冬季安全隱患排查

冬季安全隱患排查一、目的

冬季安全隱患排查的目的是為了加強(qiáng)冬季期間的安全管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，保障企業(yè)和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。通過建立和完善冬季安全隱患排查制度，提高安全管理水平，確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各類企業(yè)和單位在冬季期間開展的安全隱患排查工作。

2.本制度規(guī)定了冬季安全隱患排查的組織、實(shí)施、報告和整改等方面的要求。

3.各級政府和有關(guān)部門應(yīng)按照本制度的要求，加強(qiáng)對冬季安全隱患排查工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織制定冬季安全隱患排查方案，明確排查范圍、方法、責(zé)任和要求，確保排查工作落到實(shí)處。

2.安全管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督冬季安全隱患排查工作，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施，并跟蹤整改進(jìn)展。

3.各相關(guān)部門和單位：按照職責(zé)分工，開展本部門、本單位的冬季安全隱患排查工作，確保排查到位。

4.員工：積極參與冬季安全隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。

5.專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)：為企業(yè)提供冬季安全隱患排查的技術(shù)支持，協(xié)助企業(yè)開展排查工作。

6.政府及有關(guān)部門：負(fù)責(zé)對冬季安全隱患排查工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，確保排查工作取得實(shí)效。

四、隱患排查范圍

1.人員安全：檢查員工是否按照冬季作業(yè)安全規(guī)范進(jìn)行操作，是否穿戴適合冬季的防護(hù)服裝和裝備，以及員工對冬季安全知識的掌握情況。

2.設(shè)備設(shè)施：檢查生產(chǎn)設(shè)備、管道、閥門等是否采取有效的防凍、防滑措施，是否存在漏電、短路等電氣安全隱患，以及機(jī)械設(shè)備是否保持良好的潤滑和運(yùn)行狀態(tài)。

3.作業(yè)環(huán)境：檢查作業(yè)場所是否采取保暖措施，是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，以及是否存在可能導(dǎo)致滑倒、跌落等風(fēng)險的作業(yè)環(huán)境。

4.安全防護(hù)設(shè)施：檢查安全防護(hù)設(shè)施是否齊全有效，如防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)罩等是否穩(wěn)固可靠，應(yīng)急照明和疏散指示是否正常工作。

5.供暖系統(tǒng)：檢查供暖設(shè)備是否安全運(yùn)行，是否存在漏氣、漏電等安全隱患，以及供暖系統(tǒng)是否定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。

6.倉儲物流：檢查倉儲區(qū)域是否通風(fēng)良好，貨物堆放是否符合安全規(guī)范，以及是否存在火災(zāi)隱患。

7.消防安全：檢查消防設(shè)施是否完好，消防通道是否暢通，消防器材是否定期檢查和更換，以及員工是否掌握消防知識和應(yīng)急逃生技能。

8.爆炸危險區(qū)域：對于存在爆炸危險的區(qū)域，檢查是否采取了有效的防爆措施，如防爆電器、防爆燈具的使用是否規(guī)范。

9.交通運(yùn)輸：檢查車輛是否適合冬季行駛條件，是否配備防滑鏈、沙袋等應(yīng)急物品，以及駕駛員是否經(jīng)過冬季安全駕駛培訓(xùn)。

10.環(huán)境保護(hù)：檢查冬季生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的污染物處理設(shè)施是否正常運(yùn)行，是否存在泄漏等環(huán)境污染隱患。

11.應(yīng)急準(zhǔn)備：檢查企業(yè)是否制定了冬季應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急物資是否齊全，以及員工是否熟悉應(yīng)急程序。

