重點水域安全隱患排查表

重點水域安全隱患排查表一、目的

本《重點水域安全隱患排查表》的制定，旨在明確重點水域的安全隱患排查治理工作流程，強化水域安全管理，預防和減少安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護水域環(huán)境穩(wěn)定。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內(nèi)所有重點水域的安全隱患排查治理工作，包括但不限于湖泊、水庫、河流、海域等。

2.本制度適用于水域管理部門、相關(guān)企事業(yè)單位、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門以及其他涉及水域安全的單位。

3.本制度規(guī)定了重點水域安全隱患排查的組織、實施、報告和整改等方面的具體要求。

三、職責

1.水域管理部門

（1）負責制定重點水域安全隱患排查計劃，明確排查范圍、內(nèi)容、方法、時間等。

（2）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展安全隱患排查工作。

（3）對排查出的安全隱患進行分類、分級，制定整改措施，并監(jiān)督整改落實。

（4）建立健全水域安全隱患檔案，定期更新，為隱患整改提供依據(jù)。

2.相關(guān)企事業(yè)單位

（1）按照水域管理部門的要求，開展安全隱患排查工作。

（2）對排查出的安全隱患進行整改，確保水域安全。

（3）配合水域管理部門做好安全隱患排查報告和檔案管理工作。

3.安全生產(chǎn)監(jiān)管部門

（1）對重點水域安全隱患排查工作進行指導和監(jiān)督。

（2）對水域安全隱患整改情況進行核查，確保整改到位。

（3）對違反水域安全管理規(guī)定的行為進行查處。

4.其他涉及水域安全的單位

（1）按照水域管理部門的要求，參與安全隱患排查工作。

（2）對排查出的安全隱患進行整改，確保水域安全。

（3）配合水域管理部門做好安全隱患排查報告和檔案管理工作。

四、隱患排查范圍

1.水域環(huán)境安全

（1）水域周邊環(huán)境是否存在污染源，如工廠排放、農(nóng)業(yè)用藥、生活污水等。

（2）水域水質(zhì)是否符合國家標準，有無異味、顏色異常等。

（3）水域生態(tài)環(huán)境是否受到破壞，如水生植物過度生長、水生動物異常死亡等。

2.水域設施安全

（1）水域邊界是否明確，有無警示標志和防護設施。

（2）水域內(nèi)是否存在非法建筑物，如違章建筑、非法碼頭等。

（3）水域設施是否完好，如堤壩、水閘、橋梁、碼頭等是否存在裂縫、沉降、傾斜等安全隱患。

3.水上交通安全

（1）船舶是否按照規(guī)定進行檢驗和維護，船體是否完好。

（2）船舶駕駛員是否持有有效證件，是否遵守航行規(guī)則。

（3）水域內(nèi)是否存在非法航行、超載、冒險航行等行為。

4.水域救生與救援

（1）水域救生設施是否完備，如救生圈、救生衣、救生筏等。

（2）救援隊伍是否建立，是否定期進行救援演練。

（3）水域救援通訊設備是否暢通，能否及時響應救援需求。

5.水域自然災害預防

（1）水域是否位于地震、洪水、泥石流等自然災害易發(fā)區(qū)域。

（2）是否建立了自然災害預警和應急響應機制。

（3）是否定期對水域周邊地質(zhì)情況進行監(jiān)測，預防地質(zhì)災害。

6.水域污染防治

（1）是否對水域污染源進行排查和監(jiān)控，包括工業(yè)污染、生活污染、農(nóng)業(yè)污染等。

（2）是否建立了水域污染事故應急處理預案。

（3）是否定期對水域污染物進行監(jiān)測和分析。

7.水域法律法規(guī)執(zhí)行

（1）是否嚴格執(zhí)行水域管理相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國水污染防治法》等。

（2）是否對違反水域安全管理規(guī)定的行為進行查處。

（3）是否對水域安全管理人員進行法律法規(guī)培訓，提高其法律意識和執(zhí)法能力。

要

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.成立專門的檢查小組，由水域管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、相關(guān)企事業(yè)單位專業(yè)人員組成。

2.對水域安全隱患進行全方位、系統(tǒng)的檢查，包括水域環(huán)境、設施安全、水上交通安全、救生與救援、自然災害預防、污染防治等方面。

3.檢查小組應定期對檢查結(jié)果進行分析總結(jié)，提出改進措施和建議。

（二）專業(yè)檢查

1.針對水域安全的特定領(lǐng)域，如船舶安全、設施安全等，邀請相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人員進行檢查。

