園林工程施工組織管理-饒秀98課件講解

園林工程施工組織管理主講教師：饒秀俊園林工程評(píng)標(biāo)和定標(biāo)

《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果。一、評(píng)標(biāo)一、評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)1

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。一、評(píng)標(biāo)

與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)；已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密，保證評(píng)標(biāo)過(guò)程的公平、公正性，正義、公平、公正是每個(gè)公民的合法權(quán)益。一、評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)相關(guān)規(guī)定2

評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明，但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。一、評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)相關(guān)規(guī)定2

評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。

在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判。一、評(píng)標(biāo)工程投標(biāo)文件評(píng)審內(nèi)容3初步評(píng)審檢驗(yàn)投標(biāo)文件的符合性和核對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)。確保投標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。剔除法律法規(guī)所提出的廢標(biāo)。一、評(píng)標(biāo)

投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)規(guī)定。

投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，應(yīng)作廢標(biāo)處理。有關(guān)廢標(biāo)的法律規(guī)定一、評(píng)標(biāo)評(píng)審內(nèi)容投標(biāo)書(shū)的有效性審查投標(biāo)人是否與資格預(yù)審名單一致。遞交的投標(biāo)保函的金額和有效期是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定。如果以標(biāo)底衡量有效標(biāo)時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)是否在規(guī)定的標(biāo)底上下百分比幅度范圍內(nèi)。一、評(píng)標(biāo)投標(biāo)書(shū)的完整性投標(biāo)書(shū)與招標(biāo)文件的一致性標(biāo)價(jià)計(jì)算的正確性如果數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有出入時(shí)，以文字表示的金額為準(zhǔn)。投標(biāo)書(shū)是否包括了招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)遞交的全部文件。如果單價(jià)和數(shù)量的乘積與總價(jià)不一致，要以單價(jià)為準(zhǔn)。若屬于明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，則以標(biāo)書(shū)的總價(jià)為準(zhǔn)。副本與正本不一致，以正本為準(zhǔn)。一、評(píng)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審價(jià)格分析；技術(shù)評(píng)審；管理和技術(shù)能力的評(píng)價(jià)；對(duì)擬派該項(xiàng)目主要管理人員和技術(shù)人員的評(píng)價(jià)；商務(wù)法律評(píng)審；評(píng)標(biāo)報(bào)告的撰寫(xiě)和提交。一、評(píng)標(biāo)報(bào)價(jià)構(gòu)成分析；計(jì)日工報(bào)價(jià)分析；分析不平衡報(bào)價(jià)的變化幅度；資金流量的比較和分析；分析投標(biāo)人提出的財(cái)務(wù)或付款方面的建議和優(yōu)惠條件。價(jià)格分析一、評(píng)標(biāo)技術(shù)評(píng)審施工總體布置施工進(jìn)度計(jì)劃施工方法和技術(shù)措施材料和設(shè)備技術(shù)建議和替代方案一、評(píng)標(biāo)承包商具體組織機(jī)構(gòu)施工保障措施施工方法、施工設(shè)備以及施工進(jìn)度進(jìn)行評(píng)審管理和技術(shù)能力的評(píng)價(jià)一、評(píng)標(biāo)對(duì)擬派該項(xiàng)目主要管理人員和技術(shù)人員的評(píng)價(jià)

要擁有一定數(shù)量、有資質(zhì)有豐富工作經(jīng)驗(yàn)管理人員和技術(shù)人員。一、評(píng)標(biāo)基本情況和數(shù)據(jù)表評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單開(kāi)標(biāo)記錄符合要求的投標(biāo)人一覽表廢標(biāo)情況說(shuō)明評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要評(píng)標(biāo)報(bào)告的撰寫(xiě)和提交委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人，候選人數(shù)量應(yīng)限定在1～3人，招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)員委會(huì)直接確定中標(biāo)人。一、評(píng)標(biāo)中標(biāo)候選人4

《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過(guò)3人，并標(biāo)明順序。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

認(rèn)定該投標(biāo)人的報(bào)價(jià)低于其他企業(yè)成本的，不能推薦為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人。能夠最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；(1)能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。(2)二、定標(biāo)確定中標(biāo)人1

《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》進(jìn)一步規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人，不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。二、定標(biāo)中標(biāo)通知書(shū)2

中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。（締約過(guò)失責(zé)任）二、定標(biāo)簽訂合同3《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。以備案的合同作為結(jié)算依據(jù)。二、定標(biāo)招標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告4

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，強(qiáng)制招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。二、定標(biāo)書(shū)面報(bào)告至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：招標(biāo)范