安全生產(chǎn)督辦制度

安全生產(chǎn)督辦制度一、目的

本制度旨在建立一套系統(tǒng)、全面的安全生產(chǎn)督辦機(jī)制，確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行，提高企業(yè)安全管理水平，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、適用范圍

1.本制度適用于公司內(nèi)部所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的部門、崗位和員工。

2.本制度適用于公司所屬各生產(chǎn)車間、工程項(xiàng)目、辦公場(chǎng)所及租賃場(chǎng)地。

3.本制度適用于公司安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、各相關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)督辦工作。

三、職責(zé)

1.安全生產(chǎn)委員會(huì)：

（1）負(fù)責(zé)制定公司安全生產(chǎn)政策、目標(biāo)和規(guī)劃。

（2）負(fù)責(zé)組織制定和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

（3）負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)月等活動(dòng)。

（4）負(fù)責(zé)對(duì)公司安全生產(chǎn)工作的總體協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

2.安全生產(chǎn)監(jiān)管部門：

（1）負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施安全生產(chǎn)督辦計(jì)劃。

（2）負(fù)責(zé)對(duì)各部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

（3）負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查、整改和驗(yàn)收。

（4）負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查和處理。

（5）負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作進(jìn)行組織和管理。

3.各相關(guān)職能部門：

（1）負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)工作的具體實(shí)施。

（2）負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)隱患的排查和整改。

（3）負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。

（4）負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)信息的收集和上報(bào)。

4.員工：

（1）嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺履行安全生產(chǎn)職責(zé)。

（2）積極參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)技能。

（3）發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)報(bào)告，積極參與隱患整改。

（4）發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，積極參與救援和事故調(diào)查。

四、隱患排查范圍

1.人員安全行為：

（1）員工的安全意識(shí)、安全操作規(guī)程的遵守情況。

（2）員工個(gè)人防護(hù)裝備的正確佩戴和使用情況。

（3）特種作業(yè)人員持證上崗情況。

2.設(shè)備設(shè)施安全：

（1）生產(chǎn)設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否齊全有效。

（2）設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修情況。

（3）電氣線路的敷設(shè)、絕緣、接地等情況。

（4）特種設(shè)備的安全檢驗(yàn)和合格證持有情況。

3.環(huán)境安全：

（1）生產(chǎn)環(huán)境的通風(fēng)、照明、溫濕度等條件是否符合標(biāo)準(zhǔn)。

（2）危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用和廢棄物處理是否合規(guī)。

（3）安全標(biāo)志和警示標(biāo)識(shí)的設(shè)置是否醒目、合理。

4.安全管理措施：

（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和執(zhí)行情況。

（2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定和落實(shí)情況。

（3）應(yīng)急預(yù)案的制定、演練和更新情況。

5.應(yīng)急準(zhǔn)備和救援：

（1）應(yīng)急物資和救援設(shè)備的配置是否齊全。

（2）應(yīng)急通道和出口的暢通情況。

（3）應(yīng)急疏散和救援演練的開展情況。

6.職業(yè)健康：

（1）員工職業(yè)健康檢查的開展情況。

（2）職業(yè)病患者的管理和跟蹤情況。

（3）工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)情況。

7.交通安全：

（1）企業(yè)內(nèi)部車輛的安全性能和駕駛?cè)藛T資質(zhì)。

（2）企業(yè)內(nèi)部道路的安全設(shè)施和交通規(guī)則執(zhí)行情況。

（3）交通事故的處理和統(tǒng)計(jì)分析。

8.火災(zāi)預(yù)防：

（1）消防設(shè)施的配置、維護(hù)和檢測(cè)情況。

（2）火源和易燃易爆物品的管理情況。

（3）火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。

9.施工現(xiàn)場(chǎng)：

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施是否到位。

（2）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理制度是否健全。

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)情況。

10.其他潛在風(fēng)險(xiǎn)：

（1）新工藝、新技術(shù)、新材料的使用可能帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。

（2）外部環(huán)境變化可能對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)帶來的影響。

（3）任何可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的潛在因素。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織全面的綜合檢查，涵蓋所有安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括人員安全行為、設(shè)備設(shè)施安全、環(huán)境安全、安全管理措施、應(yīng)急準(zhǔn)備和救援、職業(yè)健康、交通安全、火災(zāi)預(yù)防等多個(gè)方面。

