全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患

全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患一、目的

本制度的目的是為了全面排查和治理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，預(yù)防安全事故的發(fā)生，保障企業(yè)生產(chǎn)安全、員工生命財(cái)產(chǎn)安全，以及社會(huì)環(huán)境的和諧穩(wěn)定。通過建立和完善隱患排查治理制度，強(qiáng)化企業(yè)安全管理，提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力，確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位及社會(huì)組織在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動(dòng)中對安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查、治理和監(jiān)控。

2.本制度規(guī)定了企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位在隱患排查治理工作中的職責(zé)、任務(wù)和要求。

3.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系的建設(shè)和運(yùn)行，以及外部相關(guān)部門對企業(yè)的安全監(jiān)管。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作，確保安全投入，建立健全安全管理制度，組織制定和實(shí)施隱患排查治理計(jì)劃。

2.安全管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部各部門的隱患排查治理工作，對排查出的隱患進(jìn)行分類、登記、報(bào)告，并跟蹤治理進(jìn)度。

3.企業(yè)各部門：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作，對排查出的隱患進(jìn)行整改，確保整改措施到位。

4.員工：積極參與安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告，按照規(guī)定采取相應(yīng)措施，確保自身和他人的安全。

5.外部監(jiān)管部門：依法對企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對排查不力、治理不到位的部門和個(gè)人進(jìn)行處罰。

6.專業(yè)機(jī)構(gòu)：提供安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理的技術(shù)支持和服務(wù)，協(xié)助企業(yè)開展隱患排查治理工作。

7.社會(huì)公眾：積極參與企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)向企業(yè)或監(jiān)管部門報(bào)告。

四、隱患排查范圍

1.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施：包括但不限于生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)線、控制系統(tǒng)、動(dòng)力設(shè)施、倉儲(chǔ)設(shè)施等，確保設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)良好，不存在安全隱患。

2.安全防護(hù)設(shè)施：檢查安全防護(hù)裝置是否完好，包括防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)、警示標(biāo)志、防護(hù)眼鏡、耳塞等個(gè)人防護(hù)裝備的配置與使用情況。

3.作業(yè)環(huán)境：評估作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件，以及是否存在有毒有害物質(zhì)、噪音、粉塵等職業(yè)健康危害因素。

4.作業(yè)過程：對生產(chǎn)作業(yè)流程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，包括操作規(guī)程的合理性、作業(yè)人員的操作規(guī)范性以及緊急停止和應(yīng)急處理措施的可行性。

5.電氣安全：檢查電氣線路、設(shè)備的絕緣性能，漏電保護(hù)裝置的有效性，以及電氣設(shè)備的接地和防雷措施。

6.爆炸危險(xiǎn)品管理：對易燃易爆物品的儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、廢棄等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格排查，確保符合國家相關(guān)法律法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)。

7.職業(yè)健康：對員工的職業(yè)健康狀況進(jìn)行監(jiān)測，包括定期體檢、職業(yè)病的預(yù)防與控制措施。

8.應(yīng)急管理：檢查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定與演練情況，包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。

9.環(huán)境保護(hù)：排查企業(yè)生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的廢水、廢氣、固廢等污染物處理設(shè)施的有效性，以及是否符合環(huán)保法規(guī)。

10.交通運(yùn)輸：對企業(yè)的車輛安全性能、駕駛?cè)藛T資質(zhì)、運(yùn)輸路線安全、裝卸作業(yè)安全等進(jìn)行檢查。

11.建筑施工：對施工現(xiàn)場的安全防護(hù)、腳手架、施工機(jī)械、臨時(shí)用電等進(jìn)行排查，確保施工安全。

12.信息系統(tǒng)安全：對企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)安全、信息保密等進(jìn)行檢查，防止信息泄露和網(wǎng)絡(luò)攻擊。

13.其他潛在風(fēng)險(xiǎn)：包括但不限于自然災(zāi)害、社會(huì)安全事件、恐怖襲擊等可能對企業(yè)安全產(chǎn)生影響的因素。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織全面的安全檢查，涵蓋企業(yè)所有部門和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

