電力安全生產(chǎn)規(guī)章制度

電力安全生產(chǎn)規(guī)章制度

電力公司安全生產(chǎn)管理制度督促和協(xié)助供電企業(yè)做好消防安全管

理工作，加強(qiáng)消防安全管理是電力部門消防管理人員的重要職責(zé)，也是做

好安全供電和安全管理工作重要內(nèi)容之一。下面作者給大家?guī)?lái)電力安

全生產(chǎn)規(guī)章制度5篇，希望大家能夠喜歡。

電力安全生產(chǎn)規(guī)章制度1

第一條為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》

（國(guó)發(fā)23號(hào)）精神，規(guī)范電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作，制定本辦法。

第二條本辦法適用于發(fā)電企業(yè)（含火電、水電、風(fēng)電等）、輸電企

業(yè)、地（市）級(jí)供電企業(yè)，以及施工工期在兩年以上的電力工程建設(shè)項(xiàng)目。

其它電力企業(yè)和電力工程建設(shè)項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行。

第三條發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)執(zhí)行《發(fā)電企業(yè)安全生

產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》；輸電企業(yè)知供電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)執(zhí)行《電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》；電力

工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)執(zhí)行《電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生

產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。上述有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)

評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)均簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》。

第四條電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)采用對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)分的方

式，評(píng)審得分二（實(shí)得分/應(yīng)得分）X100o其中，實(shí)得分為評(píng)分項(xiàng)目實(shí)際得

分值的總和；應(yīng)得分為評(píng)分項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分值的總和。

第五條電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)

準(zhǔn)化一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)），依據(jù)評(píng)審得分確定。其中，標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)得分大

于90分,標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)得分大于80分,標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)得分大于70分。

取得標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上即為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。

第六條電力企業(yè)經(jīng)評(píng)審、審核和公告符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化條件的，

授予電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號(hào)；電力工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)評(píng)審、審核和

公告符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化條件的，授予電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)項(xiàng)

目稱號(hào)。

第七條電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)的主要程序如下：

（一）電力企業(yè)對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》條款組織開展自查、自評(píng)工作，形成自

評(píng)報(bào)告；

（二）電力企業(yè)杈據(jù)本單位（或工程建設(shè)項(xiàng)目）自評(píng)結(jié)果，向所在地電

力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出評(píng)審申請(qǐng)。同一電力企業(yè)（或工程建設(shè)項(xiàng)目）再次提出申

請(qǐng)時(shí)間間隔應(yīng)不少于半年；

（三）電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)對(duì)電力企業(yè)的評(píng)審申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。其中，

對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)（或工程建設(shè)項(xiàng)目）的評(píng)審申請(qǐng)材料經(jīng)審查合格后報(bào)電

監(jiān)會(huì)；

（四）獲準(zhǔn)評(píng)審的電力企業(yè)委托評(píng)審人員經(jīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格

的評(píng)審機(jī)構(gòu)開展評(píng)審；

（五）評(píng)審機(jī)構(gòu)按照《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容和要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)審，形成評(píng)

審報(bào)告；

（六）電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)電力企業(yè)提交的評(píng)審報(bào)告組織審核。審核通

過(guò)的，予以公告；

（七）電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)公告無(wú)異議的電力企業(yè)（或工程建設(shè)項(xiàng)目）

頒發(fā)相應(yīng)級(jí)別的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。

第八條申請(qǐng)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的電力企業(yè)（或工程建設(shè)項(xiàng)

目）應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）取得電力業(yè)務(wù)許可證；

（二）評(píng)審期內(nèi)未發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人身死亡或3人以上重傷的電力

人身事故、較大以上電力設(shè)備事故、電力安全事故以及對(duì)社會(huì)造成重大

不良影響的事件；

（三）發(fā)電機(jī)組（或風(fēng)電場(chǎng)）通過(guò)并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)；運(yùn)行水電站大壩按

規(guī)定注冊(cè)；

（四）電力建設(shè)工程項(xiàng)目已經(jīng)核準(zhǔn),并在電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案；

（五）無(wú)其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。

第九條取得電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號(hào)的電力企業(yè)（或工程建設(shè)項(xiàng)

目）應(yīng)保持績(jī)效，持續(xù)改進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

第十條電監(jiān)會(huì)履行以下監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）組織制定有關(guān)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

范；

（二）組織評(píng)審機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審人員和電力企業(yè)（或工程建設(shè)項(xiàng)目）安

全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專責(zé)人員的培訓(xùn)；

（三）組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)（或工程建設(shè)項(xiàng)目）的審核；

（四）統(tǒng)一制定且力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾式樣，并向符合條件

的標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)（或工程建設(shè)項(xiàng)目）頒發(fā)證書和牌匾；

（五）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作中的其它有關(guān)事宜；

（六）對(duì)電力企業(yè)、評(píng)審機(jī)構(gòu)在達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)中的違規(guī)行為進(jìn)行處理。

第十一條電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)履行以下監(jiān)督管理職責(zé)：

（-）審查電力企業(yè)提交的評(píng)審申請(qǐng)材料；

（-）組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)企業(yè)（或工程建設(shè)項(xiàng)目）的審核；

