安全風險辨識和事故隱患排查

安全風險辨識和事故隱患排查一、目的

本制度旨在建立和完善安全風險辨識和事故隱患排查的長效機制，確保企業(yè)生產(chǎn)安全和員工生命財產(chǎn)安全。通過明確安全風險辨識和事故隱患排查的目的、任務、方法和要求，提高企業(yè)安全管理水平，預防和減少事故發(fā)生，保障企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、適用范圍

1.本制度適用于公司所屬各部門、子公司及外包單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、建設過程中的安全風險辨識和事故隱患排查工作。

2.本制度規(guī)定了安全風險辨識和事故隱患排查的基本原則、組織機構(gòu)、排查范圍、方法、要求及考核等內(nèi)容。

3.本制度適用于公司各級管理人員、安全管理人員、技術(shù)人員和操作人員。

三、職責

1.企業(yè)主要負責人：負責組織制定本企業(yè)的安全風險辨識和事故隱患排查制度，明確各部門、各崗位的職責，確保排查工作落到實處。

2.安全管理部門：負責組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督企業(yè)安全風險辨識和事故隱患排查工作，制定排查計劃，組織排查實施，對排查結(jié)果進行分析、總結(jié)，并提出改進措施。

3.各部門負責人：負責組織本部門的安全風險辨識和事故隱患排查工作，確保本部門排查任務的完成。

4.各崗位員工：負責本崗位的安全風險辨識和事故隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報，積極參與隱患整改。

5.專業(yè)技術(shù)人員：負責對安全風險辨識和事故隱患排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析、評估，提出整改措施。

6.外包單位：按照公司要求，負責本單位的安全生產(chǎn)，開展安全風險辨識和事故隱患排查工作。

7.考核部門：負責對安全風險辨識和事故隱患排查工作進行考核，確保排查工作的有效性。

四、隱患排查范圍

1.人員安全行為：對員工的安全意識、操作規(guī)程遵守情況、個人防護用品佩戴情況等進行排查。

2.設備設施安全：對生產(chǎn)設備、機械設備、電氣設備、特種設備等的安全性能、維護保養(yǎng)情況進行排查。

3.生產(chǎn)環(huán)境安全：對生產(chǎn)車間、倉庫、施工現(xiàn)場等環(huán)境的安全條件、衛(wèi)生條件、通風照明等進行排查。

4.安全防護設施：對安全防護裝置、防護欄桿、警示標志、緊急疏散設施等進行排查。

5.爆炸危險品管理：對爆炸危險品的儲存、使用、運輸、廢棄處理等環(huán)節(jié)進行排查。

6.危險化學品管理：對危險化學品的儲存、使用、運輸、廢棄處理等環(huán)節(jié)進行排查。

7.火災預防與控制：對火災自動報警系統(tǒng)、滅火器、消防設施、消防通道等進行排查。

8.職業(yè)健康安全：對作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素、員工健康體檢、職業(yè)健康監(jiān)護等進行排查。

9.交通安全：對車輛安全性能、駕駛員資質(zhì)、交通標志、道路狀況等進行排查。

10.環(huán)境保護安全：對廢水、廢氣、固體廢物處理設施和排放情況進行排查。

11.應急管理：對應急預案、應急演練、應急物資和設備等進行排查。

12.信息安全：對信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡設備、數(shù)據(jù)保護措施等進行排查。

13.供應商和外包單位安全：對供應商和外包單位的安全資質(zhì)、安全管理和作業(yè)現(xiàn)場進行排查。

14.法律法規(guī)遵守情況：對企業(yè)的生產(chǎn)活動是否符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范進行排查。

15.其他潛在風險：對可能存在的其他安全風險和事故隱患進行排查，包括但不限于自然災害、社會安全事件等。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期開展全面的安全檢查，覆蓋所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)和部門。

2.由企業(yè)主要負責人組織，安全管理部門牽頭，相關(guān)部門負責人和技術(shù)人員參與。

3.檢查內(nèi)容應包括但不限于人員安全行為、設備設施安全、生產(chǎn)環(huán)境安全、安全防護設施、職業(yè)健康安全等。

4.檢查后應形成書面報告，對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類、評估，并制定整改措施。

（二）專業(yè)檢查

1.針對特定專業(yè)領(lǐng)域，如電氣安全、機械安全、化學品管理等，進行深入檢查。

2.由專業(yè)技術(shù)人員或聘請外部專家進行，確保檢查的專業(yè)性和深度。

3.檢查結(jié)果應形成專業(yè)報告，對存在的問題提出專業(yè)的整改建議和解決方案。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全生產(chǎn)要求，進行針對性的安全檢查。

2.例如，夏季重點檢查高溫作業(yè)安全、防暑降溫措施，冬季重點檢查防寒保暖、防滑措施等。

3.季節(jié)性檢查應結(jié)合實際生產(chǎn)情況，制定詳細的檢查計劃和執(zhí)行方案。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日前夕，對生產(chǎn)現(xiàn)場進行全面的安全生產(chǎn)檢查，確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定。

