招標(biāo)文件設(shè)計規(guī)范解讀

招標(biāo)文件設(shè)計規(guī)范解讀合同目錄第一章總則1.1合同定義1.2合同主體1.3合同目的1.4合同適用范圍1.5合同解釋權(quán)第二章招標(biāo)文件設(shè)計規(guī)范概述2.1招標(biāo)文件的組成2.2招標(biāo)文件的編制要求2.3招標(biāo)文件的格式2.4招標(biāo)文件的審批流程第三章招標(biāo)文件中的基本信息3.1項目概況3.2投標(biāo)人資格要求3.3招標(biāo)方式3.4招標(biāo)組織形式3.5招標(biāo)文件領(lǐng)取及答疑第四章招標(biāo)文件的技術(shù)要求4.1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)4.2技術(shù)參數(shù)4.3技術(shù)圖紙4.4技術(shù)交底4.5技術(shù)變更第五章招標(biāo)文件的商務(wù)要求5.1投標(biāo)報價5.2投標(biāo)保證金5.3合同條款5.4支付方式5.5履約擔(dān)保第六章招標(biāo)文件的評審標(biāo)準(zhǔn)6.1評審原則6.2評審內(nèi)容6.3評審方法6.4評審結(jié)果公示6.5評審異議處理第七章招標(biāo)文件的合同簽訂7.1合同簽訂流程7.2合同條款解釋7.3合同履行7.4合同變更7.5合同解除第八章招標(biāo)文件的履行監(jiān)督8.1監(jiān)督機(jī)構(gòu)8.2監(jiān)督職責(zé)8.3履行報告8.4違約責(zé)任8.5爭議解決第九章招標(biāo)文件的驗收與保修9.1驗收標(biāo)準(zhǔn)9.2驗收程序9.3驗收結(jié)果9.4保修期限9.5保修服務(wù)第十章招標(biāo)文件的違約責(zé)任10.1違約情形10.2違約責(zé)任認(rèn)定10.3違約責(zé)任承擔(dān)10.4違約責(zé)任免除10.5違約糾紛解決第十一章招標(biāo)文件的爭議解決11.1爭議類型11.2爭議解決方式11.3爭議解決機(jī)構(gòu)11.4爭議解決程序11.5爭議解決結(jié)果執(zhí)行第十二章招標(biāo)文件的附則12.1合同生效12.2合同終止12.3合同修改12.4合同解除12.5合同解釋第十三章招標(biāo)文件的附件13.1附件清單13.2附件編制要求13.3附件提交時間13.4附件修改與替換13.5附件保管第十四章招標(biāo)文件的簽署與備案14.1簽署程序14.2簽署主體14.3備案程序14.4備案主體14.5備案資料保管合同編號_________第一章總則第一條款合同定義第二條款合同主體甲方：_________乙方：_________第三條款合同目的本合同的目的是明確雙方在項目實施過程中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，確保項目的順利實施。第四條款合同適用范圍本合同適用于甲方發(fā)布的招標(biāo)項目，包括項目的實施、驗收、保修等階段。第五條款合同解釋權(quán)本合同的解釋權(quán)歸甲方所有。第二章招標(biāo)文件設(shè)計規(guī)范概述第六條款招標(biāo)文件的組成招標(biāo)文件包括：招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、澄清文件、答疑文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)報告、合同文本等。第七條款招標(biāo)文件的編制要求招標(biāo)文件應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求進(jìn)行編制，內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確、清晰。第八條款招標(biāo)文件的格式招標(biāo)文件應(yīng)采用規(guī)定的格式，包括封面、目錄、、附件等。第九條款招標(biāo)文件的審批流程招標(biāo)文件應(yīng)經(jīng)過甲方內(nèi)部審批流程，審批通過后方可對外發(fā)布。第三章招標(biāo)文件中的基本信息第十條款項目概況招標(biāo)文件應(yīng)包括項目的名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、投資額、建設(shè)周期等基本信息。第十一條款投標(biāo)人資格要求招標(biāo)文件應(yīng)明確投標(biāo)人的資格要求，包括資質(zhì)條件、業(yè)績要求、信譽(yù)要求等。第十二條款招標(biāo)方式招標(biāo)文件應(yīng)明確招標(biāo)方式，如公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等。第十三條款招標(biāo)組織形式招標(biāo)文件應(yīng)明確招標(biāo)組織形式，如自行招標(biāo)、委托招標(biāo)等。第十四條款招標(biāo)文件領(lǐng)取及答疑招標(biāo)文件領(lǐng)取時間、地點(diǎn)及答疑方式應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。第四章招標(biāo)文件的技術(shù)要求第十五條款技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件應(yīng)包括項目實施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，如國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。