（三）向符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)企業(yè)（或工程建設(shè)項(xiàng)目）頒發(fā)

證書和牌匾；

（四）組織轄區(qū)內(nèi)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作培訓(xùn)；

（五）對(duì)電力企業(yè)、評(píng)審機(jī)構(gòu)在達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)中的違規(guī)行為進(jìn)行處理。

第十二條電力企業(yè)（或工程建設(shè)項(xiàng)目）出現(xiàn)下列情況之一的，降低

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化級(jí)別。其中，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)、二級(jí)電力企業(yè)（或工程建設(shè)

項(xiàng)目），由原發(fā)證電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤消稱號(hào)，所在地電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)授予比

原級(jí)別低一級(jí)的稱號(hào)并換發(fā)證書和牌匾；對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)電力企業(yè)（或工程

建設(shè)項(xiàng)目），由原發(fā)證電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)直接撤消稱號(hào)：

（一）發(fā)生負(fù)有責(zé)任的較大以上電力人身傷亡事故、電力安全事故

和設(shè)備事故；

（二）發(fā)生電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定的、對(duì)社會(huì)造成重大不良影響的事件；

（三）發(fā)生違反法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)章制度的嚴(yán)重事件。

第十三條電力企業(yè)（或工程建設(shè)項(xiàng)目）出現(xiàn)下列情況之一的，由原

發(fā)證電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤消其電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號(hào)：

（一）發(fā)生重大以上電力人身傷亡事故、電力安全事故和設(shè)備事故；

（-）發(fā)生違反法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)章制度的重大事件。

第十四條電力企業(yè)存在下列行為之一的，由原發(fā)證電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)

撤消其電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號(hào)，予以通報(bào)，且兩年內(nèi)不得重新提出申請(qǐng):

（一）通過(guò)賄賂、隱瞞、欺騙、弄虛作假等不正當(dāng)方式取得達(dá)標(biāo)評(píng)

級(jí)的；

（二）偽造、涂改安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)證書的；

（三）倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)證書的。

第十五條電力企業(yè)不按要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作、未達(dá)標(biāo)及

存在重大隱患整改不力的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

進(jìn)行專項(xiàng)督查和安全考核，并按照有關(guān)規(guī)定處理。

第十六條評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)客觀、公正、獨(dú)立地開展評(píng)審工作，對(duì)評(píng)審

結(jié)果負(fù)責(zé)。對(duì)于評(píng)審過(guò)程中有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退出電力安

全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作：

（-）出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)的評(píng)審報(bào)告；

（-）泄露被評(píng)審單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密；

（三）發(fā)生其它違法、違規(guī)行為,情節(jié)嚴(yán)重的。

第十七條電力企業(yè)（或工程建設(shè)項(xiàng)目）降級(jí)或被撤消稱號(hào)后經(jīng)整改

符合條件的，以及申請(qǐng)高于已取得級(jí)別的，可按本辦法有關(guān)規(guī)定重新申請(qǐng)

評(píng)審。

第十八條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)在指定媒體或網(wǎng)站上公告電力安全生產(chǎn)

標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)和達(dá)標(biāo)電力工程建設(shè)項(xiàng)目名單。

第十九條電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)可將轄區(qū)內(nèi)電力企業(yè)（或工程建設(shè)項(xiàng)目）

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)結(jié)果向所在地銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保

業(yè)等部門通報(bào)。

第二十條電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)（或工程建設(shè)項(xiàng)目）證書和牌匾

有效期為5年。有效期屆滿前3個(gè)月應(yīng)按本辦法第七條程序辦理?yè)Q證手

續(xù)。

第二十一條任何單位和個(gè)人對(duì)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)中的

違法、違規(guī)行為，可向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴或者舉報(bào)。

第二十二條本辦法下列用語(yǔ)的含義：

（一）本辦法中“大于”、“以上”包括本數(shù)。

（二）評(píng)審期為申請(qǐng)日前一年時(shí)間。

（三）發(fā)電企業(yè)、輸電企業(yè)和地（市）級(jí)供電企業(yè)，是指直接從事發(fā)電、

輸電、變電、供電運(yùn)行管理的企業(yè)。

（四）施工工期，是指電力工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中確定的施

工工期。

（五）評(píng)審機(jī)構(gòu)，是指從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化外部評(píng)審的第三方機(jī)構(gòu)。

第二十三條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

電力安全生產(chǎn)規(guī)章制度2

第一章總則

第一條為了有效實(shí)施電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和減少電力事

故，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)，依據(jù)《中華人民共和

國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《電力監(jiān)管條

例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《電力安全事故應(yīng)急處

置和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)以發(fā)電、輸電、供電、

電力建設(shè)為主營(yíng)業(yè)務(wù)并取得相關(guān)業(yè)務(wù)許可或按規(guī)定豁免電力業(yè)務(wù)許可的

電力企業(yè)。

第三條國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)依照本辦法，對(duì)電力企業(yè)的電力

