2024公園城市建設(shè)評(píng)價(jià)指南

前 引 附錄A（資料性）關(guān)鍵績(jī)效指 附錄B（資料性）案 下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用GB3095GB3096GB3838GB/T38584GB/T40757GB/T40758—2021GB/T40759—2021城市和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展管理體系要求及使用指南GB/T40761—2021GB/T40759本地實(shí)施指南GB51143防災(zāi)避難場(chǎng)所設(shè)計(jì)規(guī)范park以人民為中心，以生態(tài)文明為引領(lǐng)，將公園形態(tài)與城市空間有機(jī)融合，生態(tài)生產(chǎn)生活空間相宜、自然經(jīng)濟(jì)人文社會(huì)相融，是山水人城和諧相融、綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的中國(guó)式現(xiàn)代化城市的新實(shí)踐、新constructionandevaluationmanagementsystemforparkecological注：包括森林、草原、濕地、河流、湖泊、灘涂、岸線、海洋、荒地、荒漠、戈壁、冰川、高山凍原、無居民海島等。integrationofcityandparkpark以綠色景觀為基礎(chǔ)，與周邊區(qū)域融合布局，注重功能復(fù)合，植入多元業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、生活、文化、消費(fèi)等多元場(chǎng)景疊加，是滿足全齡化人群的多樣化需求和公園化體驗(yàn)的場(chǎng)景，體現(xiàn)公園城市理念“綠色+”greenplus激發(fā)城市內(nèi)生活力，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、生活、文化、社會(huì)等綜合價(jià)值，是促進(jìn)公園城市生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化valuerealizationofecological注：ecologicalvalue生態(tài)價(jià)值包含核心價(jià)值和派生價(jià)值，核心價(jià)值指生態(tài)環(huán)境價(jià)值，派生價(jià)值指在核心價(jià)值基礎(chǔ)上產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)動(dòng)力價(jià)值、城市宜居價(jià)值和創(chuàng)新集聚價(jià)值等。生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化是以綠色空間與周邊區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展為基礎(chǔ)，通過綠色空間的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生活等多共享”新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，充分彰顯生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，推動(dòng)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相得益彰，促進(jìn)城市風(fēng)貌與公園形態(tài)交織相融，著力厚植綠色生態(tài)本底、塑造公園城市優(yōu)美形態(tài)，著力創(chuàng)造宜居美好生活、增進(jìn)公園城市民生福祉，著力營(yíng)造宜業(yè)優(yōu)良環(huán)境、激發(fā)公園城市經(jīng)濟(jì)活力，著力健全現(xiàn)代治理體系、增強(qiáng)公園城市治理效能，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能本文件參考GT407592021提出的“規(guī)劃(P)-實(shí)施D)-核查()-行動(dòng)(A)”全流程，整體推進(jìn)公園城市建設(shè)生命周期的各主要階段。由于各階段的目標(biāo)、相關(guān)方、行動(dòng)領(lǐng)域和工具各不相同，且全國(guó)不同生態(tài)引領(lǐng)、綠色賦能的路徑特征。通過“公園+”“綠道+”等“綠色+”模式，以公園、綠道等綠色空間為基礎(chǔ)，與周邊區(qū)域融合布局，發(fā)揮聚合效應(yīng)，營(yíng)造生態(tài)、消費(fèi)、文化、生活等多功能復(fù)合、多元融合的價(jià)值特征。價(jià)值轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生活價(jià)值、人文價(jià)值、美學(xué)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值等多元價(jià)綠色賦能維度：完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，積極推進(jìn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，推動(dòng)城市綠色低碳轉(zhuǎn)型，促進(jìn)城市綠色低碳發(fā)展，探索“綠色+”建設(shè)發(fā)展新模式，增強(qiáng)城市內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力和可持宜設(shè)立一個(gè)特定機(jī)構(gòu)（如成立公園城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組），可授權(quán)現(xiàn)有的某個(gè)政府單位機(jī)構(gòu)或某職能部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促公園城市建設(shè)工作。