第十六條款技術(shù)參數(shù)招標(biāo)文件應(yīng)詳細(xì)列出項目的技術(shù)參數(shù)和性能要求。第十七條款技術(shù)圖紙招標(biāo)文件應(yīng)包括項目的技術(shù)圖紙，如平面圖、立面圖、剖面圖等。第十八條款技術(shù)交底招標(biāo)文件應(yīng)明確技術(shù)交底的時間、地點(diǎn)和方式。第十九條款技術(shù)變更招標(biāo)文件應(yīng)明確技術(shù)變更的程序和要求。第五章招標(biāo)文件的商務(wù)要求第二十條投標(biāo)報價招標(biāo)文件應(yīng)明確投標(biāo)報價的要求，包括報價方式、報價有效期等。第二十一條投標(biāo)保證金招標(biāo)文件應(yīng)明確投標(biāo)保證金的金額、繳納方式和退還條件。第二十二條合同條款招標(biāo)文件應(yīng)包括合同的主要條款，如付款方式、履約擔(dān)保等。第二十三條支付方式招標(biāo)文件應(yīng)明確支付方式，如預(yù)付款、進(jìn)度付款、最終付款等。第二十四條履約擔(dān)保招標(biāo)文件應(yīng)明確履約擔(dān)保的形式和金額。第六章招標(biāo)文件的評審標(biāo)準(zhǔn)第二十五條評審原則招標(biāo)文件應(yīng)明確評審的原則，如公平、公正、公開等。第二十六條評審內(nèi)容招標(biāo)文件應(yīng)明確評審的內(nèi)容，包括技術(shù)評審、商務(wù)評審等。第二十七條評審方法招標(biāo)文件應(yīng)明確評審的方法，如綜合評分法、最低投標(biāo)價法等。第二十八條評審結(jié)果公示招標(biāo)文件應(yīng)明確評審結(jié)果公示的時間和方式。第二十九條評審異議處理招標(biāo)文件應(yīng)明確評審異議的處理程序和方式。第七章招標(biāo)文件的合同簽訂第三十條合同簽訂流程招標(biāo)文件應(yīng)明確合同簽訂的流程，包括簽訂時間、地點(diǎn)等。第三十一條合同條款解釋招標(biāo)文件應(yīng)明確合同條款的解釋方式。第三十二條合同履行招標(biāo)文件應(yīng)明確合同履行的要求和條件。第三十三條合同變更招標(biāo)文件應(yīng)明確合同變更的程序和要求。第三十四條合同解除招標(biāo)文件應(yīng)明確合同解除的條件和程序。第八章招標(biāo)文件的履行監(jiān)督第三十五條款監(jiān)督機(jī)構(gòu)本合同的履行監(jiān)督機(jī)構(gòu)為甲方。第三十六條款監(jiān)督職責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對乙方合同履行的全過程進(jìn)行監(jiān)督，確保合同條款的履行。第三十七條款履行報告乙方應(yīng)按合同約定的時間向甲方提交履行報告。第三十八條款違約責(zé)任違反合同條款的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。第三十九條款爭議解決合同履行過程中的爭議，應(yīng)通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可向合同約定的仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟。第九章招標(biāo)文件的驗收與保修第四十條款驗收標(biāo)準(zhǔn)本合同項目的驗收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第四十一條款驗收程序乙方應(yīng)在合同約定的時間內(nèi)完成項目，并提交驗收申請。甲方應(yīng)在收到驗收申請后的規(guī)定時間內(nèi)組織驗收。第四十二條款驗收結(jié)果驗收合格的，甲乙雙方簽署驗收報告；驗收不合格的，乙方應(yīng)按甲方的要求整改，并重新提交驗收申請。第四十三條款保修期限本合同項目的保修期限為合同約定時間。第四十四條款保修服務(wù)保修期內(nèi)，乙方負(fù)責(zé)對合同項目進(jìn)行保修。第十章招標(biāo)文件的違約責(zé)任第四十五條款違約情形違約情形包括但不限于：不履行合同義務(wù)、履行合同義務(wù)不符合約定等。第四十六條款違約責(zé)任認(rèn)定違約責(zé)任應(yīng)根據(jù)合同條款和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行認(rèn)定。第四十七條款違約責(zé)任承擔(dān)違約方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括但不限于賠償損失、支付違約金等。第四十八條款違約責(zé)任免除違約責(zé)任免除的情形應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。第四十九條款違約糾紛解決違約糾紛應(yīng)通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可向合同約定的仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟。第十一章招標(biāo)文件的爭議解決第五十條款爭議類型爭議類型包括但不限于：合同條款解釋、合同履行、違約責(zé)任等。第五十一條款爭議解決方式爭議解決方式可包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等。第五十二條款爭議解決機(jī)構(gòu)爭議解決機(jī)構(gòu)可為合同約定的仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院。