運(yùn)行安全（不包括核安全）、電力建設(shè)施工安全、電力工程質(zhì)量安全、電

力應(yīng)急、水電站大壩運(yùn)行安全和電力可靠性工作等方面實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條電力安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合

治理”的方針，建立電力企業(yè)具體負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)

督的工作機(jī)制。

第五條電力企業(yè)是電力安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)遵照國(guó)家有關(guān)

安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全電力安全生產(chǎn)責(zé)任制，加

強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理，完善電力安全生產(chǎn)條件，確保電力安全生產(chǎn)。

第六條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法和國(guó)家有關(guān)電力安全生產(chǎn)監(jiān)

督管理規(guī)定的行為，有權(quán)向國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)投訴和舉報(bào)，國(guó)家

能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理。

第二章電力企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任

第七條電力企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

電力企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。

第八條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列電力安全生產(chǎn)管理基本職責(zé)：

（一）依照國(guó)-家-安-全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，制定并落實(shí)本

單位電力安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)程；

（二）建立健全且力安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，落實(shí)安全生產(chǎn)

責(zé)任；

（三）按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安

全管理人員；

（四）按照規(guī)定提取和使用電力安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于改善安全

生產(chǎn)條件；

（五）按照有關(guān)規(guī)定建立健全電力安全生產(chǎn)隱患排查治理制度和風(fēng)

險(xiǎn)預(yù)控體系，開展隱患排查及風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和監(jiān)控工作，并對(duì)安全隱

患和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行治理、管控；

（六）開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

（七）開展電力安全生產(chǎn)培訓(xùn)宣傳教育工作，負(fù)責(zé)以班組長(zhǎng)、新工

人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的從業(yè)人員安全培訓(xùn)；

（八）開展電力可靠性管理工作，建立健全電力可靠性管理工作體

系，準(zhǔn)確、及時(shí)、完整報(bào)送電力可靠性信息；

（九）建立電力應(yīng)急管理體系，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定各級(jí)各類

應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急演練，建設(shè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度;

（十）按照規(guī)定報(bào)告電力事故和電力安全事件信息并及時(shí)開展應(yīng)急

處置，對(duì)電力安全事件進(jìn)行調(diào)查處理。

第九條發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)水電站大壩進(jìn)行安全注冊(cè)，開展

大壩安全定期檢查和信息化建設(shè)工作；對(duì)燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)進(jìn)行安全備

案，開展安全巡查和定期安全評(píng)估工作。

第十條電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電力建設(shè)工程施工安全和工程質(zhì)量安

全負(fù)全面管理責(zé)任，履行工程組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)，并按照規(guī)定將電

力工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理情況向當(dāng)?shù)嘏沙鰴C(jī)構(gòu)備案，向相關(guān)電力工程

質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)申請(qǐng)。

第十一條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合地方政府對(duì)電力用戶安全用電提供技

術(shù)指導(dǎo)。

第三章電力系統(tǒng)安全

第十二條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)共同維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。在電網(wǎng)

互聯(lián)、發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格履行安全責(zé)任，并在雙方的聯(lián)（并）網(wǎng)

調(diào)度協(xié)議中具體明確，不得擅自聯(lián)（并）網(wǎng)和解網(wǎng)。

第十三條各級(jí)目力調(diào)度機(jī)構(gòu)是涉及電力系統(tǒng)安全的電力安全事故

（事件）處置的指揮機(jī)構(gòu)，發(fā)生電力安全事故（事件）或遇有危及電力系統(tǒng)

安全的情況時(shí)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)有權(quán)采取必要的應(yīng)急處置措施，相關(guān)電力

企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令。

第十四條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行管理，科

學(xué)合理安排系統(tǒng)運(yùn)行方式，開展電力系統(tǒng)安全分析評(píng)估，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電網(wǎng)

安全和并網(wǎng)運(yùn)行機(jī)組安全。

第十五條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)發(fā)電設(shè)備設(shè)施和輸變配電設(shè)備設(shè)施安

全管理和技術(shù)管理，強(qiáng)化電力監(jiān)控系統(tǒng)（或設(shè)備）專業(yè)管理，完善電力系

統(tǒng)調(diào)頻、調(diào)峰、調(diào)壓、調(diào)相、事故備用等性能，滿足電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定

運(yùn)行的需要。

第十六條發(fā)電機(jī)組、風(fēng)電場(chǎng)以及光伏電站等并入電網(wǎng)運(yùn)行，應(yīng)當(dāng)

滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，符合電網(wǎng)運(yùn)行的有關(guān)安全要求。

第十七條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，制訂、完善和

落實(shí)預(yù)防電網(wǎng)大面積停電的安全技術(shù)措施、反事故措施和應(yīng)急預(yù)案，建

立完善與國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方人民政府及電力用戶等的應(yīng)急

協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

第四章電力安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

第十八條國(guó)家能源局依法負(fù)責(zé)全國(guó)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“派出機(jī)構(gòu)”）按照屬地化管理的原貝L

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。及跨區(qū)域的電力安全生產(chǎn)監(jiān)督

