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文檔簡介
安全風(fēng)險隱患排查形式包括一、目的
本制度旨在建立健全安全風(fēng)險隱患排查體系,規(guī)范排查流程,確保及時發(fā)現(xiàn)并治理各類安全風(fēng)險隱患,提升安全管理水平,保障企業(yè)和員工的生命財產(chǎn)安全。通過明確排查形式,強化責(zé)任落實,提高安全風(fēng)險防控能力,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、適用范圍
本制度適用于我國各企業(yè)、事業(yè)單位及社會組織,涵蓋生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)等多個領(lǐng)域。無論企業(yè)規(guī)模大小、行業(yè)類型,均應(yīng)嚴格執(zhí)行本制度,確保安全風(fēng)險隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和治理。
三、職責(zé)
1.企業(yè)主要負責(zé)人:對本單位安全風(fēng)險隱患排查治理工作負總責(zé),組織制定排查計劃,確保排查工作落實到位。
2.安全管理部門:負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督安全風(fēng)險隱患排查工作,制定具體的排查方案,指導(dǎo)各部門開展排查工作。
3.各部門負責(zé)人:負責(zé)本部門安全風(fēng)險隱患排查工作的具體實施,確保排查范圍全面、排查方法得當。
4.員工:積極參與安全風(fēng)險隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時上報,并按照要求整改。
5.專家組:對排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行評估,提出治理措施和建議,為企業(yè)安全風(fēng)險防控提供技術(shù)支持。
6.外部協(xié)作單位:按照合作協(xié)議,協(xié)助企業(yè)開展安全風(fēng)險隱患排查工作,確保排查質(zhì)量。
四、隱患排查范圍
隱患排查范圍應(yīng)全面覆蓋企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)各個環(huán)節(jié),具體包括但不限于以下幾個方面:
1.設(shè)備設(shè)施:對所有生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進行排查,包括但不限于機械設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備、工藝設(shè)備等,確保設(shè)備運行安全可靠。
2.安全防護設(shè)施:檢查安全防護設(shè)施是否完好,包括但不限于防護欄桿、安全標志、警示燈、防護罩等。
3.作業(yè)環(huán)境:對作業(yè)場所進行排查,包括但不限于工作場地、倉庫、車間等,確保作業(yè)環(huán)境整潔、有序,不存在安全隱患。
4.人員行為:對員工的安全行為進行排查,包括操作規(guī)程的遵守、個人防護用品的使用等,確保員工安全作業(yè)。
5.管理制度:檢查各項安全管理制度的制定和執(zhí)行情況,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等。
6.安全培訓(xùn)與教育:評估安全培訓(xùn)與教育的效果,確保員工具備必要的安全知識和技能。
7.應(yīng)急處理能力:檢查企業(yè)的應(yīng)急處理能力,包括應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急物資的準備、應(yīng)急演練的開展等。
8.職業(yè)健康:對員工的職業(yè)健康進行檢查,關(guān)注職業(yè)病的預(yù)防和管理。
9.環(huán)境保護:檢查企業(yè)對環(huán)境保護的遵守情況,包括廢氣、廢水、固廢的處理和排放。
10.交通運輸:對企業(yè)的交通運輸工具和運輸路線進行檢查,確保交通安全。
11.電氣安全:檢查企業(yè)的電氣系統(tǒng),包括電線電纜、配電箱、變壓器等,確保電氣安全。
12.火災(zāi)風(fēng)險:對火災(zāi)風(fēng)險進行排查,包括火源管理、消防設(shè)施設(shè)備、消防通道等。
13.危險化學(xué)品:對危險化學(xué)品的存儲、使用、運輸進行排查,確保符合相關(guān)安全規(guī)定。
14.其他潛在風(fēng)險:對可能存在的其他安全風(fēng)險進行排查,包括自然災(zāi)害、信息安全等。
隱患排查范圍應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況適時調(diào)整,確保排查工作的針對性和全面性。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
綜合檢查是指對企業(yè)的整體安全狀況進行全面排查,包括生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全管理制度等多個方面。綜合檢查通常由企業(yè)主要負責(zé)人組織,安全管理部門牽頭,相關(guān)部門負責(zé)人和專家參與。檢查頻率根據(jù)企業(yè)實際情況確定,至少每年進行一次。檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋以下方面:
-安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度的落實情況;
-設(shè)備設(shè)施的安全性能及運行狀況;
-作業(yè)環(huán)境的安全性,包括通風(fēng)、照明、衛(wèi)生條件等;
-應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況;
-安全教育和培訓(xùn)的開展情況;
-職業(yè)健康管理和勞動防護用品的使用情況。
(二)專業(yè)檢查
專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領(lǐng)域的安全風(fēng)險進行的排查,如電氣安全、機械設(shè)備安全、化學(xué)品安全等。專業(yè)檢查由具有相關(guān)專業(yè)知識和資質(zhì)的人員負責(zé),可根據(jù)企業(yè)特點和需要定期進行。檢查內(nèi)容應(yīng)包括:
-專業(yè)設(shè)備的安全性能檢測;
-特種設(shè)備和危險化學(xué)品的合規(guī)性檢查;
-專業(yè)技術(shù)規(guī)程的執(zhí)行情況;
-安全防護設(shè)施的配置和有效性;
-重大危險源的監(jiān)控和管理。
(三)季節(jié)性檢查
季節(jié)性檢查是指根據(jù)季節(jié)變化對企業(yè)安全風(fēng)險進行排查,以應(yīng)對季節(jié)性安全風(fēng)險。季節(jié)性檢查應(yīng)在每個季節(jié)交替時進行,重點檢查內(nèi)容如下:
-春季:重點檢查防火、防爆、防雷電設(shè)施;
-夏季:重點檢查防暑降溫、防溺水、防食物中毒措施;
-秋季:重點檢查防火、防靜電、防干燥措施;
-冬季:重點檢查防寒保暖、防凍裂、防滑措施。
(四)節(jié)假日檢查
節(jié)假日檢查是指在節(jié)假日期間對企業(yè)安全狀況進行的排查,以確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。節(jié)假日檢查應(yīng)在節(jié)假日前和假期結(jié)束后進行,檢查內(nèi)容應(yīng)包括:
-節(jié)假日期間值班安排和應(yīng)急響應(yīng)措施;
-生產(chǎn)設(shè)備的停機、保養(yǎng)和重啟程序;
-安全防護設(shè)施的檢查和維護;
-員工的安全意識和應(yīng)急處理能力。
(五)日常檢查和定期檢查
日常檢查是指企業(yè)日常生產(chǎn)過程中進行的常態(tài)化安全檢查,由安全管理部門和一線員工共同參與。定期檢查是指按照一定周期對企業(yè)的安全風(fēng)險進行排查,周期可根據(jù)企業(yè)實際情況確定。日常檢查和定期檢查的內(nèi)容包括:
-設(shè)備設(shè)施的日常運行狀況;
-作業(yè)環(huán)境的安全隱患;
-安全管理制度的執(zhí)行情況;
-安全教育和培訓(xùn)的持續(xù)開展;
-應(yīng)急預(yù)案的實時更新和演練。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
長假期間工業(yè)安全檢查的重點是對生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境和員工行為的安全性進行全面排查,以確保長假期間的生產(chǎn)安全。具體檢查內(nèi)容如下:
1.設(shè)備安全:
-檢查生產(chǎn)設(shè)備是否按照規(guī)定進行維護和保養(yǎng),確保設(shè)備在長假期間處于良好狀態(tài);
-檢查設(shè)備的安全防護裝置是否完好,如限位器、防護罩、緊急停止按鈕等;
-對電氣設(shè)備進行絕緣測試,確保電線電纜、開關(guān)、插座等無漏電現(xiàn)象;
-檢查特種設(shè)備是否經(jīng)過法定檢驗,是否在有效期內(nèi)。
2.作業(yè)環(huán)境安全:
-確保作業(yè)場所的通道、樓梯、平臺等區(qū)域無雜物、油污,防止滑倒事故;
-檢查通風(fēng)、照明、降溫等設(shè)施是否正常工作,確保作業(yè)環(huán)境舒適;
-檢查應(yīng)急出口和疏散通道是否暢通,安全標志是否清晰可見;
-對易發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域進行重點檢查,確保消防設(shè)施設(shè)備齊全并處于良好狀態(tài)。
3.員工行為安全:
-加強員工的安全教育,提高員工的安全意識,確保員工遵守安全操作規(guī)程;
-檢查員工是否正確使用個人防護用品,如安全帽、防護眼鏡、耳塞、防塵口罩等;
-對特殊崗位的員工進行安全技能培訓(xùn),確保其具備應(yīng)對突發(fā)事件的能力;
-安排值班人員,確保長假期間有足夠的人力進行生產(chǎn)和應(yīng)急處理。
4.應(yīng)急準備:
-檢查應(yīng)急預(yù)案的制定和更新情況,確保應(yīng)急預(yù)案的有效性;
-對應(yīng)急物資進行檢查,如急救箱、消防器材、防毒面具等,確保其完好并易于獲??;
