DB3702T 0001-2020 放心消費示范街創(chuàng)建指南　

ICS03.080DB3702青島市市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB3702/T0001—2020本標準按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標準由青島市市場監(jiān)督管理局提出、歸口并組織實施。本標準起草單位：青島市市場監(jiān)督管理局、青島市標準化研究院。本標準主要起草人：王穎、胡泉、劉毅、許靜。1DB3702/T0001—2020放心消費示范街區(qū)創(chuàng)建指南本標準規(guī)定了青島市放心消費示范街區(qū)創(chuàng)建的基本條件、要求、程序及動態(tài)管理。本標準適用于青島市放心消費示范街區(qū)創(chuàng)建工作。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DB37/T3698.1-2019放心消費示范單位創(chuàng)建指南第1部分：通則3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1放心消費示范街區(qū)consumptiontrusteddemonstrationstreet嚴格遵守《產(chǎn)品質(zhì)量法》《消費者權(quán)益保護法》《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，自愿參與放心消費示范創(chuàng)建活動，對本區(qū)域消費環(huán)境建設(shè)發(fā)揮示范帶動作用的商業(yè)街道或市場區(qū)域。4基本條件4.1參與放心消費示范街區(qū)創(chuàng)建的街區(qū)應(yīng)符合以下基本要求：a)街區(qū)內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)符合DB37/T3698.1-2019第3章的規(guī)定；b)應(yīng)在當?shù)鼐哂幸欢ㄓ绊懥痛硇?，街區(qū)內(nèi)經(jīng)營者數(shù)量較多；c)應(yīng)配備專職人員管理示范街區(qū)創(chuàng)建活動；d)應(yīng)保證街區(qū)內(nèi)90%以上經(jīng)營者參與放心消費創(chuàng)建活動，簽訂放心消費承諾書。4.2兩年內(nèi)發(fā)生下列情形之一的，不得參與放心消費示范街區(qū)創(chuàng)建：a)街區(qū)內(nèi)經(jīng)營者有DB37/T3698.1-2019第3.2條列出的情形；b)發(fā)生食物中毒等食品安全事故，超范圍、超標準使用食品添加劑或使用非食用物質(zhì)等嚴重違法行為；c)銷售過期食品、“三無”食品、仿冒食品、偽劣食品等違法行為；d)存在其他食品安全違法經(jīng)營行為或食品安全處罰記錄的。5創(chuàng)建要求5.1創(chuàng)建內(nèi)容2DB3702/T0001—20205.1.1放心消費示范街區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容分為放心消費示范街區(qū)經(jīng)營者（以下簡稱經(jīng)營者）部分和放心消費示范街區(qū)管理者（以下簡稱管理者）部分。5.1.2經(jīng)營者從商品質(zhì)量、交易行為、交易價格、經(jīng)營場所、售后服務(wù)、投訴（糾紛）處理六個方面進行創(chuàng)建。5.1.3管理者從組織保障、制度保障、人員要求、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境建設(shè)、文化環(huán)境建設(shè)、安全管理、宣傳管理、教育管理、監(jiān)督管理九個方面進行創(chuàng)建。5.2經(jīng)營者創(chuàng)建標準經(jīng)營者應(yīng)滿足DB37/T3698.1-2019第4.2.2條的要求，并結(jié)合表1開展創(chuàng)建。