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文檔簡介
城中村用電安全隱患整治一、目的
本制度的目的是為了加強(qiáng)城中村用電安全隱患的整治工作,預(yù)防和減少電氣事故的發(fā)生,保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全,提升城中村用電安全管理水平。通過明確排查治理程序、責(zé)任主體和具體措施,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除用電安全隱患,為城中村創(chuàng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定的用電環(huán)境。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國境內(nèi)城中村范圍內(nèi)的用電安全隱患排查、整治和管理工作。
2.本制度適用于城中村居民住宅、商業(yè)用電、公共設(shè)施等用電場所的安全隱患排查與治理。
3.本制度適用于各級政府部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及個(gè)人在城中村用電安全管理中的職責(zé)履行和考核。
三、職責(zé)
1.政府部門職責(zé):
(1)制定城中村用電安全隱患排查治理的政策措施,明確工作目標(biāo)和任務(wù)。
(2)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展城中村用電安全隱患排查治理工作。
(3)對城中村用電安全隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
(4)負(fù)責(zé)城中村用電安全隱患治理的資金保障和項(xiàng)目審批。
2.企事業(yè)單位職責(zé):
(1)建立健全用電安全管理制度,明確用電安全隱患排查治理的責(zé)任主體。
(2)定期開展用電安全隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。
(3)加強(qiáng)對用電安全知識的宣傳和培訓(xùn),提高員工用電安全意識。
(4)配合政府部門開展城中村用電安全隱患排查治理工作。
3.社會團(tuán)體和個(gè)人職責(zé):
(1)積極參與城中村用電安全隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。
(2)自覺遵守用電安全規(guī)定,確保自身用電安全。
(3)協(xié)助政府部門和企事業(yè)單位開展用電安全隱患排查治理工作。
4.居民職責(zé):
(1)主動(dòng)配合用電安全隱患排查治理工作,提供相關(guān)資料。
(2)加強(qiáng)自我防范意識,發(fā)現(xiàn)用電安全隱患及時(shí)報(bào)告。
(3)積極參與用電安全知識的宣傳和培訓(xùn),提高自身用電安全意識。
四、隱患排查范圍
1.居民家庭用電安全:
-電線、電纜老化、破損;
-電氣設(shè)備安裝不規(guī)范,私拉亂接;
-保險(xiǎn)絲、漏電保護(hù)器等安全保護(hù)裝置是否齊全有效;
-用電負(fù)荷是否超過電路設(shè)計(jì)容量;
-用電設(shè)備是否存在短路、漏電、過熱等情況;
-家庭電源總閘是否正常工作;
-電氣線路是否穿越易燃物品或高溫區(qū)域。
2.商業(yè)用電安全:
-商業(yè)用電設(shè)施是否符合國家電氣安全標(biāo)準(zhǔn);
-商業(yè)用電設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況;
-用電高峰期間負(fù)荷是否超出設(shè)計(jì)容量;
-商業(yè)用電場所的應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)是否正常;
-滅火器等消防設(shè)施是否配置齊全且有效;
-電氣設(shè)備的接零、接地是否規(guī)范。
3.公共設(shè)施用電安全:
-公共設(shè)施用電線路的敷設(shè)是否符合安全規(guī)范;
-公共設(shè)施用電設(shè)備是否定期檢查和維護(hù);
-公共區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備是否有過載保護(hù);
-公共設(shè)施的電氣線路是否受到外力破壞的風(fēng)險(xiǎn);
-公共設(shè)施用電是否采取防雷措施;
-公共設(shè)施用電場所的安全標(biāo)識是否醒目且完整。
4.臨時(shí)用電安全:
-臨時(shí)用電線路的敷設(shè)是否符合安全要求;
-臨時(shí)用電設(shè)備的接線是否規(guī)范;
-臨時(shí)用電場所的安全防護(hù)措施是否到位;
-臨時(shí)用電的審批和監(jiān)管是否嚴(yán)格。
5.特殊用電安全:
-對城中村內(nèi)的特殊用電需求,如電動(dòng)車充電樁、太陽能設(shè)備等,是否按照相關(guān)安全規(guī)范進(jìn)行安裝和使用;
-特殊用電設(shè)備是否具備相應(yīng)的安全防護(hù)措施;
-特殊用電設(shè)備的操作人員是否接受過專業(yè)培訓(xùn)。
6.環(huán)境因素對用電安全的影響:
-檢查城中村用電設(shè)施是否受到周邊環(huán)境(如洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害)的影響;
-評估城中村用電設(shè)施的抗災(zāi)能力,確保在極端天氣下用電安全。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.組織專門的檢查小組,由政府部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及居民代表組成。
2.對城中村用電安全隱患進(jìn)行全面的排查,包括居民家庭、商業(yè)用電、公共設(shè)施等各個(gè)領(lǐng)域。