3.檢查應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門牽頭，各相關(guān)部門協(xié)同參與，形成綜合檢查報(bào)告。

（二）專業(yè)檢查

1.對(duì)特定專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行深入檢查，如電氣安全、機(jī)械設(shè)備安全、化學(xué)品管理等。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和資質(zhì)的人員負(fù)責(zé)。

3.檢查結(jié)果應(yīng)形成專業(yè)檢查報(bào)告，并提出針對(duì)性的整改建議。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，對(duì)易受季節(jié)影響的安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

2.例如，夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫措施，冬季重點(diǎn)檢查防凍保暖措施。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)情況，確保安全生產(chǎn)適應(yīng)季節(jié)變化。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日前夕，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的安全檢查，確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。

2.檢查重點(diǎn)包括生產(chǎn)設(shè)備的停機(jī)狀態(tài)、安全防護(hù)措施的落實(shí)、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備等。

3.節(jié)假日期間的值班人員應(yīng)接受特別的安全培訓(xùn)，確保能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由各崗位員工負(fù)責(zé)，對(duì)生產(chǎn)過程中的安全隱患進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

2.定期檢查由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門組織，對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和安全設(shè)施進(jìn)行周期性檢查。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)記錄在案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，并跟蹤整改進(jìn)展。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備停機(jī)與重啟檢查：

-在長(zhǎng)假前，對(duì)所有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的停機(jī)檢查，確保設(shè)備在停機(jī)狀態(tài)下安全可靠。

-檢查設(shè)備重啟程序，確保長(zhǎng)假結(jié)束后能夠安全、順利地恢復(fù)生產(chǎn)。

2.安全防護(hù)設(shè)施檢查：

-對(duì)所有安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，包括但不限于防護(hù)罩、限位開關(guān)、緊急停止按鈕等。

-確保所有安全防護(hù)設(shè)施處于良好狀態(tài)，能夠在緊急情況下發(fā)揮作用。

3.電氣安全檢查：

-對(duì)電氣系統(tǒng)進(jìn)行細(xì)致檢查，包括電纜、插座、開關(guān)等，確保無裸露電線和短路風(fēng)險(xiǎn)。

-檢查漏電保護(hù)器等安全裝置是否正常工作，確保電氣安全。

4.壓力容器和管道檢查：

-對(duì)壓力容器和管道進(jìn)行檢查，確保無泄漏、腐蝕或其他安全隱患。

-檢查安全閥、爆破片等安全附件是否正常，確保在異常壓力下能夠及時(shí)釋放。

5.爆炸危險(xiǎn)區(qū)域檢查：

-對(duì)存在爆炸危險(xiǎn)的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)檢查，包括粉塵、氣體等爆炸危險(xiǎn)物質(zhì)的存儲(chǔ)和運(yùn)輸。

-確保防爆設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)裝置的正常運(yùn)行。

6.倉(cāng)庫(kù)安全檢查：

-對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行全面檢查，確保存儲(chǔ)條件符合安全標(biāo)準(zhǔn)，無火災(zāi)、爆炸等風(fēng)險(xiǎn)。

-檢查倉(cāng)庫(kù)內(nèi)消防設(shè)施、逃生通道和應(yīng)急照明是否完備。

7.人員安全意識(shí)與培訓(xùn)：

-在長(zhǎng)假前，對(duì)員工進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)假期間的安全注意事項(xiàng)。

-確保員工了解緊急情況下的應(yīng)對(duì)措施，提高自我保護(hù)能力。

8.應(yīng)急預(yù)案與救援物資檢查：

-檢查應(yīng)急預(yù)案的完整性，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。

-確保救援物資如消防器材、急救箱等準(zhǔn)備充分，并放置在易于取用的位置。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：

-對(duì)所有企業(yè)車輛進(jìn)行徹底的安全檢查，包括制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭等關(guān)鍵部件。

