《落實(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)》課件

落實(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非公有制經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其發(fā)展對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、提高人民生活水平具有重要意義。提升市場(chǎng)活力非公有制經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，激發(fā)了市場(chǎng)活力，促進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)，提高了效率，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面發(fā)揮了重要作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力。非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程1改革開放初期個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)等開始出現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。2社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立非公有制經(jīng)濟(jì)地位得到確立，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。3新世紀(jì)以來非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。從改革開放初期的小規(guī)模個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展到如今成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，非公有制經(jīng)濟(jì)不斷取得新突破，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了巨大力量。非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位50%貢獻(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了約50%的GDP。60%就業(yè)非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了約60%的就業(yè)崗位。80%稅收非公有制經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了約80%的稅收。非公有制經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)活力非公有制經(jīng)濟(jì)更具市場(chǎng)敏感性，能迅速抓住市場(chǎng)機(jī)會(huì)，快速發(fā)展。創(chuàng)新非公有制經(jīng)濟(jì)機(jī)制靈活，有利于科技創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。效率非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)更注重效益，提高生產(chǎn)效率，降低成本。促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策措施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)化審批流程，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。金融支持提供多元化金融產(chǎn)品，加大對(duì)非公有制企業(yè)的信貸支持，降低融資成本。人才培養(yǎng)鼓勵(lì)高校和科研機(jī)構(gòu)與非公有制企業(yè)合作，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。深化改革開放積極發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)解放思想堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，破除一切束縛非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)參與科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。開放合作鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)積極參與"一帶一路"建設(shè)，拓展海外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。依法保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)權(quán)益法律保障為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律保障，依法保護(hù)非公有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和合法權(quán)益。公平競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，反對(duì)各種形式的歧視和排斥，確保非公有制企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得平等機(jī)會(huì)。政府監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)的監(jiān)管，防止違法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序和社會(huì)公平。完善市場(chǎng)準(zhǔn)入政策消除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的歧視公平競(jìng)爭(zhēng)為非公有制企業(yè)提供平等的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)，使其能夠與國(guó)有企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。開放市場(chǎng)鼓勵(lì)非公有制企業(yè)進(jìn)入更多領(lǐng)域，打破行業(yè)壁壘，促進(jìn)市場(chǎng)活力。依法監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的監(jiān)管，確保公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。為非公有制企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境政策保障完善法律法規(guī)和政策體系，為非公有制企業(yè)發(fā)展提供明確的法律依據(jù)和政策支持。公平競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，避免對(duì)非公有制企業(yè)的歧視和限制，促進(jìn)市場(chǎng)資源的合理配置?；A(chǔ)設(shè)施完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為非公有制企業(yè)提供便利的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。社會(huì)環(huán)境營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，提高社會(huì)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)可度和支持度，促進(jìn)非公有制企業(yè)健康發(fā)展。加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的金融支持信貸支持優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)非公有制企業(yè)的信貸支持力度。金融科技創(chuàng)新運(yùn)用金融科技手段，提升金融服務(wù)效率，降低融資成本。資本市場(chǎng)支持支持非公有制企業(yè)上市融資，拓寬融資渠道。加強(qiáng)非公有制企業(yè)的科技創(chuàng)新和人才建設(shè)科技創(chuàng)新鼓勵(lì)非公有制企業(yè)加大研發(fā)投入,建立完善的科技創(chuàng)新體系,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。人才建設(shè)加強(qiáng)非公有制企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)人才,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境1平等準(zhǔn)入確保所有企業(yè)都有平等的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)，消除對(duì)非公有制企業(yè)的歧視性政策。2公平競(jìng)爭(zhēng)建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則，防止國(guó)有企業(yè)利用其優(yōu)勢(shì)地位排擠民營(yíng)企業(yè)。3透明監(jiān)管加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，建立公開透明的市場(chǎng)秩序，防止壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有企業(yè)改革混合所有制鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，引入新的資本、技術(shù)和管理模式，提高國(guó)有企業(yè)活力和效益。優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)通過改革，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本與非公有資本的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。