?；髽I(yè)安全隱患排查

?；髽I(yè)安全隱患排查一、目的

?；髽I(yè)安全隱患排查的目的在于強(qiáng)化企業(yè)安全管理，預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障員工的生命安全與企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。通過系統(tǒng)性地開展隱患排查工作，確保企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效識(shí)別、評(píng)估和控制，從而提升企業(yè)的安全生產(chǎn)水平，符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。

二、適用范圍

（一）本制度適用于我國(guó)境內(nèi)所有從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用和廢棄物處理的企業(yè)。

（二）本制度規(guī)定了企業(yè)在隱患排查治理中的基本要求、排查范圍、方法、分級(jí)管理、報(bào)告和監(jiān)控等內(nèi)容。

（三）本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理人員、技術(shù)人員和操作人員，包括但不限于生產(chǎn)、設(shè)備、安全、環(huán)保等相關(guān)部門。

三、職責(zé)

（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

1.負(fù)責(zé)建立健全企業(yè)隱患排查治理體系，確保隱患排查工作的有效開展。

2.負(fù)責(zé)制定企業(yè)隱患排查治理規(guī)章制度，明確各部門和人員的職責(zé)。

3.負(fù)責(zé)組織制定企業(yè)隱患排查治理計(jì)劃，確保計(jì)劃的實(shí)施和落實(shí)。

4.負(fù)責(zé)對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行全面監(jiān)督，及時(shí)解決排查中發(fā)現(xiàn)的問題。

（二）安全管理部門

1.負(fù)責(zé)組織制定和修訂企業(yè)隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。

2.負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)隱患排查治理工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各部門開展隱患排查工作。

3.負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)隱患排查治理情況進(jìn)行匯總、分析和上報(bào)。

4.負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤管理，確保整改措施到位。

（三）生產(chǎn)部門

1.負(fù)責(zé)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況，開展隱患排查工作，確保生產(chǎn)安全。

2.負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)過程中的安全隱患進(jìn)行整改，確保整改效果。

3.負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期檢查，確保設(shè)備安全運(yùn)行。

（四）設(shè)備部門

1.負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢查、維修和保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施安全可靠。

2.負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備設(shè)施的安全隱患進(jìn)行整改，確保整改效果。

3.負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備設(shè)施的操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高操作人員的安全意識(shí)。

（五）其他相關(guān)部門

1.負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)的隱患排查治理工作，確保部門安全。

2.負(fù)責(zé)對(duì)部門內(nèi)部安全隱患進(jìn)行整改，確保整改效果。

3.負(fù)責(zé)對(duì)部門內(nèi)部員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)。

四、隱患排查范圍

（一）生產(chǎn)工藝設(shè)備

1.生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用和維護(hù)是否符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)是否在正常范圍內(nèi)，是否存在超負(fù)荷、超溫、超壓等異常情況。

3.設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否齊全、有效，是否定期進(jìn)行檢查和校驗(yàn)。

4.設(shè)備的連接管道、閥門、法蘭等是否完好，是否存在泄漏現(xiàn)象。

（二）倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施

1.危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施是否符合國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的有關(guān)規(guī)定。

2.儲(chǔ)存設(shè)施的防火、防爆、防泄漏等措施是否到位。

3.儲(chǔ)存區(qū)域的標(biāo)志、標(biāo)識(shí)是否醒目，安全通道是否暢通。

4.儲(chǔ)存設(shè)施的通風(fēng)、降溫、防潮等措施是否有效。

（三）安全防護(hù)設(shè)施

1.防護(hù)欄桿、安全警示標(biāo)志、緊急停車按鈕等安全防護(hù)設(shè)施是否設(shè)置合理、完好。

2.應(yīng)急救援設(shè)施如消防器材、急救箱、洗眼器等是否齊全、有效。

3.環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施如氣體檢測(cè)儀、溫度傳感器等是否正常工作。

（四）電氣設(shè)備

1.電氣設(shè)備是否符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是否存在老化、破損現(xiàn)象。