3.檢查內(nèi)容包括但不限于電線電纜、電氣設(shè)備、安全保護(hù)裝置、消防設(shè)施等。
4.檢查小組需定期對檢查結(jié)果進(jìn)行匯總分析,形成報(bào)告,并提出整改建議。
(二)專業(yè)檢查
1.邀請電氣安全專業(yè)人士參與檢查,確保檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。
2.對電氣設(shè)備、線路、安全保護(hù)系統(tǒng)等進(jìn)行詳細(xì)檢測,使用專業(yè)儀器設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測。
3.專業(yè)檢查應(yīng)涵蓋所有用電場所,包括居民家庭、商業(yè)區(qū)域、公共設(shè)施等。
4.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細(xì)報(bào)告,對發(fā)現(xiàn)的問題提出專業(yè)的整改方案。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn),進(jìn)行針對性的用電安全隱患排查。
2.夏季重點(diǎn)檢查防雷、防潮、防高溫措施,冬季關(guān)注防凍、防滑措施。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂驐l件和用電特點(diǎn),制定相應(yīng)的檢查計(jì)劃和措施。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日期間,由于居民活動(dòng)增多,用電負(fù)荷可能增加,需加強(qiáng)用電安全隱患排查。
2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點(diǎn)檢查公共區(qū)域、商業(yè)用電設(shè)施的安全狀況。
3.檢查內(nèi)容包括電氣設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)、安全保護(hù)裝置的有效性等。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄并通報(bào)相關(guān)部門,確保節(jié)假日期間的用電安全。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由城中村居民、商戶和企事業(yè)單位自行開展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告用電安全隱患。
2.定期檢查由政府部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,確保用電安全隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理。
3.日常檢查應(yīng)注重電氣設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng),定期檢查則應(yīng)全面、深入地排查潛在隱患。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)制定整改計(jì)劃,并跟蹤整改效果。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.工業(yè)用電設(shè)施的全面檢查:長假前對工業(yè)用電設(shè)施進(jìn)行全面的檢查,包括變壓器、配電柜、電纜、電機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備,確保設(shè)備運(yùn)行正常,沒有安全隱患。
2.電氣設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng):對工業(yè)電氣設(shè)備進(jìn)行定期的維護(hù)保養(yǎng),包括清潔、潤滑、緊固等,防止設(shè)備因長時(shí)間運(yùn)行而出現(xiàn)故障。
3.檢查安全防護(hù)裝置:檢查工業(yè)電氣設(shè)備的安全防護(hù)裝置,如過載保護(hù)、短路保護(hù)、漏電保護(hù)等是否有效,確保在異常情況下能夠及時(shí)切斷電源,防止事故擴(kuò)大。
4.應(yīng)急預(yù)案的制定與演練:制定長假期間的應(yīng)急預(yù)案,針對可能發(fā)生的用電事故,明確應(yīng)急響應(yīng)流程和責(zé)任人。在長假前組織應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急處理能力。
5.用電負(fù)荷的監(jiān)測:長假期間,加強(qiáng)對工業(yè)用電負(fù)荷的監(jiān)測,確保用電負(fù)荷不超過設(shè)備的設(shè)計(jì)容量,防止因超負(fù)荷運(yùn)行導(dǎo)致設(shè)備故障。
6.臨時(shí)用電管理:對長假期間可能出現(xiàn)的臨時(shí)用電需求進(jìn)行嚴(yán)格管理,審批臨時(shí)用電申請,確保臨時(shí)用電的安全措施得到落實(shí)。
7.人員安全培訓(xùn):對工業(yè)用電場所的員工進(jìn)行安全培訓(xùn),提高他們的安全意識和自我保護(hù)能力,確保他們在長假期間能夠安全使用電氣設(shè)備。
8.巡檢記錄與問題跟蹤:長假期間,安排專人進(jìn)行巡檢,并詳細(xì)記錄巡檢情況。對于發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)跟蹤處理,確保問題得到有效解決。
(二)交通安全
1.用電設(shè)施與交通標(biāo)志的安全距離檢查:確保電力線路、變壓器等用電設(shè)施與交通標(biāo)志、信號燈等保持安全距離,避免因設(shè)施老化或設(shè)置不當(dāng)對交通安全造成影響。
