根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》

根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》一、目的

根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，制定本隱患排查治理管理制度，旨在進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患的排查、治理和監(jiān)控工作，確保企業(yè)生產(chǎn)安全，預防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障員工生命財產(chǎn)安全，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、適用范圍

本制度適用于我國境內各類企業(yè)及有關單位的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。企業(yè)應結合自身實際情況，參照本制度制定具體的實施細則。

三、職責

1.企業(yè)主要負責人職責：

（1）對企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作全面負責，確保隱患排查治理工作的有效開展；

（2）組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度及實施細則；

（3）定期召開安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作中的重大問題；

（4）對企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作進行考核，并對相關責任人進行獎懲。

2.安全生產(chǎn)管理部門職責：

（1）負責組織、協(xié)調和監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作；

（2）制定安全生產(chǎn)事故隱患排查治理計劃，報企業(yè)主要負責人審批；

（3）組織開展安全生產(chǎn)事故隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；

（4）建立健全安全生產(chǎn)事故隱患檔案，定期分析隱患排查治理情況；

（5）對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作進行總結，提出改進措施。

3.各部門及崗位員工職責：

（1）認真執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度及實施細則；

（2）積極參與安全生產(chǎn)事故隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報；

（3）對排查出的安全隱患進行整改，確保生產(chǎn)安全；

（4）加強安全生產(chǎn)知識學習，提高安全生產(chǎn)意識。

四、隱患排查范圍

隱患排查范圍應涵蓋企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理各個環(huán)節(jié)，主要包括以下幾個方面：

1.設備設施隱患排查：包括生產(chǎn)設備、輔助設備、安全設施、電氣設備、管道、閥門等，檢查設備設施的完好性、運行狀況、安全防護措施等。

2.生產(chǎn)場所隱患排查：包括生產(chǎn)車間、倉庫、儲罐區(qū)、施工現(xiàn)場等，檢查生產(chǎn)場所的安全通道、安全出口、安全警示標志、安全防護設施等。

3.安全管理隱患排查：包括安全生產(chǎn)責任制、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)培訓、應急預案等，檢查安全管理體系的建立與執(zhí)行情況。

4.人員行為隱患排查：包括員工安全意識、安全操作行為、勞動防護用品佩戴等，檢查人員行為是否符合安全生產(chǎn)要求。

5.環(huán)境與職業(yè)健康隱患排查：包括生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康防護設施等，檢查環(huán)境因素對員工健康的影響及防護措施的落實情況。

6.作業(yè)過程隱患排查：包括生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、作業(yè)方法、作業(yè)環(huán)境等，檢查作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的安全隱患。

7.應急處理隱患排查：包括應急預案的制定、應急設施設備、應急演練等，檢查應急處理能力的建設與提升。

8.交通運輸隱患排查：包括企業(yè)內部車輛、駕駛員資質、車輛安全性能、道路狀況、交通標志等，檢查交通運輸過程中的安全隱患。

9.電氣安全隱患排查：包括電氣設備、線路、配電箱、開關箱等，檢查電氣安全措施的有效性。

10.爆炸危險品及?；冯[患排查：包括爆炸危險品、危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用、運輸?shù)?，檢查相關安全措施的落實。

11.節(jié)假日及特殊時期隱患排查：針對節(jié)假日、特殊時期可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)風險，進行檢查和防控。