宜建立上下級(jí)政府以及部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引參考GT4079—201和GT4071—2021，公園城市建設(shè)評(píng)價(jià)管理體系宜包括規(guī)劃、實(shí)施、績(jī)效評(píng)價(jià)和改進(jìn)的全過程。為避免錯(cuò)誤理解、重復(fù)考慮、缺項(xiàng)等失誤，宜通過正式文件明確公園城市建設(shè)管理體系的邊界和范圍。范圍的設(shè)定需要深入理解本地城市公園城市建設(shè)的特點(diǎn)和重點(diǎn)，綜合考慮根據(jù)GB/T40759—2021“4.6可持續(xù)性領(lǐng)域”提出的12個(gè)領(lǐng)域，公園城市建設(shè)與可持續(xù)性領(lǐng)域?qū)?yīng)1公園城市建設(shè)5個(gè)重點(diǎn)維4.7.完善城市和社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，以“綠色+12.生物多樣性和生態(tài)系25——————————————————————宜參照GB/T40759—2021第6.1章、GB/T40761—2021第5.2章節(jié)，以及GB/T40757有關(guān)要求進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫、信息系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)報(bào)告等，獲取城市建設(shè)中生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等信息，準(zhǔn)確了解規(guī)劃的背景，重點(diǎn)對(duì)區(qū)位關(guān)系、自然條件、人文背景、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市發(fā)展歷史沿革等5個(gè)重點(diǎn)維A.1行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)?shù)卣ぷ饕蟮?。?dāng)國(guó)家戰(zhàn)略層面對(duì)城市發(fā)展定位和要求發(fā)生變化時(shí)，重新評(píng)根據(jù)GB/T40759—2021中定義的6大宗旨和12大領(lǐng)域，評(píng)估本地城市的5個(gè)公園城市重點(diǎn)維度對(duì)實(shí)現(xiàn)GB/T40759—2021的6大宗旨的優(yōu)先級(jí)。分析是否符合法律、法規(guī)、各類規(guī)劃等約束條件；分析公園城市建設(shè)5個(gè)重點(diǎn)維度的常態(tài)建設(shè)及緊急事項(xiàng)；分析公園城市建設(shè)的管理措施和流程；分析相關(guān)方在公園城市建設(shè)不同階段鼓勵(lì)建立公園城市建設(shè)評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)，通過信息收集、數(shù)據(jù)處理和分析評(píng)價(jià)，依據(jù)表A.1公測(cè)算各項(xiàng)指標(biāo)的現(xiàn)狀數(shù)值，明確指標(biāo)等級(jí)和5個(gè)重點(diǎn)維度的建設(shè)水平，綜合研判公園城市建根據(jù)公園城市建設(shè)評(píng)價(jià)框架指標(biāo)進(jìn)行對(duì)標(biāo)，可參照同類型城市，以及在5個(gè)重點(diǎn)維度有類似遠(yuǎn)期目標(biāo)（15年—20年）和中期、短期目標(biāo)（3年—5年）整體推進(jìn)。突出公園城市的本質(zhì)內(nèi)涵和建設(shè)要求，聚焦厚植綠色生態(tài)本底、促進(jìn)城市宜居宜業(yè)、健全5個(gè)重點(diǎn)維度的建設(shè)任務(wù)，對(duì)應(yīng)優(yōu)先事項(xiàng)，因地制宜、彰顯特色、嚴(yán)守底線，有序形成符合實(shí)際、具有和服務(wù)設(shè)施，公園服務(wù)的基本要求需符合GB/T38584?；谌g人群的多樣化使用需求，因地制宜提供堅(jiān)持科學(xué)綠化、因地制宜，多種形式提高城市綠化覆蓋率。結(jié)合城市更新，采取留白增綠、拆違建綠、見縫插綠等方式增加城市綠地，多維度推進(jìn)立體綠化。落實(shí)綠色低碳理念，建設(shè)節(jié)約型園林，將綠色低碳技術(shù)融入城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)管理全過程，強(qiáng)化節(jié)材、節(jié)能、節(jié)水，探索示范低碳、零碳園林綠化實(shí)踐項(xiàng)目。鼓勵(lì)開展庭院和村莊綠化美化，加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)，建設(shè)村莊小傳承傳統(tǒng)生態(tài)智慧，保護(hù)與創(chuàng)新利用園林文化，融合優(yōu)秀傳統(tǒng)造園理念和技藝，結(jié)合現(xiàn)代城市特征，營(yíng)造彰顯傳統(tǒng)文化特色和時(shí)代風(fēng)貌的園林綠化景觀。在公園、綠道、醫(yī)院、校園和社區(qū)的園林綠化景觀營(yíng)造中，探索示范綠色健康景觀營(yíng)建。