-確保車輛維護(hù)記錄齊全，車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

2.駕駛員資質(zhì)審核：

-審核駕駛員的駕駛證和健康證明，確保駕駛員具備合法的駕駛資格和良好的身體條件。

-對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全法規(guī)和安全駕駛技能的培訓(xùn)。

3.路況與交通規(guī)則檢查：

-檢查企業(yè)內(nèi)部道路的暢通情況，確保交通標(biāo)志、標(biāo)線和信號(hào)燈等交通設(shè)施的完好。

-確保員工遵守交通規(guī)則，對(duì)違反交通規(guī)則的行為進(jìn)行及時(shí)糾正。

4.事故預(yù)防與處理：

-分析歷史交通事故案例，制定針對(duì)性的事故預(yù)防措施。

-明確交通事故的處理程序，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速有效地應(yīng)對(duì)。

5.應(yīng)急準(zhǔn)備：

-準(zhǔn)備應(yīng)急工具和物資，如拖車、急救箱、滅火器等，并確保其易于獲取。

-制定交通事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

6.車輛停放管理：

-規(guī)劃合理的車輛停放區(qū)域，確保車輛停放有序，不影響交通和緊急疏散。

-定期檢查車輛停放區(qū)域的安全狀況，防止車輛被盜或損壞。

7.貨物運(yùn)輸安全：

-對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車輛進(jìn)行特別檢查，確保符合相關(guān)安全規(guī)定。

-對(duì)運(yùn)輸過程中的貨物進(jìn)行固定和防護(hù)，防止貨物滑落或泄露。

8.交通安全宣傳教育：

-定期開展交通安全宣傳教育活動(dòng)，提高員工的交通安全意識(shí)。

-利用海報(bào)、宣傳冊(cè)、培訓(xùn)課程等多種形式，普及交通安全知識(shí)。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.污染源檢查：

-對(duì)企業(yè)的污染源進(jìn)行全面檢查，包括廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等排放點(diǎn)。

-確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，污染物排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

2.環(huán)境監(jiān)測(cè)：

-定期對(duì)排放的廢水、廢氣和噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)，記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

-確保監(jiān)測(cè)設(shè)備準(zhǔn)確可靠，監(jiān)測(cè)結(jié)果真實(shí)反映企業(yè)污染物的排放情況。

3.應(yīng)急處理設(shè)施檢查：

-檢查環(huán)境污染事故應(yīng)急處理設(shè)施，如應(yīng)急池、事故泄漏收集系統(tǒng)等。

-確保應(yīng)急處理設(shè)施處于備戰(zhàn)狀態(tài)，能夠在事故發(fā)生時(shí)迅速啟動(dòng)。

4.環(huán)保法規(guī)遵守情況：

-審核企業(yè)是否遵守國(guó)家和地方的環(huán)保法律法規(guī)。

-檢查企業(yè)的環(huán)保手續(xù)是否齊全，如環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、排污許可證等。

5.環(huán)保培訓(xùn)與意識(shí)提升：

-對(duì)員工進(jìn)行環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感。

-定期舉辦環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽、講座等活動(dòng)，增強(qiáng)員工對(duì)環(huán)保工作的重視。

6.環(huán)保設(shè)施維護(hù)：

-定期對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和檢修，確保其正常運(yùn)行。

-對(duì)環(huán)保設(shè)施的操作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，確保他們能夠熟練操作和維護(hù)設(shè)施。

7.固體廢物處理：

-檢查固體廢物的分類、儲(chǔ)存、處理和處置是否符合規(guī)定。

-確保危險(xiǎn)廢物得到合法處置，避免對(duì)環(huán)境造成污染。

8.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：

-對(duì)企業(yè)可能引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，如泄漏、火災(zāi)等。

-制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案，減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

9.環(huán)保監(jiān)督管理：

-加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的監(jiān)督管理，確保環(huán)保制度得到有效執(zhí)行。

-定期對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患等級(jí)劃分：

-根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和發(fā)生概率，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個(gè)等級(jí)。

2.重大隱患：

-可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-需要立即上報(bào)并啟動(dòng)緊急預(yù)案，迅速采取措施進(jìn)行整改。

3.較大隱患：

-可能導(dǎo)致較大人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-需要在短期內(nèi)上報(bào)并制定整改計(jì)劃，按照規(guī)定期限完成整改。

4.一般隱患：

-可能導(dǎo)致一般人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)并進(jìn)行整改，確保安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

5.輕微隱患：

-可能導(dǎo)致輕微人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-可由相關(guān)部門或崗位立即整改，并記錄在案。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計(jì)劃：