2.專業(yè)檢查應深入細致，對存在的問題進行科學評估，提出專業(yè)性的整改意見。

3.專業(yè)檢查可定期進行，也可以根據(jù)實際情況進行不定期檢查。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的水域安全特點，制定相應的檢查計劃。

2.春季重點關(guān)注冰融期水域安全，夏季關(guān)注洪水、溺水事故，秋季關(guān)注枯水期設施安全，冬季關(guān)注冰凍情況。

3.季節(jié)性檢查應結(jié)合當?shù)貧夂蛱攸c和歷史上的事故案例，有針對性地進行。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間，水域活動增多，安全隱患增加，應加強檢查力度。

2.重點檢查水域設施的安全性、救生與救援設備的準備情況以及水上交通秩序。

3.節(jié)假日檢查應提前制定計劃，確保檢查工作的全面性和有效性。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由水域管理部門和相關(guān)企事業(yè)單位負責，對水域安全進行常態(tài)化監(jiān)控。

2.定期檢查根據(jù)實際情況制定周期，如每月、每季度進行一次全面檢查。

3.日常檢查和定期檢查應記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，確保水域安全。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.檢查水域周邊工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)情況，確保企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法規(guī)，特別是在長假期間的生產(chǎn)安全和應急響應準備。

2.對工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)設施進行全面檢查，包括但不限于：

-設備運行狀況是否良好，是否存在磨損、疲勞等安全隱患。

-安全防護裝置是否完備，如限位器、防護網(wǎng)、報警系統(tǒng)等。

-電氣線路是否規(guī)范，有無老化、破損、接頭不良等問題。

-爆炸危險區(qū)域的安全措施是否到位，如防爆電氣設備、通風系統(tǒng)等。

3.檢查工業(yè)企業(yè)的安全管理措施，包括：

-安全生產(chǎn)責任制是否落實，安全管理人員是否在崗。

-安全培訓和教育是否定期進行，員工安全意識是否提高。

-應急預案是否制定并更新，應急演練是否定期開展。

-事故報告和調(diào)查處理機制是否健全，事故案例是否被充分分析和總結(jié)。

4.檢查工業(yè)企業(yè)的環(huán)境保護設施，確保其在長假期間也能有效運行，防止因管理不善導致的環(huán)境污染事故。

5.加強對工業(yè)企業(yè)的值班管理，確保長假期間有足夠的人員負責生產(chǎn)安全和應急響應。

6.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要求工業(yè)企業(yè)立即整改，并跟蹤整改落實情況，確保長假期間水域周邊的工業(yè)安全。

（二）交通安全

1.針對長假期間水域周邊的道路交通，開展交通安全專項檢查，確保交通秩序良好，減少交通事故的發(fā)生。

2.檢查內(nèi)容包括：

-道路交通標志是否清晰可見，交通信號燈是否正常工作。

-道路是否暢通，有無占道經(jīng)營、亂停車等現(xiàn)象。

-公共交通設施是否安全可靠，如公交車站、出租車候車點等。

-交通事故應急處理機制是否完善，救援車輛和人員是否隨時待命。

3.加強對水域周邊碼頭、渡口等交通樞紐的安全檢查，確保乘客和貨物的安全運輸。

-碼頭設施是否安全，如棧橋、躉船、梯道等是否穩(wěn)固。

-渡船是否經(jīng)過嚴格檢驗，船體是否完好，救生設備是否齊全。

-渡船駕駛員是否持證上崗，是否遵守航行規(guī)則。

4.對水域周邊的道路交通流量進行監(jiān)測，必要時實施交通管制，避免交通擁堵。

5.加強對交通違規(guī)行為的查處，如超速、酒駕、疲勞駕駛等，確保交通法規(guī)得到遵守。

6.在長假期間，通過媒體、網(wǎng)絡等渠道，加大對交通安全知識的宣傳力度，提高公眾的安全意識。

7.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時向相關(guān)部門報告，并協(xié)助制定整改措施，跟蹤整改效果，確保長假期間水域周邊的交通安全。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假期間，加強對水域周邊環(huán)境保護安全的檢查，防止因人為活動加劇對環(huán)境的破壞。