2.成立專門的檢查小組，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)，安全管理部門協(xié)調(diào)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)人員參與。

3.檢查內(nèi)容包括但不限于設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)過程、職業(yè)健康、安全管理等方面。

4.檢查后需形成詳細(xì)的檢查報(bào)告，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類、定級，并制定整改措施和期限。

（二）專業(yè)檢查

1.根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和行業(yè)要求，定期邀請外部專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)安全檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)針對特定設(shè)備、特定工藝或特定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行，如壓力容器、電氣設(shè)備、危化品存儲(chǔ)等。

3.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員進(jìn)行，確保檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成專業(yè)報(bào)告，為企業(yè)提供改進(jìn)建議和解決方案。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，對易受季節(jié)影響的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，如夏季的高溫、雨季的防洪、冬季的防凍等。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)提前制定計(jì)劃，確保在季節(jié)變化前完成檢查并采取相應(yīng)措施。

3.檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)匯總，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，防止季節(jié)性事故的發(fā)生。

（四）節(jié)假日檢查

1.在節(jié)假日前夕，對企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行特別檢查，確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定。

2.檢查重點(diǎn)包括設(shè)備設(shè)施的停機(jī)維護(hù)、節(jié)假日值班安排、應(yīng)急措施的準(zhǔn)備等。

3.檢查結(jié)果應(yīng)形成記錄，對存在的問題及時(shí)整改，確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由各崗位員工負(fù)責(zé)，對生產(chǎn)過程中的安全隱患進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和排查。

2.定期檢查由安全管理部門組織，按照既定的檢查計(jì)劃對企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行周期性排查。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定具體的檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程。

4.檢查記錄應(yīng)詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及整改措施，確保檢查的連續(xù)性和有效性。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前安全評估：在長假來臨前，組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對工業(yè)生產(chǎn)線的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行全面評估，包括設(shè)備設(shè)施的完整性、安全防護(hù)裝置的有效性、生產(chǎn)環(huán)境的合規(guī)性等。

2.設(shè)備停機(jī)檢查：對長假期間需要停機(jī)的設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)檢查，確保設(shè)備在停機(jī)期間能夠得到有效維護(hù)，防止長假后啟動(dòng)時(shí)發(fā)生故障。

3.安全防護(hù)設(shè)施檢查：檢查所有安全防護(hù)設(shè)施是否處于良好狀態(tài)，包括緊急停車裝置、防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志等，確保在緊急情況下能夠正常使用。

4.應(yīng)急預(yù)案演練：組織員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，確保在突發(fā)情況下能夠迅速、有效地響應(yīng)，特別是針對火災(zāi)、泄漏、中毒等可能發(fā)生的緊急情況。

5.值班安排：制定長假期間的值班計(jì)劃，確保有足夠數(shù)量的值班人員，并對值班人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，使其能夠處理各類突發(fā)事件。

6.倉儲(chǔ)安全管理：對倉庫進(jìn)行安全檢查，確保倉儲(chǔ)物品的堆放合規(guī)，消防設(shè)施完善，通風(fēng)良好，防止火災(zāi)等安全事故的發(fā)生。

7.電氣安全檢查：對電氣系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，包括電纜、開關(guān)、配電箱等，確保電氣設(shè)備無漏電、短路等安全隱患。

8.特種設(shè)備檢查：對特種設(shè)備如起重機(jī)、壓力容器等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保其運(yùn)行安全，避免因長假期間的不使用導(dǎo)致設(shè)備故障。

9.環(huán)境監(jiān)測：對生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的污染物進(jìn)行監(jiān)測，確保長假期間的環(huán)境安全，防止污染事故的發(fā)生。

10.安全記錄與報(bào)告：長假期間的安全檢查結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記錄，并在長假結(jié)束后形成報(bào)告，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)，并提出改進(jìn)措施。

（二）交通安全

1.車輛檢查：長假前對所有車輛進(jìn)行全面的性能和安全檢查，包括制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎、燈光、油液等關(guān)鍵部件，確保車輛處于良好狀態(tài)。