12.其他可能影響企業(yè)安全生產(chǎn)的因素：包括自然災害、社會治安、周邊環(huán)境等，檢查這些因素對企業(yè)安全生產(chǎn)的潛在影響。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對企業(yè)整體安全生產(chǎn)情況的全面檢查，包括但不限于設備設施、生產(chǎn)場所、安全管理、人員行為、環(huán)境與職業(yè)健康、作業(yè)過程等方面。綜合檢查應由企業(yè)主要負責人組織，安全生產(chǎn)管理部門具體實施，相關職能部門和員工參與。檢查頻率一般不少于每年一次，可根據(jù)企業(yè)實際情況適當增加。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領域的安全生產(chǎn)隱患進行的檢查，如機械、電氣、化工、環(huán)保等專業(yè)。專業(yè)檢查應由具有相關專業(yè)知識和資質的人員負責，針對企業(yè)特點和潛在風險，制定詳細的檢查標準和流程。專業(yè)檢查可根據(jù)企業(yè)實際情況定期進行，對關鍵設備和重點部位應加大檢查頻次。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全生產(chǎn)要求進行的檢查。如夏季高溫天氣重點檢查防暑降溫、防火防爆措施；冬季寒冷天氣重點檢查防凍保暖、防滑措施等。季節(jié)性檢查應結合企業(yè)實際，制定相應的檢查方案，確保季節(jié)性安全隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和治理。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是在國家法定節(jié)假日前后進行的安全生產(chǎn)檢查，以應對節(jié)假日前后生產(chǎn)節(jié)奏變化、人員流動等可能帶來的安全隱患。節(jié)假日檢查應重點關注生產(chǎn)設備、安全設施、應急預案等方面，確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指企業(yè)各生產(chǎn)崗位員工在日常生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)情況的檢查。定期檢查是指企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門按照既定計劃和頻率進行的檢查。日常檢查和定期檢查應結合企業(yè)實際情況，制定具體的檢查標準和流程，確保安全隱患及時發(fā)現(xiàn)和處理。日常檢查應每日進行，定期檢查至少每月一次，特殊情況下可增加檢查頻次。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間工業(yè)安全檢查主要包括以下幾個方面：

1.設備安全檢查：對生產(chǎn)設備進行全面的檢查，包括設備的運行狀態(tài)、安全防護裝置的可靠性、緊急停機裝置的有效性等，確保設備在長假期間能夠安全運行。

2.電氣安全檢查：檢查所有電氣設備、線路和配電系統(tǒng)，確保沒有裸露的電線、老化的電纜、接觸不良的插座等問題，防止電氣火災和觸電事故。

3.安全防護設施檢查：檢查安全防護欄桿、防護網(wǎng)、警示標志等安全防護設施是否完好，確保在緊急情況下能夠發(fā)揮保護作用。

4.緊急事故響應檢查：檢查緊急事故響應計劃是否完善，包括緊急疏散路線、應急聯(lián)系方式、救援設備等，確保在發(fā)生緊急情況時能夠迅速有效地響應。

5.危險化學品管理檢查：對存儲、使用危險化學品的場所進行檢查，確?；瘜W品儲存安全，容器標簽清晰，泄漏應急處理措施到位。

6.生產(chǎn)環(huán)境檢查：檢查生產(chǎn)區(qū)域的環(huán)境安全，包括通風、照明、溫度控制等，確保生產(chǎn)環(huán)境符合安全要求。

7.人員安全意識檢查：對員工進行安全意識教育，確保員工了解長假期間的安全注意事項，遵守安全操作規(guī)程。

8.安全記錄和檔案檢查：檢查安全記錄和檔案的完整性和更新情況，確保所有安全相關信息都能及時準確地記錄和更新。

9.安全預案演練：在長假前進行一次安全預案演練，檢驗預案的實際效果和員工的應急反應能力。

10.安全檢查記錄：對長假期間的安全檢查情況進行詳細記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查項目、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施等，以便進行后續(xù)跟蹤和改進。

（二）交通安全

長假期間交通安全檢查的重點包括以下幾個方面：

1.車輛安全檢查：對所有企業(yè)車輛進行全面的安全檢查，包括車輛的制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、油路、電路等關鍵部件，確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。

