現(xiàn)和食品安全事件的需要,決定更換中介。第三方中介的選定和更換應(yīng)經(jīng)過雙方的共同協(xié)商和決定。3.3第三方中介的費(fèi)用和支付第三方中介的費(fèi)用由甲方和乙方共同承擔(dān)。雙方應(yīng)根據(jù)中介的工作量和質(zhì)量,協(xié)商確定中介的費(fèi)用,并在合同中明確費(fèi)用的支付方式和時間。3.4第三方中介的工作報告和評估第三方中介應(yīng)定期向甲方和乙方提交工作報告和評估結(jié)果,包括但不限于食品安全風(fēng)險評估報告、事故調(diào)查報告和應(yīng)急處置情況的評估。雙方應(yīng)對中介的工作報告進(jìn)行審查和評估,并提出改進(jìn)意見和建議。3.5第三方中介的責(zé)任和追究第三方中介在履行合同過程中,應(yīng)對其提供的評估和監(jiān)督結(jié)果負(fù)責(zé)。若中介存在失職、瀆職或其他違法行為,甲方和乙方有權(quán)追究中介的責(zé)任,并要求賠償因此造成的損失。附件及其他補(bǔ)充說明一、附件列表:1.食品安全事件應(yīng)急預(yù)案2.食品安全風(fēng)險評估報告3.事故調(diào)查報告4.應(yīng)急響應(yīng)措施實施計劃5.食品安全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)清單6.應(yīng)急預(yù)案修訂記錄8.第三方中介的服務(wù)合同和評估報告9.違約行為認(rèn)定證據(jù)材料10.合同履行情況的監(jiān)測和評估報告二、違約行為及認(rèn)定:1.甲方未按照約定提供食品安全事件應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急預(yù)案不符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。2.乙方未按照約定及時報告食品安全事件或未采取有效的應(yīng)急措施。3.第三方中介未按照約定提供專業(yè)評估和監(jiān)督服務(wù)或存在失職、瀆職行為。4.任何一方未按照約定履行合同義務(wù),導(dǎo)致食品安全事件應(yīng)急工作受到影響。三、法律名詞及解釋:1.食品安全事件:指因食品污染、食品中毒或其他食品安全問題導(dǎo)致的人員健康損害事件。2.應(yīng)急指揮部:指由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)食品安全事件的應(yīng)急工作。3.應(yīng)急工作小組:指在應(yīng)急指揮部下設(shè)立的專門工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)具體實施食品安全事件的應(yīng)急措施。4.食品安全風(fēng)險評估:指對食品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)可能存在的食品安全風(fēng)險進(jìn)行識別、評價和監(jiān)控的活動。5.食品安全風(fēng)險預(yù)警:指根據(jù)食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,發(fā)布食品安全風(fēng)險提示和預(yù)防措施的信息。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法:1.問題:食品安全事件應(yīng)急預(yù)案不符合實際情況或無法有效實施。解決辦法:及時修訂應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急預(yù)案的實用性和有效性。2.問題:乙方在應(yīng)急響應(yīng)過程中未采取有效措施或行動遲緩。解決辦法:加強(qiáng)乙方應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。3.

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