事故隱患排查和治理制度

事故隱患排查和治理制度一、目的

本制度旨在建立和完善事故隱患排查和治理的長效機制，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障員工的生命財產(chǎn)安全，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。通過明確隱患排查治理的目標、任務(wù)、方法和要求，確保企業(yè)各項安全生產(chǎn)措施得到有效落實，推動企業(yè)安全發(fā)展。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位及個體工商戶的安全生產(chǎn)隱患排查和治理工作。

2.本制度規(guī)定了隱患排查治理的基本原則、組織機構(gòu)、排查范圍、排查方法、治理措施、考核等內(nèi)容。

3.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部所有員工，包括管理人員、技術(shù)人員、操作人員等。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負責(zé)人：

（1）對企業(yè)安全生產(chǎn)負總責(zé)，組織制定并實施安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（2）組織制定事故隱患排查治理方案，明確排查治理的目標、任務(wù)、方法和要求；

（3）定期組織安全生產(chǎn)檢查，確保隱患排查治理工作落到實處；

（4）對重大事故隱患及時采取措施，確保整改到位。

2.安全生產(chǎn)管理部門：

（1）負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部各單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作；

（2）制定具體的隱患排查治理計劃，明確排查范圍、排查頻次、排查方法等；

（3）建立隱患排查治理檔案，對排查出的隱患進行登記、報告、跟蹤治理；

（4）組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工的安全意識和技能。

3.各單位負責(zé)人：

（1）負責(zé)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，確保排查治理措施得到有效落實；

（2）組織本單位的員工參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工的安全意識和技能；

（3）對排查出的隱患及時采取措施進行整改，確保整改到位。

4.員工：

（1）積極參與安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告；

（2）嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程；

（3）積極參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高自身安全意識和技能。

四、隱患排查范圍

1.人員安全行為：

-員工的安全操作行為是否符合規(guī)程要求；

-是否存在違規(guī)操作、疲勞作業(yè)、酒后作業(yè)等情況；

-員工的個人防護用品使用是否規(guī)范；

-安全教育培訓(xùn)及安全意識提升情況。

2.設(shè)備設(shè)施安全：

-設(shè)備是否符合國家或行業(yè)標準，是否定期進行維護保養(yǎng)；

-設(shè)備的安全防護裝置是否齊全、有效；

-電氣設(shè)備是否符合防爆、防觸電等安全要求；

-緊急停止裝置和報警系統(tǒng)是否正常工作；

-環(huán)保設(shè)施是否正常運行，污染物排放是否達標。

3.生產(chǎn)環(huán)境安全：

-工作場所的照明、通風(fēng)是否滿足安全生產(chǎn)需要；

-工作場所的布局是否合理，通道是否暢通；

-是否存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的泄漏、擴散風(fēng)險；

-環(huán)境中的溫度、濕度、噪音等是否在安全范圍內(nèi)；

-安全標識和安全警示是否設(shè)置合理、清晰可見。

4.作業(yè)過程安全：

-作業(yè)過程中的臨時設(shè)施和防護措施是否到位；

-作業(yè)人員是否遵守作業(yè)指導(dǎo)書和安全操作規(guī)程；

-特種作業(yè)是否由具有相應(yīng)資質(zhì)的人員進行；

-交叉作業(yè)是否采取有效的隔離和防護措施；

-作業(yè)現(xiàn)場是否定期進行安全評估和風(fēng)險控制。

5.應(yīng)急管理：

-應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況；

-應(yīng)急設(shè)施和物資的準備情況；

-應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)和演練情況；

-應(yīng)急疏散路線和應(yīng)急避難場所的設(shè)置情況。

6.職業(yè)健康：

-職業(yè)病危害因素的監(jiān)測和管理；

-員工健康檢查和職業(yè)病防護措施；

-職業(yè)健康檔案的建立和管理；

-職業(yè)病防治知識的宣傳教育。

7.安全管理制度：

-安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況；

-安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況；

-安全生產(chǎn)投入和使用情況；

-安全生產(chǎn)績效考核和獎懲制度的實施情況。

8.其他潛在風(fēng)險：

-根據(jù)企業(yè)特點，識別可能存在的其他安全風(fēng)險；

-對新技術(shù)、新工藝、新材料等可能帶來的安全風(fēng)險進行評估；

-對周邊環(huán)境變化可能對企業(yè)安全產(chǎn)生的影響進行監(jiān)測。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面排查企業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋人員安全行為、設(shè)備設(shè)施安全、生產(chǎn)環(huán)境安全、作業(yè)過程安全、應(yīng)急管理、職業(yè)健康等多個方面。

