《公民綠色低碳行為溫室氣體減排量化指南 辦公 在線會議編制說明》

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中華環(huán)保聯(lián)合會《公民綠色低碳行為溫室氣體減排量化指南辦公在線會議

（征求意見稿）》

編制說明

一、工作簡況

1、任務(wù)來源

2020年9月22日75屆聯(lián)合國大會上，習(xí)近平主席首次在國際公開場合提

出我國二氧化碳排放力爭2030年前達(dá)到峰值，力爭2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和（即

3060目標(biāo)）。此后，2021年9月22日發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全

面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》和2021年10月26日，國務(wù)

院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動方案》，共同構(gòu)成了我國雙碳目標(biāo)1+1+N政策體

系的兩個(gè)頂層設(shè)計(jì)。根據(jù)《2030年前碳達(dá)峰行動方案》，“十四五”期間，居

民綠色生產(chǎn)生活方式得到普遍推行，“十五五”期間，綠色生活方式成為公眾自

覺選擇。為了促進(jìn)居民綠色生產(chǎn)生活方式的普及，各級政府、企業(yè)、社會組織均

通過各種方式鼓勵和倡導(dǎo)綠色生活、綠色出行、綠色辦公，并向公眾普及不同綠

色行為的碳減排效益。

2020年以來，受到全球COVID-19疫情的影響，各類視頻會議軟件成為人

們遠(yuǎn)程辦公、會議的必備工具。國內(nèi)在線會議平臺正在深刻改變我國企業(yè)的管理

和運(yùn)營方式。在線會議的普及，不僅成為人們應(yīng)對疫情、提高工作效率、降低企

業(yè)成本的有效途徑，客觀上也減少了線下會議的差旅、交通出行、食宿等行為所

引致的碳排放。

2021年9月7日，生態(tài)環(huán)境部宣傳教育中心與中華環(huán)保聯(lián)合會綠色循環(huán)普

惠專委會聯(lián)合發(fā)布《在線會議助力碳減排量化研究報(bào)告》，初步對在線會議的碳

減排量計(jì)算方法進(jìn)行了研究。同年，阿里巴巴集團(tuán)也在其碳中和行動報(bào)告中提出

了范圍3+碳減排的目標(biāo)，并于年底對釘釘綠色辦公平臺的減排量進(jìn)行了核算和

第三方審計(jì)，其中相當(dāng)大比例的減排量來源于釘釘提供的在線會議服務(wù)。

科學(xué)、準(zhǔn)確的評估和測算公眾綠色行為對于環(huán)境績效，特別是碳減排的效

果，能夠?yàn)楦黝愄计栈萜脚_激勵用戶踐行綠色行為，衡量綠色生活方式的減碳程

度以及距離碳中和遠(yuǎn)景目標(biāo)中的差距，提供科學(xué)的支撐。為了解決居民綠色行為

碳減排量化的科學(xué)性和統(tǒng)一性問題，中華環(huán)保聯(lián)合會已經(jīng)于2022年制定并發(fā)布

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了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《公民綠色低碳行為溫室氣體減排量化導(dǎo)則》（以下簡稱《導(dǎo)則》）。

導(dǎo)則從衣、食、住、行、用、辦公、數(shù)字金融七個(gè)領(lǐng)域?qū)θ粘Ｉ钪械某Ｒ姷木G

色行為進(jìn)行了梳理和總結(jié)，并提出了減排量計(jì)算的總體框架原則和公式。

為了提高《導(dǎo)則》在各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的擴(kuò)展性和易用性，綠普惠科技（北京）

有限公司、阿里巴巴（中國）有限公司、北京綠色交易所有限公司等機(jī)構(gòu)，共同

對綠色辦公領(lǐng)域的碳減排場景進(jìn)行了深入研究，并以其中“在線會議”這一場景

為對象，進(jìn)一步發(fā)起《公民綠色低碳行為溫室氣體減排量化指南辦公在線會

議》（以下簡稱《在線會議》）標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。中華環(huán)保聯(lián)合會于2023年6月29

日批準(zhǔn)該項(xiàng)目立項(xiàng)，將《在線會議》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定列入2023年計(jì)劃，計(jì)劃編號：

中環(huán)聯(lián)字[2023]156號。

2、工作過程

2023年4月，由綠普惠科技（北京）有限公司牽頭，由阿里巴巴（中國）

有限公司、北京綠色交易所有限公司等機(jī)構(gòu)共同參與的編制組正式成立。標(biāo)準(zhǔn)編

制組成員通過進(jìn)行廣泛地文獻(xiàn)、企業(yè)和機(jī)構(gòu)調(diào)研，對標(biāo)準(zhǔn)名稱、內(nèi)容框架、具體