管理工作，由國(guó)家能源局負(fù)責(zé)或者協(xié)調(diào)確定具體負(fù)責(zé)的區(qū)域派出機(jī)構(gòu)；

同一區(qū)域內(nèi)涉及跨省的電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，由當(dāng)?shù)貐^(qū)域派出機(jī)

構(gòu)負(fù)責(zé)或者協(xié)調(diào)確定具體負(fù)責(zé)的省級(jí)派出機(jī)構(gòu)°

50兆瓦以下小水電站的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)

行。50兆瓦以下小水電站的涉網(wǎng)安全由派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

第十九條國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)有

關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，向電力企業(yè)傳達(dá)國(guó)

家有關(guān)安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)要求.提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。

第二十條國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全電力行業(yè)安全生

產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題。

第二十一條國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)電力企業(yè)執(zhí)行有

關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

國(guó)家能源局組織開展全國(guó)范圍的電力安全生產(chǎn)大檢查，制定檢查

工作方案，并對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要電力企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重點(diǎn)督查。派

出機(jī)構(gòu)組織開展轄區(qū)內(nèi)的電力安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)部分電力企業(yè)進(jìn)行抽

查。

第二十二條國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生

產(chǎn)違法、違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令電力企業(yè)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者限期整改。對(duì)

現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即整改；安全隱患危及

人身安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤離人員。

第二十三條國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督指導(dǎo)電力企業(yè)隱患

排查治理工作，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重大安全隱患掛牌督辦。

第二十四條國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)分析電力安全生產(chǎn)

信息，并定期向社會(huì)公布。根據(jù)工作需要，可以要求電力企業(yè)報(bào)送與電

力安全生產(chǎn)相關(guān)的文件、資料、圖紙、音頻或視頻記錄和有關(guān)數(shù)據(jù)。

國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)在報(bào)送資料中存在弄虛作

假及其他違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正和處理。

第二十五條國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法組織或參與電力事

故調(diào)查處理。

國(guó)家能源局組織或參與重大和特別重大電力事故調(diào)查處理；督辦有

重大社會(huì)影響的電力安全事件。派出機(jī)構(gòu)組織或參與較大和一般電力事

故調(diào)查處理，對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或?qū)ι鐣?huì)造成較大影響的電力安

全事件組織專項(xiàng)督杳。

第二十六條國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法組織開展電力應(yīng)急

管理工作。

國(guó)家能源局負(fù)責(zé)制定電力應(yīng)急體系發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家大面積停電事

件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，開展重大電力突發(fā)安全事件應(yīng)急處置和分析評(píng)估工作。

派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限和程序，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)電力突發(fā)安全事

件應(yīng)急處置工作。

第二十七條國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展電力安全培訓(xùn)

和宣傳教育工作。

第二十八條國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)配合地方政府有關(guān)部門、相

關(guān)行業(yè)管理部門，對(duì)重要電力用戶安全用電、供電電源配置、自備應(yīng)急

電源配置和使用實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十九條國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)舉報(bào)制度,

公開舉報(bào)電話、信箱和電子郵件地址，受理有關(guān)電力安全生產(chǎn)的舉報(bào)；

受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)核實(shí)后，對(duì)違法行為嚴(yán)重的電力企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公

告。

第五章罰則

第三十條電力企業(yè)造成電力事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和

調(diào)查處理?xiàng)l例》和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》，承擔(dān)相

應(yīng)的法律責(zé)任。

第三十一條國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)從事電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

工作的人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的，依法給予行政處分；

構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)

有違反本辦法規(guī)定的行為時(shí)，可以對(duì)電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)分

管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十條，可以

要求其停工整頓，對(duì)發(fā)電企業(yè)要求其暫停并網(wǎng)運(yùn)行。

第三十三條電力企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為時(shí),國(guó)家能源局及

其派出機(jī)構(gòu)可以對(duì)其違規(guī)情況向行業(yè)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)影響電力用戶安全可

靠供電行為的處理情況，向社會(huì)公布。

第三十四條電力企業(yè)發(fā)生電力安全事件后，存在下列情況之一的,

國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)可以責(zé)令限期改正，逾期不改正的應(yīng)當(dāng)將其列

入安全生產(chǎn)不良信用記錄和安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”，并處以1萬(wàn)元以

下的罰款：

（一）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)電力安全事件信息的；

（二）不及時(shí)組織應(yīng)急處置的；

（三）未按規(guī)定對(duì)電力安全事件進(jìn)行調(diào)查處理的。

第三十五條電力企業(yè)未履行本辦法第八條規(guī)定的，由國(guó)家能源局

及其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改，逾期不整改的，對(duì)電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人予

以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，由國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)

人處以1萬(wàn)元以下的罰款。

第三十六條電力企業(yè)有下列情形之一的，由國(guó)家能源局及其派出

機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)依據(jù)