第五十三條款爭議解決程序爭議解決程序應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。第五十四條款爭議解決結(jié)果執(zhí)行爭議解決結(jié)果生效后，甲乙雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。第十二章招標(biāo)文件的附則第五十五條款合同生效本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。第五十六條款合同終止合同終止的條件和程序應(yīng)符合合同條款和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。第五十七條款合同修改合同修改應(yīng)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，并以書面形式進(jìn)行。第五十八條款合同解除合同解除的條件和程序應(yīng)符合合同條款和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。第五十九條款合同解釋本合同的解釋權(quán)歸甲乙雙方所有。第十三章招標(biāo)文件的附件第六十條款附件清單附件清單應(yīng)列明附件的名稱、份數(shù)、形式等。第六十一條款附件編制要求附件編制應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和合同要求。第六十二條款附件提交時間附件提交時間應(yīng)符合合同約定的時間要求。第六十三條款附件修改與替換附件的修改與替換應(yīng)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致。第六十四條款附件保管附件的保管應(yīng)符合合同約定的要求。第十四章招標(biāo)文件的簽署與備案第六十五條款簽署程序簽署程序應(yīng)符合合同條款和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。第六十六條款簽署主體簽署主體應(yīng)為甲乙雙方的法定代表人或其授權(quán)代表。第六十七條款備案程序備案程序應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。第六十八條款備案主體備案主體應(yīng)為甲乙雙方。第六十九條款備案資料保管備案資料的保管應(yīng)符合合同約定的要求。甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：多方為主導(dǎo)時的，附件條款及說明附加條款一：甲方為主導(dǎo)時的特殊規(guī)定1.1甲方有權(quán)根據(jù)項目進(jìn)展和實際情況，對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的修改和調(diào)整。1.2甲方應(yīng)確保招標(biāo)文件的修改和調(diào)整符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不影響乙方的合法權(quán)益。1.3甲方在修改和調(diào)整招標(biāo)文件時，應(yīng)充分考慮乙方的意見和建議，必要時與乙方進(jìn)行協(xié)商。附加條款二：乙方為主導(dǎo)時的特殊規(guī)定2.1乙方應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求，提交符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時間要求的項目實施成果。2.2乙方應(yīng)確保項目實施成果的質(zhì)量和安全性，不得違反國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.3乙方在項目實施過程中，應(yīng)遵守合同約定的保密條款，保護(hù)甲方的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。附加條款三：第三方中介的特殊規(guī)定3.1甲方和乙方同意選擇具備相關(guān)資質(zhì)和經(jīng)驗的第三方中介機(jī)構(gòu)作為招標(biāo)代理，負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的發(fā)布、接收投標(biāo)文件、組織評審等工作。3.2第三方中介應(yīng)按照甲乙雙方的要求和相關(guān)法律法規(guī)，公正、公平、透明地開展招標(biāo)活動。3.3第三方中介在招標(biāo)過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守保密原則，不得泄露甲乙雙方的任何商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。附加條款四：甲方為主導(dǎo)時的特殊權(quán)利4.1甲方有權(quán)對乙方的項目實施過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保乙方按照合同約定履行義務(wù)。4.2甲方在監(jiān)督和檢查過程中，有權(quán)要求乙方提供相關(guān)資料和信息，乙方應(yīng)予以配合。4.3甲方對乙方的監(jiān)督和檢查，不應(yīng)影響乙方的正常工作秩序和項目實施進(jìn)度。附加條款五：乙方為主導(dǎo)時的特殊義務(wù)5.1乙方應(yīng)按照甲方的要求，及時提交項目實施過程中的相關(guān)報告和資料，以便甲方進(jìn)行監(jiān)督和檢查。5.2乙方應(yīng)確保項目實施成果符合甲方的要求，不得擅自變更設(shè)計和技術(shù)要求。