碳中和專題報(bào)告

本期目錄【編者按】 1【研究專題】 2碳和”系之一：“碳和”愿、行方案路徑擇 2碳和”系之二行業(yè)頭紛發(fā)聲碳和”，何“種”成寵 711碳和”系之四碳邊調(diào)節(jié)制CBAM 15碳和”系之五氣候社區(qū)生物樣性準(zhǔn)CCB 21【學(xué)術(shù)活動(dòng)】 27CIDEG│圓討論：“碳和目下的國(guó)氫發(fā)展” 27CIDEG│2021學(xué)年會(huì)：“邁‘雙’——潛、敦、致” 28人清華”講│賀斌：中和未來(lái)變 29【出版?發(fā)表】 30出│《國(guó)2050低放發(fā)戰(zhàn)略究：型方及應(yīng)》 30Nature│朱明、瀾：中國(guó)排放易引的低創(chuàng)新》 31中人口?資與環(huán)》薛、楊、陳等：黃河域生保護(hù)高質(zhì)量展戰(zhàn)立法策略》 中海塑料圾及塑料染治體系問(wèn)題對(duì)策》 33【媒體聲音】 34《新經(jīng)》周地：中和求能消費(fèi)行重調(diào)整 34《京報(bào)│賀斌：氣污防治減排碳要同 35財(cái)網(wǎng)》│高輯：色低發(fā)展根本路 36【編者按】20209222030206020201220212030峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”，是黨中央經(jīng)過(guò)深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，也命運(yùn)共同體的構(gòu)建。Nature等頂刊發(fā)表。202012作了專題演講，一致認(rèn)為氫能使用是實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的重要途徑，2060年的碳20215CIDEG2050為“碳中和”的研究提供了具體的技術(shù)參考。20212月，CIDEG設(shè)立“碳中和”專項(xiàng)研究，介紹關(guān)于碳中和愿景、林業(yè)碳匯交易機(jī)制、CCB標(biāo)準(zhǔn)、CBAMCIDEG微信公眾號(hào)平臺(tái)對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行知識(shí)科普與傳播，同20216202152021'——潛心、敦行、致遠(yuǎn)”為主題，邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)外高校的專家學(xué)者對(duì)碳排放、減碳案例、藍(lán)碳市場(chǎng)等展開(kāi)深入的研討。CIDEG以及專家學(xué)者在各平臺(tái)發(fā)表的核心觀點(diǎn)和研究成果，供讀者參考?！狙芯繉ｎ}】“碳中和”系列之一：“碳中和”愿景、行動(dòng)方案及路徑選擇202092220302060碳中和。”時(shí)隔三個(gè)月，20201212日，國(guó)家主席習(xí)近平又一次在氣候雄2030年，中國(guó)單200565%以上，非化石能源占一次能25%20056012億千瓦以上”的莊嚴(yán)承諾。黨的十九屆五中全20352030碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。2020年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議第一次將做好碳達(dá)峰、碳化前所未有的高度重視?！?0·60目標(biāo)”及承諾不僅彰顯了我國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上的決心和雄政策制定和策略行動(dòng)正積極有序向前推進(jìn)。1、什么是“碳中和”？IPCC1.5℃》的定義，當(dāng)人為二氧化碳移除在全球范圍抵消人為二氧化碳排放時(shí)，可稱作碳中和（Carbon-Neutral）或二氧化碳得總二氧化碳排放量與總?cè)コ窟_(dá)到平衡。2、各國(guó)“碳中和”愿景及行動(dòng)方案目前越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)將實(shí)現(xiàn)碳中和30ECIU以及是否明確提出優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域?qū)δ壳耙衙鞔_承諾碳中和目標(biāo)的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)1所示。