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文檔簡介
煤礦崗位隱患排查及處理措施一、目的
煤礦崗位隱患排查及處理措施的制定,旨在貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),強(qiáng)化煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,預(yù)防和減少煤礦生產(chǎn)安全事故,保障員工的生命財產(chǎn)安全,提高煤礦生產(chǎn)效率,促進(jìn)煤礦行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本制度通過明確煤礦各崗位的隱患排查和處理職責(zé),確保煤礦生產(chǎn)過程中各類安全隱患得到及時發(fā)現(xiàn)、評估、整改和監(jiān)控,從而有效降低安全生產(chǎn)風(fēng)險。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國煤礦企業(yè)內(nèi)部的各個崗位,包括井上和井下作業(yè)崗位。
2.本制度適用于煤礦企業(yè)的全體員工,包括管理人員、技術(shù)人員和操作人員。
3.本制度適用于煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的各個階段,包括建設(shè)、生產(chǎn)、停產(chǎn)檢修等。
4.本制度適用于與煤礦生產(chǎn)相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施、場所和作業(yè)活動。
三、職責(zé)
1.企業(yè)負(fù)責(zé)人:全面負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)管理工作,組織制定和實(shí)施隱患排查治理制度,對煤礦安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。
2.安全管理部門:負(fù)責(zé)煤礦隱患排查治理的具體組織實(shí)施,對煤礦生產(chǎn)過程中的安全隱患進(jìn)行排查、評估、整改和監(jiān)控。
(1)組織制定煤礦隱患排查治理方案,明確排查范圍、方法、標(biāo)準(zhǔn)和要求。
(2)定期開展隱患排查,對排查出的隱患進(jìn)行分類、評估,提出整改措施。
(3)對重大隱患實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位。
(4)建立隱患排查治理檔案,對整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。
3.各生產(chǎn)部門:負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)的隱患排查治理工作,對排查出的隱患進(jìn)行整改。
(1)按照企業(yè)制定的隱患排查治理方案,組織開展本部門隱患排查。
(2)對排查出的隱患進(jìn)行整改,確保整改措施落實(shí)到位。
(3)對整改情況進(jìn)行記錄和報告。
4.員工:積極參與隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,對自身崗位的安全負(fù)責(zé)。
(1)掌握隱患排查治理的基本知識和技能。
(2)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,履行安全生產(chǎn)職責(zé)。
(3)發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,積極參與整改工作。
四、隱患排查范圍
1.礦井開拓與采掘作業(yè):包括礦井開拓方式、采掘工藝、工作面布局、巷道支護(hù)等是否符合設(shè)計要求和安全生產(chǎn)規(guī)定。
2.通風(fēng)系統(tǒng):檢查礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否合理,通風(fēng)設(shè)施是否完好,通風(fēng)能力是否滿足生產(chǎn)需求,是否存在風(fēng)流短路、微風(fēng)或無風(fēng)區(qū)等安全隱患。
3.瓦斯防治:對礦井瓦斯涌出情況進(jìn)行監(jiān)測,檢查瓦斯防治措施是否有效,包括瓦斯抽采、通風(fēng)稀釋、隔離等措施的執(zhí)行情況。
4.粉塵防治:檢查礦井粉塵防治措施的實(shí)施情況,包括粉塵監(jiān)測、噴霧降塵、通風(fēng)除塵、個體防護(hù)等。
5.火災(zāi)防治:檢查礦井火災(zāi)防治措施的落實(shí),包括火源管理、火災(zāi)監(jiān)測、消防設(shè)施配置和應(yīng)急預(yù)案的制定。
6.機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備:檢查礦井機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的安全運(yùn)行狀態(tài),包括提升機(jī)、輸送機(jī)、皮帶機(jī)、電機(jī)車等設(shè)備的安全防護(hù)裝置和運(yùn)行記錄。
7.井上下作業(yè)環(huán)境:檢查井口、井底車場、硐室、工作面等作業(yè)環(huán)境的安全狀況,包括照明、排水、通風(fēng)、防護(hù)設(shè)施等。
8.應(yīng)急救援設(shè)施:檢查礦井應(yīng)急救援設(shè)施的配置情況,包括急救站、救援器材、通訊設(shè)備、逃生通道等。
9.安全防護(hù)設(shè)施:檢查礦井安全防護(hù)設(shè)施的完好情況,包括安全帽、安全帶、防護(hù)眼鏡、防塵口罩等個人防護(hù)用品的配備和使用。
10.員工安全培訓(xùn):檢查員工安全培訓(xùn)情況,確保員工掌握必要的安全知識和技能。