提升城市道路綠化品質(zhì)，推進(jìn)林蔭路建設(shè)，形成綠色、針對(duì)社區(qū)現(xiàn)狀問題，分類型采用微整治、微更新的方法進(jìn)行公園化社區(qū)環(huán)境改造提升。通過多種方式增加綠化面積，提升綠視率，充分保護(hù)利用現(xiàn)有綠化資源，通過見縫插綠、拆違增綠等方式，建（）對(duì)社區(qū)街道空間與綠色景觀進(jìn)行一體化提升建設(shè)，有條件可利用慢行空間等建設(shè)社區(qū)綠道，引導(dǎo)構(gòu)建步行可達(dá)的社區(qū)綠道網(wǎng)絡(luò)，串聯(lián)社區(qū)公園、口袋公園與各類公共服務(wù)設(shè)施，滿足居民日?；顒?dòng)需求。在調(diào)查評(píng)估的基礎(chǔ)上對(duì)行道樹進(jìn)行優(yōu)化提升，鼓勵(lì)改建通透式圍墻，促進(jìn)社區(qū)形態(tài)與綠色景觀的滲透融合。對(duì)社區(qū)開放空間進(jìn)行場(chǎng)景化提升，利用低效綠地、邊角空間等，圍繞社區(qū)居民需求，完善通過社區(qū)街道、社區(qū)綠道、生態(tài)廊道等線型空間串聯(lián)各類綠地，構(gòu)建系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)化的社區(qū)綠色生態(tài)構(gòu)多層次、多維度營(yíng)造社區(qū)公園場(chǎng)景。圍繞社區(qū)全齡友好，注重“一老一小”需求，與社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施有機(jī)融合，營(yíng)造品質(zhì)優(yōu)良、全齡友好、特色鮮明的社區(qū)公園、游園等。因地制宜營(yíng)建社區(qū)綠道系統(tǒng)，串聯(lián)城市綠道、公交站點(diǎn)、生活節(jié)點(diǎn)。系統(tǒng)營(yíng)建綠量充沛、健康舒適、景觀優(yōu)美的綠化景觀體系，鼓勵(lì)多維度實(shí)施立體綠化。傳承利用文化資源，挖掘社區(qū)文化底蘊(yùn)，將文化要素融入公園場(chǎng)景營(yíng)營(yíng)造綠色低碳、智慧共享的社區(qū)治理場(chǎng)景。融入綠色低碳理念，全面運(yùn)用綠色低碳技術(shù)，建設(shè)節(jié)約型園林綠化景觀，推行綠色建造方式，使用新方法、新材料、新工藝。推廣高效節(jié)能的綠色建筑，BI堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，突出生態(tài)價(jià)值導(dǎo)向，積極探索生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化模式。發(fā)揮綠色空間外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，促進(jìn)綠色空間與周邊區(qū)域融合發(fā)展，以優(yōu)質(zhì)綠色生態(tài)資源組織空間布局，植入豐富業(yè)態(tài)，因地制宜推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，培育體現(xiàn)資源差異的“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，提供高完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值相關(guān)政策機(jī)制，推進(jìn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，健全適合本區(qū)域的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算機(jī)制，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品目錄，建立生態(tài)資源市場(chǎng)交易機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)全面推廣綠色生產(chǎn)方式，突出資源節(jié)約與循環(huán)利用，通過創(chuàng)新低碳技術(shù)、改進(jìn)生產(chǎn)方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變消費(fèi)方式等途徑，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。推動(dòng)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，因地制宜發(fā)展高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)；加快制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，推行清潔能源、綠色生產(chǎn)、綠色建筑等，圍繞提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色化水平，打造綠色供應(yīng)鏈，推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型；推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型，探索以綠色服務(wù)業(yè)帶動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，以低碳旅游推動(dòng)餐飲、住宿、依托公園城市自然生態(tài)、鄉(xiāng)村郊野、公園綠道等綠色空間相關(guān)聯(lián)的生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)資源、人文資源等，創(chuàng)新探索一三產(chǎn)業(yè)融合的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；圍繞公園城市產(chǎn)城一體、城園融合理念，創(chuàng)新探索二培育新消費(fèi)場(chǎng)景，提升公園綠道吸引力。