2.駕駛員資質(zhì)審核：對駕駛員的資質(zhì)進(jìn)行審核，確保所有駕駛員均持有有效駕駛證，具備安全駕駛的技能和經(jīng)驗(yàn)。

3.安全教育培訓(xùn)：對駕駛員進(jìn)行交通安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)交通規(guī)則、安全駕駛技巧、應(yīng)急處理方法等，提高駕駛員的安全意識。

4.車輛維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃：制定長假期間的車輛維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，確保在長假期間車輛能夠得到及時(shí)維護(hù)，減少故障風(fēng)險(xiǎn)。

5.行車路線安全評估：對行車路線進(jìn)行安全評估，識別潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提前制定應(yīng)對措施，確保行車安全。

6.應(yīng)急物資準(zhǔn)備：在車輛中配備必要的應(yīng)急物資，如急救包、滅火器、拖車?yán)K、反光背心等，以應(yīng)對可能的緊急情況。

7.車輛監(jiān)控與調(diào)度：通過GPS等車輛監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛行駛狀態(tài)，合理調(diào)度車輛，避免疲勞駕駛和超負(fù)荷運(yùn)行。

8.交通安全標(biāo)識檢查：檢查車輛上的交通安全標(biāo)識，如車身反光標(biāo)識、警示標(biāo)志等，確保標(biāo)識完整、清晰，提高車輛在道路上的可見性。

9.車輛保險(xiǎn)檢查：確保所有車輛均購買了有效的商業(yè)保險(xiǎn)和強(qiáng)制保險(xiǎn)，以應(yīng)對可能發(fā)生的交通事故。

10.事故處理預(yù)案：制定詳細(xì)的交通事故處理預(yù)案，包括事故報(bào)告流程、現(xiàn)場保護(hù)、傷員救助、事故調(diào)查等，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速有效地處理。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.污染源檢查：長假前對企業(yè)的污染源進(jìn)行全面檢查，包括廢水排放口、廢氣排放口、固廢堆放場等，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。

2.環(huán)保設(shè)施維護(hù)：對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)，確保其處于良好工作狀態(tài)，包括廢水處理設(shè)備、廢氣凈化設(shè)備、噪聲控制設(shè)施等。

3.環(huán)境監(jiān)測：加強(qiáng)長假期間的環(huán)境監(jiān)測工作，對空氣、水體、土壤等環(huán)境要素進(jìn)行定期采樣分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。

4.應(yīng)急預(yù)案與環(huán)境事故處理：完善環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)能夠迅速響應(yīng)，及時(shí)處理，減少對環(huán)境的影響。

5.環(huán)保法規(guī)遵守：檢查企業(yè)是否遵守國家和地方的環(huán)保法規(guī)，包括排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評價(jià)、三同時(shí)制度等。

6.環(huán)保培訓(xùn)與宣傳：對員工進(jìn)行環(huán)保知識培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識，加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)的宣傳，營造良好的環(huán)保文化氛圍。

7.廢物管理：對企業(yè)的固體廢物、液體廢物和氣體廢物進(jìn)行規(guī)范管理，確保廢物分類、收集、存儲(chǔ)、運(yùn)輸和處置符合環(huán)保要求。

8.節(jié)能減排措施：檢查企業(yè)是否采取了有效的節(jié)能減排措施，包括能源審計(jì)、節(jié)能技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)等。

9.綠色采購與生產(chǎn)：鼓勵(lì)企業(yè)采取綠色采購政策，選擇環(huán)保材料和生產(chǎn)工藝，減少生產(chǎn)過程中的環(huán)境污染。

10.環(huán)境安全記錄與報(bào)告：詳細(xì)記錄長假期間的環(huán)境安全檢查結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，并在長假結(jié)束后形成環(huán)境安全報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的環(huán)境安全管理提供依據(jù)。

七、隱患排查分級

1.隱患等級劃分：根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率和影響范圍，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個(gè)等級。

2.重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會(huì)影響的安全隱患。

3.較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會(huì)影響的安全隱患。

4.一般隱患：可能導(dǎo)致一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會(huì)影響的安全隱患。