《電力監(jiān)管條例》第三十四條，對(duì)其處以5萬(wàn)元以上、50萬(wàn)元以下的罰

款，并將其列入安全生產(chǎn)不良信用記錄和安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”：

（一）拒絕或阻撓國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)從事監(jiān)督管理工作的人

員依法履行電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的；

（二）向國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)提供虛假或隱瞞重要事實(shí)的文件、

資料的。

第六章附則

第三十七條本辦法下列用語(yǔ)的含義：

（一）電力系統(tǒng)，是指由發(fā)電、輸電、變電、配電以及電力調(diào)度等

環(huán)節(jié)組成的電能生產(chǎn)、傳輸和分配的系統(tǒng)。

（二）電力事故，是指電力生產(chǎn)、建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的電力安全事故、

電力人身傷亡事故、發(fā)電設(shè)備或輸變電設(shè)備設(shè)施損壞造成直接經(jīng)濟(jì)損失

的事故。

（三）電力安全事件，是指未構(gòu)成電力安全事故，但影響電力（熱力）

正常供應(yīng)，或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅，可能引發(fā)電力安全事

故或造成較大社會(huì)影響的事件。

（四）重大安全隱患，是指可能造成一般以上人身傷亡事故、電力

安全事故、直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的電力設(shè)備事故和其他對(duì)社會(huì)造

成較大影響的隱患。

電力安全生產(chǎn)規(guī)章制度3

一、切實(shí)做好新建、改建和擴(kuò)建工程的消防監(jiān)督

《消防法》中明確規(guī)定一切新建、改建和擴(kuò)建的建筑工程圖紙，

必須經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T審核，《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》中也明確

了新投產(chǎn)設(shè)備要執(zhí)行“三同時(shí)”的規(guī)定，即同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)

投入使用，各項(xiàng)電力工程達(dá)不到“三同時(shí)''的，電力企業(yè)第一防火責(zé)任

人應(yīng)拒絕驗(yàn)收。從一定意義上為消防、安全工作奠定了法律基礎(chǔ)。

電力部門的消防管理人員應(yīng)從規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)入手，重點(diǎn)是審核有無(wú)

違反規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的地方，消防設(shè)施的配置和消防器材的種類是否滿足實(shí)

際安全運(yùn)行條件，布局是否經(jīng)濟(jì)合理，運(yùn)行是否安全可靠，同時(shí)也應(yīng)避

免因主管領(lǐng)導(dǎo)未交辦，我不插手的思想。因?yàn)楣╇娖髽I(yè)任務(wù)繁重，主管

領(lǐng)導(dǎo)也有一時(shí)工作疏忽時(shí)候，所以供電企業(yè)保衛(wèi)（消防）部門的管理人員

一定要從全局利益考慮，切不能因小失大，嚴(yán)格認(rèn)真地履行《消防法》

和《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》。

二、嚴(yán)抓細(xì)管消防設(shè)備施工與安裝質(zhì)量

目前消防工程施工安裝單位，名目繁多，施工安裝水平相差很大,

技術(shù)人員力量也各不相同，這就要求電力消防管理部門協(xié)同有關(guān)施工管

理單位，嚴(yán)格把關(guān)，選擇施工安裝質(zhì)量好、技術(shù)力量強(qiáng)，講信譽(yù)的單位

承擔(dān)消防工程建設(shè)，施工單位的選擇應(yīng)歸口管理，防止多口選擇施工單

位，引起消防工程施工管理工作上的混亂，這是確保消防設(shè)備安全運(yùn)行

的重要關(guān)口，要嚴(yán)格控制管理，基層單位消防設(shè)備的更新、改造、遷移

工作，應(yīng)統(tǒng)一經(jīng)電力有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可招標(biāo)和委托施工安裝，公開招

標(biāo)和委托施工安裝，不是撒手不管，施工單位安裝質(zhì)量的好、壞與否，

對(duì)供電企業(yè)能否可靠安全運(yùn)行至關(guān)重要，因此，應(yīng)協(xié)同施工單位做好這

方面的工作，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，防患于未然。

三、抓消防設(shè)備的質(zhì)量選擇

近年來(lái)，生產(chǎn)消防設(shè)備的廠家不計(jì)其數(shù)，從國(guó)家大中型企業(yè)到鄉(xiāng)

鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體企業(yè)遍及全國(guó)各地，產(chǎn)品生產(chǎn)的銷路競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈，隨之

而來(lái)的產(chǎn)品以次充好，以假充真的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。社會(huì)上有相當(dāng)一部分

消防產(chǎn)品未進(jìn)行國(guó)家技術(shù)監(jiān)督單位和電力部門的技術(shù)鑒定和審驗(yàn)，未取

得相應(yīng)的合格證明，就急于，市銷售，有些產(chǎn)品相當(dāng)?shù)土?，一旦選中這

些產(chǎn)品會(huì)給消防設(shè)備使用單位帶來(lái)不少麻煩，留下事故隱患，同時(shí)也會(huì)

給供電企業(yè)帶來(lái)相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至危及到電網(wǎng)的安全。既然如此,

消防設(shè)備的選擇，電力部門的消防管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)高度重視，嚴(yán)加管理,

就是國(guó)家認(rèn)定的消防產(chǎn)品廠家，也由于某些原因有個(gè)質(zhì)量?jī)?yōu)劣問(wèn)題，不

可冒然隨意選擇，既是在質(zhì)量好的前提下，各廠家的技術(shù)力量、生產(chǎn)優(yōu)

