《行政管理緒論》課件

行政管理緒論行政管理概述定義行政管理是指國家行政機關(guān)及其工作人員，運用各種行政手段，對社會公共事務(wù)進行組織和管理的活動。目的行政管理的目的是為了維護國家利益，保障社會秩序，促進社會發(fā)展。對象行政管理的對象是社會公共事務(wù)，包括政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等各個方面。行政管理的概念和特點1定義行政管理是指國家行政機關(guān)及其工作人員，運用行政權(quán)力，依照法律、法規(guī)和政策，對國家行政事務(wù)進行組織和管理的活動。2特點行政管理具有目的性、強制性、服務(wù)性、政治性等特點。3重要性行政管理是國家治理體系的重要組成部分，對維護社會秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展、保障人民生活具有重要作用。行政管理的基本功能計劃制定目標和策略，為實現(xiàn)目標而協(xié)調(diào)資源和行動。組織建立結(jié)構(gòu)和流程，分配任務(wù)和職責，協(xié)調(diào)團隊合作。領(lǐng)導(dǎo)激勵和鼓舞團隊，引領(lǐng)方向，推動工作完成?？刂票O(jiān)控進度和結(jié)果，評估績效，進行必要的調(diào)整。行政管理的組織結(jié)構(gòu)行政組織結(jié)構(gòu)是指行政組織內(nèi)部各機構(gòu)之間、人員之間以及上下級之間的關(guān)系和分工，是行政組織的骨架和基礎(chǔ)。常見的行政組織結(jié)構(gòu)形式包括：直線制職能制直線職能制矩陣制事業(yè)部制行政管理的過程計劃制定目標，制定方案，分配資源。組織建立結(jié)構(gòu)，分配職位，協(xié)調(diào)人員。領(lǐng)導(dǎo)激勵員工，做出決策，引導(dǎo)行動。控制評估結(jié)果，采取措施，改進流程。行政管理的原則合法性原則行政管理必須在法律框架內(nèi)進行，確保行政行為的合法性和正當性。效率原則行政管理要追求高效率，以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出，提高行政效率，減少資源浪費。公正性原則行政管理要公平公正，不偏不倚，維護社會公平正義，保障公民合法權(quán)益。公開性原則行政管理要公開透明，接受社會監(jiān)督，讓公民了解行政行為的依據(jù)、程序和結(jié)果。行政管理的方法計劃方法制定目標、策略和行動計劃，以實現(xiàn)組織目標。組織方法建立組織結(jié)構(gòu)、配置資源，協(xié)調(diào)人員和工作流程。領(lǐng)導(dǎo)方法激勵、鼓舞和引導(dǎo)團隊成員，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。協(xié)調(diào)方法協(xié)調(diào)各部門和人員之間的關(guān)系，確保目標一致和協(xié)同運作。決策理論理性決策模型決策者通過收集信息，分析選擇，最大化利益。有限理性決策模型決策者在信息有限的情況下，選擇滿意的方案。漸進決策模型決策者在不斷試錯中逐步完善方案。決策的類型和程序1戰(zhàn)略決策涉及組織長遠發(fā)展方向和目標的決策。2戰(zhàn)術(shù)決策為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標而制定的具體方案和措施。3業(yè)務(wù)決策涉及日常工作和管理的決策。領(lǐng)導(dǎo)理論領(lǐng)導(dǎo)者角色領(lǐng)導(dǎo)者在組織中起著至關(guān)重要的作用。他們?yōu)閳F隊設(shè)定方向，激勵成員，并引導(dǎo)團隊實現(xiàn)共同目標。領(lǐng)導(dǎo)風格不同的領(lǐng)導(dǎo)者擁有不同的風格，例如民主型、專制型、放任型等。領(lǐng)導(dǎo)風格會影響團隊成員的士氣和工作效率。領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力并非與生俱來，可以通過學(xué)習和實踐不斷提升。領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展需要關(guān)注個人能力、溝通技巧以及團隊管理等方面。領(lǐng)導(dǎo)的類型和特點任務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注任務(wù)的完成，注重效率和目標。關(guān)系型領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注團隊成員，注重人際關(guān)系和團隊合作。變革型領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)變革，激勵團隊成員，創(chuàng)造新的價值。