環(huán)境部工作規(guī)劃

環(huán)境部工作規(guī)劃演講人：日期：工作背景與目標(biāo)重點(diǎn)任務(wù)及措施政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)科技創(chuàng)新與支撐能力建設(shè)宣傳教育與公眾參與機(jī)制構(gòu)建組織實施與考核評價機(jī)制建立目錄工作背景與目標(biāo)01環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀當(dāng)前我國環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成效，但仍然存在諸多問題和挑戰(zhàn)，如大氣污染、水污染、土壤污染等環(huán)境問題突出，生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重，環(huán)境風(fēng)險隱患增多。面臨挑戰(zhàn)隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，資源環(huán)境約束日益趨緊，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的期待不斷提高，環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻。環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)環(huán)境部作為國務(wù)院組成部門，主要負(fù)責(zé)全國環(huán)境保護(hù)工作，擬訂并組織實施環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織編制環(huán)境功能區(qū)劃，監(jiān)督管理環(huán)境污染防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射安全等工作。部門職責(zé)環(huán)境部在推動生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，是保障國家生態(tài)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要力量。定位作用部門職責(zé)與定位環(huán)境部工作規(guī)劃旨在明確未來一段時期環(huán)境保護(hù)工作的總體要求和主要任務(wù)，提出加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的具體措施和政策建議。規(guī)劃目標(biāo)通過實施工作規(guī)劃，預(yù)期將實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng)，環(huán)境風(fēng)險得到有效管控，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感明顯提升等目標(biāo)。同時，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系和生活方式，為建設(shè)美麗中國奠定堅實基礎(chǔ)。預(yù)期成果規(guī)劃目標(biāo)與預(yù)期成果重點(diǎn)任務(wù)及措施02

