煤礦隱患排查治理管理制度

煤礦隱患排查治理管理制度一、目的

煤礦隱患排查治理管理制度的建立，旨在貫徹落實我國安全生產法律法規(guī)，強化煤礦企業(yè)的安全生產管理，預防和減少煤礦事故的發(fā)生，保障員工的生命財產安全，促進煤礦行業(yè)的健康發(fā)展。本制度明確了煤礦企業(yè)隱患排查治理的各項要求，確保煤礦企業(yè)能夠及時發(fā)現并整改安全隱患，提高安全生產水平。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國煤礦企業(yè)內部的隱患排查治理工作。

2.本制度適用于煤礦企業(yè)的全體員工，包括管理人員、技術人員和操作人員。

3.本制度適用于煤礦企業(yè)所屬的各個部門、車間和班組。

4.本制度適用于煤礦企業(yè)所屬的各類設備、設施和場所。

三、職責

1.企業(yè)主要負責人：

（1）全面負責煤礦企業(yè)的隱患排查治理工作。

（2）組織制定煤礦企業(yè)的隱患排查治理制度及其實施細則。

（3）定期組織召開安全生產例會，研究解決安全生產中的問題。

（4）對重大安全隱患進行掛牌督辦，確保整改到位。

2.安全生產管理部門：

（1）負責煤礦企業(yè)隱患排查治理工作的組織實施。

（2）制定煤礦企業(yè)隱患排查治理計劃，明確排查范圍、內容、方法、周期等。

（3）組織煤礦企業(yè)內部安全檢查，對檢查中發(fā)現的安全隱患進行跟蹤整改。

（4）建立健全煤礦企業(yè)隱患排查治理檔案，對隱患整改情況進行記錄。

3.各級管理人員：

（1）負責本部門、車間、班組的隱患排查治理工作。

（2）組織本部門、車間、班組員工參加隱患排查治理培訓。

（3）對所屬區(qū)域的安全隱患進行排查，并落實整改措施。

（4）向上級報告重大安全隱患，配合相關部門進行整改。

4.技術人員：

（1）負責煤礦企業(yè)安全隱患的技術分析。

（2）為隱患排查治理提供技術支持。

（3）參與煤礦企業(yè)安全隱患整改方案的制定。

5.操作人員：

（1）嚴格遵守安全生產操作規(guī)程，發(fā)現安全隱患及時報告。

（2）參與本崗位的隱患排查治理工作。

（3）對整改后的安全隱患進行復查，確保整改效果。

6.其他相關人員：

（1）協(xié)助開展煤礦企業(yè)隱患排查治理工作。

（2）積極參與安全生產宣傳活動。

（3）對煤礦企業(yè)安全隱患進行監(jiān)督。

四、隱患排查范圍

1.人員管理：

-員工的安全意識和安全技能培訓情況。

-特種作業(yè)人員的資質和持證情況。

-員工的健康狀況和勞動保護措施落實情況。

2.設備設施：

-礦井主要生產設備的運行狀況和安全防護設施的完善情況。

-機電設備的維護保養(yǎng)和定期檢測情況。

-礦井通風、排水、供電系統(tǒng)的可靠性。

-礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的運行狀態(tài)。

3.礦井環(huán)境：

-礦井巷道、采掘工作面的穩(wěn)定性和支護狀況。

-礦井涌水、瓦斯、粉塵等災害的防治情況。

-礦井火災、爆炸等事故的預防措施。

4.安全防護：

-個人防護裝備的配備和使用情況。

-安全標志和警示設施的設置情況。

-緊急疏散和救援設施的可用性。

5.管理制度：