11.安全管理制度:檢查安全生產(chǎn)管理制度的制定和執(zhí)行情況,包括安全責(zé)任制度、安全操作規(guī)程、安全檢查制度等。
12.環(huán)境保護(hù)措施:檢查礦井環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況,包括廢水、廢渣、廢氣處理和排放是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
13.其他安全隱患:對可能存在的其他安全隱患進(jìn)行排查,如地質(zhì)異常、水質(zhì)變化、地表沉陷等。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面排查礦井安全生產(chǎn)的各個方面。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于礦井開拓、通風(fēng)、瓦斯防治、粉塵防治、火災(zāi)防治、機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、應(yīng)急救援設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施、員工安全培訓(xùn)及安全管理制度等。
3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)人或安全管理部門組織,相關(guān)職能部門和專業(yè)人士參與,確保檢查的全面性和深入性。
(二)專業(yè)檢查
1.針對礦井安全生產(chǎn)的關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié),組織專業(yè)檢查。
2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)的人員負(fù)責(zé),對特定系統(tǒng)和設(shè)備進(jìn)行深入檢查,如通風(fēng)系統(tǒng)、機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備等。
3.專業(yè)檢查應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行,確保檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn),開展針對性的季節(jié)性檢查。
2.夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防洪排水、防雷電等措施的落實(shí)情況;冬季重點(diǎn)檢查防凍保暖、防火防爆等措施的執(zhí)行情況。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)由安全管理部門組織,相關(guān)生產(chǎn)部門配合,確保季節(jié)性安全隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和處理。
(四)節(jié)假日檢查
1.在法定節(jié)假日前后,組織節(jié)假日安全檢查,確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。
2.檢查重點(diǎn)包括員工假期休息情況、設(shè)備設(shè)施安全狀況、應(yīng)急值守安排等。
3.節(jié)假日檢查應(yīng)由安全管理部門組織,相關(guān)生產(chǎn)部門參與,確保節(jié)假日安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是礦井安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,由各崗位員工負(fù)責(zé),對崗位上可能存在的安全隱患進(jìn)行日常監(jiān)控。
2.定期檢查是根據(jù)生產(chǎn)計劃和安全生產(chǎn)需要,定期組織的檢查活動,旨在發(fā)現(xiàn)并解決潛在的安全問題。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合礦井生產(chǎn)實(shí)際,制定詳細(xì)的檢查計劃和標(biāo)準(zhǔn),確保檢查的全面性和有效性。
4.對于日常檢查和定期檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即采取措施整改,并跟蹤整改效果,確保安全生產(chǎn)的持續(xù)改進(jìn)。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,組織專業(yè)人員對礦井的工業(yè)安全進(jìn)行全面檢查,確保長假期間生產(chǎn)安全。
2.檢查礦井內(nèi)的電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、管道等設(shè)施的安全性能,確保其正常運(yùn)行,無故障隱患。
3.對提升機(jī)、輸送機(jī)、通風(fēng)機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保其安全防護(hù)裝置齊全、有效。
4.檢查礦井內(nèi)的安全標(biāo)識是否醒目,安全通道是否暢通,應(yīng)急照明和指示系統(tǒng)是否正常工作。
5.對礦井內(nèi)的消防設(shè)施進(jìn)行檢查,包括消防水池、消防栓、滅火器等,確保其數(shù)量充足、狀態(tài)良好,并定期進(jìn)行維護(hù)。
6.檢查礦井內(nèi)的應(yīng)急物資儲備情況,包括急救藥品、防護(hù)用品、通訊設(shè)備等,確保其充足并處于可用狀態(tài)。
7.對礦井內(nèi)的監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢查,確保視頻監(jiān)控、安全監(jiān)測等系統(tǒng)運(yùn)行正常,能夠及時發(fā)現(xiàn)異常情況。