12.其他特殊風(fēng)險：根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和所在地區(qū)的氣候條件，檢查是否存在其他冬季特有的安全隱患，如冰凍、雪壓等自然災(zāi)害可能帶來的風(fēng)險。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指由企業(yè)安全管理部門組織，涉及多個部門和專業(yè)的全面檢查。檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋冬季安全生產(chǎn)的各個方面，包括但不限于作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、人員安全、安全管理制度的執(zhí)行情況等。綜合檢查通常在冬季開始前進(jìn)行，以確保及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在的安全隱患。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指由具備相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員進(jìn)行的檢查。這類檢查更側(cè)重于特定設(shè)備和系統(tǒng)的安全性，如電氣系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)、消防設(shè)施等。專業(yè)檢查可以更深入地發(fā)現(xiàn)問題，并提供專業(yè)的解決方案。企業(yè)應(yīng)定期聘請外部專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)檢查，以補(bǔ)充內(nèi)部檢查的不足。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指在冬季特定時期進(jìn)行的檢查，主要針對那些在冬季容易發(fā)生問題的設(shè)備和設(shè)施。例如，檢查防凍措施是否到位，供暖系統(tǒng)是否正常工作，以及是否存在因低溫導(dǎo)致的設(shè)備損壞風(fēng)險。季節(jié)性檢查有助于確保企業(yè)能夠適應(yīng)冬季的特殊條件，減少季節(jié)性風(fēng)險。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在節(jié)假日前夕進(jìn)行的檢查，以確保節(jié)假日期間的生產(chǎn)安全。這類檢查重點(diǎn)關(guān)注節(jié)假日期間可能出現(xiàn)的應(yīng)急情況，以及員工在假期期間的作業(yè)安全。檢查內(nèi)容可能包括應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行、值班安排、設(shè)備設(shè)施的維護(hù)等。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指在日常生產(chǎn)過程中進(jìn)行的常規(guī)檢查，由一線員工和班組長負(fù)責(zé)。這些檢查通常針對關(guān)鍵設(shè)備和作業(yè)環(huán)節(jié)，目的是及時發(fā)現(xiàn)和解決小問題，防止它們發(fā)展成為大隱患。定期檢查則是由安全管理部門按照既定計(jì)劃進(jìn)行的，檢查頻率根據(jù)設(shè)備的重要性和使用情況來確定。定期檢查可以確保設(shè)備的長期安全運(yùn)行，及時更新維護(hù)記錄。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備停機(jī)與重啟：檢查長假期間設(shè)備的停機(jī)程序是否得到正確執(zhí)行，設(shè)備是否按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，以及重啟前是否進(jìn)行了全面的安全檢查。

2.安全防護(hù)設(shè)施：確保所有安全防護(hù)設(shè)施在長假期間保持完整無損，包括緊急停車裝置、防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志等。

3.電氣安全：對電氣系統(tǒng)進(jìn)行檢查，包括電纜、開關(guān)、插座等，確保無裸露電線和短路風(fēng)險，以及電氣設(shè)備是否妥善接地。

4.壓力容器和管道：檢查壓力容器和管道的完整性，確保無泄漏、腐蝕或其他損壞跡象，特別是那些在低溫條件下可能產(chǎn)生脆性破裂的設(shè)備。

5.爆炸危險區(qū)域：對存在爆炸危險的區(qū)域進(jìn)行特別檢查，確保所有防爆措施得到執(zhí)行，包括防爆電器的使用、通風(fēng)系統(tǒng)的有效性等。

6.應(yīng)急準(zhǔn)備：檢查應(yīng)急設(shè)備如消防器材、急救箱等是否處于可用狀態(tài)，以及員工是否熟悉應(yīng)急逃生路線和緊急聯(lián)系方式。

7.長假期間值班安排：確保長假期間有足夠數(shù)量的值班人員，并對值班人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，使他們能夠處理緊急情況。

8.安全記錄與報告：長假開始前，檢查安全記錄是否齊全，確保所有安全事件都能得到及時記錄和報告。

9.安全意識教育：在長假前對員工進(jìn)行安全意識教育，強(qiáng)調(diào)遵守安全規(guī)程的重要性，以及如何在緊急情況下保護(hù)自己和他人的安全。

10.長假后重啟檢查：長假結(jié)束后，進(jìn)行一次全面的安全檢查，以確保所有設(shè)備在重啟前都符合安全標(biāo)準(zhǔn)，避免因長假期間可能的疏忽而導(dǎo)致的安全隱患。

（二）交通安全

1.車輛檢查：確保所有車輛在長假前進(jìn)行徹底的檢查和維護(hù)，包括制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、油液等關(guān)鍵部件，以及應(yīng)急工具和物資的配備。

