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文檔簡介
重大事故隱患排查整治行動工作總結(jié)一、目的
本制度旨在深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,進(jìn)一步加強重大事故隱患排查整治工作,預(yù)防重大事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。通過建立健全重大事故隱患排查整治制度,明確排查整治程序、責(zé)任和要求,確保及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,提升企業(yè)安全管理水平。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位及個體工商戶在生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、維修、儲存、運輸?shù)冗^程中的重大事故隱患排查整治工作。
2.本制度規(guī)定了重大事故隱患的排查范圍、排查方法、排查分級、排查管理、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控等內(nèi)容。
3.各級政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本制度,加強對重大事故隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保本制度的有效實施。
三、職責(zé)
1.企業(yè)法定代表人(或?qū)嶋H控制人)是重大事故隱患排查整治工作的第一責(zé)任人,對企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。
2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督重大事故隱患排查整治工作。
3.企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)按照職責(zé)分工,開展重大事故隱患的排查、治理和監(jiān)控工作。
4.各級政府及有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工,加強對重大事故隱患排查整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
5.企業(yè)應(yīng)建立健全重大事故隱患排查整治責(zé)任制,明確各部門、各崗位的職責(zé),確保隱患排查整治工作落到實處。
6.企業(yè)應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識和事故隱患排查能力。
7.企業(yè)應(yīng)建立健全事故隱患排查整治獎勵和懲罰制度,鼓勵從業(yè)人員積極參與事故隱患排查整治工作。
8.企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,及時向政府及有關(guān)部門報告重大事故隱患排查整治情況。
四、隱患排查范圍
1.生產(chǎn)設(shè)備隱患:包括生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢修和維護(hù)等方面存在的隱患,如設(shè)備老化、磨損、故障、安全防護(hù)設(shè)施不完善等。
2.生產(chǎn)工藝隱患:涉及生產(chǎn)工藝流程、操作規(guī)程、原料和產(chǎn)品儲存、廢棄物處理等環(huán)節(jié)的隱患,如工藝不合理、操作不規(guī)范、原料和產(chǎn)品儲存不當(dāng)?shù)取?/p>
3.安全設(shè)施隱患:包括安全防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急設(shè)施、監(jiān)測設(shè)施等不完善或者不能正常運行的隱患。
4.環(huán)境隱患:包括作業(yè)環(huán)境、儲存環(huán)境、周邊環(huán)境等存在的隱患,如通風(fēng)不良、溫度濕度不適宜、周邊環(huán)境安全隱患等。
5.人員行為隱患:涉及從業(yè)人員安全意識、操作技能、作業(yè)習(xí)慣等方面存在的隱患,如不遵守安全規(guī)程、操作失誤、作業(yè)環(huán)境混亂等。
6.管理隱患:包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、事故應(yīng)急預(yù)案等方面的缺陷和不足。
7.節(jié)能與環(huán)保隱患:涉及能源消耗、污染物排放、環(huán)保設(shè)施運行等方面的隱患。
8.職業(yè)健康隱患:包括職業(yè)病的預(yù)防、控制和治療,以及工作場所職業(yè)健康安全設(shè)施的完善程度。
9.信息技術(shù)隱患:涉及企業(yè)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)、數(shù)據(jù)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的隱患。
10.應(yīng)急管理隱患:包括應(yīng)急響應(yīng)能力、應(yīng)急資源配備、應(yīng)急預(yù)案制定和演練等方面的隱患。
11.法律法規(guī)遵守情況:檢查企業(yè)是否遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
12.其他潛在隱患:除上述隱患外,還包括可能對企業(yè)安全生產(chǎn)造成影響的各類潛在風(fēng)險和不確定性因素。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實際情況,全面排查和識別潛在隱患。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面排查企業(yè)的安全生產(chǎn)情況。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理制度等各個方面。
3.檢查應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)人組織,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)人員參加。
4.檢查后應(yīng)形成書面報告,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施,并跟蹤整改進(jìn)展。
(二)專業(yè)檢查
1.針對特定專業(yè)領(lǐng)域,如機械、電氣、化工等,組織專業(yè)人員進(jìn)行專項檢查。
2.專業(yè)檢查應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。