3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)主要負責(zé)人牽頭，相關(guān)管理部門和單位負責(zé)人參與，形成檢查報告，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。

（二）專業(yè)檢查

1.針對特定設(shè)備、特定工藝或特定場所，組織專業(yè)人員進行專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員進行，確保檢查的深度和準確性。

3.專業(yè)檢查應(yīng)定期進行，并根據(jù)實際情況增加檢查頻次，確保專業(yè)設(shè)備設(shè)施的安全運行。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)特點，開展針對性的季節(jié)性檢查，如夏季防暑降溫、冬季防凍保暖等。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)重點關(guān)注季節(jié)性變化可能帶來的安全隱患，如高溫、雨季、冰雪天氣等。

3.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，確保季節(jié)性安全措施的落實。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間，組織對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行安全檢查，確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。

2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點關(guān)注節(jié)假日期間的值班安排、應(yīng)急措施和安全意識。

3.檢查結(jié)果應(yīng)及時反饋，確保節(jié)假日生產(chǎn)活動符合安全生產(chǎn)要求。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由各生產(chǎn)單位負責(zé)人組織，對生產(chǎn)過程中的安全隱患進行及時發(fā)現(xiàn)和整改。

2.定期檢查由安全生產(chǎn)管理部門組織，按照既定的檢查計劃對企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進行全面排查。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)形成閉環(huán)管理，確保檢查發(fā)現(xiàn)問題后能夠及時整改，防止隱患的再次發(fā)生。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備停機與開機安全檢查：

-確保所有設(shè)備在長假前完成安全停機程序，包括關(guān)閉電源、氣源等；

-在長假結(jié)束前，對設(shè)備進行開機前安全檢查，確保設(shè)備狀態(tài)良好，無異常情況。

2.生產(chǎn)線安全檢查：

-對生產(chǎn)線的關(guān)鍵部位進行檢查，包括傳動裝置、控制系統(tǒng)、防護裝置等；

-檢查生產(chǎn)線周邊的安全通道是否暢通，無雜物堆放；

-檢查生產(chǎn)線上懸掛的警示標志和安全標語是否完好。

3.倉儲安全檢查：

-檢查倉庫的消防設(shè)施是否齊全，包括滅火器、消防栓等；

-確認易燃易爆物品的存放符合安全規(guī)定，遠離火源和熱源；

-檢查倉庫的通風(fēng)情況，防止因長假期間無人值守而導(dǎo)致的空氣不流通。

4.環(huán)境與職業(yè)健康安全檢查：

-檢查工作環(huán)境是否整潔，無積塵、油污等可能導(dǎo)致滑倒或火災(zāi)的隱患；

-確保所有必要的個人防護裝備（PPE）都在適當?shù)奈恢?，方便員工使用；

-檢查有害物質(zhì)存儲和使用是否符合規(guī)定，防止長假期間無人監(jiān)管導(dǎo)致的泄漏或中毒事故。

5.應(yīng)急準備與疏散安全檢查：

-檢查應(yīng)急照明和疏散指示是否正常工作；

-確認應(yīng)急通道和出口無障礙，確保在緊急情況下人員可以迅速疏散；

-檢查應(yīng)急物資和設(shè)備是否完好，包括急救箱、便攜式滅火器等。

6.安全教育與培訓(xùn)：

-在長假前，對員工進行安全意識教育和應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)；

-確保員工了解長假期間的安全注意事項，包括緊急聯(lián)系方式和應(yīng)對措施。

7.安全記錄與報告：

-記錄長假期間的安全檢查結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤整改；

-如有緊急情況發(fā)生，應(yīng)及時報告并啟動應(yīng)急預(yù)案，確保快速響應(yīng)。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：