1時(shí)間承諾性質(zhì)行動(dòng)方案資金承諾優(yōu)先領(lǐng)域1不丹已實(shí)現(xiàn)提交聯(lián)合國(guó)《國(guó)家適應(yīng)行動(dòng)方案》要途徑2烏拉圭2030提交聯(lián)合國(guó)三次國(guó)家信息通報(bào)放3埃塞俄比亞2030政策宣示《發(fā)展和變革計(jì)劃》《十五年國(guó)家氣候變化適應(yīng)規(guī)劃》國(guó)家行動(dòng)綱領(lǐng)（NAPA）200億棵樹(shù)4新加坡2030政策宣示長(zhǎng)期低排放發(fā)展戰(zhàn)略《氣候行動(dòng)計(jì)劃》1市解決方案和可持續(xù)發(fā)展的研究95制車輛增長(zhǎng)和管理車輛的排放5挪威2030政策宣示《氣候變化法》數(shù)十億歐協(xié)助貧窮國(guó)減少碳足跡極海探索更多石油天然氣6芬蘭2035執(zhí)政黨聯(lián)盟協(xié)議《歐洲綠色新政》城市戰(zhàn)略系列提案長(zhǎng)期低排放發(fā)展戰(zhàn)略見(jiàn)注1見(jiàn)注27冰島2040政策宣示《氣候行動(dòng)計(jì)劃》2050的依賴8瑞典2045法律規(guī)定《歐洲綠色新政》《氣候法案》見(jiàn)注1可再生能源9美國(guó)加州2045行政命令《氣候行動(dòng)計(jì)劃》未來(lái)10年，每年60億美元植被修復(fù)等除碳技術(shù)時(shí)間承諾性質(zhì)行動(dòng)方案資金承諾優(yōu)先領(lǐng)域10丹麥2050法律規(guī)定《歐洲綠色新政》、《2025年碳中和首都計(jì)劃》首個(gè)氣候法案見(jiàn)注1化石能源轉(zhuǎn)型，電動(dòng)汽車11法國(guó)2050法律規(guī)定《歐洲綠色新政》《國(guó)家低碳戰(zhàn)略》見(jiàn)注32040油氣生產(chǎn)12德國(guó)2050法律規(guī)定《歐洲綠色新政》《歐洲氣候法》補(bǔ)貼使用可再生能源的企業(yè)增加電動(dòng)汽車份額13新西蘭2050法律規(guī)定12月2日通過(guò)的議案1.41億美元支持農(nóng)業(yè)除生物甲烷14英國(guó)2050法律規(guī)定《氣候變化法案》修訂120億英鎊的約三倍私人投資15匈牙利2050法律規(guī)定《歐洲綠色新政》見(jiàn)注1核能技術(shù)16西班牙2050法律草案《歐洲綠色新政》見(jiàn)注1禁止煤炭等許可證17愛(ài)爾蘭2050執(zhí)政黨聯(lián)盟協(xié)議2015201718歐盟2050提交聯(lián)合國(guó)長(zhǎng)期低排放發(fā)展戰(zhàn)略《歐洲綠色新政》見(jiàn)注1餐桌戰(zhàn)略、生物多樣性19斐濟(jì)2050提交聯(lián)合國(guó)2018-2050低碳排放發(fā)展戰(zhàn)略20馬紹爾群島2050提交聯(lián)合國(guó)溫室氣體排放清單21哥斯達(dá)黎加2050提交聯(lián)合國(guó)《國(guó)家脫碳計(jì)劃》水力發(fā)電站為主，輔以風(fēng)力發(fā)電，太陽(yáng)能發(fā)電以及地?zé)岚l(fā)電22葡萄牙2050政策宣示2030年國(guó)家能源和氣候行動(dòng)計(jì)劃》70入綠氫能源氫能使用與能源轉(zhuǎn)型23加拿大2050政策宣示五年一次碳預(yù)算、中長(zhǎng)期低排放發(fā)展戰(zhàn)略能源轉(zhuǎn)型24智利2050政策宣示《氣候變化框架法》規(guī)定采礦等部門減排要求。25日本2050政策宣示《綠色增長(zhǎng)戰(zhàn)略》2.33美元私營(yíng)綠色投資,192美元綠色基金14個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)，見(jiàn)注4、時(shí)間承諾性質(zhì)行動(dòng)方案資金承諾優(yōu)先領(lǐng)域26韓國(guó)2050政策宣示2050碳中和宣言見(jiàn)注5IT產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)27瑞士2050政策宣示CO2法2050年能源戰(zhàn)略》對(duì)化石燃料征收CO296法郎（106美元）實(shí)施缺乏綠色重點(diǎn)的個(gè)別行動(dòng)28南非2050政策宣示國(guó)家氣候變化報(bào)告國(guó)家可再生能源獨(dú)立發(fā)電商采（REI4P）車、實(shí)行碳稅的長(zhǎng)期計(jì)劃125%30%的“投資歐洲”基金會(huì)用于應(yīng)對(duì)5500202525%50%，成為歐洲的氣候銀行。38502010年的17磅將會(huì)增長(zhǎng)至2030年的100磅14個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)。