3.專業(yè)檢查應(yīng)定期進(jìn)行,對關(guān)鍵設(shè)備和關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)增加檢查頻次。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改,并記錄整改結(jié)果。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的特點,組織開展季節(jié)性安全檢查。
2.春季檢查重點在于防雷、防靜電、防火等;夏季檢查重點在于防暑降溫、防雨防洪、防臺風(fēng)等;秋季檢查重點在于防干燥、防火災(zāi)等;冬季檢查重點在于防凍、防滑、防中毒等。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合實際情況,制定詳細(xì)的檢查計劃和檢查標(biāo)準(zhǔn)。
4.檢查結(jié)果應(yīng)及時反饋給相關(guān)部門,確保季節(jié)性安全隱患得到有效治理。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日期間,企業(yè)應(yīng)加強安全檢查,防止因人員松懈、生產(chǎn)節(jié)奏變化等原因引發(fā)事故。
2.節(jié)假日前應(yīng)進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)檢查,確保設(shè)備設(shè)施安全可靠。
3.節(jié)假日期間應(yīng)安排值班人員,對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點監(jiān)控。
4.節(jié)假日結(jié)束后,應(yīng)對假期期間的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)情況的常規(guī)檢查,應(yīng)由班組長或安全員負(fù)責(zé)。
2.定期檢查是指按照預(yù)定計劃和周期進(jìn)行的檢查,包括周檢、月檢、季檢、年檢等。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況,制定詳細(xì)的檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,并跟蹤整改效果。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)人員對工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的安全檢查,確保設(shè)備處于良好狀態(tài),無帶病運行情況。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于:機械設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否完好,電氣設(shè)備是否符合安全標(biāo)準(zhǔn),管道、閥門等是否泄漏,壓力容器是否在檢驗有效期內(nèi),應(yīng)急設(shè)施是否完備可用。
3.對生產(chǎn)車間、倉庫等區(qū)域進(jìn)行安全巡查,檢查安全通道是否暢通,安全標(biāo)識是否醒目,消防設(shè)施是否齊全并處于可用狀態(tài)。
4.對易發(fā)生事故的重點部位,如高溫、高壓、易燃易爆區(qū)域進(jìn)行重點檢查,確保相關(guān)安全措施得到有效執(zhí)行。
5.檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理制度是否得到落實,包括操作規(guī)程、安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案等。
6.對長假期間的值班人員進(jìn)行安全培訓(xùn),確保他們能夠熟練掌握應(yīng)急處理流程和救援技能。
7.長假期間,應(yīng)安排專門的安全巡查人員,對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行不定時巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。
8.長假結(jié)束后,應(yīng)及時匯總長假期間的安全檢查記錄和整改情況,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行徹底的整改,確保生產(chǎn)安全。
(二)交通安全
1.長假前,企業(yè)應(yīng)對所有車輛進(jìn)行徹底的安全檢查,包括車輛制動系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、輪胎、油電路等關(guān)鍵部件,確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。
2.對駕駛?cè)藛T進(jìn)行交通安全教育,強調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性,提高駕駛?cè)藛T的安全意識和應(yīng)急處理能力。
3.檢查車輛的安全設(shè)施是否齊全,如滅火器、急救包、安全錘等是否齊備并處于有效期內(nèi)。
4.制定長假期間的車輛使用和調(diào)度計劃,確保車輛使用合理,避免疲勞駕駛和超負(fù)荷運行。
5.在車輛顯著位置張貼安全提示標(biāo)語,提醒駕駛?cè)藛T和乘客注意交通安全。
6.長假期間,加強對車輛運行狀態(tài)的監(jiān)控,確保車輛在行駛過程中能夠及時應(yīng)對各種緊急情況。
7.對于長途運輸任務(wù),應(yīng)安排經(jīng)驗豐富、技術(shù)熟練的駕駛員,并確保駕駛員有足夠的休息時間。
8.長假結(jié)束后,對車輛進(jìn)行再次檢查,評估長假期間的車輛使用情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行維修和調(diào)整,確保車輛安全運行。同時,對駕駛員的長假期間表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)評價,對優(yōu)秀駕駛員給予表彰。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.長假前,企業(yè)應(yīng)全面檢查環(huán)保設(shè)施,包括廢氣處理系統(tǒng)、廢水處理設(shè)施、固廢處理設(shè)備等,確保其正常運行且符合環(huán)保要求。
2.對環(huán)保設(shè)施的運行記錄進(jìn)行檢查,確保各項指標(biāo)在正常范圍內(nèi),沒有超標(biāo)排放情況。
3.對可能存在的環(huán)境污染風(fēng)險點進(jìn)行排查,如泄露、溢出、異味等,采取相應(yīng)的預(yù)防措施。
4.加強對員工的環(huán)境保護(hù)意識培訓(xùn),確保員工了解和遵守環(huán)保法規(guī)和企業(yè)的環(huán)保制度。
5.制定長假期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)流程和責(zé)任人,確保在突發(fā)環(huán)境事件時能夠迅速應(yīng)對。