方法學(xué)、相關(guān)指標(biāo)等標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行了一系列的探討。并對在線會議類碳減排減排

場景進(jìn)行了考察，并組織了與相關(guān)綠色辦公企業(yè)平臺、碳減排審計(jì)機(jī)構(gòu)等利益相

關(guān)方的對話交流座談，確定了在線會議場景的碳減排量核算整體框架。

2023年5月，標(biāo)準(zhǔn)編寫組成立，并確定標(biāo)準(zhǔn)的名稱為：《公民綠色低碳行

為溫室氣體減排量化指南辦公在線會議》，并初步梳理了標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和研究

開發(fā)方向。

2023年6月，標(biāo)準(zhǔn)編制組初步編寫了標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容框架。

2023年6月29日，中華環(huán)保聯(lián)合會在北京召開立項(xiàng)會議，批復(fù)計(jì)劃立項(xiàng)通

過，并修訂團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)名稱為《公民綠色低碳行為溫室氣體減排量化指南辦公

在線會議》。

2023年7月14日，標(biāo)準(zhǔn)編制組第一次討論會議，對標(biāo)準(zhǔn)草稿進(jìn)行進(jìn)一步完

善，并就標(biāo)準(zhǔn)所采用的的計(jì)算模型征求了國內(nèi)外知名碳排放審核機(jī)構(gòu)的意見，并

對反饋意見進(jìn)行處理后，最終于2023年8月底形成標(biāo)準(zhǔn)的初稿，并提交中華環(huán)

保聯(lián)合會審議。

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3、主要起草單位及起草人所做的工作

主要參加單位成員主要工作

負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)制定工作組織協(xié)調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)框

綠普惠科技（北京）有限公司顏磊

架設(shè)計(jì)，組織標(biāo)準(zhǔn)討論完善

協(xié)調(diào)阿里巴巴集團(tuán)內(nèi)部資源，為標(biāo)準(zhǔn)

阿里巴巴（中國）有限公司劉偉

編制提供必要的數(shù)據(jù)和咨詢服務(wù)支持

協(xié)調(diào)阿里巴巴集團(tuán)內(nèi)部資源，為標(biāo)準(zhǔn)

阿里巴巴（中國）有限公司王小喬

編制提供必要的數(shù)據(jù)和咨詢服務(wù)支持

協(xié)調(diào)阿里巴巴集團(tuán)內(nèi)部資源，為標(biāo)準(zhǔn)

阿里巴巴（中國）有限公司侯軼丁

編制提供必要的數(shù)據(jù)和咨詢服務(wù)支持

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)綠色辦公平臺就相關(guān)活動水

釘釘科技有限公司顏美萍

平數(shù)據(jù)的可獲得進(jìn)行調(diào)研和說明。

標(biāo)準(zhǔn)起草、方法驗(yàn)證、標(biāo)準(zhǔn)討論與完

阿里巴巴（中國）有限公司喬鳳驕

善等工作

標(biāo)準(zhǔn)起草、方法驗(yàn)證、標(biāo)準(zhǔn)討論與完

北京綠色交易所有限公司王宇飛

善等工作

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容

1編制原則

標(biāo)準(zhǔn)的編寫格式遵循GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)

和編寫》的相關(guān)規(guī)定，以保證標(biāo)準(zhǔn)的編寫質(zhì)量。

標(biāo)準(zhǔn)在編寫過程中始終遵循統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、一致性、規(guī)范性的原

則，符合國家法律法規(guī)規(guī)定，在充分調(diào)查研究、緊密結(jié)合實(shí)踐、廣泛征求意見的

基礎(chǔ)上，制定滿足市場需求、技術(shù)內(nèi)容完整、可操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)。

2主要內(nèi)容

2.1規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其

中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文

件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

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GB/T32150工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則

GB/T33760基于項(xiàng)目的溫室氣體減排量評估技術(shù)規(guī)范通用要求

T/ACEF031公民綠色低碳行為溫室氣體減排量化導(dǎo)則

相關(guān)說明：

根據(jù)GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起

草規(guī)則》第8.6條的規(guī)定，列出正文中引用的標(biāo)準(zhǔn)文件的一覽表。本標(biāo)準(zhǔn)除參

考上述標(biāo)準(zhǔn)外，還參考了2023UKGovernmentGHGConversionFactorsfor

CompanyReporting和《北京低碳出行碳減排方法學(xué)》（京環(huán)發(fā)〔2020〕6號），

具體見附錄參考文獻(xiàn)部分。

2.2術(shù)語和定義

GB/T32150、GB/T33760、T/ACEF031界定的以及下列術(shù)語和定義適用于

本文件。

2.2.1溫室氣體greenhousegas

大氣層中自然存在的和由于人類活動產(chǎn)生的能夠吸收和散發(fā)由地球表面、大

氣層和云層所產(chǎn)生的、波長在紅外光譜內(nèi)的輻射的氣態(tài)成分。

[來源：GB/T32150，3.1，有修改]