共同發(fā)展推動(dòng)國(guó)有企業(yè)和非公有制企業(yè)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，形成更加充滿活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與"一帶一路"建設(shè)擴(kuò)大開放鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極參與"一帶一路"建設(shè)，擴(kuò)大對(duì)外開放的廣度和深度。優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在技術(shù)、資金、管理等方面的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)中外企業(yè)合作共贏。共建共享推動(dòng)"一帶一路"沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展資源共享中小企業(yè)可以利用大企業(yè)的資金、技術(shù)、人才等資源，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)大企業(yè)可以發(fā)揮其規(guī)模優(yōu)勢(shì)，為中小企業(yè)提供市場(chǎng)和渠道支持。協(xié)同發(fā)展促進(jìn)大中小企業(yè)之間的合作，形成產(chǎn)業(yè)鏈，共同提升競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)非公有制經(jīng)濟(jì)在活力、創(chuàng)新、效率方面具有優(yōu)勢(shì)，公有制經(jīng)濟(jì)在資金、資源、規(guī)模方面具有優(yōu)勢(shì)，兩者相互補(bǔ)充，共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。共同發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)在競(jìng)爭(zhēng)中合作，在合作中競(jìng)爭(zhēng)，共同推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系1政府與企業(yè)建立親清新型政商關(guān)系，政府要堅(jiān)持依法行政，公正監(jiān)管，為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，企業(yè)要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，依法納稅，為社會(huì)創(chuàng)造更多價(jià)值。2加強(qiáng)溝通政府要加強(qiáng)與企業(yè)的溝通交流，及時(shí)了解企業(yè)需求，積極解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。3平等對(duì)待政府要平等對(duì)待各種所有制企業(yè)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加廣闊的空間。營(yíng)造有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境公平競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，避免對(duì)非公有制企業(yè)的歧視。法律保障依法保護(hù)非公有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，維護(hù)其合法權(quán)益。輿論引導(dǎo)引導(dǎo)社會(huì)公眾正確認(rèn)識(shí)和理解非公有制經(jīng)濟(jì)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。依法保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)保護(hù)保障非公有制企業(yè)合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。產(chǎn)權(quán)界定明確產(chǎn)權(quán)歸屬，防止產(chǎn)權(quán)糾紛，促進(jìn)非公有制企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。產(chǎn)權(quán)激勵(lì)激發(fā)企業(yè)家活力，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步。落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策減稅降費(fèi)降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展減輕壓力，釋放更多活力。金融支持加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的金融支持力度，解決融資難、融資貴的問題，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障。市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，消除對(duì)民營(yíng)企業(yè)的歧視，為民營(yíng)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造公平環(huán)境。公平競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，防止各種形式的市場(chǎng)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有資產(chǎn)重組混合所有制通過引入非公有制資本，可以優(yōu)化國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。市場(chǎng)化運(yùn)作鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有資產(chǎn)重組，可以促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的市場(chǎng)化配置，提高資源利用效率。創(chuàng)新發(fā)展引入非公有制經(jīng)濟(jì)，可以促進(jìn)國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新和人才建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。推進(jìn)混合所有制改革增強(qiáng)活力混合所有制改革通過引入非公有制資本，為國(guó)有企業(yè)注入新的活力，提高經(jīng)營(yíng)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化結(jié)構(gòu)混合所有制改革可以優(yōu)化國(guó)有資本布局，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)同發(fā)展。促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展1創(chuàng)新服務(wù)模式非公有制經(jīng)濟(jì)可以利用其靈活性和創(chuàng)新能力，與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)合，創(chuàng)造新的服務(wù)模式和產(chǎn)品。2提升服務(wù)質(zhì)量非公有制經(jīng)濟(jì)可以利用其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的美好生活需要。3擴(kuò)大服務(wù)范圍非公有制經(jīng)濟(jì)可以利用其對(duì)市場(chǎng)需求的敏感性，拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的范圍，滿足多樣化、個(gè)性化的服務(wù)需求。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度公平競(jìng)爭(zhēng)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。反壟斷防止市場(chǎng)被少數(shù)企業(yè)控制，保障中小企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)打擊各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。營(yíng)造公開透明的政務(wù)環(huán)境信息公開政府信息公開是政務(wù)公開的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的重要基礎(chǔ)。要進(jìn)一步完善政府信息公開制度，擴(kuò)大公開范圍，提高公開質(zhì)量，方便企業(yè)查詢和利用政府信息。政務(wù)服務(wù)要優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高辦事效率，降低企業(yè)辦事成本，讓企業(yè)切實(shí)感受到政府服務(wù)的便利和高效。監(jiān)督機(jī)制要建立健全政府信息公開的監(jiān)督機(jī)制，保障企業(yè)對(duì)政府信息的知情權(quán)，并及時(shí)回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，妥善處理企業(yè)反映的問題。健全法治體系依法保護(hù)企業(yè)家權(quán)益依法保障為企業(yè)家提供公平、透明、穩(wěn)定的法治環(huán)境，依法維護(hù)其合法權(quán)益。權(quán)益保護(hù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，打擊侵權(quán)假冒行為，維護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。合同履約加強(qiáng)合同履約監(jiān)管，維護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境簡(jiǎn)化審批流程為企業(yè)提供更加便捷高效的服務(wù)，提高審批效率，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為企業(yè)提供公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。完善政策體系出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策，為企業(yè)提供更好的發(fā)展支持，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。人才培養(yǎng)加大對(duì)