5.輕微隱患：可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會(huì)影響的安全隱患。

6.隱患等級判定：由專業(yè)人員進(jìn)行隱患等級判定，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際情況，確保隱患等級劃分的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計(jì)劃：制定年度隱患排查計(jì)劃，明確排查任務(wù)、排查范圍、排查頻次、排查方法和責(zé)任人員。

2.隱患排查實(shí)施：按照計(jì)劃開展隱患排查工作，確保排查全面、深入，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類安全隱患。

3.隱患整改跟蹤：對排查出的隱患進(jìn)行登記，制定整改措施和期限，跟蹤整改進(jìn)度，確保整改到位。

4.隱患整改驗(yàn)收：整改完成后，由專業(yè)人員對隱患整改效果進(jìn)行驗(yàn)收，確保整改措施有效，隱患得到消除。

5.隱患排查記錄：詳細(xì)記錄隱患排查過程，包括排查時(shí)間、排查人員、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)隱患、整改措施等。

6.隱患排查數(shù)據(jù)分析：定期分析隱患排查數(shù)據(jù)，總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和原因，為隱患預(yù)防和整改提供依據(jù)。

7.隱患排查培訓(xùn)：定期對員工進(jìn)行隱患排查知識和技能培訓(xùn)，提高員工的安全意識和排查能力。

8.隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰：建立隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰制度，鼓勵(lì)員工積極參與隱患排查工作，對排查不力的部門和個(gè)人進(jìn)行處罰。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患排查報(bào)告：每次隱患排查工作完成后，應(yīng)及時(shí)編制隱患排查報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括排查時(shí)間、排查范圍、排查方法、發(fā)現(xiàn)隱患的詳細(xì)描述、隱患等級、整改措施、整改期限等。

2.報(bào)告審批流程：隱患排查報(bào)告應(yīng)按照企業(yè)內(nèi)部審批流程進(jìn)行審批，確保報(bào)告內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確，整改措施可行、有效。

3.隱患檔案建立：對排查出的隱患進(jìn)行分類、編號，建立隱患檔案，檔案內(nèi)容包括隱患描述、隱患等級、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等。

4.隱患檔案管理：由安全管理部門負(fù)責(zé)隱患檔案的管理，確保檔案的完整性和可追溯性，便于查詢、分析和總結(jié)。

5.隱患整改監(jiān)控：對整改過程中的隱患進(jìn)行監(jiān)控，確保整改措施得到有效執(zhí)行，隱患得到及時(shí)消除。

6.整改結(jié)果驗(yàn)證：整改完成后，由安全管理部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證，確保隱患徹底消除。

7.隱患排查信息共享：將隱患排查結(jié)果和整改情況在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行共享，提高員工的安全意識和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

8.隱患排查數(shù)據(jù)分析：定期對隱患排查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，識別隱患發(fā)生的趨勢和規(guī)律，為企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理提供數(shù)據(jù)支持。

9.隱患排查信息化：利用信息化手段，建立隱患排查管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患的在線報(bào)告、跟蹤、整改和統(tǒng)計(jì)分析，提高隱患排查工作的效率。

10.隱患排查總結(jié)與反饋：對隱患排查工作進(jìn)行定期總結(jié)，分析排查工作的成效和不足，及時(shí)調(diào)整排查策略和方法，不斷提高隱患排查工作的質(zhì)量。

十、考核

1.考核目的：通過考核評估企業(yè)內(nèi)部各部門及員工在安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作中的表現(xiàn)，確保隱患排查治理制度的有效執(zhí)行，提高企業(yè)安全管理水平。

2.考核原則：考核應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保考核結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性。

3.考核內(nèi)容：

-隱患排查計(jì)劃的制定和執(zhí)行情況。

-隱患整改措施的實(shí)施和效果。

-隱患檔案的管理和更新。

-隱患排查報(bào)告的及時(shí)性和完整性。

-員工的安全意識和排查能力。

-部門的安全管理水平和協(xié)作能力。

4.考核方式：

-定期考核：每季度或每半年對隱患排查治理工作進(jìn)行一次全面考核。

-不定期抽查：根據(jù)實(shí)際