表1放心消費示范街區(qū)經(jīng)營者創(chuàng)建標準1建立健全并嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、退（2在售商品質(zhì)量符合國家產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定，具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證3456789無經(jīng)銷假冒偽劣商品、過期變質(zhì)商品、國家嚴格依法計量、稱重，使用檢驗合格的計量工具，按照規(guī)定公開商品和服務(wù)質(zhì)量真實信息，無虛假宣傳、讓利所有商品明碼標價，使用物價管理部門統(tǒng)一規(guī)定的標價簽字標明金額，真實注明商品的品名、產(chǎn)地、計價單位等內(nèi)容，貨簽3DB3702/T0001—2020表1（續(xù)）營業(yè)執(zhí)照、特許經(jīng)營許可、場地租賃等信息在顯著位置公經(jīng)營場所內(nèi)各種設(shè)施設(shè)備應(yīng)保持衛(wèi)生整潔，并設(shè)置規(guī)針對經(jīng)營過程中可能遇到的各類突發(fā)事件，如火災(zāi)、自然災(zāi)害制定重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案，做好健康教育、防疫培訓(xùn)、防食品銷售、倉儲環(huán)境符合食品安全要求，直接接觸食品的生產(chǎn)和經(jīng)營★在經(jīng)營場所設(shè)置提示注意人身財產(chǎn)安全、支★有投訴處理記錄，歸檔規(guī)范，消費投訴處結(jié)率達到100%，和解率達到90%以上。5.3管理者創(chuàng)建標準管理者應(yīng)依據(jù)表2的要求開展創(chuàng)建。4DB3702/T0001—2020表2放心消費示范街區(qū)管理者創(chuàng)建標準1234建立健全消費維權(quán)工作機制、訴調(diào)對接機制、消費糾紛和解和社會監(jiān)5678整體環(huán)境整潔，無異味，無污水、污物，無亂建9扶梯、臺階、易滑路面、玻璃門窗等易出事故的位置，設(shè)有利用公共廣場、街道宣傳欄等場所，開展放心消費建通過張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳冊、懸掛標語等方式對消費者有償提供塑料購物袋，不得使用厚度小于0.025mm塑料購物袋，不得在公共場合吸煙等5DB3702/T0001—2020表2（續(xù)）配合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，協(xié)助質(zhì)量監(jiān)測、行政約談、消費調(diào)查、滿意度測評、消費者制定商品質(zhì)量檢驗制度，定期或不定期對街區(qū)內(nèi)交易的對經(jīng)營者開展包括上一年度亮證、質(zhì)量、價格、計量、投訴、服務(wù)、監(jiān)督等情建立經(jīng)營者信用管理制度和信用獎懲機制，以每個經(jīng)營者為單位，建立誠信檔案，定期開展信用6創(chuàng)建程序6.1參與創(chuàng)建6.1.1經(jīng)營者6.1.1.1應(yīng)按照附錄A的要求做出創(chuàng)建承諾并公示相關(guān)信息。6.1.1.2應(yīng)在創(chuàng)建服務(wù)系統(tǒng)進行注冊登記并按要求完善相關(guān)內(nèi)容。6.1.1.3應(yīng)按照承諾內(nèi)容積極踐行承諾，并按照本標準第5.2條中規(guī)定的創(chuàng)建標準開展日常創(chuàng)建活動。6.1.1.4應(yīng)在顯著位置張貼DB37/T3698.1-2019中規(guī)定的“放心消費創(chuàng)建單位”活動標識及“放心消費在青島”活動標識。6.1.2管理者6.1.2.1放心消費示范街區(qū)應(yīng)在顯著位置使用“放心消費在青島”活動標識（見附錄B），6.1.2.2應(yīng)按照本標準第5.3條中規(guī)定的創(chuàng)建標準開展日常創(chuàng)建活動。6.2自我評價6.2.1.1經(jīng)營者應(yīng)對照本標準第5.2條的要求進行自我評價，并填寫《放心消費示范街區(qū)經(jīng)營者創(chuàng)建自評報告》（見附錄C）。6.2.1.2管理者應(yīng)對照本標準第5.3條的要求進行自我評價，并填寫《放心消費示范街區(qū)創(chuàng)建自評報告》（見附錄D），通過創(chuàng)建服務(wù)系統(tǒng)報創(chuàng)建活動組織機構(gòu)審核并公示。