-制定年度、季度和月度的隱患排查計(jì)劃，明確排查范圍、內(nèi)容、方法和時(shí)間安排。

-隱患排查計(jì)劃應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，確保排查工作的全面性和有效性。

2.隱患排查實(shí)施：

-按照隱患排查計(jì)劃，組織相關(guān)人員進(jìn)行隱患排查。

-排查過程中應(yīng)記錄發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)重大隱患立即上報(bào)，對(duì)其他隱患進(jìn)行分類記錄。

3.隱患整改與跟蹤：

-對(duì)排查出的隱患，根據(jù)隱患等級(jí)制定整改措施和整改期限。

-設(shè)立隱患整改跟蹤機(jī)制，確保整改措施得到有效執(zhí)行，并記錄整改結(jié)果。

4.隱患排查記錄與報(bào)告：

-建立隱患排查檔案，詳細(xì)記錄每次排查的情況、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況。

-定期編制隱患排查報(bào)告，向安全生產(chǎn)委員會(huì)和相關(guān)部門報(bào)告隱患排查情況。

5.隱患排查培訓(xùn)：

-對(duì)參與隱患排查的人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高其隱患識(shí)別和排查能力。

-培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查知識(shí)、技能以及相關(guān)的法律法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)。

6.隱患排查激勵(lì)機(jī)制：

-設(shè)立隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)員工積極參與隱患排查工作。

-對(duì)在隱患排查中表現(xiàn)突出的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告：

-隱患排查結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)編寫事故隱患排查報(bào)告。

-報(bào)告應(yīng)包括排查時(shí)間、排查范圍、排查方法、發(fā)現(xiàn)的問題、評(píng)估的隱患等級(jí)、擬定的整改措施及整改期限等。

-對(duì)于重大隱患，應(yīng)立即上報(bào)并啟動(dòng)緊急預(yù)案，同時(shí)編寫詳細(xì)的專項(xiàng)報(bào)告。

2.隱患報(bào)告的審批與發(fā)布：

-隱患排查報(bào)告應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審批，確保報(bào)告內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性。

-審批通過后，報(bào)告應(yīng)發(fā)布給相關(guān)部門和人員，以便及時(shí)采取整改行動(dòng)。

3.隱患建檔監(jiān)控：

-對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行建檔管理，每個(gè)隱患都應(yīng)有唯一的檔案編號(hào)和詳細(xì)的記錄。

-隱患檔案應(yīng)包括隱患描述、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、責(zé)任單位、整改措施、整改期限、整改結(jié)果等信息。

4.隱患整改跟蹤：

-設(shè)立專門的隱患整改跟蹤系統(tǒng)，對(duì)隱患整改的進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

-整改責(zé)任人應(yīng)定期報(bào)告整改進(jìn)展，對(duì)整改完成情況進(jìn)行驗(yàn)證。

5.隱患整改閉環(huán)管理：

-確保隱患整改形成閉環(huán)，從隱患發(fā)現(xiàn)、整改、驗(yàn)收、復(fù)核到關(guān)閉的整個(gè)過程都有明確記錄。

-對(duì)于整改后仍存在的隱患，應(yīng)重新評(píng)估并制定新的整改措施。

6.隱患檔案更新與維護(hù)：

-定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行更新和維護(hù)，確保檔案信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。

-對(duì)于已整改完成的隱患，應(yīng)在檔案中記錄整改結(jié)果，并注明隱患狀態(tài)為“已關(guān)閉”。

7.隱患監(jiān)控與分析：

-通過對(duì)隱患數(shù)據(jù)的監(jiān)控和分析，發(fā)現(xiàn)隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢(shì)。

-利用分析結(jié)果，優(yōu)化隱患排查策略，提高隱患整改的效率和質(zhì)量。

8.隱患檔案的保密與共享：

-對(duì)于涉及敏感信息的隱患檔案，應(yīng)采取保密措施，限制訪問權(quán)限。

-對(duì)于非敏感信息，應(yīng)實(shí)現(xiàn)隱患檔案的共享，便于相關(guān)部門和人員參考和學(xué)習(xí)。

十、考核

1.考核目的：

-通過考核評(píng)估安全生產(chǎn)督辦制度的執(zhí)行效果，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任的