勢(shì)、工藝精度各不相同，特點(diǎn)各異，設(shè)備性能以及應(yīng)用范圍也各有區(qū)別。

因而選擇消防設(shè)備也要求根據(jù)實(shí)際情況，選擇適宜安全、可靠的產(chǎn)品，

不能盲目訂貨。貨比三家，優(yōu)中選優(yōu)，是消防設(shè)備選擇的指導(dǎo)原貝J,不

可放棄。我們電力企業(yè)保衛(wèi)（消防）部門不僅要當(dāng)好防火安全方面的參謀,

而且也應(yīng)做好消防設(shè)備選擇的參謀，把好消防監(jiān)督檢查關(guān)，防止低劣消

防設(shè)備產(chǎn)品進(jìn)入供電企業(yè)”

四、消防驗(yàn)收與中間檢查管理工作

新建、改建、擴(kuò)建變電所和配電室外的消防驗(yàn)收與檢查，是一項(xiàng)

很嚴(yán)肅認(rèn)真的管理工作，供電企業(yè)保衛(wèi)（消防）管理人員應(yīng)掌握必要的

消防設(shè)備施工規(guī)范和安裝標(biāo)準(zhǔn)方面的專業(yè)知識(shí)，驗(yàn)收工作要有理論依據(jù),

不能憑主觀愿望和想當(dāng)然來(lái)判別施工質(zhì)量和安裝工藝，驗(yàn)收工作要有一

絲不茍的精神，對(duì)施工安裝質(zhì)量達(dá)不到國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的應(yīng)及時(shí)要求

工程承擔(dān)單位查明原因，及時(shí)更正，該返工的一定要返工，不要姑息遷

就，這是防止發(fā)生火災(zāi)事故的重要途徑，施工質(zhì)量與安裝質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)綜

合檢查必須符合國(guó)家有關(guān)消防規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求，不能掉以輕心，這樣做

才能通過(guò)驗(yàn)收檢查，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)，為消防設(shè)備的安全運(yùn)行提供

必要的技術(shù)保障。

五、日常消防安全工作管理

供電企業(yè)日常消防安全管理工作的內(nèi)容較多，從消防設(shè)備安全運(yùn)

行角度上來(lái)講，主要是及時(shí)查找一些失效或銹蝕嚴(yán)重，即將到報(bào)廢期的

滅火器更換和充裝工作，對(duì)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的單位一定要依據(jù)火災(zāi)

自動(dòng)報(bào)警設(shè)備運(yùn)行要求進(jìn)行定期檢測(cè)，使設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，不

能帶病運(yùn)行。供電企業(yè)保衛(wèi)消防管理人員一定要有鍥而不舍的精和，一

抓到底，抓出成效來(lái)。

另外，供電企業(yè)職工消防安全意識(shí)有一個(gè)急待普遍提高的問(wèn)題，

近年來(lái)，新進(jìn)廠的職工不斷地充實(shí)，消防安全意識(shí)強(qiáng)化不夠，在工作中,

因臨時(shí)接線不規(guī)范導(dǎo)致短路著火現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這就需要供電企業(yè)保衛(wèi)

（消防）部門除及時(shí)下發(fā)有關(guān)消防安全文件要求外，還應(yīng)加強(qiáng)定期或不定

期的消防安規(guī)考試，召開消防安全座談會(huì)，廣泛交流經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還要結(jié)

合季節(jié)開展安全防火大檢查，及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患，確保安全。特別

重要的是，保衛(wèi)消防部門應(yīng)加強(qiáng)基層單位職工的消防技能培訓(xùn)和消防安

全知識(shí)、宣傳教育工作，提高廣大職工消防技術(shù)素質(zhì)和撲救初起火災(zāi)的

能力，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，確保人身和設(shè)備安全。

除此之外，供烏企業(yè)保衛(wèi)（消防）部門應(yīng)認(rèn)真做好各級(jí)防火重點(diǎn)部

位的審定工作，建立健全各種防火安全責(zé)任制和防火檔案。供電企業(yè)保

衛(wèi)（消防）管理人員的技術(shù)業(yè)務(wù)和素質(zhì)的充實(shí)提高、安全防范意識(shí)的深化

以及有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的掌握，需要有一個(gè)專業(yè)性、系統(tǒng)性的崗位培訓(xùn)過(guò)程,

即干中學(xué)、學(xué)中干，善于鉆研，勤于積累，只有具備應(yīng)有的綜合專業(yè)知

識(shí)和實(shí)際工作管理經(jīng)驗(yàn)，不斷以此來(lái)武裝自己，工作才能得心應(yīng)手，就

會(huì)正確解決易難問(wèn)題，善于發(fā)現(xiàn)和糾正現(xiàn)場(chǎng)不安全因素，及時(shí)消除設(shè)備

隱患，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。供電企業(yè)保衛(wèi)（消防）管理人員要善干管理，