-對企業(yè)所有車輛進行全面的安全檢查，包括剎車系統(tǒng)、輪胎、燈光、油電路等關(guān)鍵部件；

-確保車輛的安全性能符合國家標準，及時發(fā)現(xiàn)并消除車輛安全隱患。

2.駕駛員資質(zhì)審核：

-審核駕駛員的駕駛資質(zhì)，確保駕駛員持有有效的駕駛證，具備駕駛相應(yīng)車型的資格；

-定期組織駕駛員進行交通安全培訓(xùn)，提高駕駛員的安全意識和駕駛技能。

3.行車路線與交通規(guī)則：

-審查行車路線的安全性，避免途徑高風(fēng)險區(qū)域；

-加強對駕駛員的交通安全教育，確保駕駛員遵守交通規(guī)則，不超速、不疲勞駕駛。

4.貨物裝載安全：

-檢查貨物裝載是否符合規(guī)范，防止因裝載不當導(dǎo)致的交通事故；

-確保貨物固定牢固，不會在運輸過程中移位或脫落。

5.應(yīng)急預(yù)案與救援設(shè)備：

-制定和完善交通安全應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生交通事故時能夠迅速有效地處理；

-配備必要的救援設(shè)備，如拖車、急救包、滅火器等，并定期檢查其有效性。

6.車輛監(jiān)控與管理：

-利用GPS等車輛監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)控車輛行駛狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況；

-建立車輛使用和維護檔案，定期進行車輛維護保養(yǎng)，確保車輛處于良好狀態(tài)。

7.交通環(huán)境安全檢查：

-檢查企業(yè)周邊交通環(huán)境，確保交通標志、信號燈等交通設(shè)施齊全、有效；

-對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時與相關(guān)部門溝通，推動隱患的整改落實。

8.安全記錄與反饋：

-記錄交通安全檢查結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤整改；

-定期分析交通事故案例，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善交通安全管理制度。

（三）環(huán)境保護安全

1.污染物排放監(jiān)測：

-定期監(jiān)測企業(yè)排放的廢水、廢氣和固體廢物，確保其符合國家和地方的環(huán)境保護標準；

-對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，及時發(fā)現(xiàn)異常情況，采取相應(yīng)措施進行調(diào)整。

2.環(huán)保設(shè)施維護：

-對廢水處理設(shè)施、廢氣處理設(shè)施等環(huán)保設(shè)施進行定期檢查和維護，確保其正常運行；

-對環(huán)保設(shè)施的關(guān)鍵部件進行重點監(jiān)控，及時更換磨損或損壞的部件。

3.環(huán)境風(fēng)險評估：

-對企業(yè)生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險進行評估，包括事故泄漏、火災(zāi)爆炸等；

-制定應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。

4.應(yīng)急處理能力：

-建立應(yīng)急處理隊伍，配備必要的應(yīng)急處理設(shè)備和物資；

-定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。

5.環(huán)保法規(guī)遵守：

-加強對環(huán)保法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，確保企業(yè)員工了解和遵守環(huán)保法規(guī)；

-定期檢查企業(yè)環(huán)保行為，防止違法排污事件的發(fā)生。

6.環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)：

-建立和完善企業(yè)環(huán)境監(jiān)測體系，包括監(jiān)測設(shè)備的配置、監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集和分析；

-確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性，為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。

7.環(huán)保意識提升：

-通過培訓(xùn)、宣傳等形式，提高員工環(huán)保意識，鼓勵員工參與環(huán)保活動；

-建立環(huán)保獎勵機制，激勵員工在環(huán)保方面做出貢獻。

8.環(huán)保報告與信息披露：

-定期編寫環(huán)保報告，對外披露企業(yè)環(huán)保管理情況和污染物排放數(shù)據(jù)；

-及時回應(yīng)社會公眾對環(huán)保問題的關(guān)切，提高企業(yè)環(huán)保透明度。

七、隱患排查分級

1.隱患等級劃分：

-根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴重程度、發(fā)生概率以及對人員、設(shè)備和環(huán)境的影響，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患。