圍繞公園生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化進(jìn)行“公園+”新場(chǎng)景建設(shè)，注重綠地空間與各功能融合，提高公園與各類業(yè)態(tài)布局關(guān)聯(lián)性，推動(dòng)公園及周邊功能協(xié)調(diào)布局，引導(dǎo)生態(tài)體以綠道體系建設(shè)，串聯(lián)、激活全域特色資源，在鄉(xiāng)村區(qū)域突出農(nóng)商文旅體融合發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目與現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，在城市區(qū)域以綠道融合休閑、購物、游覽、餐飲、娛樂等多元業(yè)依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌市域森林、綠地、水系等各類生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化河湖水系和生態(tài)空間治理與修復(fù)，構(gòu)建連續(xù)完整的自然生態(tài)系統(tǒng)，增強(qiáng)抵御沖擊和安全韌性能力。完善城區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，因地制宜、集散結(jié)合建設(shè)雨水調(diào)蓄設(shè)施，擴(kuò)展自然調(diào)蓄空間，統(tǒng)籌水體、GB5113完善現(xiàn)代環(huán)境治理體系，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境綜合治理能力，科學(xué)推動(dòng)污染防治，推進(jìn)大氣、水、土壤等污染治理和廢棄物資源化利用，對(duì)城市公共場(chǎng)所及居住環(huán)境實(shí)施噪聲控制，并結(jié)合城市通風(fēng)廊道建設(shè)，調(diào)節(jié)城市大氣環(huán)境，降低城市熱島效應(yīng)。大氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量需符合GB309、GB388GB3096堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳，推動(dòng)空間、產(chǎn)業(yè)、能源、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，推動(dòng)減碳控碳與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，加快構(gòu)建現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系，推廣綠色出行。強(qiáng)化綠色低碳科技創(chuàng)新，加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，完善科技成果轉(zhuǎn)決策輔助、應(yīng)急處置能力，提升公共服務(wù)數(shù)字化水平和政府治理能力，推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。鼓勵(lì)運(yùn)用新型前沿信息技術(shù)，聚焦公園城市建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞公園城市建設(shè)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、生物多樣性智慧監(jiān)測(cè)、智慧園林綠化、綠色生活方式塑造等，建設(shè)集智慧識(shí)別、智慧分析、加強(qiáng)城市園林綠化智慧化管理，構(gòu)建覆蓋公園綠地、綠道、古樹名木等各類綠色空間和資源的數(shù)據(jù)庫，綜合城市園林綠化的信息管理、輔助決策、綜合監(jiān)管、協(xié)同辦公以及公眾服務(wù)等功能，推動(dòng)城市園林綠化管理運(yùn)作模式的轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新智慧治理場(chǎng)景，推進(jìn)公共管理、公共服務(wù)、公共安全等智慧化根據(jù)5.1.A.1園城市建設(shè)優(yōu)先事項(xiàng)的全部基礎(chǔ)指標(biāo)和部分引導(dǎo)性指標(biāo)，用于測(cè)量公園城市建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，以參照GB/T19011—2021《管理體系審核指南》和GB/T40759—2021“9.2內(nèi)部審核”相關(guān)內(nèi)容，參照GB/T40759—2021“9.3管理評(píng)估”相關(guān)內(nèi)容，制定管理評(píng)估程序，評(píng)價(jià)的實(shí)際深度和頻檢驗(yàn)公園城市在自然生態(tài)、空間形態(tài)、美麗人居、綠色賦能、現(xiàn)代治理5個(gè)重點(diǎn)維度建設(shè)管組織宜保留改進(jìn)措施的記錄，包括措施的類型、性質(zhì)，以及實(shí)施過程和效果，定期回顧改進(jìn)附 （資料性關(guān)鍵績(jī)效指表A.1P=EA/A×圍繞公園城市建設(shè)五個(gè)重點(diǎn)維合評(píng)價(jià)排名，其旨在構(gòu)建“理論研究+評(píng)析+評(píng)價(jià)指標(biāo)+建設(shè)指引+技術(shù)驗(yàn)證”的公園城市建設(shè)評(píng)價(jià)技術(shù)路徑。