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?農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展-十一五方案一、總體目的“十一五”方案的主要目的是:加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,進(jìn)步農(nóng)業(yè)綜合消費(fèi)才能,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面開展,增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。二、主要任務(wù)1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,開展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、平安的農(nóng)業(yè),進(jìn)步農(nóng)業(yè)綜合效益。2.進(jìn)步農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新才能。加大農(nóng)業(yè)科研投入,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),進(jìn)步農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率,提升農(nóng)業(yè)技術(shù)程度。3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)根底設(shè)施建立。改善農(nóng)業(yè)消費(fèi)條件,進(jìn)步農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能,保障國家糧食平安。4.促進(jìn)農(nóng)民增收。拓寬農(nóng)民增收渠道,開展農(nóng)民專業(yè)合作組織,進(jìn)步農(nóng)民素質(zhì),增加農(nóng)民收入。5.改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建立,進(jìn)步農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。6.推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)開展。加強(qiáng)農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等事業(yè)開展,進(jìn)步農(nóng)村公共效勞程度。三、施行策略1.政策扶持。制定一系列有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展的政策措施,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展提供政策保障。2.資金投入。加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展的支持力度,引導(dǎo)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村領(lǐng)域。3.技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),進(jìn)步農(nóng)業(yè)技術(shù)程度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展。4.人才培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村人才培養(yǎng),進(jìn)步農(nóng)民素質(zhì),為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展提供人才支持。1.加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整力度〔1〕開展特色農(nóng)業(yè)。根據(jù)各地資優(yōu)勢(shì),開展特色農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)步農(nóng)業(yè)附加值。〔2〕開展設(shè)施農(nóng)業(yè)。推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù),進(jìn)步農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能,保障糧食平安?!?〕開展休閑農(nóng)業(yè)。充分利用農(nóng)村旅游資,開展休閑農(nóng)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。2.進(jìn)步農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新才能〔1〕加大農(nóng)業(yè)科研投入。進(jìn)步農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi),支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新?!?〕推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),進(jìn)步農(nóng)業(yè)技術(shù)程度?!?〕培育農(nóng)業(yè)科技人才。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng),進(jìn)步農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新才能。3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)根底設(shè)施建立〔1〕改善農(nóng)業(yè)消費(fèi)條件。加強(qiáng)農(nóng)田水利建立,進(jìn)步農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能?!?〕保障國家糧食平安。加強(qiáng)糧食消費(fèi),確保國家糧食平安。〔3〕開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù),進(jìn)步農(nóng)業(yè)勞動(dòng)消費(fèi)率。4.促進(jìn)農(nóng)民增收〔1〕拓寬農(nóng)民增收渠道。開展農(nóng)民專業(yè)合作組織,進(jìn)步農(nóng)民收入?!?〕進(jìn)步農(nóng)民素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),進(jìn)步農(nóng)民素質(zhì)?!?〕完善社會(huì)保障制度。建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,保障農(nóng)民根本生活。5.改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境〔1〕加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,進(jìn)步農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?!?〕推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建立。倡導(dǎo)綠色生活方式,進(jìn)步農(nóng)村生態(tài)文明程度。〔3〕開展循環(huán)農(nóng)業(yè)。推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù),減少農(nóng)業(yè)廢棄物排放。6.推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)開展〔1〕加強(qiáng)農(nóng)村教育。進(jìn)步農(nóng)村教育程度,培養(yǎng)農(nóng)村人才?!?〕開展農(nóng)村文化。豐富農(nóng)村文化生活,進(jìn)步農(nóng)村文化程度?!?〕進(jìn)步農(nóng)村公共效勞程度。加強(qiáng)農(nóng)村根底設(shè)施建立,進(jìn)步農(nóng)村公共效勞程度。通過施行“十一五”方案,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)全面開展,為全面建立社會(huì)現(xiàn)代化國家奠定堅(jiān)實(shí)根底。補(bǔ)充點(diǎn):7.促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)交融。推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)交融開展,拓寬農(nóng)民增收渠道,提升農(nóng)業(yè)附加值。〔1〕開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)民參與農(nóng)產(chǎn)品加工,進(jìn)步農(nóng)產(chǎn)品附加值。〔2〕開展農(nóng)村電商。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,增加農(nóng)民收入?!?〕開展鄉(xiāng)村旅游。充分利用農(nóng)村旅游資,開展鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)農(nóng)民增收。8.加強(qiáng)農(nóng)村金融創(chuàng)新。推動(dòng)農(nóng)村金融改革,進(jìn)步金融效勞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展的才能。〔1〕完善農(nóng)村金融效勞體系。加強(qiáng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)建立,進(jìn)步金融效勞程度?!?〕創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品。開發(fā)合適農(nóng)村需求的金融產(chǎn)品,滿足農(nóng)民融資需求?!?〕加強(qiáng)農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)防控。建立健全農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,保障農(nóng)村金融平安。9.提升農(nóng)村治理程度。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建立,進(jìn)步農(nóng)村治理才能?!?〕加強(qiáng)村級(jí)組織建立。進(jìn)步村級(jí)組織治理才能,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展提供組織保障?!?〕推進(jìn)農(nóng)村法治建立。加強(qiáng)農(nóng)村法治教育,進(jìn)步農(nóng)民法治意識(shí)。〔3〕加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治理。推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治理創(chuàng)新,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整,開展特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)。2.進(jìn)步農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新才能,加大農(nóng)業(yè)科研投入,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)根底設(shè)施建立,改善農(nóng)業(yè)消費(fèi)條件,保障國家糧食平安。4.促進(jìn)農(nóng)民增收,拓寬農(nóng)民增收渠道,進(jìn)步農(nóng)民素質(zhì)。5.改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建立。6.推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)開展,加強(qiáng)農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等事業(yè)開展。7.促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)交融,開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村電商和鄉(xiāng)村旅游。8.加強(qiáng)農(nóng)村金融創(chuàng)新,完善農(nóng)村金融效勞體系,創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品。9.提升農(nóng)村治理程度,加強(qiáng)村級(jí)組織建立,推進(jìn)農(nóng)村法治建立??记绊氈?.在施行“十一五”方案過程中,要充分發(fā)揮政策扶持作用,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展提供政策保障。2.加大資金投入,引導(dǎo)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村領(lǐng)域,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展。3.注重人才培養(yǎng),進(jìn)步農(nóng)民素質(zhì),為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展提供人才支持。4.在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整過程中,要充分考慮市場(chǎng)需求,確保農(nóng)業(yè)開展方向與市場(chǎng)需求相適應(yīng)。5.在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)根底設(shè)施建立過程中,要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)開展,防止過度開發(fā)。6.在促進(jìn)農(nóng)民增收過程中,要關(guān)注農(nóng)民利益,確保農(nóng)民在農(nóng)業(yè)和
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