激勵理論需要層次理論馬斯洛的需要層次理論認為，人類的需要是分層次的，從低到高依次為生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實現(xiàn)需要。雙因素理論赫茨伯格的雙因素理論將工作中影響員工滿意度的因素分為保健因素和激勵因素。期望理論維克托·弗魯姆的期望理論認為，個體努力程度取決于他們對努力能帶來績效的期望值、績效能帶來獎勵的期望值以及他們對獎勵的價值。激勵的內(nèi)容和方法物質(zhì)激勵包括工資、獎金、福利等，能夠滿足員工的基本需求，是提高員工工作積極性的重要手段。精神激勵包括榮譽、表彰、晉升等，能夠滿足員工的心理需求，是激發(fā)員工潛力的重要手段。情感激勵包括關(guān)懷、尊重、信任等，能夠滿足員工的社交需求，是增強員工歸屬感的重要手段。溝通理論信息傳遞溝通是信息在人與人之間的傳遞和共享過程。它涉及發(fā)送者、接收者、信息、渠道和反饋。理解和共識有效溝通的關(guān)鍵在于確保信息被準確理解并達成共識，從而促進合作和協(xié)調(diào)。人際關(guān)系溝通是構(gòu)建和維護人際關(guān)系的重要工具，它有助于建立信任、解決沖突和促進團隊合作。溝通的類型和技巧口頭溝通會議、電話、演講等，直接、快速，但易于誤解。書面溝通信函、報告、電子郵件等，精確、完整，但速度慢。非語言溝通眼神、表情、肢體語言等，無聲的表達，但易于誤解。協(xié)調(diào)理論概念協(xié)調(diào)是指在行政管理中，為了實現(xiàn)共同目標，對各個部門、各個環(huán)節(jié)、各個要素進行有效整合和統(tǒng)一的活動。重要性協(xié)調(diào)是行政管理的重要環(huán)節(jié)，是確保行政管理效率和效果的關(guān)鍵。它有助于消除部門之間的矛盾，提高工作效率，實現(xiàn)整體目標。協(xié)調(diào)的內(nèi)容和方法協(xié)調(diào)內(nèi)容包括資源、任務(wù)、時間、人員等，需要根據(jù)具體情況進行調(diào)整。協(xié)調(diào)方法包括溝通、協(xié)商、妥協(xié)、調(diào)解等，需要根據(jù)具體情況選擇合適的策略?？刂评碚摯_保目標達成控制理論幫助管理者確保行動符合計劃并實現(xiàn)預(yù)期目標。識別偏差通過控制，管理者可以識別行動與計劃之間的偏差，以便及時采取糾正措施。提高效率控制可以優(yōu)化資源利用，避免浪費，提高行政管理的效率?？刂频念愋秃瓦^程1前饋控制提前預(yù)測問題2同期控制監(jiān)控活動進展3反饋控制糾正偏差問題控制過程包括三個階段：制定標準、衡量績效和糾正偏差。行政管理的現(xiàn)代發(fā)展趨勢科技驅(qū)動大數(shù)據(jù)、人工智能和云計算正在改變行政管理方式，提高效率和決策質(zhì)量。公民參與政府更加注重公民參與，通過線上平臺和社交媒體促進公民參與決策和監(jiān)督。服務(wù)導(dǎo)向政府部門致力于提供更加便捷、高效的服務(wù)，滿足公民多樣化的需求。跨部門合作政府部門之間加強合作，解決復(fù)雜問題，提高公共服務(wù)效率和質(zhì)量。行政管理的社會責任服務(wù)社會行政管理機構(gòu)肩負著服務(wù)社會、維護社會穩(wěn)定、推動社會進步的責任。保障民生行政管理要關(guān)注民生問題，保障人民群眾的基本權(quán)益，為社會發(fā)展提供必要的保障。促進發(fā)展行政管理要推動經(jīng)濟發(fā)展，促進社會進步，提高人民生活水平。維護公平行政管理要維護社會公平正義，確保社會資源的公平分配和使用。公共部門管理的特點1公共利益至上公共部門管理的核心目標是為公眾服務(wù)，促進社會福利。2政治性公共部門管理受政治制度和政策的影響，與政治密切相關(guān)。3法治性公共部門管理必須嚴格遵守法律法規(guī)，依法行政。4透明度公共部門管理的信息公開透明，接受公眾監(jiān)督。公共部門管理的職能服務(wù)提供提供基本公共服務(wù)，例如教育、醫(yī)療保健和社會福利。資源分配管理公共資源，例如土地、水和能源，確保公平分配。政策制定制定和執(zhí)行法律法規(guī)，為社會發(fā)展制定方向。公共部門管理的方法戰(zhàn)略規(guī)劃公共部門需要制定長期的發(fā)展戰(zhàn)略，以確保其目標的實現(xiàn)?？冃Ч芾硗ㄟ^績效指標和評估體系，提升公共部門的效率和效能。合作與協(xié)調(diào)公共部門需要與其他部門、組織和個人進行合作，以實現(xiàn)共同的目標。政策形成和實施1問題識別通過收集數(shù)據(jù)，識別社會問題和需求。2政策制定制定政策方案，并進行可行性分析。3政策評估評估政策執(zhí)行的效果，并進行調(diào)整。4政策實施通過行政手段和法律手段，將政策轉(zhuǎn)化為行動?？冃Ч芾?目標設(shè)定明確個人和團隊的目標，并制定可衡量、可實現(xiàn)的計劃。2定期評估通過定期的績效評估，追蹤目標進展，并提供反饋和指導(dǎo)。3獎勵機制建立合理的獎勵制度，激勵員工努力工作，并認可他們的貢獻。4持續(xù)改進績效管理是一個持續(xù)改進的過程，不斷優(yōu)化和改進，以提高組