大氣污染治理加強(qiáng)工業(yè)大氣污染防治嚴(yán)格控制重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)排放，推廣使用清潔能源，減少污染物排放。深化交通污染治理加強(qiáng)機(jī)動車尾氣排放監(jiān)管，推廣新能源汽車，優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，減少交通擁堵和尾氣排放。強(qiáng)化城市大氣污染防治加強(qiáng)城市揚(yáng)塵、餐飲油煙等污染治理，推進(jìn)城市綠化建設(shè)，提高城市空氣質(zhì)量。加強(qiáng)水源地保護(hù)劃定水源保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)水源地周邊環(huán)境監(jiān)管，確保飲用水安全。推進(jìn)水污染治理加強(qiáng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污染源治理，推進(jìn)重點(diǎn)流域、區(qū)域水環(huán)境綜合整治。促進(jìn)水資源節(jié)約利用推廣節(jié)水技術(shù)，加強(qiáng)用水定額管理，提高水資源利用效率。水環(huán)境保護(hù)與治理03加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治推廣測土配方施肥、病蟲害綠色防控等技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)面源污染。01開展土壤污染狀況詳查建立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，掌握土壤污染狀況及風(fēng)險。02推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)針對污染地塊開展風(fēng)險評估和治理修復(fù)，保障土地安全利用。土壤污染防治與修復(fù)123推廣垃圾分類制度，加強(qiáng)危險廢物監(jiān)管，防止環(huán)境污染。加強(qiáng)固體廢物分類管理鼓勵企業(yè)開展固體廢物綜合利用，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。促進(jìn)固體廢物資源化利用完善固體廢物處置設(shè)施，提高處置能力和水平。加強(qiáng)固體廢物處置能力建設(shè)固體廢物管理與資源化利用政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)03制定新的環(huán)保法規(guī)針對新興環(huán)境問題，及時制定新的環(huán)保法規(guī)，填補(bǔ)法律空白。加強(qiáng)環(huán)保法規(guī)宣傳教育普及環(huán)保法律法規(guī)知識，提高公眾環(huán)保意識和法律素養(yǎng)。修訂現(xiàn)行環(huán)保法律法規(guī)對不適應(yīng)新形勢的環(huán)保法律法規(guī)進(jìn)行修訂，提高法律效力和可操作性。完善環(huán)保法律法規(guī)體系制定更嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)01根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善需求和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，制定更嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)02鼓勵企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少污染物排放。加強(qiáng)排放標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管03加強(qiáng)對企業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管力度，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。制定嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)限值對符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證，提高環(huán)保產(chǎn)品的市場認(rèn)可度。推廣環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證實施環(huán)境標(biāo)志制度加強(qiáng)環(huán)保認(rèn)證監(jiān)管對符合環(huán)保要求的產(chǎn)品或服務(wù)授予環(huán)境標(biāo)志，引導(dǎo)消費(fèi)者綠色消費(fèi)。加強(qiáng)對環(huán)保認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，確保認(rèn)證結(jié)果的公正性和準(zhǔn)確性。030201推廣環(huán)保認(rèn)證及標(biāo)識制度加大環(huán)保執(zhí)法力度嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，提高環(huán)保執(zhí)法的威懾力。加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法與司法銜接完善環(huán)保執(zhí)法與司法銜接機(jī)制，提高環(huán)保執(zhí)法的效率和公正性。加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊伍建設(shè)提高環(huán)保執(zhí)法隊伍的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度科技創(chuàng)新與支撐能力建設(shè)04010204提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平加大環(huán)境監(jiān)測設(shè)備研發(fā)力度，提高監(jiān)測精度和穩(wěn)定性。推廣遙感、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的應(yīng)用。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)分析和處理能力，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和應(yīng)用價值。建立完善的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。03構(gòu)建完善的環(huán)境風(fēng)險評估指標(biāo)體系，實現(xiàn)風(fēng)險分類管理。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高風(fēng)險應(yīng)對能力。開展環(huán)境風(fēng)險評估和預(yù)警技術(shù)研究，提升風(fēng)險評估水平。加強(qiáng)應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。01020304加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險評估預(yù)警能力加大綠色技術(shù)研發(fā)投入，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)綠色技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)，促進(jìn)技術(shù)成果共享和轉(zhuǎn)化。推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)和裝備，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。鼓勵綠色技術(shù)創(chuàng)新示范，發(fā)揮引領(lǐng)作用。推動綠色技術(shù)研發(fā)應(yīng)用加強(qiáng)與國際環(huán)保組織的合作與交流，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗。加強(qiáng)與周邊國家和地區(qū)的環(huán)保合作，共同應(yīng)對區(qū)域環(huán)境問題。積極參與全球環(huán)境治理，推動國際環(huán)保合作。推動環(huán)保技術(shù)、裝備和服務(wù)的“走出去”，提升我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際競爭力。深化國際合作交流機(jī)制宣傳教育與公眾參與機(jī)制構(gòu)建05通過各類媒體和宣傳渠道，廣泛傳播生態(tài)文明理念，引導(dǎo)公眾樹立綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式。推廣生態(tài)文明理念將生態(tài)文明教育納入國民教育體系，推動學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)開展生態(tài)文明教育，培養(yǎng)青少年的環(huán)保意識和行為習(xí)慣。融入教育體系組織各類生態(tài)文明主題實踐活動，如環(huán)保知識競賽、綠色出行活動等，增強(qiáng)公眾對生態(tài)文明建設(shè)的參與感和認(rèn)同感。開展主題實踐活動普及生態(tài)文明理念教育豐富宣傳內(nèi)容針對不同群體制定不同的宣傳內(nèi)容，既要有政策法規(guī)、環(huán)保知識的普及，也要有環(huán)保工作成效、典型案例的展示。創(chuàng)新宣傳方式采用多種形式進(jìn)行宣傳，如微博、微信、短視頻等新媒體平臺，以及戶外廣告、宣傳欄等傳統(tǒng)宣傳方式，形成全方位、多層次的宣傳格局。加強(qiáng)與媒體合作與主流媒體建立長期合作關(guān)系，及時發(fā)布環(huán)保工作動態(tài)和成果，回應(yīng)社會關(guān)切，營造良好輿論氛圍。開展多樣化宣傳活動建立健全公眾參與環(huán)保工作的制度機(jī)制，明確公眾參與的范圍、方式和程序，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善公眾參與制度通過問卷調(diào)查、座談會、聽證會等方式，廣泛征求公眾對環(huán)保工作的意見和建議，及時吸納合理訴求。拓寬參與渠道鼓勵和支持環(huán)保社會組織依法依規(guī)參與環(huán)保工作，發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢和橋梁紐帶作用，推動形成政府、企業(yè)、社會共同參與的環(huán)保治理格局。引導(dǎo)社會組織參與拓展公眾參與渠道和方式加強(qiáng)環(huán)境信息公開及時公開環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)保工作進(jìn)展等信息，保障公眾的知情權(quán)，增強(qiáng)公眾對環(huán)境治理的信心和滿意度。加大環(huán)境問題解決力度針對群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題，加大整治力度，切實改善環(huán)境質(zhì)量，讓公眾感受到環(huán)保工作帶來的實惠和變化。建立環(huán)保獎懲機(jī)制對在環(huán)保工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵，對違反環(huán)保法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行懲處，樹立鮮明的環(huán)保導(dǎo)向。提升公眾滿意度和獲得感組織實施與考核評價機(jī)制建立06確立中央和地方各級政府在環(huán)境保護(hù)中的職責(zé)和權(quán)限，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的管理體制。明確各部門在環(huán)境保護(hù)工作中的具體職責(zé)，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。建立跨區(qū)域、跨流域的環(huán)境保護(hù)協(xié)作機(jī)制，共同應(yīng)對區(qū)域性、流域性環(huán)境問題。明確各級責(zé)任分工和協(xié)作機(jī)制根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)，制定詳細(xì)的實施計劃，明確各項工作的具體措施和進(jìn)度安排。合理規(guī)劃時間節(jié)點(diǎn)，確保各項工作有序推進(jìn)，按時完成既定目標(biāo)。對實施計劃進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，及時應(yīng)對環(huán)境保護(hù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。制定實施計劃和時間節(jié)點(diǎn)安排

建立定期報告和督導(dǎo)檢查制度各級政府和有關(guān)部門要定期向上級政府和主管部門報告環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)展情況。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)和重大項目實施情況進(jìn)行專項督查。建立健全社會監(jiān)督機(jī)制，鼓勵公