建筑工程隱患排查治理制度

建筑工程隱患排查治理制度一、目的

建筑工程隱患排查治理制度的目的在于貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化建筑工程安全生產(chǎn)管理，建立健全隱患排查治理的長效機制。通過本制度，規(guī)范建筑工程各參與主體的安全生產(chǎn)行為，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，保障建筑工程安全生產(chǎn)，防止和減少生產(chǎn)安全事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內(nèi)從事建筑工程的新建、改建、擴建、維修、拆除等活動的所有企事業(yè)單位和個人。

2.本制度適用于建筑工程的設計、施工、監(jiān)理、檢測、驗收等各個環(huán)節(jié)。

3.本制度適用于建筑工程施工現(xiàn)場的安全管理，包括施工現(xiàn)場的安全防護、臨時設施、設備使用、作業(yè)人員管理等。

4.本制度適用于與建筑工程相關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、企事業(yè)單位和個人的安全生產(chǎn)管理工作。

三、職責

1.企事業(yè)單位職責：

（1）建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級領(lǐng)導和崗位人員的安全生產(chǎn)職責；

（2）制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)投入；

（3）組織安全生產(chǎn)教育和培訓，提高從業(yè)人員的安全意識和技術(shù)素質(zhì)；

（4）開展隱患排查治理工作，及時消除安全隱患；

（5）建立健全事故報告和調(diào)查處理制度，對生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查和處理。

2.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責：

（1）負責建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，制定相關(guān)政策和措施；

（2）組織開展建筑工程安全生產(chǎn)大檢查，對存在安全隱患的企事業(yè)單位進行查處；

（3）對建筑工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進行查處，依法實施行政處罰；

（4）指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督建筑工程安全生產(chǎn)應急救援工作。

3.個人職責：

（1）從業(yè)人員應嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺履行安全生產(chǎn)職責；

（2）發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，積極參與隱患排查治理；

（3）接受安全生產(chǎn)教育和培訓，提高自身安全意識和技能。

四、隱患排查范圍

1.施工現(xiàn)場安全管理：包括施工現(xiàn)場的安全防護設施、安全通道、安全警示標志的設置情況，以及施工現(xiàn)場的安全管理制度執(zhí)行情況。

2.施工方案和設計變更：檢查施工方案是否經(jīng)過審批，是否符合安全生產(chǎn)要求；對設計變更是否進行了相應的安全評估，并采取了相應的安全措施。

3.施工設備和設施：包括起重機械、腳手架、模板支撐系統(tǒng)、臨時用電設施、施工電梯、塔吊等設備的安全性能和安裝使用情況。

4.施工材料：檢查建筑材料、構(gòu)配件和設備的質(zhì)量是否符合國家或行業(yè)標準，是否有合格證明文件。

5.作業(yè)人員安全教育和培訓：檢查作業(yè)人員是否接受了安全教育和培訓，是否了解和掌握了相應的安全操作技能。

6.個人防護用品的使用：檢查作業(yè)人員是否正確佩戴個人防護用品，如安全帽、安全帶、防護眼鏡等。

7.環(huán)境保護措施：檢查施工現(xiàn)場的環(huán)境保護措施是否到位，包括噪聲、粉塵、廢水、廢渣的處理情況。

8.應急預案和救援設施：檢查是否制定了針對性的應急預案，以及是否配備了必要的救援設施和物資。

9.施工現(xiàn)場消防安全：檢查消防設施的設置和運行情況，包括消防通道的暢通情況，消防器材的配置和維護情況。

10.施工現(xiàn)場安全間距和作業(yè)環(huán)境：檢查施工現(xiàn)場的安全間距是否符合規(guī)定，作業(yè)環(huán)境是否安全，如通風、照明、防暑降溫等措施是否到位。

11.施工現(xiàn)場臨時設施：包括臨時宿舍、食堂、衛(wèi)生間等臨時設施的安全衛(wèi)生條件。

12.特種作業(yè)人員資質(zhì)：檢查從事特種作業(yè)的人員是否具有相應的資質(zhì)證書，是否按照規(guī)定進行作業(yè)。

13.施工現(xiàn)場安全標識：檢查安全標識的設置是否醒目、規(guī)范，是否能夠起到警示作用。

14.安全生產(chǎn)費用投入：檢查安全生產(chǎn)費用的投入是否合理，是否保證了安全生產(chǎn)的必要支出。

15.其他安全隱患：包括但不限于上述內(nèi)容，對施工現(xiàn)場可能存在的其他安全隱患進行全面排查。

要

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對建筑工程施工現(xiàn)場進行全面、系統(tǒng)的安全檢查。其內(nèi)容包括：