2.重點檢查節(jié)假日值班安排、應急措施、設備設施安全狀態(tài)等。

3.節(jié)假日期間，應保持必要的安全生產(chǎn)管理和應急響應能力。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由各崗位員工負責，對作業(yè)現(xiàn)場進行隨時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報。

2.定期檢查根據(jù)生產(chǎn)周期和設備運行情況制定檢查頻率，由安全管理部門或?qū)I(yè)技術(shù)人員負責。

3.定期檢查應形成記錄，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤整改，確保問題得到及時解決。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設備停機與重啟：長假前應對所有生產(chǎn)設備進行徹底檢查，確保設備在停機期間安全，長假結(jié)束后能夠安全重啟。

2.安全防護措施：檢查所有安全防護裝置是否處于良好狀態(tài)，確保長假期間無人操作時設備不會因誤操作而啟動。

3.電氣安全：對電氣線路、設備進行檢查，確保無裸露電線、短路等安全隱患，必要時切斷電源。

4.消防安全：檢查消防設施是否齊全、有效，確保消防通道暢通無阻，消防器材處于備用狀態(tài)。

5.倉儲安全：對倉庫進行安全檢查，確保倉儲物品分類存放，易燃易爆物品遠離火源和熱源，倉庫內(nèi)無積水、漏雨等隱患。

6.環(huán)境安全：檢查生產(chǎn)環(huán)境，確保無泄漏、異味、噪音等環(huán)境污染問題，特別是對?；反鎯吞幚韰^(qū)域進行重點檢查。

7.應急準備：確保長假期間應急響應機制的有效性，包括應急聯(lián)絡人、應急設備和應急物資的準備。

8.員工安全教育：長假前對值班人員進行安全教育和應急培訓，提高他們的安全意識和應急處理能力。

9.安全巡查：制定長假期間的安全巡查計劃，確保值班人員按照計劃進行現(xiàn)場巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

10.記錄與報告：長假期間的安全檢查、巡查和應急響應情況應有詳細記錄，并在長假結(jié)束后及時形成報告，對發(fā)現(xiàn)的問題進行總結(jié)和整改。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：長假前對公司的所有車輛進行全面的安全檢查，包括但不限于制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、油液等關(guān)鍵部件，確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。

2.駕駛員資質(zhì)審核：對駕駛員的資質(zhì)進行審核，確保所有駕駛員均持有有效的駕駛執(zhí)照，且無酒后駕車、疲勞駕駛等不良記錄。

3.安全教育培訓：對駕駛員進行交通安全教育，強化安全意識，提高防范交通事故的能力，特別是針對長假期間的道路交通特點進行培訓。

4.行車路線規(guī)劃：根據(jù)長假期間的交通情況，合理規(guī)劃行車路線，避免高峰時段和擁堵路段，確保行車安全。

5.車輛維護保養(yǎng)：制定車輛維護保養(yǎng)計劃，確保長假期間車輛的正常運行，減少因車輛故障導致的交通事故。

6.應急物資準備：為車輛配備必要的應急物資，如急救包、滅火器、反光背心、拖車繩等，以應對突發(fā)情況。

7.交通安全標識：確保車輛上配備明顯的交通安全標識，如危險品運輸標識、大型車輛警示標識等。

8.實時交通信息獲?。豪媒煌◤V播、手機導航等工具，實時獲取交通信息，及時調(diào)整行車路線和出行計劃。

9.事故應急預案：制定交通事故應急預案，明確事故處理流程和責任人，確保在發(fā)生交通事故時能夠迅速有效地應對。

10.記錄與反饋：對長假期間的交通安全情況進行詳細記錄，對發(fā)生的交通事故進行分析，提出改進措施，并在長假結(jié)束后進行反饋和總結(jié)。

（三）環(huán)境保護安全

1.污染物排放檢查：長假前對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢物處理設施進行檢查，確保其正常運行，污染物排放符合國家標準。

2.環(huán)保設施維護：對環(huán)保設施進行定期維護，保證其在長假期間能夠持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)揮作用，防止因設施故障導致的環(huán)境污染事故。

3.應急處理能力：檢查環(huán)保應急處理能力，確保在突發(fā)環(huán)境污染事件時，能夠迅速采取措施，減少對環(huán)境的影響。

4.環(huán)保法律法規(guī)遵守：對照國家和地方的環(huán)保法律法規(guī)，檢查企業(yè)的生產(chǎn)活動是否合規(guī)，確保長假期間的生產(chǎn)活動不會違反環(huán)保規(guī)定。

5.環(huán)境監(jiān)測：對重點污染源和敏感區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，確保長假期間環(huán)境質(zhì)量不受影響。

6.環(huán)保培訓：對員工進行環(huán)保知識培訓，提高員工的環(huán)保意識和責任感，確保他們在生產(chǎn)過程中能夠遵守環(huán)保規(guī)定。