2.2.2在線會議onlineconferencing

通過固定電話、手機(jī)、電腦、智能電視等終端設(shè)備，通過互聯(lián)網(wǎng)或電話網(wǎng)絡(luò)

召開的兩人以上參加的、時(shí)長超過30分鐘的會議。

2.2.3在線會議平臺onlineconferencingplatform

提供在線會議服務(wù)的網(wǎng)站、應(yīng)用程序、手機(jī)APP等互聯(lián)網(wǎng)平臺。

2.2.4基準(zhǔn)線情景baselinescenario

用來提供參照的，在不實(shí)施項(xiàng)目的情景下可能發(fā)生的假定情景。

[來源：GB/T33760-2017，3.4，有修改]

2.2.5溫室氣體減排量greenhousegasemissionreduction

經(jīng)計(jì)算得到的一定時(shí)期內(nèi)所產(chǎn)生的溫室氣體排放量與基準(zhǔn)線情景的排放量

相比較的減少量。

[來源：GB/T33760-2017，3.5]

2.2.6溫室氣體源greenhousegassource

向大氣中排放溫室氣體的單元或過程。

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[來源：GB/T33760-2017，3.2]

2.2.7活動數(shù)據(jù)activitydata

導(dǎo)致溫室氣體排放的生產(chǎn)或消費(fèi)活動量的表征值。

注：如各種化石燃料的消耗量、原材料的使用量、購入的電量、購入的熱量等。

[來源：GB/T32150-2015，3.12]

2.2.8排放因子emissionfactor

表征單位生產(chǎn)或消費(fèi)活動量的溫室氣體排放的系數(shù)。

[來源：GB/T32150-2015，3.13]

相關(guān)說明：

本標(biāo)準(zhǔn)除定義了溫室氣體基準(zhǔn)線情景、溫室氣體減排量、溫室氣體源、

活動數(shù)據(jù)、排放因子外，還對在線會議、在線會議平臺進(jìn)行了定義說明，以

進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)涉及的減排行為。

2.3溫室氣體減排量量化方法

2.3.1溫室氣體排放種類的確定

在線會議涉及的基準(zhǔn)線和項(xiàng)目碳排放核算，可按照目標(biāo)用戶需求，確定需要

量化的溫室氣體種類，至少應(yīng)包括二氧化碳(CO2)。

相關(guān)說明：

交通工具運(yùn)行過程中溫室氣體除二氧化碳外，可能還存在甲烷、氧化亞

氮等其他溫室氣體，考慮到其他溫室氣體占比較小，對其他溫室氣體進(jìn)行了

簡化處理，符合保守性原則。

2.3.2綠色低碳行為邊界及排放源識別

綠色低碳行為邊界為與在線會議有關(guān)的和受其影響的設(shè)備、設(shè)施（系統(tǒng)）或

組織，包括提供在線會議平臺、數(shù)據(jù)中心機(jī)房、云服務(wù)器等。

在線會議排放源是與在線會議相關(guān)的溫室氣體所有排放，包含在線會議平臺

相關(guān)說明：

參會人員是否參加會議，不會影響其所在辦公場所的能耗排放，因此僅

考慮在線會議平臺運(yùn)行產(chǎn)生的溫室氣體排放，而不考慮其他辦公相關(guān)排放。

等運(yùn)行所產(chǎn)生的溫室氣體排放。

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2.3.3基準(zhǔn)線情景確定及排放源識別

在線會議的基準(zhǔn)線情景為，當(dāng)不使用某一在線會議平臺時(shí)，參會人最有可能

的參會方式及出行方式?；鶞?zhǔn)線情景下排放源主要為參會人出行產(chǎn)生的溫室氣體

排放。

相關(guān)說明：

考慮到無論在線會議還是線下會議，一般都在室內(nèi)召開，因此本標(biāo)準(zhǔn)的

核算邊界不包括基準(zhǔn)線情景下的住宿排放和會議場所的能耗排放，僅考慮參

會人員出行所產(chǎn)生的的溫室氣體排放，與減排行為排放邊界一致，也符合保

守性原則。

2.3.4基準(zhǔn)線排放量核算方法

在線會議基準(zhǔn)線排放根據(jù)下式計(jì)算

（1）

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