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37Technicalguidancesforpreventionofcommonrisksinpensioninstitutions2023-03-29發(fā)布I 2 2 2 2 3 3 4 4 5 6 6 8 8 9 9 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定1養(yǎng)老機構(gòu)常見風(fēng)險防范技術(shù)指南風(fēng)險、消防安全風(fēng)險、易燃氣體泄漏安全風(fēng)險、財產(chǎn)安MZ/T132—2019養(yǎng)老機構(gòu)預(yù)防壓瘡服務(wù)規(guī)范DB37/T3961—2020養(yǎng)老機構(gòu)安全風(fēng)險分級管控體系實施指南DB37/T3962—2020養(yǎng)老機構(gòu)安全事故隱患排查治理體系實施指南4基本要求——防范知識宣教等。4.2識別各種風(fēng)險的風(fēng)險因素,并告知老年人或其監(jiān)護人可能發(fā)生的風(fēng)險、不良后果及預(yù)防措施。24.5每季度為老年人開展宣傳教育服務(wù),提升老年人風(fēng)險防范意識。4.6對已發(fā)生的風(fēng)險事件進行原因分析,提出改進措施,開展效果評價?!敭a(chǎn)安全風(fēng)險:財物丟失、詐騙、非法集資等;——其他風(fēng)險:停電、泛水、發(fā)生傳染病、暴力行為、恐怖暴力襲擊等。應(yīng)急設(shè)施、特種設(shè)備等的安全風(fēng)險防范依據(jù)DB37/T396患有腦血管病、老年失智癥、帕金森氏病、7.1.2.1有噎食風(fēng)險的老年人進食時宜在護理人員視線范圍內(nèi),或由護理人員幫助其進食,視情況給予半流質(zhì)、流質(zhì)膳食,保持老年人正確進食體位,調(diào)7.1.2.2對暴飲暴食、搶食以及失智老年人進行7.1.2.3為老年人營造良好的就餐環(huán)境,使老年人保持情緒穩(wěn)定,注意力集中,避免不良刺激及同時37.1.2.4老年人就餐時,對老年人進行持續(xù)關(guān)注和叮囑,不和老年人談笑。老年人談笑7.1.2.5定期開展防噎食培訓(xùn),私自購買、服用藥物且未向機構(gòu)報備,私自食用不適合7.2.2.1提供服藥管理服務(wù)的養(yǎng)老機構(gòu),在入住前與老年人或相關(guān)第三方簽訂服藥管理協(xié)7.2.2.2養(yǎng)老機構(gòu)需建立內(nèi)部藥品管理制度,有專人負(fù)責(zé)藥品管理,加強日常檢查,協(xié)助老年人定時7.2.2.3由專業(yè)人員負(fù)責(zé)藥品分發(fā),7.2.2.4老年人因在外就醫(yī)拿藥,需自帶藥品進入機構(gòu)的,宜將藥品、治療方案或醫(yī)囑、出院證明等7.2.2.5對老年人自帶食品做好登記,并7.2.2.7發(fā)現(xiàn)老年人或相關(guān)第三方帶入不適合老年人食用的食品以及未報備的藥品時,及時與老年人7.2.2.8對于經(jīng)評估有認(rèn)知障礙的老年人,需將洗滌劑等物品放置在老年人觸及不到的地方,必要時47.4.2.1高溫環(huán)境或設(shè)施設(shè)備需設(shè)置明顯的“高溫或燙傷危險”安全警示標(biāo)志,工作人員熟知高溫風(fēng)7.4.2.2高溫環(huán)境或設(shè)施設(shè)備需有防燙傷的防護措施,避免老年人觸碰高溫設(shè)施設(shè)備和物品,如開水7.4.2.3避免老年人飲用、進食高溫食物。管飼喂養(yǎng)前,流食溫度控制在38℃~40℃。7.4.2.8使用各種熱物理治療儀器時,需按說明書要求,保持安全有效距離。