2.交通信號燈與指示牌的檢查:對城中村內(nèi)的交通信號燈、指示牌等交通設(shè)施進(jìn)行全面的檢查,確保其正常運(yùn)行,夜間照明充足,標(biāo)識清晰可見。
3.道路照明系統(tǒng)的維護(hù):對道路照明系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)檢查,確保路燈、隧道照明等設(shè)施工作正常,提供良好的夜間行車環(huán)境。
4.交通安全設(shè)施的隱患排查:檢查交通隔離帶、防護(hù)欄、警示標(biāo)志等交通安全設(shè)施是否存在破損、缺失等問題,及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換。
5.交叉路口與事故多發(fā)點(diǎn)的重點(diǎn)監(jiān)控:對交叉路口、事故多發(fā)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,排查交通信號控制系統(tǒng)的可靠性,確保交通流暢,減少事故發(fā)生。
6.長假期間交通疏導(dǎo)預(yù)案:制定長假期間的交通疏導(dǎo)預(yù)案,根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整交通管制措施,確保在用電高峰期和假日出行高峰期交通秩序井然。
7.臨時(shí)交通管制措施:根據(jù)用電安全檢查的需要,可能需要實(shí)施臨時(shí)交通管制,確保檢查工作的順利進(jìn)行,同時(shí)保障交通安全。
8.應(yīng)急救援與事故處理:確保長假期間應(yīng)急救援隊(duì)伍隨時(shí)待命,一旦發(fā)生交通事故,能夠迅速響應(yīng),及時(shí)處理,減少事故對交通和用電安全的影響。
9.交通安全的宣傳教育:在長假期間加強(qiáng)對居民和駕駛員的交通安全宣傳教育,提高他們的交通安全意識和遵守交通規(guī)則的自覺性。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.檢查用電設(shè)施對環(huán)境的影響:評估城中村用電設(shè)施對周邊環(huán)境的潛在影響,包括噪音、電磁輻射、廢水排放等方面,確保其符合環(huán)保要求。
2.廢棄物處理檢查:檢查電氣設(shè)備廢棄物、過期電池等的收集、存儲和處理是否符合環(huán)保規(guī)定,防止對環(huán)境造成污染。
3.污水排放管理:對城中村內(nèi)的用電設(shè)施產(chǎn)生的污水排放進(jìn)行檢查,確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,排放水質(zhì)達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
4.油漆、化學(xué)品存儲與使用:檢查油漆、溶劑和其他化學(xué)品的安全存儲和使用情況,防止泄漏和不當(dāng)排放對環(huán)境造成傷害。
5.環(huán)保設(shè)施的維護(hù):確保城中村用電設(shè)施相關(guān)的環(huán)保設(shè)施,如油煙凈化器、隔音屏障等得到定期維護(hù)和良好運(yùn)行。
6.環(huán)境監(jiān)測與預(yù)警:建立環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),對空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪音等環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行定期監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并采取預(yù)警措施。
7.環(huán)保法規(guī)遵守情況檢查:確保城中村用電設(shè)施的運(yùn)行和管理遵守國家和地方的環(huán)保法規(guī),對違規(guī)行為進(jìn)行糾正和處理。
8.環(huán)保教育與培訓(xùn):對城中村居民和用電設(shè)施的管理人員進(jìn)行環(huán)保教育和培訓(xùn),提高他們的環(huán)保意識和環(huán)保知識,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施。
9.環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案:制定應(yīng)對可能發(fā)生的環(huán)境事故的應(yīng)急預(yù)案,包括電氣設(shè)備故障導(dǎo)致的環(huán)境污染事故,確保能夠迅速有效地處理環(huán)境緊急情況。
10.綠色能源推廣:鼓勵(lì)和支持城中村用電設(shè)施采用太陽能、風(fēng)能等綠色能源,減少對化石能源的依賴,降低環(huán)境污染。
七、隱患排查分級
1.根據(jù)用電安全隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的影響,將隱患分為三個(gè)等級:重大隱患、較大隱患和一般隱患。
-重大隱患:可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。
-較大隱患:可能導(dǎo)致較重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。
-一般隱患:可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。
2.隱患等級的確定應(yīng)基于隱患的性質(zhì)、可能造成的后果、發(fā)生的概率以及緊急程度等因素進(jìn)行綜合評估。
3.對不同等級的隱患,應(yīng)制定相應(yīng)的排查頻次和整改要求,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。
八、隱患排查管理
1.建立完善的用電安全隱患排查管理體系,明確排查責(zé)任、程序、方法和要求。