積極協(xié)同各基層單位切實(shí)把防火安全管理工作落到實(shí)處，努力營(yíng)造一個(gè)

良好的安全運(yùn)行環(huán)境。

電力安全生產(chǎn)規(guī)章制度4

第一章總則

第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理“安全生產(chǎn)方針,

落實(shí)公司系統(tǒng)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)

法》、國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《電力安全事故

應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》、國(guó)資委《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行

辦法》，以及集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程等，結(jié)合公司實(shí)際，制定本

辦法。

第二條安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲工作堅(jiān)持“責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一”和“以責(zé)論

處和獎(jiǎng)懲分明”原則。

第三條對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的分（子）公司、發(fā)電企

業(yè)和個(gè)人予以表彰，對(duì)事故單位和責(zé)任人員予以處罰，觸犯法律的，由司

法部門追究刑事責(zé)任。

第四條本辦法適用于公司系統(tǒng)從事電力安全生產(chǎn)管理的各分（子）

公司和發(fā)電企業(yè)。電力設(shè)備制造（工程）類企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。

第二章表彰

第五條集團(tuán)公司每年對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)工作中成績(jī)突出的分

（子）公司、基層企業(yè)和個(gè)人予以表彰。

第六條各類先進(jìn)評(píng)選條件

（一）分（子）公司評(píng)選條件。同時(shí)滿足以下條件：

1.本區(qū)域未發(fā)生一般及以上人身事故、設(shè)備事故、供熱事故、道

路交通事故等其他各類事故，未發(fā)生造成較大不良影響的安全生產(chǎn)事件。

2.按照集團(tuán)公司《電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等要求，對(duì)所管理企

業(yè)進(jìn)行工作指導(dǎo)，安全管理有創(chuàng)新、成績(jī)突出。

3.未受到地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)以

及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)方面的通報(bào)批評(píng)。

（二）發(fā)電企業(yè)評(píng)選條件。同時(shí)滿足以下條件：

1.本企業(yè)未發(fā)生一般及以上人身事故、設(shè)備事故、供熱事故、道

路交通事故等其他各類事故，未發(fā)生造成不良影響的安全生產(chǎn)事件。

2.未受到地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、

集團(tuán)公司及主管分（子）公司安全生產(chǎn)方面的通報(bào)批評(píng)。

3.當(dāng)年機(jī)組發(fā)生非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)不超過(guò)公司系統(tǒng)平均數(shù)。

（三）個(gè)人評(píng)選條件。先進(jìn)個(gè)人評(píng)選在滿足以下條件的前提下，優(yōu)先

考慮基層生產(chǎn)一線的員工和管理人員。

1.所在單位未發(fā)生事故，未發(fā)生不良影響的安全生產(chǎn)事件。

2.個(gè)人在3年內(nèi)未發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的不安全事件，無(wú)違章記錄。

3.模范遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，在安全生產(chǎn)方面起到表率作

用。

4.在安全生產(chǎn)管理方面有創(chuàng)新并取得實(shí)效,或在安全生產(chǎn)中避免

了事故發(fā)生、多次發(fā)現(xiàn)重大事故隱患等，為安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)，

第七條表彰名額

（一）先進(jìn)分（子）公司數(shù)量

按照集團(tuán)公司所屬分（子）公司數(shù)量的25%左右確定。

（二）先進(jìn)發(fā)電企業(yè)數(shù)量

以分（子）公司為單位，以所管理發(fā)電企業(yè)數(shù)量為基數(shù)，確定表彰名

額如下表：

分（子）公司管理企業(yè)數(shù)量5家及以下6-10家11-15家16家及以

上

表彰名額最多1名2名3名按照遞進(jìn)原則，發(fā)電企業(yè)數(shù)量每增加5

家，表彰名額增加1名

（三）先進(jìn)個(gè)人數(shù)量

每家發(fā)電企業(yè)原則上確定1名先進(jìn)個(gè)人。對(duì)個(gè)別裝機(jī)容量大、安

全生產(chǎn)管理較為突出的發(fā)電企業(yè)可再增加1名。對(duì)一些裝機(jī)容量小的水

電、風(fēng)電等發(fā)電企業(yè)，按照每單位少于1人、分區(qū)域統(tǒng)籌的原則確定。

第八條安全生產(chǎn)先進(jìn)評(píng)選實(shí)行逐級(jí)申報(bào)。先進(jìn)發(fā)電企業(yè)、先進(jìn)個(gè)

人評(píng)選采取基層單位申報(bào)，分（子）公司推薦上報(bào)（當(dāng)年12月15日前），集

團(tuán)公司統(tǒng)一評(píng)選的方式進(jìn)行（申報(bào)表見附表1-3）o

第九條集團(tuán)公司對(duì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期連續(xù)安全記錄、以及在安全生產(chǎn)工

作中作出突出貢獻(xiàn)的發(fā)電企業(yè)，視情況進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條依據(jù)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)表彰文件，各單位自行制定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)

準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條各單位應(yīng)健全完善本企業(yè)安全生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，設(shè)立