1.對施工現(xiàn)場的安全管理制度、安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查；

2.對施工現(xiàn)場的安全設施、設備、器材的配置和使用情況進行檢查；

3.對施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生、作業(yè)人員的個人防護情況進行檢查；

4.對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)費用投入及使用情況進行檢查；

5.對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責任制落實情況進行檢查。

綜合檢查應定期進行，至少每季度一次，由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員進行。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領(lǐng)域的安全風險進行的檢查。其內(nèi)容包括：

1.對建筑工程結(jié)構(gòu)安全、地質(zhì)安全的檢查；

2.對施工現(xiàn)場臨時用電、機械設備使用安全的檢查；

3.對施工現(xiàn)場消防安全、環(huán)境保護措施的檢查；

4.對施工現(xiàn)場高大模板支撐體系、深基坑支護等危險性較大的分部分項工程的檢查；

5.對施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員的資質(zhì)及操作安全的檢查。

專業(yè)檢查應由具有相應資質(zhì)的專業(yè)人員負責，根據(jù)實際情況定期或不定期進行。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全風險進行的檢查。其內(nèi)容包括：

1.春季檢查：重點檢查施工現(xiàn)場的復工安全，以及春季風大、雨多等氣候特點帶來的安全風險；

2.夏季檢查：重點檢查施工現(xiàn)場的防暑降溫、防雷電、防臺風等措施；

3.秋季檢查：重點檢查施工現(xiàn)場的防火、防爆措施；

4.冬季檢查：重點檢查施工現(xiàn)場的防凍、防滑、防中毒等措施。

季節(jié)性檢查應結(jié)合季節(jié)特點，在相應季節(jié)到來之前進行。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在法定節(jié)假日前后對施工現(xiàn)場進行的檢查。其內(nèi)容包括：

1.節(jié)假日前檢查：重點檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)措施，確保節(jié)假日施工安全；

2.節(jié)假日后檢查：重點檢查施工現(xiàn)場的復工安全，確保節(jié)假日后施工安全。

節(jié)假日檢查應在節(jié)假日前后進行，由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員進行。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指施工現(xiàn)場管理人員對施工現(xiàn)場進行的日常巡查。其內(nèi)容包括：

1.檢查施工現(xiàn)場的安全設施、設備、器材的使用情況；

2.檢查施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生、作業(yè)人員的個人防護情況；

3.檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)措施的執(zhí)行情況。

日常檢查應每天進行，由施工現(xiàn)場管理人員負責。

定期檢查是指在一定周期內(nèi)對施工現(xiàn)場進行的檢查。其內(nèi)容包括：

1.對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責任制落實情況進行檢查；

2.對施工現(xiàn)場的安全管理制度、安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查；

3.對施工現(xiàn)場的安全設施、設備、器材的配置和使用情況進行檢查。

定期檢查應根據(jù)實際情況制定檢查計劃，定期進行。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間，由于部分員工放假、工作節(jié)奏變動等因素，工業(yè)安全風險增加。為確保長假期間工業(yè)安全，應采取以下措施進行檢查：

1.設備安全檢查：對生產(chǎn)線上的機械設備、電氣設備等進行全面檢查，確保設備運行正常，無故障和隱患。重點檢查設備的安全防護裝置是否完好，緊急停止裝置是否可靠。

2.安全設施檢查：檢查安全防護設施如防護欄、安全網(wǎng)、警示標志等是否完好，確保其在長假期間能夠正常發(fā)揮警示和保護作用。

3.作業(yè)環(huán)境檢查：對作業(yè)環(huán)境進行細致檢查，包括作業(yè)場所的通風、照明、溫濕度等條件是否適宜，是否存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)泄漏的風險。