2.駕駛員資質審查：對駕駛員的資質進行審查，確認其駕駛證、健康證明等資質文件有效，同時評估駕駛員的駕駛技能和交通安全意識。

3.行車安全規(guī)定檢查：檢查企業(yè)是否制定了詳細的行車安全規(guī)定，包括行車路線、速度限制、休息時間等，并確保駕駛員遵守這些規(guī)定。

4.車輛維護保養(yǎng)記錄審查：審查車輛的定期維護保養(yǎng)記錄，確保車輛的日常維護保養(yǎng)工作得到有效執(zhí)行。

5.貨物裝載安全檢查：對運輸貨物的裝載情況進行檢查，確保貨物固定穩(wěn)固，防止運輸過程中發(fā)生貨物滑移或墜落。

6.應急裝備檢查：檢查車輛是否配備了必要的應急裝備，如滅火器、急救包、三角警示牌等，并確保這些裝備處于可用狀態(tài)。

7.交通標志和安全設施檢查：檢查企業(yè)內部道路的交通標志和安全設施是否齊全、清晰，如交通信號燈、指示牌、減速帶等。

8.駕駛員交通安全培訓：在長假前對駕駛員進行交通安全培訓，強化交通安全意識，提高駕駛員應對各種復雜交通情況的能力。

9.長途行車計劃和安全措施：對長途行車制定詳細的計劃，包括行車路線、預計時間、休息站點等，并采取相應的安全措施，如安排隨車安全監(jiān)督員。

10.交通安全記錄和事故處理：記錄并分析長假期間交通安全情況，對發(fā)生的事故進行及時處理，并從中吸取教訓，完善交通安全管理措施。

（三）環(huán)境保護安全

長假期間環(huán)境保護安全檢查主要包括以下幾個方面：

1.污染防治設施檢查：對企業(yè)的污染防治設施進行全面檢查，包括廢氣處理裝置、廢水處理設施、噪聲控制設備等，確保這些設施正常運行并達到環(huán)保標準。

2.環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)審核：審核環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，包括空氣質量、水質、噪聲等指標，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和及時性。

3.應急污染處理預案檢查：檢查企業(yè)是否制定了應對突發(fā)環(huán)境污染事件的預案，并驗證預案的可行性和有效性。

4.危險廢物管理檢查：對危險廢物的收集、儲存、運輸和處理進行檢查，確保危險廢物的管理符合相關環(huán)保法規(guī)和標準。

5.環(huán)保法規(guī)遵守情況檢查：檢查企業(yè)是否遵守國家和地方的環(huán)保法規(guī)，包括排放標準、環(huán)保審批手續(xù)等。

6.環(huán)保設施維護記錄審查：審查環(huán)保設施的維護保養(yǎng)記錄，確保設施定期得到維護，保持良好的工作狀態(tài)。

7.環(huán)保宣傳教育活動：在長假期間組織環(huán)保宣傳教育活動，提高員工的環(huán)境保護意識，促進員工參與環(huán)保工作。

8.環(huán)保事故應急演練：進行環(huán)保事故應急演練，包括泄漏處理、火災應急等，以檢驗應急響應能力和提升處理效率。

9.環(huán)保安全隱患排查：對可能存在環(huán)保安全隱患的區(qū)域和環(huán)節(jié)進行排查，如化學品儲存區(qū)、廢水排放口等。

10.環(huán)保安全記錄和報告：記錄長假期間環(huán)保安全檢查的情況，并對發(fā)現(xiàn)的問題和采取的措施進行報告，以便跟蹤整改和持續(xù)改進。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是根據(jù)隱患可能導致事故的嚴重程度、發(fā)生概率以及影響范圍，將隱患分為不同等級的過程。具體分級如下：

1.重大隱患：可能導致重大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染，發(fā)生概率高，影響范圍廣的隱患。

2.嚴重隱患：可能導致嚴重人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染，發(fā)生概率較高，影響范圍較大的隱患。

3.一般隱患：可能導致一般人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染，發(fā)生概率一般，影響范圍有限的隱患。

4.較小隱患：可能導致較小人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染，發(fā)生概率較低，影響范圍較小的隱患。

隱患排查分級的目的在于明確隱患治理的優(yōu)先級，確保重大和嚴重隱患得到優(yōu)先治理。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患進行系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理活動，主要包括以下幾個方面：