-安全生產責任制的落實情況。

-安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。

-安全生產投入的保障情況。

6.應急管理：

-應急預案的制定和演練情況。

-應急救援隊伍的建設和物資儲備情況。

-應急信息傳遞和應急響應的時效性。

7.環(huán)境保護：

-礦井廢棄物處理和排放情況。

-礦井周邊環(huán)境保護和生態(tài)恢復情況。

-礦井噪聲、震動等對周邊環(huán)境的影響。

8.交通安全：

-礦區(qū)內部運輸車輛的安全性能和駕駛人員資質。

-礦區(qū)道路的維護保養(yǎng)和交通標志的設置。

-礦區(qū)交通安全管理制度的執(zhí)行情況。

9.節(jié)能減排：

-能源消耗和排放情況的監(jiān)測和管理。

-節(jié)能減排措施的實施效果。

-礦井生產過程中的能源綜合利用情況。

10.法律法規(guī)遵守：

-礦井生產是否符合國家安全生產法律法規(guī)的要求。

-是否存在違法生產、非法作業(yè)等情況。

-安全生產許可證等相關證照的有效性。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面評估礦井安全生產狀況。

2.檢查內容應包括人員管理、設備設施、礦井環(huán)境、安全防護、管理制度、應急管理、環(huán)境保護、交通安全、節(jié)能減排等方面。

3.綜合檢查應由企業(yè)主要負責人組織，相關部門負責人參與，形成檢查報告，對發(fā)現的問題進行整改。

（二）專業(yè)檢查

1.根據礦井特點，定期組織專業(yè)檢查，深入分析特定領域的安全隱患。

2.專業(yè)檢查應由具備相關專業(yè)知識和技能的人員負責，確保檢查的專業(yè)性和準確性。

3.專業(yè)檢查應針對礦井通風、機電、地質、測量等專業(yè)領域，以及重大安全隱患進行。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據季節(jié)特點，對礦井安全生產進行針對性的季節(jié)性檢查。

2.春季檢查重點是防寒保暖設施和設備啟動前的安全檢查。

3.夏季檢查重點是防暑降溫、防雷電和防洪排水設施的安全檢查。

4.秋季檢查重點是防火和設備維護保養(yǎng)。

5.冬季檢查重點是防凍保暖和防滑措施。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日前，組織節(jié)假日期間的安全生產檢查，確保礦井安全。

2.檢查內容應包括礦井主要設備設施的安全狀態(tài)、員工的安全意識、應急措施的準備情況等。

3.節(jié)假日期間應安排值班人員，確保礦井安全無虞。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由班組長負責，對當班安全生產情況進行實時監(jiān)控。

2.定期檢查由各部門負責人組織，對責任區(qū)域的安全生產情況進行定期評估。

3.日常檢查和定期檢查應形成記錄，對發(fā)現的問題及時整改，并跟蹤整改效果。

4.定期檢查周期應根據礦井實際情況確定，但不應超過一個月。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設備設施安全：