2.駕駛員培訓(xùn)：對駕駛員進(jìn)行冬季駕駛安全培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)冰雪路面駕駛技巧、緊急情況處理方法以及疲勞駕駛的危害。

3.路況監(jiān)測：建立實(shí)時路況監(jiān)測系統(tǒng)，及時向駕駛員提供路況信息，避免因惡劣天氣或道路狀況不佳導(dǎo)致的交通事故。

4.安全裝備：確保所有車輛配備必要的冬季安全裝備，如防滑鏈、融雪劑、砂袋等，以及車載滅火器和急救包等應(yīng)急物資。

5.行車路線規(guī)劃：根據(jù)天氣和路況，合理規(guī)劃行車路線，避開高風(fēng)險路段，確保行車安全。

6.貨物安全：對運(yùn)輸貨物進(jìn)行固定和檢查，防止因車輛顛簸導(dǎo)致貨物移位或脫落，確保貨物安全運(yùn)輸。

7.交通安全管理：加強(qiáng)對駕駛員的交通安全管理，制定嚴(yán)格的行車規(guī)定，包括限制車速、禁止疲勞駕駛等，確保駕駛員遵守交通規(guī)則。

8.應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃：制定詳細(xì)的應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃，包括交通事故的處理程序、救援資源的調(diào)用等，確保在緊急情況下能夠迅速反應(yīng)。

9.交通安全宣傳：通過會議、培訓(xùn)、宣傳欄等形式，加強(qiáng)對交通安全重要性的宣傳，提高員工的安全意識。

10.出行前安全提示：在長假前，向員工發(fā)布交通安全提示，提醒他們注意出行安全，尤其是在惡劣天氣條件下的行車安全。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.污染物排放監(jiān)測：加強(qiáng)對污染物排放的監(jiān)測，確保所有排放指標(biāo)符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，特別是長假期間可能出現(xiàn)的生產(chǎn)波動導(dǎo)致的排放變化。

2.廢水處理設(shè)施檢查：檢查廢水處理設(shè)施是否正常工作，確保廢水處理效果達(dá)標(biāo)，防止因設(shè)施故障導(dǎo)致廢水未經(jīng)處理直接排放。

3.廢氣處理設(shè)施檢查：對廢氣處理設(shè)施進(jìn)行全面檢查，包括脫硫、脫硝、除塵等設(shè)備，確保廢氣排放符合環(huán)保要求。

4.固廢處理與管理：確保固體廢物按照規(guī)定進(jìn)行分類、存放和處理，防止固廢污染和非法傾倒事件的發(fā)生。

5.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案：制定并完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，如泄漏、火災(zāi)等，確保能夠迅速有效地應(yīng)對。

6.環(huán)保設(shè)施維護(hù)：定期對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行，減少因設(shè)備故障導(dǎo)致的環(huán)境風(fēng)險。

7.環(huán)保法律法規(guī)遵守：加強(qiáng)對環(huán)保法律法規(guī)的培訓(xùn)和宣傳，確保企業(yè)生產(chǎn)活動符合環(huán)保法律法規(guī)的要求。

8.環(huán)境安全培訓(xùn)：對員工進(jìn)行環(huán)境安全培訓(xùn)，提高他們的環(huán)保意識，使他們在日常工作中能夠自覺遵守環(huán)保規(guī)定。

9.環(huán)境風(fēng)險評估：定期進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估，識別可能的環(huán)境風(fēng)險源，制定相應(yīng)的防控措施。

10.環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄：確保所有環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)得到準(zhǔn)確記錄和妥善保存，便于追蹤和檢查，以及應(yīng)對可能的環(huán)保檢查和審計(jì)。

七、隱患排查分級

1.根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率以及影響范圍，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和較小隱患四個級別。

2.重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故隱患，需立即上報并啟動緊急預(yù)案。

3.較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故隱患，需在24小時內(nèi)上報并采取整改措施。

4.一般隱患：可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故隱患，需在7天內(nèi)上報并整改。