8.檢查礦井內(nèi)的安全管理制度和操作規(guī)程是否得到有效執(zhí)行,員工是否熟悉應(yīng)急處理流程。
9.對長假期間的值班安排進(jìn)行審查,確保有足夠的值班人員,并對其進(jìn)行安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
10.長假期間,安排專業(yè)人員對礦井進(jìn)行巡回檢查,及時發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的安全問題。
11.長假結(jié)束后,對長假期間的安全檢查情況進(jìn)行總結(jié),分析存在的問題,并提出改進(jìn)措施,以防止類似問題再次發(fā)生。
(二)交通安全
1.長假期間,對煤礦企業(yè)內(nèi)部及礦區(qū)周邊的交通安全進(jìn)行全面檢查,確保員工通勤和運(yùn)輸車輛的安全。
2.檢查礦區(qū)道路的路面狀況,包括路面是否平整、交通標(biāo)識是否清晰、道路照明是否充足。
3.對礦區(qū)內(nèi)的交通信號燈、交通標(biāo)志、減速帶等交通設(shè)施進(jìn)行檢查,確保其正常運(yùn)行和有效性。
4.檢查運(yùn)輸車輛的安全性能,包括制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭等關(guān)鍵部件是否良好。
5.確保運(yùn)輸車輛攜帶必要的應(yīng)急工具和物資,如滅火器、急救包、防滑鏈等。
6.對駕駛員進(jìn)行交通安全教育和培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則,禁止疲勞駕駛和酒后駕車。
7.檢查礦區(qū)內(nèi)的停車場和車輛停放區(qū)域,確保其布局合理,不存在安全隱患。
8.加強(qiáng)對礦區(qū)內(nèi)部交通安全的管理,制定并執(zhí)行礦區(qū)交通安全規(guī)章制度。
9.在長假前,對礦區(qū)交通安全情況進(jìn)行風(fēng)險評估,制定相應(yīng)的安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
10.長假期間,安排交通管理人員進(jìn)行現(xiàn)場巡查,及時處理交通安全問題。
11.長假結(jié)束后,對交通安全情況進(jìn)行總結(jié)分析,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,并對交通安全管理措施進(jìn)行優(yōu)化。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.長假期間,對煤礦企業(yè)的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行檢查,確保生產(chǎn)活動對環(huán)境的影響降到最低。
2.檢查礦井廢水處理設(shè)施是否正常運(yùn)行,確保廢水排放符合國家和地方的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
3.對礦井廢氣和粉塵排放進(jìn)行監(jiān)測,檢查凈化和處理設(shè)施的效果,防止空氣污染。
4.檢查固體廢物處理和處置情況,確保廢渣、廢石等固體廢物得到合理處理,不造成土地污染和環(huán)境影響。
5.檢查礦區(qū)綠化和生態(tài)保護(hù)措施,確保礦區(qū)環(huán)境得到有效保護(hù)和恢復(fù)。
6.對礦區(qū)噪音污染進(jìn)行控制,檢查噪音防治設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài),減少對周邊居民生活的影響。
7.檢查礦區(qū)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況,確保在突發(fā)環(huán)境事件時能夠及時響應(yīng)和處理。
8.加強(qiáng)對礦區(qū)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的日常維護(hù)和檢修,確保其持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
9.在長假期間,對礦區(qū)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,防止因疏忽造成環(huán)境污染事故。
10.長假結(jié)束后,對環(huán)境保護(hù)安全情況進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行必要的調(diào)整和優(yōu)化。
11.加強(qiáng)員工環(huán)境保護(hù)意識教育,提高員工對環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和小型隱患四個級別。
2.重大隱患:可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。
-重大隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于:《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,礦井設(shè)計規(guī)范,企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。
-對重大隱患實(shí)行掛牌督辦,由企業(yè)負(fù)責(zé)人親自牽頭,組織專項治理。
3.較大隱患:可能導(dǎo)致較大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。
-較大隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)隱患可能造成的損失程度、影響范圍等因素確定。