-重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、設(shè)備損壞或環(huán)境污染的隱患。

-較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、設(shè)備損壞或環(huán)境污染的隱患。

-一般隱患：可能導(dǎo)致一般人員傷亡、設(shè)備損壞或環(huán)境污染的隱患。

-輕微隱患：對人員、設(shè)備和環(huán)境影響較小的隱患。

2.隱患等級判定：

-由專業(yè)人員根據(jù)隱患的具體情況，參照相關(guān)標準進行等級判定。

-對于難以判定的隱患，應(yīng)組織專家進行評估，確保隱患等級的準確性。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計劃：

-制定年度隱患排查計劃，明確排查范圍、內(nèi)容、方法、頻次和責(zé)任人。

-根據(jù)企業(yè)實際情況，適時調(diào)整隱患排查計劃，確保排查工作的有效性和針對性。

2.隱患排查實施：

-按照隱患排查計劃，組織相關(guān)人員進行排查，確保排查工作的全面性和深入性。

-排查過程中，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)立即記錄，并及時向安全生產(chǎn)管理部門報告。

3.隱患整改與跟蹤：

-對排查出的隱患，按照隱患等級制定整改措施和期限，責(zé)任人負責(zé)整改落實。

-對整改情況進行跟蹤，確保整改到位，防止隱患的再次發(fā)生。

4.隱患排查記錄：

-建立隱患排查檔案，記錄隱患排查過程、整改措施和整改結(jié)果。

-定期對隱患排查記錄進行分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高隱患排查治理效果。

5.隱患排查獎勵與處罰：

-對在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的個人或團隊給予獎勵。

-對未按照要求開展隱患排查治理的個人或團隊進行處罰，確保隱患排查工作的嚴肅性。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患報告制度：

-建立隱患報告制度，明確隱患報告的流程、時限和責(zé)任人。

-鼓勵員工主動報告發(fā)現(xiàn)的隱患，對報告人給予適當?shù)谋Ｗo和獎勵。

2.隱患報告內(nèi)容：

-隱患報告應(yīng)包括隱患的地點、時間、性質(zhì)、可能導(dǎo)致的后果、已采取的措施等信息。

-報告應(yīng)盡可能詳細，便于安全生產(chǎn)管理部門進行隱患評估和治理。

3.隱患排查報告處理：

-安全生產(chǎn)管理部門收到隱患報告后，應(yīng)及時組織人員進行評估，確定隱患等級。

-根據(jù)隱患等級，制定整改措施，并監(jiān)督整改實施。

4.隱患建檔管理：

-對排查出的隱患進行建檔管理，記錄隱患的基本信息、排查情況、整改措施和整改結(jié)果。

-隱患檔案應(yīng)包括文字記錄、圖片、視頻等資料，便于跟蹤和追溯。

5.隱患監(jiān)控與預(yù)警：

-對重大隱患和較大隱患實行重點監(jiān)控，定期檢查隱患整改情況。

-利用信息化手段，建立隱患預(yù)警系統(tǒng)，對潛在的隱患進行實時監(jiān)控和預(yù)警。

6.隱患整改反饋：

-整改完成后，責(zé)任人應(yīng)提交整改報告，內(nèi)容包括整改措施的實施情況、整改效果評估等。

-安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對整改報告進行審核，確認隱患整改是否符合要求。

7.隱患檔案更新與維護：

-定期對隱患檔案進行更新和維護，確保檔案信息的準確性和完整性。

-隱患檔案應(yīng)作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系。

8.隱患排查報告和監(jiān)控的考核：

-將隱患排查報告和監(jiān)控工作納入安全生產(chǎn)績效考核體系，對相關(guān)人員進行考核。

-通過考核，促進隱患排查報告和監(jiān)控工作的規(guī)范化、制度化，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

十、考核

1.考核目的：

-通過考核評估隱患排查治理工作的效果，確保安全生產(chǎn)責(zé)任的落實