2.電氣線路的敷設(shè)是否規(guī)范，是否存在亂拉亂接現(xiàn)象。

3.電氣設(shè)備的接地、絕緣、防雷等措施是否到位。

（五）作業(yè)環(huán)境

1.作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等是否符合作業(yè)要求。

2.作業(yè)場(chǎng)所的衛(wèi)生條件是否達(dá)標(biāo)，是否存在有害物質(zhì)超標(biāo)情況。

3.作業(yè)場(chǎng)所的應(yīng)急逃生通道是否暢通，安全出口是否明確標(biāo)識(shí)。

（六）職業(yè)健康

1.對(duì)員工的職業(yè)健康監(jiān)測(cè)是否定期進(jìn)行，是否存在職業(yè)禁忌癥。

2.員工的個(gè)體防護(hù)是否到位，防護(hù)用品是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

3.對(duì)員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)是否到位，員工的安全意識(shí)是否提高。

（七）管理制度

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)，各級(jí)管理人員和員工的安全職責(zé)是否明確。

2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善，是否涵蓋生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

3.安全生產(chǎn)投入是否充足，安全措施是否得到有效執(zhí)行。

（八）應(yīng)急準(zhǔn)備

1.應(yīng)急預(yù)案是否制定，是否涵蓋所有可能的緊急情況。

2.應(yīng)急救援隊(duì)伍是否建立，救援人員的培訓(xùn)是否到位。

3.應(yīng)急物資和設(shè)備的儲(chǔ)備是否充足，是否定期檢查和更新。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.綜合檢查是指對(duì)企業(yè)整體安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行的全面檢查，包括生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康、管理制度等多個(gè)方面。

2.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織，相關(guān)部門參與，每年至少進(jìn)行一次。

3.檢查前應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、時(shí)間表等。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類整理，提出整改措施和建議。

（二）專業(yè)檢查

1.專業(yè)檢查是指針對(duì)特定專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行的檢查，如電氣安全、機(jī)械安全、化工安全等。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負(fù)責(zé)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行。

3.檢查應(yīng)涵蓋相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的所有要素，包括設(shè)備設(shè)施、操作規(guī)程、人員資質(zhì)等。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成專業(yè)報(bào)告，對(duì)存在的問題提出具體的整改意見和改進(jìn)措施。

（三）季節(jié)性檢查

1.季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)和安全生產(chǎn)需求進(jìn)行的檢查，如夏季的高溫、雨季的防洪等。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)由相關(guān)部門根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)制定檢查計(jì)劃，并按照計(jì)劃執(zhí)行。

3.檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注季節(jié)性變化可能帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)，如設(shè)備設(shè)施的適應(yīng)性、防雷防靜電措施的可靠性等。

4.檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，確保安全生產(chǎn)的連續(xù)性。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日檢查是指在法定節(jié)假日前后對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行的檢查。

2.節(jié)假日檢查應(yīng)由企業(yè)安全管理部門組織，確保節(jié)假日期間的生產(chǎn)安全。

3.檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注節(jié)假日期間可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，如人員配備、應(yīng)急措施等。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施，確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中對(duì)關(guān)鍵設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行的經(jīng)常性檢查。

2.定期檢查是指根據(jù)設(shè)備設(shè)施的使用壽命和維護(hù)周期進(jìn)行的計(jì)劃性檢查。

3.日常檢查應(yīng)由操作人員或班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，定期檢查應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員或維護(hù)人員負(fù)責(zé)。

4.檢查應(yīng)形成記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)并采取整改措施，確保生產(chǎn)過程中的安全。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長(zhǎng)假前，企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)人員對(duì)工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的安全檢查，確保設(shè)備在長(zhǎng)假期間處于良好狀態(tài)。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、安全防護(hù)裝置、緊急停車系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)等關(guān)鍵部件。

3.對(duì)生產(chǎn)線的關(guān)鍵部位，如轉(zhuǎn)動(dòng)部位、高溫部位、高壓部位等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保防護(hù)措施有效。

4.檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急逃生通道、安全出口是否暢通，并確保安全標(biāo)志清晰可見。