-開展應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急處理能力。
5.安全巡查:
-安排安全巡查人員,對生產(chǎn)區(qū)域進行定時巡查,及時發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患;
-對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進行記錄,并及時反饋給相關(guān)部門進行整改。
(二)交通安全
長假期間交通安全檢查的重點是對企業(yè)內(nèi)部和周邊的交通運輸工具及設(shè)施進行全面排查,確保員工和訪客的交通安全。具體檢查內(nèi)容如下:
1.交通運輸工具檢查:
-對企業(yè)使用的車輛進行全面的安全技術(shù)檢查,包括制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、發(fā)動機等關(guān)鍵部件;
-檢查車輛是否配備有效的滅火器、急救包等安全設(shè)備;
-確保車輛外觀整潔,車輛標識清晰,反光背心、安全帽等個人防護用品齊全;
-對駕駛員進行資質(zhì)審核,確保其持有有效的駕駛執(zhí)照,了解相關(guān)交通法規(guī)。
2.車輛行駛安全管理:
-檢查車輛行駛記錄,確保駕駛員遵守駕駛時間和休息時間規(guī)定;
-制定并執(zhí)行車輛行駛安全規(guī)程,包括車輛維護、檢查、裝載限制等;
-對車輛行駛路線進行風(fēng)險評估,避免經(jīng)過高風(fēng)險區(qū)域;
-確保車輛在行駛過程中遵守交通規(guī)則,包括限速、車道使用、信號燈遵守等。
3.交通設(shè)施檢查:
-檢查企業(yè)內(nèi)部道路的路面狀況,確保路面平整,無障礙物,交通標志清晰可見;
-檢查停車場的安全設(shè)施,如照明、監(jiān)控、消防設(shè)備等;
-對企業(yè)周邊的道路交通信號燈、交通標志、人行橫道等進行檢查,確保其正常工作;
-檢查企業(yè)內(nèi)部交通疏導(dǎo)系統(tǒng),確保在緊急情況下能夠有效引導(dǎo)車輛和人員疏散。
4.應(yīng)急處理和救援準備:
-制定交通事故應(yīng)急預(yù)案,明確事故報告流程和應(yīng)急響應(yīng)措施;
-配備必要的救援設(shè)備,如拖車、千斤頂、警示標志等;
-培訓(xùn)員工應(yīng)對交通事故的基本技能,如現(xiàn)場保護、傷員救助等;
-與當?shù)亟煌ü芾聿块T和救援機構(gòu)建立聯(lián)系,確保在緊急情況下能夠迅速獲得支援。
5.安全教育和培訓(xùn):
-定期對駕駛員進行交通安全教育和培訓(xùn),提高其安全意識和駕駛技能;
-通過海報、會議、網(wǎng)絡(luò)等形式,向全體員工普及交通安全知識;
-鼓勵員工積極參與交通安全活動,提高交通安全文化水平。
(三)環(huán)境保護安全
長假期間環(huán)境保護安全檢查的重點是對企業(yè)環(huán)境保護設(shè)施的運行狀況和環(huán)境保護制度的執(zhí)行情況進行排查,確保企業(yè)在假期中的環(huán)境安全。具體檢查內(nèi)容如下:
1.環(huán)保設(shè)施檢查:
-檢查廢氣處理設(shè)施是否正常運行,包括凈化塔、脫硫脫硝設(shè)備、除塵器等,確保排放達標;
-檢查廢水處理設(shè)施是否正常工作,包括生化處理、物理處理、化學(xué)處理等環(huán)節(jié),確保廢水處理效果;
-檢查固廢處理設(shè)施,包括分類收集、暫存、處理和處置環(huán)節(jié),確保固廢得到妥善處理;
-檢查噪聲控制設(shè)施,如隔音屏、減震墊等,確保廠界噪聲符合國家標準。
2.環(huán)境監(jiān)測與評估:
-對企業(yè)排放的廢氣、廢水進行采樣監(jiān)測,確保污染物濃度不超過國家和地方標準;
-對企業(yè)周邊環(huán)境進行監(jiān)測,評估企業(yè)活動對周邊環(huán)境的影響;
-分析監(jiān)測數(shù)據(jù),及時發(fā)現(xiàn)潛在的環(huán)境風(fēng)險,并采取相應(yīng)措施。
3.環(huán)境保護制度執(zhí)行:
-檢查企業(yè)是否按照環(huán)境影響評價文件和環(huán)保部門的批復(fù)要求進行生產(chǎn);
-確保企業(yè)執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r”制度,即建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用;
-檢查企業(yè)環(huán)保責(zé)任制和環(huán)保管理制度的建立和執(zhí)行情況。
4.應(yīng)急準備和事故處理:
-制定并更新環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,確保在突發(fā)環(huán)境事件時能夠迅速響應(yīng);
-配備必要的應(yīng)急處理設(shè)備和物資,如吸油氈、圍油欄、應(yīng)急泵等;
-對員工進行環(huán)境污染事故應(yīng)急處理培訓(xùn),提高其應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。
5.環(huán)保宣傳教育:
-利用長假期間加強對員工的環(huán)保宣傳教育,提高員工的環(huán)保意識和參與環(huán)保工作的積極性;
-通過內(nèi)部媒體、宣傳欄等形式,宣傳環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)保知識和環(huán)保成果;
-鼓勵員工參與環(huán)保志愿者活動,營造全員參與環(huán)保的良好氛圍。
七、隱患排查分級
隱患排查分級是根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴重程度、發(fā)生概率以及對人員、設(shè)備和環(huán)境的影響范圍,將隱患分為不同等級的過程。具體分級如下:
1.重大隱患:可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患。這類隱患需立即上報并迅速采取措施予以整改。
2.較大隱患:可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患。這類隱患需在短時間內(nèi)上報,并盡快整改。
3.一般隱患:可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患。這類隱患需在規(guī)定時間內(nèi)上報,并按計劃整改。
4.小型隱患:對人員、設(shè)備、環(huán)境有一定影響,但不會造成嚴重后果的隱患。這類隱患需記錄在案,并在日常工作中注意整改。
隱患排查分級的目的是為了明確隱患治理的優(yōu)先級,確保重大隱患得到優(yōu)先處理。
八、隱患排查管理
隱患排查管理是企業(yè)安全管理的重要組成部分,涉及隱患排查的組織、實施、整改和跟蹤等環(huán)節(jié)。具體管理措施如下:
1.組織管理:
-建立隱患排查組織機構(gòu),明確責(zé)任人和職責(zé);
-制定隱患排查計劃和方案,確保排查工作有序進行;
-定期召開隱患排查會議,總結(jié)排查結(jié)果,部署整改工作。
2.實施管理:
-根據(jù)隱患排查計劃,組織專業(yè)人員進行排查;
-記錄排查過程,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行分類和登記;
-對排查結(jié)果進行分析,評估隱患風(fēng)險,提出整改措施。
3.整改管理:
-對重大隱患立即采取措施進行整改,確保安全;
-對較大和一般隱患,制定整改計劃,明確整改期限和責(zé)任人;
-對小型隱患,納入日常管理,及時整改。
4.跟蹤管理:
-對整改后的隱患進行跟蹤檢查,確保整改效果;
-對整改不徹底或反復(fù)出現(xiàn)的隱患,進行分析,采取措施加以解決;
-定期對隱患排查和整改工作進行回顧,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善管理措施。
5.檔案管理:
-建立隱患排查檔案,記錄隱患排查和整改情況;
-檔案應(yīng)包括隱患描述、排查記錄、整改措施和跟蹤結(jié)果等;
-檔案應(yīng)便于查詢和管理,為持續(xù)改進提供依據(jù)。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是確保隱患得到及時識別、報告和有效監(jiān)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié),具體內(nèi)容包括:
1.事故隱患排查報告:
-制定統(tǒng)一的事故隱患報告格式,包括隱患的描述、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能造成的后果、臨時措施等;
-明確事故隱患報告的流程,確保員工發(fā)現(xiàn)隱患后能夠快速報告;
-對報告的隱患進行分類,根據(jù)隱患的嚴重程度和緊急程度確定處理優(yōu)先級;
-建立事故隱患報告獎勵制度,鼓勵員工主動報告隱患;
-定期分析事故隱患報告,總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和原因,為預(yù)防措施提供依據(jù)。
2.隱患建檔監(jiān)控:
-對報告的每一個隱患建立檔案,記錄隱患的詳細信息,包括隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、整改和驗收等過程;
-隱患檔案應(yīng)包括隱患照片、評估報告、整改措施、整改負責(zé)人、整改期限等信息;
-實施隱患整改閉環(huán)管理,確保整改措施得到有效執(zhí)行,整改結(jié)果得到驗證;
-定期對隱患檔案進行審查,確保檔案信息的準確性和完整性;
-利用信息化手段,建立隱患數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)隱患信息的實時更新和查詢,提高隱患監(jiān)控的效率;
-對已整改的隱患進行跟蹤監(jiān)控,防止隱患再次發(fā)生;
-定期對隱患檔案進行統(tǒng)計分析,評估隱患治理效果,為安全管理決策提供數(shù)據(jù)支持。
十、考核
考核是企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理制度的重要組成部分,通過對隱患排查治理工作的績效評估,確保各項措施得到有效執(zhí)行。具體考核內(nèi)容如下:
1.考核目標
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