-對較大隱患由安全管理部門負(fù)責(zé),組織相關(guān)專業(yè)人員治理。
4.一般隱患:可能導(dǎo)致一般人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。
-一般隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)隱患的性質(zhì)和可能造成的影響確定。
-對一般隱患由生產(chǎn)部門負(fù)責(zé),組織相關(guān)人員及時整改。
5.小型隱患:可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。
-小型隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)隱患的具體情況確定。
-對小型隱患由崗位員工負(fù)責(zé),立即整改并記錄。
八、隱患排查管理
1.建立完善的隱患排查管理制度,明確隱患排查的責(zé)任人、程序、方法和要求。
2.制定隱患排查計劃,根據(jù)隱患的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的時間規(guī)律,合理安排排查頻次。
3.建立隱患排查數(shù)據(jù)庫,記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、整改和監(jiān)控情況。
4.對排查出的隱患進(jìn)行風(fēng)險評估,確定隱患的級別,并按照級別制定整改措施。
5.實(shí)施隱患整改閉環(huán)管理,確保每一起隱患都有明確的整改措施、整改責(zé)任人和整改期限。
6.對重大隱患實(shí)行專項治理,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
7.定期對隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查,驗(yàn)證整改效果,防止隱患再次出現(xiàn)。
8.對隱患排查和整改情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷改進(jìn)隱患排查治理工作。
9.加強(qiáng)員工隱患排查意識,定期開展隱患排查培訓(xùn),提高員工發(fā)現(xiàn)和上報隱患的能力。
10.對在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的個人或團(tuán)隊給予表彰和獎勵,激發(fā)員工參與隱患排查治理的積極性。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告
-制定統(tǒng)一的事故隱患報告格式,明確報告內(nèi)容、報告程序和報告時限。
-員工發(fā)現(xiàn)事故隱患后,應(yīng)立即向所在部門報告,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在1小時內(nèi)向安全管理部門報告。
-安全管理部門接到報告后,應(yīng)立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí),并在24小時內(nèi)向上級管理部門報告。
-報告內(nèi)容應(yīng)包括隱患的具體情況、可能造成的后果、已采取的臨時措施和整改建議。
-對重大隱患,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上報地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
2.隱患建檔監(jiān)控
-對排查出的所有隱患進(jìn)行登記,建立隱患檔案,包括隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、整改和監(jiān)控信息。
-隱患檔案應(yīng)包括隱患編號、隱患描述、發(fā)現(xiàn)時間、評估等級、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果和監(jiān)控記錄。
-安全管理部門負(fù)責(zé)隱患檔案的管理,確保檔案信息準(zhǔn)確、完整、可追溯。
-對已整改的隱患,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證,并將復(fù)查結(jié)果記錄在隱患檔案中。
-隱患檔案應(yīng)定期更新,對于長期存在或反復(fù)出現(xiàn)的隱患,應(yīng)進(jìn)行分析并制定針對性措施。
-隱患檔案作為安全生產(chǎn)的重要資料,應(yīng)妥善保管,防止信息泄露。
-安全管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行統(tǒng)計分析,為安全生產(chǎn)決策提供數(shù)據(jù)支持。
-通過隱患檔案的建立和監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)對隱患的閉環(huán)管理,確保安全生產(chǎn)的持續(xù)改進(jìn)。
十、考核
1.制定隱患排查治理工作的考核標(biāo)準(zhǔn),明確考核指標(biāo)、考核流程和考核結(jié)果的應(yīng)用。
2.考核指標(biāo)應(yīng)包括隱患排查的及時性、隱患整改的效率、隱患整改的質(zhì)量、員工參與程度等。
3.安全管理部門應(yīng)定期對各部門的隱患排查治理工作進(jìn)行考核,至少每季度進(jìn)行一次全面考核。
4.考核過程應(yīng)公正、公開,考核結(jié)果應(yīng)向全體員工公示,接受監(jiān)督。
5.對考核結(jié)果優(yōu)秀的部門和個人
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