5.檢查生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施是否齊全，消防通道是否暢通，消防器材是否處于有效狀態(tài)。

6.對(duì)長(zhǎng)假期間需要持續(xù)運(yùn)行的設(shè)備，應(yīng)檢查其自動(dòng)控制系統(tǒng)和備用系統(tǒng)的可靠性。

7.對(duì)長(zhǎng)假期間的生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行審查，確保生產(chǎn)負(fù)荷合理安排，避免設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行。

8.長(zhǎng)假期間，應(yīng)安排值班人員對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

9.對(duì)長(zhǎng)假期間可能發(fā)生的突發(fā)事件，如設(shè)備故障、原材料供應(yīng)中斷等，制定應(yīng)急預(yù)案，并確保值班人員熟悉應(yīng)急預(yù)案的操作流程。

10.長(zhǎng)假結(jié)束后，應(yīng)對(duì)長(zhǎng)假期間的安全檢查情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，并記錄在案，為下一次長(zhǎng)假期間的安全檢查提供參考。

（二）交通安全

1.長(zhǎng)假前，企業(yè)應(yīng)對(duì)所有運(yùn)輸車輛進(jìn)行徹底的安全檢查，包括車輛的制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、輪胎、喇叭等關(guān)鍵部件。

2.檢查車輛的安全標(biāo)識(shí)是否完好，如反光背心、警示標(biāo)志、危險(xiǎn)品標(biāo)志等。

3.對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛，應(yīng)重點(diǎn)檢查其罐體、閥門、密封裝置等，確保無泄漏風(fēng)險(xiǎn)。

4.檢查車輛維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保車輛的定期維護(hù)保養(yǎng)得到有效執(zhí)行。

5.對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行交通安全教育，強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性，提高安全駕駛意識(shí)。

6.制定長(zhǎng)假期間的車輛使用計(jì)劃，避免長(zhǎng)時(shí)間駕駛和疲勞駕駛，確保駕駛員休息充分。

7.在車輛上配備必要的應(yīng)急工具和物資，如滅火器、急救包、備用輪胎等。

8.設(shè)立交通安全監(jiān)控機(jī)制，對(duì)車輛行駛狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保行車安全。

9.長(zhǎng)假期間，加強(qiáng)對(duì)車輛行駛路線的交通狀況監(jiān)控，及時(shí)調(diào)整行駛計(jì)劃，避免高峰期擁堵。

10.長(zhǎng)假結(jié)束后，對(duì)交通安全情況進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行整改，對(duì)駕駛員的駕駛行為進(jìn)行評(píng)估，對(duì)優(yōu)秀駕駛員給予表彰，對(duì)存在問題的駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)和教育。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長(zhǎng)假前，企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的污染物排放進(jìn)行全面的檢查，確保治污設(shè)施正常運(yùn)行。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于廢水處理設(shè)施、廢氣處理設(shè)施、固廢處理設(shè)施和噪聲控制設(shè)施的有效性。

3.對(duì)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保排放指標(biāo)符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和要求。

4.檢查環(huán)保監(jiān)測(cè)設(shè)備的準(zhǔn)確性，如氣體檢測(cè)儀、水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀等，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。

5.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)移的監(jiān)管，確保符合相關(guān)法規(guī)要求，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

6.對(duì)長(zhǎng)假期間的生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，合理安排生產(chǎn)活動(dòng)，減少對(duì)環(huán)境的影響。

7.制定長(zhǎng)假期間的環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)能夠迅速響應(yīng)和處理。

8.加強(qiáng)長(zhǎng)假期間的環(huán)保巡查，確保環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)境安全隱患。

9.對(duì)長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行記錄，包括污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行記錄等，以便于長(zhǎng)假后的總結(jié)和改進(jìn)。

10.長(zhǎng)假結(jié)束后，對(duì)環(huán)境保護(hù)安全進(jìn)行檢查總結(jié)，對(duì)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行效果進(jìn)行評(píng)估，對(duì)存在的問題進(jìn)行整改，確保企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作持續(xù)有效。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患排查分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和較小隱患四個(gè)級(jí)別。