-對礦井主要生產設備進行全面檢查，確保設備運行正常，無異常磨損或損傷。

-檢查設備的安全防護裝置是否完好，緊急停機裝置是否可靠。

-確認設備維護保養(yǎng)記錄，確保保養(yǎng)工作按時完成。

2.電氣安全：

-對礦井內的電氣系統(tǒng)進行全面檢查，包括電纜、開關、配電箱等。

-檢查電氣設備的絕緣性能，防止電氣火災和觸電事故。

-確保所有電氣設備均符合國家安全標準和規(guī)定。

3.通風與防塵：

-檢查礦井通風系統(tǒng)是否正常運行，風量是否滿足安全生產要求。

-檢查防塵設施的運行狀況，確保礦井空氣質量達標。

-對通風井口、通風構筑物進行檢查，確保其安全可靠。

4.爆炸物品管理：

-對爆炸物品的儲存、運輸和使用進行全面檢查，確保符合國家相關規(guī)定。

-檢查爆炸物品的安全距離和儲存條件，防止意外事故的發(fā)生。

5.井巷安全：

-檢查井巷的支護情況，確保巷道穩(wěn)定，無塌陷風險。

-檢查安全出口和緊急通道的暢通情況，確保在緊急情況下人員可以迅速疏散。

6.安全警示與標志：

-檢查礦井內安全警示標志的設置情況，確保標志清晰可見，位置合理。

-檢查安全通道和安全出口的指示標志，確保在緊急情況下能夠正確指引人員疏散。

7.應急準備：

-檢查長假期間應急值班安排，確保有足夠的人員和資源應對突發(fā)事件。

-確認應急預案的修訂和演練情況，確保在緊急情況下能夠有效實施。

8.安全培訓與意識：

-對長假期間的值班人員進行安全生產培訓，提高其安全意識和應急處理能力。

-確保所有員工了解并遵守安全生產規(guī)章制度。

（二）交通安全

1.運輸車輛安全：

-對礦區(qū)內部運輸車輛進行全面的安全檢查，包括車輛的制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、轉向系統(tǒng)等關鍵部件。

-確保車輛攜帶必要的安全裝備，如滅火器、警示標志等。

-檢查車輛的維護保養(yǎng)記錄，確保定期進行維修和保養(yǎng)。

2.駕駛人員資質：

-核查駕駛人員的資質證書，確保其持有有效的駕駛執(zhí)照和特種作業(yè)操作證。

-對駕駛人員進行安全意識和駕駛技能的培訓，提高其應對緊急情況的能力。

3.路面狀況：

-定期檢查礦區(qū)內部道路的路面狀況，確保道路平整、無坑洼，避免因路面狀況不佳導致的交通事故。

-在惡劣天氣條件下，加強對道路的巡查，及時發(fā)現并處理路面結冰、積水等問題。

4.交通標志與信號：

-檢查礦區(qū)道路上的交通標志和信號燈是否完好，確保交通指示清晰，有助于駕駛人員正確判斷和行駛。

-定期清潔和維護交通標志，避免因標志不清導致的誤解和事故。

5.交通規(guī)則遵守：

-監(jiān)督礦區(qū)內部交通規(guī)則的遵守情況，包括車速控制、交通信號遵守、行駛路線等。

-定期對礦區(qū)內部交通違規(guī)行為進行檢查和糾正，提高員工遵守交通規(guī)則的意識。

6.應急響應：

-制定并演練交通事故應急預案，確保在交通事故發(fā)生時能夠迅速有效地進行救援和處理。

-配備必要的救援設備，如拖車、急救包等，確保事故發(fā)生時能夠及時使用。

7.安全教育：

-定期對礦區(qū)內部員工進行交通安全教育，提高其對交通安全的重視。

-利用宣傳欄、培訓會等形式，宣傳交通安全知識和安全駕駛技巧。

（三）環(huán)境保護安全

1.廢棄物處理：

-檢查礦井廢棄物的分類、收集、儲存和處理是否符合國家環(huán)保標準。

-確保廢棄物處理設施正常運行，無泄漏、無異味、無污染。

-監(jiān)測廢棄物處理過程中可能產生的有害氣體和液體，防止其對環(huán)境造成影響。

2.污染物排放：

-對礦井排放的廢水、廢氣進行監(jiān)測，確保其排放指標符合環(huán)保要求。

-定期檢查排放設備，如凈化塔、脫硫設施等，確保其正常工作。

-對礦區(qū)周邊環(huán)境進行監(jiān)測，評估礦井生產對周邊環(huán)境的影響。

3.礦區(qū)生態(tài)保護：

-檢查礦區(qū)綠化和生態(tài)恢復工程的實施情況，確保礦區(qū)生態(tài)平衡。

-對礦區(qū)內的植被、土壤和水體進行保護，防止因開采活動造成生態(tài)破壞。

-制定并執(zhí)行礦區(qū)生態(tài)保護和恢復計劃，確保礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