通過多維度、分項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)方式，對(duì)城市進(jìn)行基準(zhǔn)×××0.20.2歸一化后的生態(tài)系統(tǒng)類型多樣性×0.20+歸一化后的物種特有性×0.20+歸一化后的受威脅物種的豐富度×0.10100??,+??,+??, ×包含：植物覆蓋度相對(duì)密度葉面積指數(shù)相對(duì)密度總初級(jí)生PD——(個(gè)km2γ=L 3V?Lmax——最大可能的連接數(shù)，由V確定；γ0-1之間，0ω1綠道與公園綠地聯(lián)通度ω2 G歷史名園保護(hù)修復(fù)率1具有歷史價(jià)值的公園保護(hù)率++1∑ ×××中國(guó)城市綠色低碳發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)（Q）30%GEP=EPV+ERV+式中，GEP為生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值；EPV為生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值；ERV為生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值；ECV為生態(tài)系統(tǒng)文帶來的周邊片區(qū)價(jià)值，以及EOD、POD等綠色生態(tài)和公園綠GDP -1）xGDP能耗（單位GDP所產(chǎn)生二氧化碳排放 -1）x《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中直接獲取，以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統(tǒng)計(jì)分類（08）》中當(dāng)年服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值(萬元)人個(gè)500mPOI數(shù)量（個(gè)×（納入統(tǒng)計(jì)的POI種類包括商業(yè)零售、餐飲住宿、生活服務(wù)、交通運(yùn)輸、科教文化、休閑運(yùn)動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生、公共設(shè)×（建成區(qū)內(nèi)城市水體+具有雨水蓄滯消納功能的綠地+水蓄滯洪區(qū)和城市內(nèi)澇蓄滯區(qū)(km2）建成區(qū)總面積建成區(qū)內(nèi)已建設(shè)應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所的公園綠地?cái)?shù)量(個(gè))/ 參照《生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》（HJ192-2015）進(jìn)行測(cè)城市環(huán)境質(zhì)量指數(shù)=水質(zhì)達(dá)標(biāo)率*0.2+空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率0.+集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率0.+區(qū)域環(huán)境噪聲平均0.+000.1由專家進(jìn)行綜合打分，從技術(shù)、部署、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)等出發(fā)，構(gòu)建城市大腦構(gòu)架，為城市大腦規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)不同相關(guān)方提供指導(dǎo)，提供城市治理、應(yīng)急管理、公共交通、生由專家進(jìn)行綜合打分，評(píng)價(jià)城市否實(shí)現(xiàn)公園城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、整合、開發(fā)利用的智慧化，是否將信息技術(shù)、智附 （資料性案本附錄包含了來自中國(guó)各地公園城市建設(shè)案例研究，盡可能覆蓋從超大特大城市、中小城市，以及特定區(qū)域等范圍進(jìn)行分類闡述，對(duì)其建設(shè)、管理、評(píng)價(jià)等方面的實(shí)踐探索和示范進(jìn)行總結(jié)，并舉例成都市是四川省省會(huì)，總面積1435平方千米，截至2023年末，常住人口214.3萬人。擁有“兩山相望、兩水相依、兩林相映、兩田相異”的自然地理特征，以及“壯美山峰-綿延丘陵-千里沃野現(xiàn)代城鎮(zhèn)”的自然地理格局，生態(tài)基底面積約占市域總面積78%以上，“兩山”面積占市域山地面積約80%，最高點(diǎn)與最低點(diǎn)海拔相差5005米。成都是我國(guó)首批國(guó)家歷史文化名城，擁有4500余年城2300有世界美食之都、休閑之都、熊貓故鄉(xiāng)等豐富的城市文化名片和體現(xiàn)全球價(jià)值的多元文化資源，巴蜀15（國(guó)家發(fā)改委、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部）聯(lián)合發(fā)文和四川省委省政府著力支持的重大工作，城市建設(shè)管理局和區(qū)（市）（市）縣級(jí)聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制。構(gòu)建法規(guī)體系。40100102090余項(xiàng)研究，出100余項(xiàng)，形成“專項(xiàng)規(guī)劃+發(fā)展規(guī)劃+設(shè)規(guī)劃”三級(jí)規(guī)劃技術(shù)體系。