7.環(huán)保宣傳：利用長假期間加強對環(huán)保重要性的宣傳，提高員工和公眾的環(huán)保意識。

8.環(huán)境風險評估：對長假期間可能發(fā)生的環(huán)境風險進行評估，制定相應的預防措施。

9.環(huán)保巡查：安排專門的環(huán)保巡查人員，對生產(chǎn)現(xiàn)場和周邊環(huán)境進行定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)境安全隱患。

10.環(huán)保記錄與報告：詳細記錄長假期間的環(huán)境保護措施執(zhí)行情況，對發(fā)現(xiàn)的問題和采取的應對措施進行總結(jié)，形成報告，為今后的環(huán)境保護工作提供參考。

七、隱患排查分級

1.根據(jù)隱患可能導致事故的嚴重程度和可能性，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個級別。

2.重大隱患：可能導致重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的安全隱患。

3.較大隱患：可能導致較大人員傷亡或較大財產(chǎn)損失的安全隱患。

4.一般隱患：可能導致一般人員傷亡或一般財產(chǎn)損失的安全隱患。

5.輕微隱患：可能導致輕微人員傷亡或輕微財產(chǎn)損失的安全隱患，或?qū)ιa(chǎn)環(huán)境造成一定影響。

6.隱患級別的判定應依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范和企業(yè)的實際情況進行。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計劃：安全管理部門應制定年度和季度的隱患排查計劃，明確排查范圍、內(nèi)容、方法、責任人和時間安排。

2.隱患排查實施：按照排查計劃，組織相關(guān)專業(yè)人員開展隱患排查工作，確保排查工作有序進行。

3.隱患整改：對排查出的隱患，應立即采取措施進行整改，重大隱患應立即停產(chǎn)停業(yè)整改，較大和一般隱患應在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。

4.隱患整改跟蹤：對整改措施的實施情況進行跟蹤，確保整改效果，防止隱患再次出現(xiàn)。

5.隱患整改驗收：整改完成后，應由安全管理部門組織驗收，確保整改措施符合安全生產(chǎn)要求。

6.隱患排查記錄：對隱患排查和整改情況進行詳細記錄，建立隱患排查檔案，以便于分析和總結(jié)。

7.隱患排查反饋：對排查出的隱患及其整改情況進行反饋，提高員工的安全意識，促進安全生產(chǎn)責任的落實。

8.隱患排查培訓：定期對員工進行隱患排查知識和技能培訓，提高員工發(fā)現(xiàn)和報告隱患的能力。

9.隱患排查獎懲：對在隱患排查和整改工作中表現(xiàn)突出的個人或集體給予獎勵，對未履行隱患排查職責的給予相應處罰。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.排查報告：每次隱患排查工作完成后，排查人員應填寫事故隱患排查報告，報告中需詳細記錄排查時間、排查人員、排查部位、排查發(fā)現(xiàn)的問題及評估的風險等級。

2.報告內(nèi)容：事故隱患排查報告應包括隱患的具體描述、可能導致的后果、臨時控制措施、建議的整改措施、整改期限和責任人等信息。

3.報告流程：事故隱患排查報告應按照規(guī)定的流程上報，由安全管理部門進行匯總和分析，并提出整改意見。

4.隱患建檔：安全管理部門負責將排查出的隱患信息錄入隱患管理檔案，包括隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、驗收和跟蹤等信息。

5.檔案管理：隱患檔案應包括隱患描述、排查報告、整改措施、整改結(jié)果、驗收記錄等文檔資料，并按照檔案管理要求進行歸檔和保管。

6.監(jiān)控跟蹤：安全管理部門應對隱患整改過程進行監(jiān)控，確保整改措施得到有效實施，并對整改結(jié)果進行驗收。

7.隱患復查：對于已經(jīng)整改的隱患，應定期進行復查，防止隱患復發(fā)，確保安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。

8.數(shù)據(jù)分析：對隱患排查數(shù)據(jù)進行定期分析，識別隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢，為預防事故提供數(shù)據(jù)支持。

9.信息共享：將隱患排查和整改信息在企業(yè)內(nèi)部進行共享，提高全體員工的安全意識，促進安全生產(chǎn)知識的普及。

10.監(jiān)管要求：按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的要求，及時上報重大隱患排查和整改情況，接受監(jiān)管部門的指導和監(jiān)督。

十、考核

1.考核目的：通過考核評估隱患排查治理管理制度的執(zhí)行效果，確保安全生產(chǎn)責任的落實，提高企業(yè)安全管理水平。

2.考核原則：考核應堅持客觀、公正、公平的原則，以實際工作表現(xiàn)為依據(jù)，確?？己私Y(jié)果的準確性和有效性。

3.考核內(nèi)容：

-隱患排查計劃的制定和執(zhí)行情況；

-隱患整改措施的實施和整改效果；

-隱患檔案的管理和信息的準確性；

-隱患排查知識和技能的掌握程度；

-安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率和隱患的及時發(fā)現(xiàn)率。

4.考核頻率：考核應定期進行，至少每年一次，可根據(jù)實際情況進行不定期抽查。

5.考核方式：考核可采用自我評估、同事評價、上級評審、現(xiàn)場檢查、