6.長假期間,應(yīng)安排環(huán)保值班人員,對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行監(jiān)控,確保其連續(xù)穩(wěn)定運行。
7.對于涉及危險廢物的處理和儲存,要特別加強監(jiān)管,防止發(fā)生泄漏、火災(zāi)等事故。
8.長假結(jié)束后,及時匯總環(huán)保檢查記錄和整改情況,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,并對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其長期穩(wěn)定運行。
9.定期對環(huán)保設(shè)施的運行效果進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整環(huán)保措施,提升企業(yè)的環(huán)境保護(hù)水平。
七、隱患排查分級
1.根據(jù)事故隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的影響,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個級別。
2.重大隱患:可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染,對企業(yè)的正常生產(chǎn)和員工的生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的隱患。
3.較大隱患:可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染,對企業(yè)的生產(chǎn)和員工的安全構(gòu)成一定威脅的隱患。
4.一般隱患:可能導(dǎo)致人員輕傷、財產(chǎn)較小損失或輕微環(huán)境污染,對企業(yè)的生產(chǎn)和員工的安全構(gòu)成一定影響的隱患。
5.輕微隱患:可能導(dǎo)致人員輕微傷害、財產(chǎn)微小損失或輕微環(huán)境污染,對企業(yè)的生產(chǎn)和員工的安全影響較小的隱患。
6.隱患級別的判定應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的實際情況進(jìn)行,必要時可邀請外部專家進(jìn)行評估。
八、隱患排查管理
1.企業(yè)應(yīng)建立健全隱患排查管理制度,明確隱患排查的流程、責(zé)任人和處理措施。
2.隱患排查工作應(yīng)納入企業(yè)日常安全管理,定期開展,確保及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。
3.對排查出的隱患,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,重大隱患應(yīng)立即上報并啟動應(yīng)急預(yù)案。
4.整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗證,確保隱患得到有效解決。
5.隱患排查的結(jié)果應(yīng)記錄在案,建立隱患排查檔案,便于跟蹤管理和追溯。
6.對重復(fù)出現(xiàn)的隱患,應(yīng)分析原因,采取系統(tǒng)性措施,防止隱患再次發(fā)生。
7.企業(yè)應(yīng)定期對隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)分析,提升隱患排查的效果和效率。
8.企業(yè)應(yīng)鼓勵員工積極參與隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)和報告隱患的員工給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告
(1)企業(yè)應(yīng)建立事故隱患排查報告制度,明確報告的責(zé)任人、程序和時間要求。
(2)從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)事故隱患時,應(yīng)立即向直接上級報告,并填寫事故隱患報告表。
(3)事故隱患報告表應(yīng)包括隱患的具體情況、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能造成的后果、已采取的措施等信息。
(4)企業(yè)安全管理部門應(yīng)對報告的隱患進(jìn)行初步評估,確定隱患級別,并按照規(guī)定的時間和要求向上級報告。
(5)重大事故隱患的報告應(yīng)立即進(jìn)行,并啟動緊急響應(yīng)程序。
2.隱患建檔監(jiān)控
(1)企業(yè)應(yīng)建立隱患檔案,對排查出的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括隱患的發(fā)現(xiàn)、報告、評估、整改、復(fù)查等全過程。
(2)隱患檔案應(yīng)包括隱患的描述、級別、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等信息。
(3)企業(yè)應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行更新,確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時效性。
(4)對重大事故隱患,企業(yè)應(yīng)實施重點監(jiān)控,定期跟蹤整改進(jìn)展,并及時調(diào)整整改措施。
(5)企業(yè)應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行分析,總結(jié)隱患排查和整改的經(jīng)驗教訓(xùn),不斷提高隱患排查和治理能力。
(6)企業(yè)應(yīng)確保隱患檔案的安全存儲,防止信息泄露,同時便于政府監(jiān)管部門和外部審計的查閱。
(7)隱患檔案的保管期限應(yīng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的要求,確保資料的完整性和連續(xù)性。
十、考核
1.企業(yè)應(yīng)建立完善的隱患排查治理考核制度,將隱患排查治理工作納入企業(yè)整體績效考核體系。
2.考核內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查的及時性、準(zhǔn)確性、整改措施的落實情況、整改效果的持續(xù)性等方面。
3.考核對象應(yīng)涵蓋企業(yè)所有層級,從企業(yè)負(fù)責(zé)人到一線員工,確保每個人都明確自己的職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)。
4.企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的考核小組,負(fù)責(zé)對隱患排查治理工作的定期考核,考核結(jié)果應(yīng)公開透明。
5.考核周期可設(shè)置為月度、季度和年度,不同周期的考核側(cè)重點和內(nèi)容可根據(jù)實際情況
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