2.重大隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

3.較大隱患是指可能導(dǎo)致較大人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

4.一般隱患是指可能導(dǎo)致一般人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

5.較小隱患是指對(duì)人身安全、財(cái)產(chǎn)安全或環(huán)境造成較小影響的隱患。

6.隱患級(jí)別的判定應(yīng)依據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的后果以及發(fā)生概率等因素綜合考慮。

7.企業(yè)應(yīng)建立隱患排查分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，明確各級(jí)隱患的判定條件和處理要求。

八、隱患排查管理

1.企業(yè)應(yīng)建立完善的隱患排查管理制度，明確隱患排查的組織架構(gòu)、責(zé)任分工、工作流程等。

2.企業(yè)應(yīng)定期組織隱患排查培訓(xùn)，提高員工對(duì)隱患識(shí)別和評(píng)估的能力。

3.隱患排查應(yīng)按照制定的工作計(jì)劃進(jìn)行，確保排查工作全面、系統(tǒng)、有序。

4.對(duì)排查出的隱患，應(yīng)按照隱患級(jí)別和性質(zhì)，制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限。

5.對(duì)重大隱患，企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，防止事故發(fā)生。

6.整改措施的實(shí)施應(yīng)進(jìn)行跟蹤管理，確保整改效果符合要求。

7.隱患整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證，確保隱患得到有效消除。

8.企業(yè)應(yīng)建立隱患排查檔案，記錄隱患排查和整改的全過程，為今后的安全生產(chǎn)提供參考。

9.企業(yè)應(yīng)定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)，分析隱患產(chǎn)生的原因，不斷優(yōu)化隱患排查治理體系。

10.企業(yè)應(yīng)將隱患排查治理情況納入安全生產(chǎn)績(jī)效考核，確保隱患排查工作的有效執(zhí)行。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.企業(yè)應(yīng)建立事故隱患排查報(bào)告制度，明確報(bào)告的格式、內(nèi)容、流程和時(shí)間要求。

2.隱患排查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)按照規(guī)定格式及時(shí)填寫《事故隱患報(bào)告表》，并提交至安全管理部門。

3.《事故隱患報(bào)告表》應(yīng)詳細(xì)記錄隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、描述、可能導(dǎo)致的后果、臨時(shí)控制措施等信息。

4.安全管理部門應(yīng)對(duì)上報(bào)的隱患進(jìn)行分類、編號(hào)，并建立隱患檔案，記錄隱患的排查、整改、復(fù)查等全過程。

5.對(duì)于重大隱患，企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

6.隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改結(jié)果、復(fù)查情況等資料。

7.企業(yè)應(yīng)定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行更新，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和完整性。

8.企業(yè)應(yīng)建立隱患監(jiān)控機(jī)制，對(duì)重大隱患和較大隱患進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，確保整改措施的有效實(shí)施。

9.隱患整改期間，企業(yè)應(yīng)采取臨時(shí)安全措施，防止隱患發(fā)展成為事故。

10.整改完成后，企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)人員對(duì)整改效果進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果記錄在隱患檔案中。

11.企業(yè)應(yīng)定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行分析，識(shí)別隱患產(chǎn)生的規(guī)律和趨勢(shì)，為隱患預(yù)防提供數(shù)據(jù)支持。

12.隱患檔案應(yīng)作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要資料，用于安全生產(chǎn)檢查、事故調(diào)查和處理、安全生產(chǎn)績(jī)效考核等方面。

十、考核

1.企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理工作的考核機(jī)制，確保隱患排查治理工作的有效實(shí)施。

2.考核內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查的覆蓋率、隱患整改的及時(shí)性和有效性、隱患檔案管理的規(guī)范性等。

3.考核對(duì)象應(yīng)涵蓋企業(yè)內(nèi)部所有參與隱患排查治理的部門和員工。

4.考核周期可設(shè)置為每月、每季度或每年，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況確定。

5.考核結(jié)果應(yīng)與部門和員工的績(jī)效掛鉤，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人給