安全生產(chǎn)單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金，做到?？顚Ｓ谩?/p>

第三章處罰

第十二條發(fā)生事故，有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告結(jié)論，

按人事管理權(quán)限，對(duì)責(zé)任單位和個(gè)人給予處罰。對(duì)于由政府部門或監(jiān)管

機(jī)構(gòu)組織調(diào)查的事故，若對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和人員的處理意見嚴(yán)于本規(guī)定，

按政府部門或監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織調(diào)查所做出的事故調(diào)查報(bào)告意見給予處罰。

第十三條對(duì)事故責(zé)任單位依照以下規(guī)定扣罰：

（一）人身傷亡事故

1.發(fā)生一般人身重傷事故，處以15萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。

發(fā)生3人以上重傷事故，按照人身死亡事故規(guī)定扣罰。

2.發(fā)生一般人身死亡事故，處以30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

3.發(fā)生較大、重大和特別重大人身死亡事故，根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論

和處理意見或依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定扣罰。

（二）設(shè)備事故、火災(zāi)事故和供熱事故等

1.發(fā)生內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

2.發(fā)生一般事故，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

3.發(fā)生較大事故，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

4.發(fā)生重大和特別重大事故,根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論和處理意見或依

據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定扣罰。

（三）其他類事故和造成不良影響的安全生產(chǎn)事件，參照上述條款執(zhí)

行。

（四）對(duì)隱瞞事故的責(zé)任單位,按照相應(yīng)事故等級(jí)加倍扣罰O

第十四條發(fā)生一般人身重傷事故，按以下規(guī)定處理：

（一）對(duì)主要責(zé)任者給予記大過(guò)至留用察看1年處分。

（-）對(duì)次要責(zé)任者給予記過(guò)至記大過(guò)處分。

（三）對(duì)主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予警告處分。

（四）對(duì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)或給予警告處分。

（五）對(duì)事故責(zé)任單位行政正職、分管副職予以通報(bào)批評(píng)或給予警

告處分。

（六）一年內(nèi)發(fā)生2次人身重傷事故或一次發(fā)生3人以上人身重傷

事故，給予事故責(zé)任單位行政正職、分管副職警告至記過(guò)處分。

第十五條發(fā)生一般人身死亡事故，按以下規(guī)定處理：

（-）對(duì)主要責(zé)任者解除勞動(dòng)合同。

（-）對(duì)次要責(zé)任者給予記大過(guò)至解除勞動(dòng)合同。

（三）對(duì)主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予記過(guò)至撤職處分。

（四）對(duì)事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至記大過(guò)處分。

（五）對(duì)事故單位行政正職和分管副職給予警告至記過(guò)處分。

第十六條同一單位一年內(nèi)發(fā)生2次一般人身死亡事故，對(duì)主要、

次要責(zé)任者按照上述條款執(zhí)行外，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人按以下規(guī)定處理：

（一）對(duì)事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記大過(guò)至撤職處分。

（二）對(duì)事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予記過(guò)至撤職處分。

（三）對(duì)分（子）公司行政正職和分管副職給予警告處分;對(duì)分（子）公

司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至記過(guò)處分。

第十七條發(fā)生較大人身傷亡事故，按以下規(guī)定處理：

（-）對(duì)主要責(zé)任者解除勞動(dòng)合同。

（二）對(duì)次要責(zé)任者給予留用察看1年處分至解除勞動(dòng)合同。

（三）對(duì)主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予撤職至留用察看1年處分。

（四）對(duì)事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記過(guò)至撤職處分。

（五）對(duì)事故責(zé)任單位行政正職、有關(guān)分管副職給予記過(guò)至撤職處

分。

（六）對(duì)分（子）公司行政正職和分管副職給予警告至記大過(guò)處分，對(duì)

分（子）公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至撤職處分。

第十八條發(fā)生人員責(zé)任的內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故，按以下規(guī)定處理：

（-）對(duì)主要責(zé)任者給予警告至記過(guò)處分。

（二）對(duì)次要責(zé)任者予以通報(bào)批評(píng),或給予警告處分。

（三）對(duì)主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)，或給予警告處分。

第十九條發(fā)生一般設(shè)備事故、火災(zāi)事故等一般電力生產(chǎn)事故（供

熱事故除外），按以下規(guī)定處理：

（-）對(duì)主要責(zé)任者給予記過(guò)處分。

（-）對(duì)次要責(zé)任者給予警告處分。

（三）對(duì)直接責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予警告處分。

（四）對(duì)事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告處分。

（五）一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類性質(zhì)一般事故的單位，對(duì)事故責(zé)任單位行

政正職和分管副職給予警告處分。

第二十條發(fā)生一般供熱事故，按以下規(guī)定處理：

（一）對(duì)主要責(zé)任者給予記過(guò)至留用察看1年處分。

（-）對(duì)次要責(zé)任者給予警告至記大過(guò)處分。

（三）對(duì)直接責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予警告至記大過(guò)處分。

（四）對(duì)事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至記過(guò)處分。

（五）對(duì)事故責(zé)任單位行政正職、分管副職給予警告處分。

第二十一條發(fā)生較大設(shè)備事