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施工索賠的概念及特征和分類中層經(jīng)理人培訓(xùn)之——主講教師
陳強(qiáng)V1LOGO目錄目錄ONTENTSC1施工索賠的概念23施工索賠的分類4綜合案例施工索賠的基本特征
工程建設(shè)過程中一般按索賠目的將索賠事件分為哪幾類?
答案是:工期索賠和費(fèi)用索賠兩大類。
請(qǐng)思考施工索賠的概念1施工索賠的概念1施工索賠的概念1第*頁(yè)施工索賠的概念1施工索賠的概念索賠
當(dāng)事人在合同實(shí)施過程中,根據(jù)法律、合同規(guī)定及慣例,對(duì)不應(yīng)由自己承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失,向合同的另一方當(dāng)事人提出給予賠償或補(bǔ)償要求的行為。施工索賠就是在施工階段發(fā)生的索賠。對(duì)施工合同的雙方來說,都有通過索賠維護(hù)自己合法利益的權(quán)利,依據(jù)雙方約定的合同責(zé)任,構(gòu)成正確履行合同義務(wù)的制約關(guān)系。施工索賠的基本特征2索賠的基本特征2索賠的基本特征2施工索賠的基本特征2索賠的基本特征索賠的基本特征索賠是雙向的,不僅承包人可以向發(fā)包人索賠,發(fā)包人同樣也可以向承包人索賠。只有實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害,一方才能向?qū)Ψ剿髻r。索賠是一種未經(jīng)對(duì)方確認(rèn)的單方行為。而索賠則是單方面行為,對(duì)對(duì)方尚未形成約束力,這種索賠要求能否得到最終實(shí)現(xiàn),必須要通過雙方確認(rèn)(如雙方協(xié)商、談判、調(diào)解或仲裁、訴訟)后才能實(shí)現(xiàn)。第*頁(yè)施工索賠03的分類3施工索賠的分類3施工索賠的分類3施工索賠的分類(1)
工期索賠。由于非承包商責(zé)任的原因而導(dǎo)致施工進(jìn)程延誤,承包商向業(yè)主要求延長(zhǎng)工期,合理順延合同工期。由于合理的工期延長(zhǎng),可以使承包商免于承擔(dān)誤期罰款。(2)費(fèi)用索賠。承包商要求取得合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,即要求業(yè)主補(bǔ)償不應(yīng)該由承包商承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失或額外費(fèi)用,或者業(yè)主向承包商要求因?yàn)槌邪踢`約導(dǎo)致業(yè)主的經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償。按索賠的目的分類按索賠目的、依據(jù)、處理方式、索賠事件的性質(zhì)4個(gè)類別進(jìn)行劃分:施工索賠的分類(1)合同中明示的索賠。它是指索賠事項(xiàng)所涉及的內(nèi)容在合同文件中能夠找到明確的依據(jù),業(yè)主或承包商可以據(jù)此提出索賠要求。(2)合同中默示的索賠。它是指索賠事項(xiàng)所涉及的內(nèi)容已經(jīng)超過合同文件中規(guī)定的范圍,在合同文件中沒有明確的文字描述,但可以根據(jù)合同條件中某些條款的含義,合理推論出存在一定的索賠權(quán)。按索賠的依據(jù)分類施工索賠的分類(1)單項(xiàng)索賠。單項(xiàng)索賠是針對(duì)某一干擾事件提出的。索賠的處理是在合同實(shí)施過程中,干擾事件發(fā)生時(shí),或發(fā)生后立即進(jìn)行的。它由合同管理人員處理,并在合同規(guī)定的索賠有效期內(nèi)向業(yè)主提交索賠意向書和索賠報(bào)告。(2)總索賠。又稱一攬子多索賠或綜合索賠,是在國(guó)際工程中經(jīng)常采用的索賠處理和解決方法。一般在工程竣工前,承包商將工程過程中未解決的單項(xiàng)索賠集中起來,提出總索賠報(bào)告。合同雙方在工程交付前或交付后進(jìn)行最終談判,以一攬子方案解決索賠問題。