老年人出現(xiàn)譫妄、煩躁57.5.2.2加強護理人員安全意識及技能培7.5.2.3臥床老年人出現(xiàn)躁動或癲癇發(fā)作時,需有專人陪護,在告知監(jiān)護人并征得其同意后給予保護7.5.2.4老年人在臥床狀態(tài)下,固定床檔;電動床床面保持最低位,使用后及時7.5.2.5對有墜床風(fēng)險的老年人進行重點觀察7.5.2.7對于失聰?shù)睦夏耆丝刹梢暳φ系K、眩暈、肢體功能障礙和自控體位能力手杖、助步器、輪椅等使用不當(dāng);著裝過于肥大;相互推搡,7.6.2.3指導(dǎo)老年人正確使用助步器、拐杖等——使用鎮(zhèn)靜、安眠藥的老人,宜在上床后服藥,服藥后立即臥床休息;——使用抗凝藥物應(yīng)觀察有無出血表現(xiàn)(包括消化道、呼吸道、泌尿道、口腔及皮膚等部位6——使用精神藥物應(yīng)觀察意識狀況和肌力,更換7.6.2.5使用輪椅轉(zhuǎn)運老年人時,注意系好安全帶并檢查輪椅的性能是否完好。對肢體控制能力較差7.6.2.6增加巡視頻次,發(fā)現(xiàn)老年人有跌倒風(fēng)險時,及時采取相應(yīng)7.6.2.7睡前應(yīng)開啟夜間照明設(shè)備,夜間保證床至洗漱間通道無障礙7.6.2.8地面保持平坦、干燥無障礙,地7.6.2.9衛(wèi)生間內(nèi)設(shè)置防滑標(biāo)志,洗浴設(shè)施下方鋪設(shè)防滑墊,坐便器高度適中,洗浴及衛(wèi)生用品取用7.7.2.1老年人房間嚴(yán)禁有易燃易爆、有毒有害、尖銳物品及吸煙火種,對可能產(chǎn)生傷害的設(shè)備設(shè)施7.7.2.3對有抑郁癥及他傷(殺)、自傷(殺)風(fēng)險程度高的老年人給予特別關(guān)注,必要時可進行動7.7.2.4發(fā)現(xiàn)老年人有他傷(殺)和自傷(殺)傾向時,立即進行干預(yù)指導(dǎo)并上報,同時安置其在易7.7.2.5失智老年人出現(xiàn)幻覺、過激癥狀時,在征詢相關(guān)第三方同意后,根據(jù)醫(yī)囑適時使用安全保護77.8.2.1制定老年人外出管理制度,入住前與老年人及相關(guān)第三方簽訂外出管理7.8.2.2老年人隨監(jiān)護人外出實行登記制度,信息包含監(jiān)護人個人信息、老年人外出活動地點、外出7.8.2.6未在監(jiān)護人陪伴下離開養(yǎng)老機構(gòu)超過規(guī)定時間的,需立即與老年人聯(lián)系;無法聯(lián)系時,安排7.8.2.7發(fā)現(xiàn)老年人走失時,及時通知其監(jiān)護人;走失受幻覺、妄想的支配、情緒過激、認(rèn)知與配合7.9.2.1根據(jù)老年人不同的護理等級,選擇適合的7.9.2.3密切觀察文娛活動中老年人的身體、精神狀態(tài)及7.9.2.4對活動場所進行地面防滑、墻壁邊角和家居防護處理。活動場所的電器等安全設(shè)施需由專人7.9.2.5開展文娛活動時,有意外風(fēng)險較大的老年人需由醫(yī)護人員7.9.2.6開展院外活動時,需配備足夠的護理人員,并指定專人負(fù)責(zé)安全工作。需乘車外出的,所乘7.9.2.7定期組織開展預(yù)防老年人文娛活動意外的87.10.2.1使用的插座等有保護功能,不宜擺放在明處,并遠離水7.10.2.2不使用電暖器、電磁產(chǎn)品的帶電部分。當(dāng)用電產(chǎn)品發(fā)生漏電、過載、患有腦血管病、老年失智癥、帕金森氏病、7.11.2.1老年人膳食宜以松軟的食7.11.2.4老年人進餐時需保持安靜,不宜講話,進餐速度不宜過快,出現(xiàn)嗆咳立即停止進餐。7.11.2.6出現(xiàn)一側(cè)舌肌癱瘓、失語能夠吞咽的老年人,協(xié)助其進餐,將食物送至健9食物、藥物、嘔吐物、痰液吸入氣管堵塞氣7.12.2.3臥床老年人出現(xiàn)嘔吐時,7.12.2.5有窒息風(fēng)險因素者宜在床旁備好負(fù)壓吸),7.13.2.1觀察管路位置,保證管路7.13.2.2發(fā)現(xiàn)管路扭曲、移位、堵塞、打折、受壓時,及時妥善處理并7.13.2.4老年人翻身、排便、轉(zhuǎn)運時需7.13.2.6對使用機械通氣的老年人,氣7.15.2.1向老年人宣教規(guī)律生活,幫其養(yǎng)成——清淡飲食,保持合理體重。增加粗纖維和水果蔬菜的攝入量,保持大便通暢;——對原發(fā)性疾病積極進行治療,控制病情發(fā)展,并針對不同疾病制定個性化防范措施;——保持良好的心情。