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系。牽頭編制《公園城市建設(shè)評(píng)價(jià)指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布201002023厚植綠色生態(tài)本底。優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間比例，形成多中心、網(wǎng)絡(luò)化、組團(tuán)式的布局結(jié)構(gòu)；保護(hù)“兩山、兩網(wǎng)、三環(huán)”的生態(tài)格局，實(shí)施龍泉山、龍門山生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，全市森林覆蓋率達(dá).5%；構(gòu)建以大熊貓國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，是全球6個(gè)生物多樣性熱點(diǎn)地區(qū)之一；公塑造公園城市形態(tài)。以“五綠潤(rùn)城”重大生態(tài)工程構(gòu)筑公園城市整體形態(tài)，建設(shè)大熊貓國(guó)家公園生態(tài)“綠肺”，龍泉山城市森林公園城市“綠心”，天府綠道體系活力“綠脈”，環(huán)城生態(tài)區(qū)超級(jí)“綠環(huán)”，錦江公園精品“綠軸”。全市建成功能復(fù)合的公園0多座，實(shí)現(xiàn)00多公里天府綠道創(chuàng)造宜居美好生活。實(shí)施幸福美好生活十大工程，以“百花美城”“千園融城”等行動(dòng)，實(shí)施科學(xué)綠化，提升園林綠化數(shù)量和品質(zhì)；通過街道一體化、“金角銀邊”場(chǎng)景、一刻鐘便民生活圈等建設(shè)路徑，創(chuàng)新營(yíng)建公園化街區(qū)和公園社區(qū)；以綠色賦能推動(dòng)市民高品質(zhì)生活方式轉(zhuǎn)變，地鐵客運(yùn)峰值000000挖掘釋放生態(tài)價(jià)值。構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算機(jī)制并開展試點(diǎn)，實(shí)施森林生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)、高質(zhì)量國(guó)土綠化試點(diǎn)等示范項(xiàng)目；“建圈強(qiáng)鏈”調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，聚集.3萬戶高新技術(shù)企業(yè)，吸納0萬各類人才，形成萬億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)和10健全現(xiàn)代治理體系。建立城市治理風(fēng)險(xiǎn)清單管理制度，構(gòu)建災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急救援體系和彈性基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；精準(zhǔn)科學(xué)依法系統(tǒng)治污，實(shí)施大氣、水、土壤污染治理和廢棄物資源化利用和塑料污染、環(huán)境噪聲、揚(yáng)塵污染的治理；推進(jìn)信息技術(shù)與綜合管理的協(xié)同治理，搭建公園城市生態(tài)綠地信息平臺(tái)，并融入智慧蓉城城市大腦；實(shí)施智慧蓉城和微網(wǎng)實(shí)格融合聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)4萬網(wǎng)格員服務(wù)40萬生態(tài)優(yōu)先，城園融合。以科學(xué)綠化為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)空間格局和城市綠地系統(tǒng)布局，協(xié)綠色賦能，價(jià)值轉(zhuǎn)化。業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐、以新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色科學(xué)評(píng)估，智慧治理。統(tǒng)籌城市發(fā)展和安全韌性，打造安全韌性的智慧蓉城；因地制宜遴選并構(gòu)建公園城市建設(shè)評(píng)價(jià)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)體系，持續(xù)開展公園城市建設(shè)管理體系改進(jìn)，以智慧賦能高效能治四川天府新區(qū)是204年10月國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立的第11個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，位于成都平原南部，規(guī)劃面積157km2（成都直管區(qū)面積564m2）。2018年習(xí)近平總書記親臨天府新區(qū)調(diào)研指導(dǎo)，作出建設(shè)公園城市的重要指示。天府新區(qū)作為公園城市首提地，始終以公園城市建設(shè)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，從參與全球競(jìng)合、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，拓展和詮釋公園城市理念的內(nèi)涵和外延，劃，圍繞總體安全、自然生態(tài)、宜居環(huán)境、城市形態(tài)、產(chǎn)業(yè)能級(jí)“5大核心維度”，聚焦特色地形保護(hù)、自然生境空間體系等“36開展標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)建設(shè)。