按索賠的處理方式分類施工索賠的分類(1)合同中明示的索賠。它是指索賠事項(xiàng)所涉及的內(nèi)容在合同文件中能夠找到明確的依據(jù),業(yè)主或承包商可以據(jù)此提出索賠要求。(2)合同中默示的索賠。它是指索賠事項(xiàng)所涉及的內(nèi)容已經(jīng)超過合同文件中規(guī)定的范圍,在合同文件中沒有明確的文字描述,但可以根據(jù)合同條件中某些條款的含義,合理推論出存在一定的索賠權(quán)。按索賠的依據(jù)分類施工索賠的分類(1)工程延誤索賠。因發(fā)包人未按合同要求提供施工條件,如未及時(shí)交付設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)、道路等,或因發(fā)包人指令工程暫?;虿豢煽沽κ录仍蛟斐晒て谕涎拥模邪藢?duì)此提出索賠。這是工程中常見的一類索賠。(2)工程變更索賠。由于發(fā)包人或監(jiān)理工程師指令增加或減少工程量或增加附加工程、修改設(shè)計(jì)、變更工程順序等,造成工期延長(zhǎng)和費(fèi)用增加,承包人對(duì)此提出索賠。(3)合同被迫終止的索賠。由于發(fā)包人或承包人違約以及不可抗力事件等原因造成合同非正常終止,無責(zé)任的受害方因其蒙受經(jīng)濟(jì)損失而向?qū)Ψ教岢鏊髻r。按索賠事件的性質(zhì)分類施工索賠的分類(4)工程加速索賠。由于發(fā)包人或工程師指令承包人加快施工速度,縮短工期,引起承包人人、財(cái)、物的額外開支而提出的索賠。(5)意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見因素索賠。在工程實(shí)施過程中,因人力不可抗拒的自然災(zāi)害、特殊風(fēng)險(xiǎn)以及一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人通常不能合理預(yù)見的不利施工條件或外界障礙,如地下水、地質(zhì)斷層、溶洞、地下障礙物等引起的索賠。(6)其他索賠。如因貨幣貶值、匯率變化、物價(jià)、工資上漲、政策法令變化等原因引起的索賠。按索賠事件的性質(zhì)分類綜合案例044綜合案例4綜合案例4第*頁(yè)綜合案例03第一節(jié)4綜合案例
某施工單位通過對(duì)某工程的投標(biāo),獲得了該工程的承包權(quán),并與建設(shè)單位簽訂了施工總價(jià)合同。在施工中發(fā)生了如下事件。事件1:基礎(chǔ)施工時(shí),建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)的鋼筋混凝土預(yù)制樁供應(yīng)不及時(shí),使該工作延誤4天。事件2:建設(shè)單位因資金困難,在應(yīng)支付工程月進(jìn)度款的時(shí)間內(nèi)未支付,承包方停工10天。事件3:在主體施工期間,施工單位與某材料供應(yīng)商簽訂了室內(nèi)隔板供銷合同,在合同內(nèi)約定:如供方不能按約定時(shí)間供貨,每天賠償定購(gòu)房合同價(jià)萬分之五的違約金。供貨方因原材料問題未能按時(shí)供貨,拖延8天。以上各事件中,施工單位延誤的工期和增加的費(fèi)用由誰來承擔(dān),說明理由。第*頁(yè)綜合案例第一節(jié)綜合案例【案例分析】事件1:建設(shè)單位應(yīng)給施工前段時(shí)間補(bǔ)償工期4天和相應(yīng)的費(fèi)用補(bǔ)償。理由:鋼筋混凝土預(yù)制樁供應(yīng)不及時(shí),造成該工作延誤,屬于建設(shè)單位的責(zé)任。事件2:由建設(shè)單位承擔(dān)施工前段時(shí)間延誤工期和增加費(fèi)用的責(zé)任。理由:因建設(shè)單位的原因造成的施工臨時(shí)中斷,從而導(dǎo)致承包商工期的拖延和費(fèi)用支出的增加,因而應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。事件3:應(yīng)由材料供應(yīng)商承擔(dān)違約金,
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