1.隱患排查計劃的制定：根據(jù)企業(yè)實際情況，制定年度、季度、月度隱患排查計劃，明確排查范圍、內容、方法、責任人和時間節(jié)點。

2.隱患排查的實施：按照隱患排查計劃，組織相關人員進行排查，確保排查工作全面、深入、細致。

3.隱患治理方案的制定：針對排查出的隱患，制定具體的治理方案，包括治理措施、責任人、完成時間和驗收標準。

4.隱患治理的跟蹤與監(jiān)督：對隱患治理過程進行跟蹤與監(jiān)督，確保治理措施得到有效執(zhí)行，隱患得到及時消除。

5.隱患治理效果的評估：對治理后的隱患進行效果評估，驗證治理措施的有效性，對未達到預期效果的隱患進行再次治理。

6.隱患排查治理的記錄與報告：詳細記錄隱患排查治理過程，定期向上級管理部門報告隱患排查治理情況。

7.隱患排查治理的持續(xù)改進：根據(jù)隱患排查治理的實際情況，不斷總結經(jīng)驗，完善隱患排查治理制度，提升隱患排查治理能力。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，具體內容包括：

1.事故隱患排查報告：

-排查報告的編制：每次隱患排查結束后，負責排查的部門或人員應編制詳細的排查報告，報告中應包括排查時間、排查人員、排查范圍、排查發(fā)現(xiàn)的問題、評估的隱患等級、建議的整改措施等內容。

-報告的提交：排查報告應在排查結束后的一定時間內（如24小時內）提交給企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門，安全生產(chǎn)管理部門負責對報告進行審核。

-報告的審批：安全生產(chǎn)管理部門應將排查報告提交給企業(yè)主要負責人或相關責任人審批，審批通過后，根據(jù)報告內容制定隱患治理方案。

-報告的通報：審批通過的排查報告應通報給相關部門和人員，確保隱患信息得到共享，促進隱患的及時治理。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-隱患檔案的建立：對于排查出的隱患，企業(yè)應建立專門的隱患檔案，檔案中應包含隱患的詳細信息，如隱患描述、隱患等級、治理方案、治理進度、治理責任人等。

-隱患的動態(tài)監(jiān)控：企業(yè)應定期對隱患治理進度進行監(jiān)控，對治理情況進行更新，確保隱患得到有效治理。

-隱患的閉環(huán)管理：對于已經(jīng)治理完成的隱患，企業(yè)應進行驗收，確認隱患是否真正消除，并將治理結果記錄在案，形成閉環(huán)管理。

-隱患檔案的更新和維護：隨著隱患治理的進展，應及時更新隱患檔案信息，確保檔案的實時性和準確性。

-隱患檔案的利用：企業(yè)應充分利用隱患檔案信息，進行數(shù)據(jù)分析，找出隱患治理的薄弱環(huán)節(jié)，不斷提升隱患治理水平。

十、考核

考核是企業(yè)對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作效果進行評估的重要手段，具體內容包括：

1.考核體系的建立：企業(yè)應建立完善的考核體系，明確考核目標、考核標準、考核流程和考核結果的應用。

2.考核指標設定：考核指標應涵蓋隱患排查治理的各個方面，包括隱患排查的及時性、隱患治理的效率、隱患治理的質量、安全管理制度的執(zhí)行情況等。

3.考核頻率：考核應定期進行，至少每年一次，特殊情況下可根據(jù)需要增加考核頻次。

4.考核流程：

-自評：各部門應對照考核指標進行自我評估，提交自評報告。

-評審：安全生產(chǎn)管理部門組織評審小組，對各部門的自評報告進行評審，必要時進行現(xiàn)場核實。

-綜合評價：評審小組根據(jù)自評和評審結果，對企業(yè)的隱患排查治理工作進行綜合評價，形成評價報告。

5.考核結果反饋：考