4.應急準備檢查：檢查應急設備如消防器材、急救箱、疏散指示等是否齊備且處于可用狀態(tài)，確保在緊急情況下能夠迅速應對。

5.安全教育培訓：在長假前對留崗人員進行安全教育培訓，強調(diào)長假期間的安全注意事項，提高員工的安全意識。

6.安全生產(chǎn)責任制落實：檢查長假期間安全生產(chǎn)責任制的落實情況，確保每個崗位都有明確的安全職責。

7.作業(yè)人員狀態(tài)檢查：關(guān)注留崗作業(yè)人員的精神狀態(tài)，避免因疲勞、情緒波動等原因?qū)е碌陌踩鹿省?/p>

8.工藝流程檢查：對生產(chǎn)工藝流程進行檢查，確保工藝參數(shù)設置正確，操作規(guī)程得到遵守。

9.安全巡查安排：制定長假期間的安全巡查計劃，安排責任心強的員工進行定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患。

10.通訊聯(lián)絡檢查：確保長假期間通訊聯(lián)絡暢通，以便在發(fā)生緊急情況時能夠及時聯(lián)系到相關(guān)責任人。

（二）交通安全

長假期間，施工現(xiàn)場及企業(yè)內(nèi)部交通安全同樣不容忽視。以下是交通安全檢查的主要內(nèi)容：

1.交通規(guī)則遵守：檢查施工現(xiàn)場及企業(yè)內(nèi)部交通規(guī)則的制定和遵守情況，包括車輛行駛速度、行駛路線、交通信號等。

2.車輛安全檢查：對用于運輸材料、設備和員工的車輛進行全面安全檢查，包括制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、喇叭等關(guān)鍵部件是否正常工作。

3.車輛維護保養(yǎng)：確保車輛定期進行維護保養(yǎng)，避免因長時間使用而引發(fā)的安全問題。

4.駕駛員資質(zhì)審核：檢查駕駛員的資質(zhì)證書是否有效，是否具備駕駛特定車輛的經(jīng)驗和能力。

5.駕駛員安全教育：在長假前對駕駛員進行安全教育，強調(diào)交通安全規(guī)則和注意事項，提高駕駛員的安全意識。

6.乘客安全檢查：確保乘客在上車前得到必要的安全指導，如系好安全帶、了解緊急逃生通道等。

7.車輛裝載安全：檢查車輛裝載是否符合規(guī)定，避免超載、不平衡裝載等可能導致交通事故的情況。

8.道路狀況檢查：檢查施工現(xiàn)場及企業(yè)內(nèi)部道路的狀況，確保道路平整、無障礙，標識清晰可見。

9.應急預案制定：制定針對交通事故的應急預案，確保在發(fā)生交通事故時能夠迅速有效地處理。

10.交通疏導安排：根據(jù)長假期間的人員流動和物資運輸需求，合理安排交通疏導，避免交通擁堵和事故發(fā)生。

（三）環(huán)境保護安全

長假期間環(huán)境保護安全的檢查要點包括：

1.污染物排放檢查：檢查施工現(xiàn)場和企業(yè)的污染物排放情況，確保各類污染物排放符合國家和地方的環(huán)境保護標準。

2.廢水處理設施檢查：對廢水處理設施進行檢查，確保其正常運行，無泄漏，處理后的廢水能夠達到排放標準。

3.廢氣處理設施檢查：檢查廢氣處理設施的工作狀態(tài)，確保廢氣處理效果，減少對大氣環(huán)境的污染。

4.噪音控制檢查：對施工現(xiàn)場和企業(yè)的噪音控制措施進行檢查，確保噪音排放不超過規(guī)定的限值。

5.固廢處理檢查：檢查固體廢物的分類、收集、存放和處理情況，防止固體廢物對環(huán)境造成污染。

6.環(huán)境監(jiān)測檢查：確保環(huán)境監(jiān)測設備的正常運行，對施工現(xiàn)場和周邊環(huán)境進行定期監(jiān)測，及時掌握環(huán)境質(zhì)量變化。

7.應急處理能力檢查：檢查應對突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處理能力，包括應急設備、物資的準備情況以及應急預案的完善程度。

8.環(huán)保法規(guī)遵守檢查：檢查施工現(xiàn)場和企業(yè)是否遵守國家和地方的環(huán)保法規(guī)，包括環(huán)評審批、環(huán)保稅繳納等。

9.環(huán)保宣傳教育檢查：檢查長假期間對員工的環(huán)保宣傳教育工作，提高員工的環(huán)保意識和參與環(huán)保行動的積極性。

10.環(huán)境保護措施執(zhí)行檢查：檢查施工現(xiàn)場和企業(yè)是否按照環(huán)境保護措施的要求進行操作，如綠化、防塵、防漏等。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是根據(jù)隱患的危害程度、可能造成的事故類型和影響范圍，對隱患進行分類管理的過程。具體分級如下：