4.噪音與震動控制：

-監(jiān)測礦區(qū)生產過程中產生的噪音和震動，確保其不超過國家和地方規(guī)定的標準。

-采用隔音和減震措施，減少對周邊居民生活和生態(tài)環(huán)境的影響。

-對噪聲源進行定期檢查和維護，防止噪聲污染的加劇。

5.環(huán)境風險預防：

-評估礦區(qū)生產過程中可能產生的環(huán)境風險，如泄漏、火災等。

-制定相應的預防措施和應急預案，確保在突發(fā)情況下能夠及時應對。

-對礦區(qū)內部員工進行環(huán)境安全培訓，提高其應對環(huán)境風險的能力。

6.環(huán)保法規(guī)遵守：

-確保礦區(qū)生產活動遵守國家和地方的環(huán)保法律法規(guī)。

-定期對環(huán)保法規(guī)進行更新學習，及時調整生產活動以符合最新的環(huán)保要求。

-對環(huán)保違規(guī)行為進行及時糾正，并采取相應措施防止再次發(fā)生。

七、隱患排查分級

1.隱患等級劃分：

-根據隱患可能造成的后果嚴重程度、發(fā)生概率和整改難度，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和較小隱患四個等級。

-重大隱患：可能導致重大人員傷亡、財產損失或環(huán)境破壞的隱患。

-較大隱患：可能導致較大人員傷亡、財產損失或環(huán)境破壞的隱患。

-一般隱患：可能導致一般人員傷亡、財產損失或環(huán)境破壞的隱患。

-較小隱患：可能導致較小人員傷亡、財產損失或環(huán)境破壞的隱患。

2.隱患等級判定：

-由專業(yè)人員根據隱患的具體情況，參照相關標準進行等級判定。

-在判定過程中，應充分考慮隱患的潛在影響和緊急程度。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計劃：

-根據礦井安全生產實際情況，制定年度、季度和月度的隱患排查計劃。

-排查計劃應明確排查的范圍、內容、方法、周期、責任人和整改措施。

2.隱患排查實施：

-按照排查計劃，組織相關部門和人員開展隱患排查工作。

-排查過程中，應詳細記錄發(fā)現的問題，及時反饋給相關部門和責任人。

3.隱患整改跟蹤：

-對排查發(fā)現的隱患，應根據其等級和性質，制定整改措施和期限。

-跟蹤整改過程，確保整改措施得到有效實施，隱患得到及時消除。

4.隱患排查記錄：

-建立隱患排查檔案，記錄隱患排查的歷史數據和整改情況。

-隱患排查記錄應包括隱患的發(fā)現、評估、整改和復查等信息。

5.隱患排查反饋：

-定期向上級管理部門報告隱患排查情況，包括隱患數量、整改情況和安全生產狀況。

-對隱患排查工作中存在的問題進行分析，提出改進措施和建議。

6.隱患排查培訓：

-定期對員工進行隱患排查知識的培訓，提高員工的安全意識和排查能力。

-培訓內容應包括隱患的定義、分類、排查方法和整改要求等。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告：

-制定事故隱患排查報告制度，明確報告的責任人、報告程序和報告內容。

-遇到重大隱患或可能引發(fā)事故的隱患，應立即啟動報告程序，確保信息迅速傳達至相關負責人。

-報告內容應包括隱患的具體情況、可能造成的后果、已采取的臨時措施和推薦的整改措施。

-定期匯總隱患排查報告，分析隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢，為安全生產決策提供數據支持。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-對排查出的隱患進行分類登記，建立隱患檔案，實行信息化管理。

-隱患檔案應包括隱患的發(fā)現時間、地點、原因、影響范圍、整改措施、整改期限、整改責任人等信息。

-實施隱患整改的閉環(huán)管理，整改完成后，應及時更新隱患檔案，記錄整改結果和復查情況。

-對重大隱患實行重點監(jiān)控，定期進行復查，確保整改措施的有效性和隱患的徹底消除。

-隱患檔案應定期進行分析，對頻繁出現的隱患類型進行深入研究，制定針對性的預防措施。

-確保隱患檔案的保密性，防止信息泄露可能帶來的安全風險。

十、考核

1.考核目的：

-通過考核評估煤礦隱患排查治理管理制