5.較小隱患：可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故隱患，需在當(dāng)日內(nèi)上報并整改。

6.各級隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實(shí)際情況制定。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計(jì)劃：企業(yè)應(yīng)制定年度隱患排查計(jì)劃，明確排查范圍、內(nèi)容、方法、頻次和責(zé)任人。

2.隱患排查實(shí)施：按照計(jì)劃開展隱患排查工作，確保排查過程全面、深入，排查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。

3.隱患整改：對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)制定整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改效果驗(yàn)證方法。

4.隱患跟蹤：對整改后的隱患進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改措施得到有效執(zhí)行，隱患得到徹底消除。

5.隱患記錄與報告：建立隱患排查記錄和報告制度，確保所有隱患的發(fā)現(xiàn)、整改和消除都有詳細(xì)的記錄和報告。

6.隱患排查培訓(xùn)：定期對員工進(jìn)行隱患排查知識和技能培訓(xùn)，提高員工發(fā)現(xiàn)和消除隱患的能力。

7.隱患排查獎勵與懲罰：建立隱患排查獎勵與懲罰制度，鼓勵員工積極參與隱患排查工作，對忽視隱患或不及時整改的行為進(jìn)行處罰。

8.隱患排查信息化：利用信息化手段，建立隱患排查管理系統(tǒng)，提高隱患排查的工作效率和準(zhǔn)確性。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患報告制度：企業(yè)應(yīng)建立隱患報告制度，明確報告程序、報告內(nèi)容和報告時限，確保隱患能夠得到及時發(fā)現(xiàn)和報告。

2.隱患報告內(nèi)容：隱患報告應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點(diǎn)、描述、可能造成的后果、已采取的臨時措施以及建議的整改措施。

3.隱患報告處理：安全管理部門應(yīng)對收到的隱患報告進(jìn)行分類、評估和登記，及時分發(fā)給相關(guān)部門進(jìn)行整改。

4.隱患整改反饋：整改責(zé)任人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成隱患整改，并向安全管理部門反饋整改結(jié)果，包括整改措施、整改效果和驗(yàn)證結(jié)果。

5.隱患檔案建立：企業(yè)應(yīng)建立隱患檔案，對發(fā)現(xiàn)的每一個隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患的描述、整改措施、整改責(zé)任人、整改時間等。

6.隱患檔案管理：隱患檔案應(yīng)實(shí)行信息化管理，便于查詢、統(tǒng)計(jì)和分析，為隱患排查工作提供數(shù)據(jù)支持。

7.隱患監(jiān)控機(jī)制：對重大隱患和較大隱患應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，定期跟蹤整改進(jìn)展，確保隱患得到有效控制。

8.隱患排查記錄分析：定期對隱患排查記錄進(jìn)行分析，總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和原因，為預(yù)防和減少隱患提供依據(jù)。

9.隱患整改效果評估：對整改后的隱患進(jìn)行效果評估，確保整改措施能夠有效消除隱患，防止隱患再次發(fā)生。

10.隱患信息共享：建立隱患信息共享機(jī)制，將隱患排查結(jié)果和整改經(jīng)驗(yàn)在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行分享，提高整體安全管理水平。

十、考核

1.考核目的：通過考核評估企業(yè)冬季安全隱患排查治理工作的實(shí)施效果，確保安全管理制度得到有效執(zhí)行，促進(jìn)安全管理水平的持續(xù)提升。

2.考核原則：考核應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，以實(shí)際工作表現(xiàn)為依據(jù)，確保考核結(jié)果的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。

3.考核內(nèi)容：

-隱患排查計(jì)劃的制定和執(zhí)行情況；

-隱患整改措施的落實(shí)和效果；

-隱患報告制度的執(zhí)行情況；

-隱患檔案的管理和利用情況；

-員工安全意識和安全技能的提升；

-安全管理制度的遵守情況。

4.考核主體：考核由企業(yè)安全管理部門組織實(shí)施，必要時可邀請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與，以確?？己说目陀^性和專業(yè)性。

5.考核頻率：考核應(yīng)定期進(jìn)行，至少每年一次，特殊情況下可根據(jù)需要增加考核頻率。

6.