7.15.2.3對有猝死風(fēng)險的老年人定期進行監(jiān)7.15.2.4加強巡視,注意觀察,規(guī)食品安全方面最常見的風(fēng)險事件是食物中毒,食物中毒的常見風(fēng)險因冷卻食物時間過長、加熱食物不徹底或低溫長時間加熱、在8.2.1.2有相對獨立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場所和就餐場所。8.2.1.5對食品進行定期檢查,防止老年人食用過期或變質(zhì)的食品。8.2.1.6除冷凍(藏)庫外的庫房、食品處理區(qū)、備餐等場所需安裝8.2.1.7原料粗加工場地設(shè)置水產(chǎn)類、肉類、蔬菜類的清洗水池,且有明顯標(biāo)志。8.2.1.8廚房、灶間煙道做到每季度清洗并記錄。餐(飲)具每日消毒,餐廚垃圾每日處理。8.2.2.1建立食品安全教育培訓(xùn)制度、崗位責(zé)任制度及食品安全信息公示制度等。法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行原料控制、餐具飲具清洗消毒等制度,并依法開展食堂食品安全自8.2.2.4進行“明廚亮灶”建設(shè),有條件的食堂8.2.2.6食堂需配備專職或兼職食品安全管理人員,食堂工作人員、管理人員有食品安全知識培訓(xùn)經(jīng)8.2.2.7食堂工作人員每年進行健康體檢,并取得合格健康證明。對食堂工作人員進行每日晨檢并記8.2.2.8食堂工作人員需保持個人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽,9消防安全風(fēng)險防范9.1常見風(fēng)險事件及風(fēng)險因素消防風(fēng)險最常見的風(fēng)險事件是火災(zāi),引起火災(zāi)的常見風(fēng)9.2.1使用電器設(shè)備9.2.1.1對設(shè)備狀態(tài)、電氣線路進行定期檢查,保證設(shè)備狀態(tài)良好,發(fā)現(xiàn)電氣線路損壞及時進行維修9.2.1.2定期對工作人員進行消防器材的使用培訓(xùn),使其學(xué)會應(yīng)急滅火。9.2.2動火作業(yè)9.2.2.1作業(yè)前:——執(zhí)行動火作業(yè)工作票,現(xiàn)場配備滅火設(shè)施。9.2.2.2作業(yè)中:9.2.2.3作業(yè)后:9.2.3存儲作業(yè)9.2.3.1作業(yè)場所需通風(fēng)降溫。9.2.3.4倉庫內(nèi)禁止明火作業(yè)或攜帶火種進入。9.2.4.1建立逐級消防安全責(zé)任制,明確消防安全責(zé)任人、消防安全管理人,明確各級各崗位消防安9.2.4.2建立健全單位消防安全組織,制定消防安全9.2.4.3明確消防安全重點部位和重點崗位,定期開展防火檢查,包括:消防設(shè)施設(shè)備運行和維護保9.2.4.4落實每日防火巡查,包括:——消防安全重點部位值守人員是否在崗在位;——防火卷簾下是否堆放物品。9.2.4.5配備適當(dāng)種類、足夠數(shù)量的消防設(shè)備和器材,并定期對員工進行消防知識及消防器材使用的9.2.4.6放置在室外的消防器材采取防雨、防曬、防9.2.4.7委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對消防設(shè)施器材進行定期維護保養(yǎng),每月出具維保記9.2.4.8認(rèn)真填寫并妥善保存消防檔案資料,隨時備查。10.1.2.1.1配備泄漏報警及連鎖設(shè)10.1.2.1.2在閥門處做出明顯開關(guān)標(biāo)記?,F(xiàn)10.1.2.2.2到已注冊充裝資質(zhì)10.2.2.1健全安全用氣責(zé)任制,養(yǎng)老機構(gòu)監(jiān)控范圍不足有盲區(qū),自行出入把控不11.1.2.1建立相應(yīng)的財產(chǎn)安全管理制度,對偷竊等重點安全詐騙的常見風(fēng)險因素主要為老年人自身財產(chǎn)安全意識不高、容易輕11.2.2.3經(jīng)常與老年人進行溝通交流,發(fā)現(xiàn)疑似詐騙,立即

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