2.檢查內(nèi)容包括：

-水域周邊是否存在非法傾倒垃圾、廢棄物的行為。

-檢查污染物處理設施是否正常運行，如污水處理廠、垃圾填埋場等。

-監(jiān)測水域水質(zhì)，確保水質(zhì)指標符合國家環(huán)境保護標準。

-檢查噪聲污染控制措施是否有效，特別是在居民區(qū)附近的水域活動。

3.加強對水域周邊施工現(xiàn)場的監(jiān)管，確保施工活動符合環(huán)保要求，不造成環(huán)境污染。

-檢查施工現(xiàn)場的防塵、降噪措施是否到位。

-確保施工廢水和固體廢物得到妥善處理，不污染周邊環(huán)境。

4.對水域周邊的生態(tài)環(huán)境進行檢查，保護水生生物多樣性。

-檢查是否存在非法捕撈、電魚等破壞水生生態(tài)的行為。

-監(jiān)測水域生態(tài)系統(tǒng)的變化，及時發(fā)現(xiàn)并處理生態(tài)安全隱患。

5.在長假期間，加強對公眾環(huán)保意識的教育和引導，通過設置宣傳牌、發(fā)放宣傳資料等方式，提高游客和居民的環(huán)保意識。

6.對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患，要求相關(guān)單位立即采取措施進行整改，并跟蹤整改效果，確保水域周邊的環(huán)境保護安全。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分為三個級別：一級隱患、二級隱患和三級隱患。

2.一級隱患指可能導致重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的安全隱患，需要立即上報并迅速整改。

-例如：水域重大設施損壞、重大環(huán)境污染事故隱患等。

3.二級隱患指可能導致一般人員傷亡或財產(chǎn)損失的安全隱患，需在規(guī)定時間內(nèi)上報并整改。

-例如：水域設施的一般損壞、較小規(guī)模的環(huán)境污染等。

4.三級隱患指可能導致輕微人員傷害或財產(chǎn)損失的安全隱患，應在日常工作中發(fā)現(xiàn)并整改。

-例如：輕微設施損壞、輕微環(huán)境污染等。

5.隱患級別的判定由水域管理部門組織相關(guān)專業(yè)人員評估確定。

八、隱患排查管理

1.建立完善的隱患排查管理制度，確保隱患排查工作的規(guī)范化、制度化。

2.水域管理部門應定期組織隱患排查培訓，提高排查人員的技術(shù)水平和業(yè)務能力。

3.隱患排查應按照排查計劃進行，確保排查范圍全面，排查內(nèi)容細致。

4.對排查出的隱患，應立即采取措施進行整改，重大隱患應立即上報，并啟動應急預案。

5.整改措施的實施應記錄在案，整改完成后需進行效果評估和驗收。

6.建立隱患排查檔案，詳細記錄隱患排查的時間、地點、內(nèi)容、排查人員、整改措施及整改結(jié)果。

7.定期對隱患排查工作進行總結(jié)分析，提出改進措施，不斷完善隱患排查治理體系。

8.加強對隱患排查工作的監(jiān)督和考核，確保各項工作落實到位。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告

-隱患排查結(jié)束后，應及時編寫事故隱患排查報告，報告應詳盡記錄排查過程、發(fā)現(xiàn)的問題、評估結(jié)果和推薦的整改措施。

-報告應按照統(tǒng)一格式編寫，包括但不限于隱患描述、隱患級別、可能造成的后果、整改建議、責任單位及責任人等。

-隱患排查報告應在排查結(jié)束后的一定時間內(nèi)提交給水域管理部門，以便及時進行審核和決策。

2.隱患建檔監(jiān)控

-對排查出的隱患，應建立詳細的檔案，包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、性質(zhì)、級別、整改措施和整改狀態(tài)等。

-隱患檔案應實現(xiàn)信息化管理，便于查詢、更新和分析。

-水域管理部門應定期對隱患檔案進行審查，確保檔案的準確性和時效性。

-對整改完成的隱患，應在檔案中記錄整改結(jié)果和驗收情況，形成閉環(huán)管理。

-隱患檔案應作為水域安全管理的重要參考資料，用于指導未來的隱患排查和治理工作。

-隱患監(jiān)控應持續(xù)進行，對已整改的隱患進行跟蹤監(jiān)控，確保整改效果，防止隱患再次出現(xiàn)。

-在必要時，應對隱患檔案進行更新，反映隱患的最新狀態(tài)和變化趨勢。

十、考核

1.建立隱患排查治理工作的考核機制，對水域管理部門、相關(guān)企事業(yè)單位和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進行定期考核。

2.考核內(nèi)容應包括：

-隱患排查計劃的制定和執(zhí)行情況。

-隱患整改措施的落實情況和整改效果。

-隱患檔案管理的規(guī)范性和檔案的完整性。

-應急預案的制定和演練情況。

-安全生產(chǎn)責任制的落實情況。

-安全培訓和教育活動的開展情況。

3.考核應由專門的考核小組負責，考核小組由水域管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、相關(guān)企事業(yè)單位和行業(yè)專家組成。

4.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級，考核結(jié)果將作為評價隱患排查治理工作的重要依據(jù)。

5.考核結(jié)