5.3乙方在項目實施過程中，應(yīng)遵守合同約定的保密條款，保護(hù)甲方的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。附加條款六：第三方中介的特殊義務(wù)6.1第三方中介應(yīng)按照甲乙雙方的要求，公正、公平、透明地組織招標(biāo)活動，確保招標(biāo)過程的合法性和有效性。6.2第三方中介應(yīng)妥善保管甲乙雙方提供的招標(biāo)文件和投標(biāo)文件，確保文件的安全和保密。6.3第三方中介在招標(biāo)過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守保密原則，不得泄露甲乙雙方的任何商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。附加條款七：違約責(zé)任及爭議解決7.1甲方、乙方和第三方中介均應(yīng)履行合同約定的義務(wù)，如發(fā)生違約行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。7.2甲乙雙方和第三方中介在履行合同過程中發(fā)生的爭議，應(yīng)通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可向合同約定的仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟。附加條款八：合同的變更和解除8.1甲乙雙方同意，合同的變更和解除應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并以書面形式進(jìn)行。8.2合同的變更和解除不得影響甲乙雙方的合法權(quán)益，并應(yīng)遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。附加條款九：合同的終止和解除9.1合同的終止和解除應(yīng)符合合同約定的條件和程序。附加條款十：合同的解釋和適用10.1本合同未盡事宜，應(yīng)參照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。10.2本合同的簽訂、履行、解釋和適用，應(yīng)遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)和政策。附件及其他補(bǔ)充說明一、附件列表：1.招標(biāo)文件2.澄清文件3.答疑文件4.投標(biāo)文件5.評標(biāo)報告6.合同文本7.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件8.技術(shù)參數(shù)文件9.技術(shù)圖紙文件10.履約擔(dān)保文件11.驗收報告12.保修服務(wù)文件13.違約責(zé)任認(rèn)定文件14.爭議解決文件15.合同修改文件16.合同解除文件17.附件清單18.其他相關(guān)文件二、違約行為及認(rèn)定：1.不履行合同義務(wù)2.履行合同義務(wù)不符合約定3.違反保密條款4.侵犯商業(yè)秘密和技術(shù)秘密5.項目實施不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求6.項目實施不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)7.項目實施不符合安全標(biāo)準(zhǔn)8.項目實施進(jìn)度不符合合同約定9.項目實施成果不符合甲方要求10.違反法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三、法律名詞及解釋：1.招標(biāo)：指甲方通過一定程序選擇乙方作為中標(biāo)人的行為。2.投標(biāo)：指乙方按照招標(biāo)文件要求向甲方提交的項目實施方案和報價。3.中標(biāo)：指甲方根據(jù)評標(biāo)結(jié)果確定的中標(biāo)人。4.合同履行：指甲乙雙方按照合同約定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。5.違約：指一方未履行合同義務(wù)或履行義務(wù)不符合約定。6.商業(yè)秘密：指甲方未公開的技術(shù)信息、經(jīng)營信息等，對甲方具有商業(yè)價值。7.技術(shù)秘密：指甲方未公開的技術(shù)信息，對甲方具有技術(shù)價值。8.合同解除：指合同一方或雙方提前終止合同的權(quán)利。9.爭議解決：指合同履行過程中發(fā)生的爭議，通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決。10.合同修改：指合同雙方在合同履行過程中對合同條款進(jìn)行修改的行為。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法：1.問題：合同履行過程中出現(xiàn)不可抗力事件，影響項目實施進(jìn)度。解決辦法：根據(jù)合同條款和相關(guān)法律法規(guī)，不可抗力事件可免除違約責(zé)任，雙方協(xié)商調(diào)整項目實施計劃。2.問題：乙方在項目實施過程中，發(fā)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或要求存在錯誤。解決辦法：乙方應(yīng)及時通知甲方，雙方協(xié)商修改技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或要求，并重新簽訂合同補(bǔ)充協(xié)議。3.問題：甲方在項目實施過程中，要求變更設(shè)計或技術(shù)要求。解決辦法：甲方應(yīng)提出書面變更申請，乙