2.制定年度隱患排查計(jì)劃,確保排查工作有序進(jìn)行。
3.建立隱患排查檔案,記錄隱患排查的歷史數(shù)據(jù)和整改情況,便于跟蹤和追溯。
4.對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,及時(shí)發(fā)出整改通知,明確整改期限和責(zé)任人。
5.實(shí)施隱患整改閉環(huán)管理,確保每一起隱患都得到有效整改。
6.對重大隱患實(shí)行掛牌督辦,確保隱患整改到位。
7.定期對隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)分析,評估排查效果,不斷優(yōu)化排查方法和流程。
8.加強(qiáng)對隱患排查人員的培訓(xùn),提高他們的專業(yè)素質(zhì)和安全意識。
9.鼓勵(lì)居民和員工積極參與隱患排查,建立激勵(lì)機(jī)制,提高隱患發(fā)現(xiàn)和報(bào)告的積極性。
10.加強(qiáng)隱患排查的信息化管理,利用信息技術(shù)手段提高隱患排查的效率和準(zhǔn)確性。
九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控
1.排查報(bào)告:
-排查小組在完成隱患排查工作后,應(yīng)及時(shí)撰寫排查報(bào)告,報(bào)告中應(yīng)詳細(xì)記錄排查時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題以及初步判斷的隱患等級。
-排查報(bào)告應(yīng)包括隱患的具體描述、可能造成的后果、臨時(shí)應(yīng)對措施和推薦的整改措施。
-報(bào)告應(yīng)按照規(guī)定的格式和流程提交給相關(guān)部門,以便及時(shí)進(jìn)行隱患評估和整改決策。
2.隱患建檔:
-對排查發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)隱患,都應(yīng)建立詳細(xì)的檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、等級、排查人員、報(bào)告人等信息。
-隱患檔案還應(yīng)記錄隱患的整改措施、整改責(zé)任單位及責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等。
-隱患檔案應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息化管理,便于查詢、統(tǒng)計(jì)和分析。
3.隱患監(jiān)控:
-對重大隱患和較大隱患,應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,定期跟蹤隱患整改進(jìn)展,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
-監(jiān)控過程中,應(yīng)記錄所有的整改活動(dòng),包括整改時(shí)間、整改內(nèi)容、整改效果評估等。
-對于整改完成的隱患,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,驗(yàn)證整改效果,確保隱患得到徹底消除。
4.隱患信息共享:
-隱患信息應(yīng)在相關(guān)管理部門和責(zé)任單位之間共享,確保各部門對隱患情況有全面的了解。
-通過隱患信息的共享,可以促進(jìn)各部門之間的協(xié)同工作,提高隱患整改的效率。
5.隱患預(yù)警與通報(bào):
-對于可能引發(fā)事故的隱患,應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警,通知相關(guān)單位和人員采取預(yù)防措施。
-在隱患整改期間,如發(fā)現(xiàn)隱患狀況惡化或有事故征兆,應(yīng)立即通報(bào),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
6.隱患排查與監(jiān)控的持續(xù)改進(jìn):
-定期評估隱患排查與監(jiān)控的效果,根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整排查策略和監(jiān)控措施。
-結(jié)合實(shí)際工作中遇到的問題,不斷優(yōu)化隱患排查與監(jiān)控流程,提高隱患管理工作的效率和效果。
十、考核
1.考核目的:通過考核機(jī)制,評價(jià)城中村用電安全隱患整治工作的執(zhí)行效果,確保各項(xiàng)制度和措施得到有效落實(shí),促進(jìn)用電安全管理水平的持續(xù)提升。
2.考核對象:考核對象包括政府部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及個(gè)人在用電安全隱患排查治理工作中的表現(xiàn)。
3.考核內(nèi)容:
-排查工作的開展情況,包括排查頻率、排查覆蓋率、隱患發(fā)現(xiàn)率等。
-隱患整改的及時(shí)性和有效性,包括整改措施的實(shí)施、整改進(jìn)度的跟蹤、整改效果的驗(yàn)證等。
-應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況,包括預(yù)案的實(shí)用性、演練的頻率和效果等。
-安全培訓(xùn)和教育的情況,包括培訓(xùn)的覆蓋率、培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性、培訓(xùn)效果的評估等。
-居民和員工的安全意識和參與程度,包括安全知識的普及、隱患報(bào)告的數(shù)量和質(zhì)量等。
4.考核標(biāo)準(zhǔn):制定明確的考核標(biāo)準(zhǔn),包括定量指
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