保護(hù)修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)原生地貌形態(tài)，推進(jìn)植被恢復(fù)與生物多樣性保護(hù)；串聯(lián)山、水、林、田、湖、城，形成全域藍(lán)綠72.1%7.58010%。構(gòu)建城園融合空間格局。構(gòu)建全域公園體系，完善“區(qū)域、城市、社區(qū)”三級(jí)綠道體系建設(shè)；構(gòu)建顯山露水、城綠交融的公園城市總體空間形態(tài)，對(duì)天際線、輪廓線、山水通廊進(jìn)行整體設(shè)計(jì)和嚴(yán)格15條丘體景550%，建成357m153112000。提升公園城市治理效能。建立“1+2N”社區(qū)治理體系，創(chuàng)新黨建引領(lǐng)“五線群眾工作法”1，引導(dǎo)社會(huì)主體參與社區(qū)治理；建立“天府大腦”城市治理風(fēng)險(xiǎn)管理體系，健全“大綜合一體化”城市綜6889200余個(gè)。1“五線群眾工作法”：指凝聚“黨員線”，健全“自治線”，發(fā)動(dòng)“志愿線”，壯大“社團(tuán)線”，延伸“服務(wù)3A水生態(tài)綜合提升。以全域水系規(guī)劃為根本，開展系統(tǒng)治水；保留原始生態(tài)本底，實(shí)施生態(tài)修復(fù)，推進(jìn)生態(tài)景觀自然化；構(gòu)建近自然生態(tài)群落結(jié)構(gòu)，恢復(fù)生物多樣性；營(yíng)建多維生態(tài)水岸，增強(qiáng)護(hù)岸防自然與城市無界融合。增加臨街界面景觀性；開放濱水共享空間，打造興隆長(zhǎng)灘、浮水廊道、水上碼頭等親水界面；沿湖建設(shè)8.48營(yíng)造活力水岸公園街區(qū)。精準(zhǔn)化匹配民眾需求，科學(xué)劃定人群活動(dòng)區(qū)域；適度開放水上及水岸活水安全智慧監(jiān)控。構(gòu)建水生態(tài)專業(yè)模擬感知管理體系，布局水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀、水位計(jì)和小型氣象站，動(dòng)態(tài)獲取水質(zhì)，并連接“天府大腦”，指導(dǎo)感知分析、處置行動(dòng)、決策依據(jù)，有效提升水質(zhì)污染北靠武漢，素有“湖北南大門”之稱。下轄四縣一區(qū)一市，全域國(guó)土面積9861302萬人。咸寧自然生態(tài)優(yōu)良、天然稟賦優(yōu)越，歷史文化底蘊(yùn)深厚。是中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)、桂花之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)、楠竹之鄉(xiāng)，榮獲全國(guó)綠化模范城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市、全國(guó)最適宜人居城市等多項(xiàng)稱號(hào)。2023年5月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)批復(fù)咸寧市為“城市標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)（自然）2018年8寧市先后提出建設(shè)“建優(yōu)建美長(zhǎng)江流域公園城市”、“建設(shè)自然生態(tài)公園城市”等目標(biāo)定位，持續(xù)堅(jiān)市委市政府印發(fā)《關(guān)于加快打造武漢都市圈自然生態(tài)公園城市的實(shí)施意見》和《咸寧市打造武漢都市圈自然生態(tài)公園城市重點(diǎn)任務(wù)分解方案》及貫徹落實(shí)《打造武漢都市圈自然生態(tài)公園城市的構(gòu)想市在全市廣泛開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論、大統(tǒng)一、大轉(zhuǎn)變、大落實(shí)”活動(dòng)(簡(jiǎn)稱“六大”活動(dòng))，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向，深入基層、深入一線開展市情大調(diào)研，精選形成88篇高質(zhì)量調(diào)研文章，為謀劃推進(jìn)咸寧高質(zhì)量發(fā)展打牢思想基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。組織編制了《咸寧市自然生態(tài)10市區(qū)編制《自然生態(tài)公園城市專項(xiàng)規(guī)劃》、《綠道系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃》，實(shí)行“規(guī)劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)先行，出臺(tái)《公園城市建設(shè)指南》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)《咸寧市城市標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)作，實(shí)行“四位一體”督查落實(shí)機(jī)制，制定《2024尊重自然地理格局，保護(hù)山水生態(tài)骨架，構(gòu)建“一江一山、五大流域”的生態(tài)安全格局。優(yōu)化城鎮(zhèn)空間，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，構(gòu)建“一主兩副、一組