1.嚴重隱患：可能導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患。這類隱患需要立即上報，并迅速采取措施予以消除。

2.較大隱患：可能導致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患。這類隱患應在短時間內(nèi)上報，并盡快采取措施予以消除。

3.一般隱患：可能對人員安全、財產(chǎn)安全、環(huán)境造成一定影響，但不會造成嚴重后果的隱患。這類隱患應在規(guī)定時間內(nèi)上報，并按照計劃進行治理。

4.小型隱患：對人員安全、財產(chǎn)安全、環(huán)境影響較小的隱患。這類隱患可以通過日常維護和管理及時消除。

隱患排查分級的目的是為了明確隱患治理的優(yōu)先級，合理分配資源，確保重大隱患得到及時有效的處理。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是對隱患排查工作的組織、實施、跟蹤和改進的過程，具體內(nèi)容包括：

1.組織實施：成立隱患排查小組，明確排查人員的職責和任務，確保排查工作的順利進行。

2.排查計劃：制定隱患排查計劃，明確排查的范圍、內(nèi)容、方法、周期和責任人。

3.排查實施：按照計劃開展隱患排查工作，確保排查的全面性和深入性。

4.隱患記錄：對排查出的隱患進行記錄，包括隱患的描述、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能后果等。

5.隱患評估：對排查出的隱患進行風險評估，確定隱患的級別和治理的優(yōu)先順序。

6.隱患治理：根據(jù)隱患的級別制定治理方案，明確治理措施、責任人和完成時限。

7.跟蹤監(jiān)控：對治理措施的執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)控，確保隱患得到有效治理。

8.整改反饋：對治理完成后的隱患進行復查，確保整改效果，對整改不力的進行反饋和督促。

9.持續(xù)改進：通過隱患排查工作的總結(jié)和分析，不斷改進隱患排查治理體系，提高安全管理水平。

10.培訓與教育：定期對員工進行隱患排查治理的培訓和教育，提高員工的安全意識和技能。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是確保隱患得到及時識別、報告、治理和跟蹤的重要環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容包括：

1.隱患報告制度：建立完善的隱患報告制度，明確隱患報告的程序、時限和責任人。任何員工發(fā)現(xiàn)安全隱患都應按照規(guī)定程序及時報告。

2.隱患報告內(nèi)容：隱患報告應包括隱患的具體情況（如位置、描述、發(fā)現(xiàn)時間）、可能導致的后果、已采取的臨時措施、建議的治理措施等。

3.隱患報告途徑：設立專門的隱患報告途徑，如隱患報告熱線、電子郵箱、在線填報系統(tǒng)等，確保隱患信息能夠迅速傳達至相關(guān)部門。

4.隱患檔案管理：對排查出的隱患進行建檔管理，每個隱患檔案應包含隱患的基本信息、治理方案、治理進度、治理結(jié)果等相關(guān)資料。

5.隱患監(jiān)控跟蹤：對治理中的隱患進行監(jiān)控跟蹤，定期更新隱患檔案，記錄治理措施的實施情況和效果。

6.隱患治理反饋：治理完成后，應及時對治理效果進行評估，并將評估結(jié)果反饋至隱患檔案中，為今后的隱患治理提供參考。

7.隱患排查記錄：保存隱患排查的記錄，包括排查時間、排查人員、排查結(jié)果等，以便于分析隱患發(fā)生的趨勢和規(guī)律。

8.隱患整改通知：對于需要整改的隱患，發(fā)出整改通知，明確整改要求、整改期限和整改責任人。

9.隱患復查驗證：對整改完畢的隱患進行復查驗證，確保整改措施得到有效執(zhí)行，隱患得到徹底消除。

10.隱患信息共享：建立隱患信息共享機制，確保隱患信息在企業(yè)內(nèi)部得到充分共享，提高隱患治理的效率。

11.隱患統(tǒng)計分析：定期對隱患信息進行統(tǒng)計分析，識別隱患發(fā)生的規(guī)律和原因，為改進安全生產(chǎn)管理提供數(shù)據(jù)支持。

12.隱患警示教育：利用隱患案例開展警示教育活動，提高員