6.3第三方評價經(jīng)創(chuàng)建活動組織機構(gòu)認可的第三方評估機構(gòu)對參與創(chuàng)建的經(jīng)營者和管理者進行實地評估，示范街區(qū)內(nèi)90%經(jīng)營者參與創(chuàng)建活動，并有40%經(jīng)營者全部符合本標準第5.2條必達項要求的，且管理者符合本標準第5.3條要求的，該街區(qū)成為放心消費示范街區(qū)。6DB3702/T0001—20206.4評估公示6.4.1創(chuàng)建活動組織機構(gòu)對成為放心消費示范街區(qū)的單位，通過“放心消費在青島”官方網(wǎng)站進行展示。6.4.2放心消費示范街區(qū)在經(jīng)營場所顯著位置使用“放心消費示范街區(qū)”標識，主動接受社會監(jiān)督。7動態(tài)管理放心消費示范街區(qū)創(chuàng)建活動組織機構(gòu)可委托第三方機構(gòu)通過輿論監(jiān)測、投訴舉報分析、開展消費體驗、組織評估等方式，對參與創(chuàng)建活動的市場主體進行跟蹤檢查。發(fā)現(xiàn)存在下列情形之一的，應(yīng)在相關(guān)平臺上進行公示，撤銷“放心消費示范街區(qū)”標識：——在創(chuàng)建過程中弄虛作假、隱瞞真實情況，并造成重大惡劣社會影響的；——因未盡到經(jīng)營者法定責任導(dǎo)致商品質(zhì)量抽檢嚴重不合格，或發(fā)生安全責任事故（事件）造成較大社會不良影響的；——因嚴重侵害消費者權(quán)益行為被行政處罰或追究刑事責任的；——消費糾紛投訴頻發(fā)且處理不主動不及時的；——發(fā)生重大或群體性消費投訴事件影響社會穩(wěn)定，造成較大社會負面影響的；——出現(xiàn)違反放心消費承諾的行為，并經(jīng)查證屬實的；——停業(yè)或自動放棄創(chuàng)建資格的；——其他情形。7DB3702/T0001—2020（規(guī)范性附錄）“放心消費在青島”創(chuàng)建承諾書“放心消費在青島”創(chuàng)建承諾書積極營造安全放心的消費環(huán)境，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)，保障消費者合法權(quán)益，是每個經(jīng)營者義不容辭的責任。為積極參與“放心消費在青島”創(chuàng)建活動，現(xiàn)作出莊嚴承諾，以誠信經(jīng)營、貨真價實、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、糾一、誠信經(jīng)營。堅決執(zhí)行國家的法律、法規(guī)，嚴格遵守行業(yè)規(guī)范，遵循“自愿、平等、公平、誠信”原則。在履行法定義務(wù)的基礎(chǔ)上，不斷完善和提升服務(wù)標準，切實踐行承諾和放心消費創(chuàng)建各項要求，自覺接受社會評價和監(jiān)督，在放心消費創(chuàng)建中起示范引領(lǐng)作用。二、貨真價實。嚴把銷售商品質(zhì)量關(guān)，建立并執(zhí)行進貨檢查驗收、索證碼標價、質(zhì)價相符，杜絕虛假宣傳、讓利、促三、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。規(guī)范服務(wù)行為，改善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量，提升消費體驗，讓消費者享受到便捷、舒適、美觀、衛(wèi)生、安全的消費環(huán)境。合理四、糾紛快處。有專門機構(gòu)或人員負責消費投訴處理，嚴格落實經(jīng)營者“三包”及退換貨制度，建立和完善經(jīng)營者首問負責、賠償先付制度。建立8DB3702/T0001—2020消費爭議快速處理綠色通道，一般性消費投訴能當場處結(jié)的做到當場處結(jié)，不能當場處結(jié)的努力做到3日內(nèi)處理完結(jié)，一般性消費投訴自行和解率達到9(規(guī)范性附錄)“放心消費在青島”標識使用規(guī)范B.1標識樣式B.2標識釋義B.3標識色彩與色號DB3702/T0001—2020（規(guī)范性附錄）放心消費示范街區(qū)經(jīng)營者創(chuàng)建自評報告表C.1放