571億美元，用于可再生能源取代對(duì)煤炭的依賴，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助經(jīng)濟(jì)從疫情中復(fù)蘇。3、實(shí)現(xiàn)“碳中和”的技術(shù)領(lǐng)域與路徑選擇（carbondioxideremoval，CDR）用以“抵消”更多的碳排放。因而，從控制排放途徑努力實(shí)現(xiàn)1所示。CDR技術(shù)的2020-20302030-20352050-2060CDR技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用。圖1雙重視角下實(shí)現(xiàn)“碳中和”的技術(shù)領(lǐng)域路徑選擇IPCC第五次評(píng)估報(bào)告認(rèn)為，以固碳增匯和生物質(zhì)能加碳捕集與封存（CCSCR其中，固碳增匯，也叫碳封存（Carbonsequestration），指的是以捕獲并安全封BECCS仍具有較大的不確定性，其應(yīng)用和普及受到來(lái)自生物質(zhì)可供應(yīng)量、BECCSBECCSBECCS技術(shù)社會(huì)和生態(tài)影響的不確定等方面的因素制約。查看原文請(qǐng)掃微信二維碼近日，17家石油和化工企業(yè)、化工園區(qū)以及中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)在石化電力行業(yè)巨頭也紛紛發(fā)聲，承諾落實(shí)相關(guān)行動(dòng)，積極響應(yīng)“碳中和”：2020日，中國(guó)石油第一個(gè)碳中和林——大慶油田馬鞍山碳中和林揭牌；202023日，中國(guó)石化與國(guó)家發(fā)改委能源研究所、國(guó)家應(yīng)對(duì)氣意向書(shū)；20201215日，國(guó)家能源集團(tuán)啟動(dòng)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略，積極通過(guò)10萬(wàn)畝以上；202012月28日，國(guó)家電網(wǎng)有限公司召開(kāi)專題會(huì)議，研究“碳達(dá)峰、碳中和”行動(dòng)方案；2021年1月15日，中海油宣布正式啟動(dòng)碳中和規(guī)劃……1中備受青睞的行動(dòng)方案？表1 明提出過(guò)造輔助現(xiàn)碳和的業(yè)及行動(dòng)企業(yè)名稱承諾目標(biāo)行動(dòng)方案標(biāo)志性事件1中國(guó)石油面加強(qiáng)森林碳匯業(yè)務(wù)。每年投入資金人力支持地方綠化建設(shè)。大慶油田馬鞍山碳中和林揭牌。2國(guó)家能源集團(tuán)生態(tài)林助力能源低碳轉(zhuǎn)型?！皣?guó)家能源集團(tuán)生態(tài)林”建設(shè)，計(jì)劃新增造林10萬(wàn)畝以上，礦區(qū)生態(tài)與碳匯減排協(xié)同發(fā)展。1793.41.37萬(wàn)畝。3中國(guó)華電積極貫徹綠色發(fā)展新理念為堅(jiān)決打贏環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)華電力量。，造工作；持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)工作。完成長(zhǎng)江大堤1400段外灘涂地平整250化。企業(yè)名稱承諾目標(biāo)企業(yè)名稱承諾目標(biāo)行動(dòng)方案標(biāo)志性事件4中交集團(tuán)2060年大力參與建設(shè)植樹(shù)造林、綠化美化工程，切實(shí)通過(guò)林業(yè)碳匯業(yè)務(wù)，投身國(guó)土綠化事業(yè)和美麗中國(guó)建設(shè)?！扒晷懔帧庇?jì)劃，承建的第2標(biāo)段1萬(wàn)畝，33萬(wàn)株。5中煤能源堅(jiān)定不移地落實(shí)碳減排達(dá)峰、碳中和行動(dòng)計(jì)劃。支持ccs碳交易?！?鞍鋼集團(tuán)完成生態(tài)恢復(fù)面積2220158095%。利用鐵尾礦改造鹽堿地，造萬(wàn)畝良田1、“碳中和”為什么要“種樹(shù)”？BECCS保護(hù)和修復(fù)的固碳增匯方案無(wú)論是進(jìn)入門檻還是綜合效益都更具成本收益可行-經(jīng)濟(jì)-“種樹(shù)”！2、林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)的潛力與瓶頸IPCC1.151CO21.62噸氧氣，被認(rèn)為是最經(jīng)濟(jì)的吸碳器。森林等陸地生態(tài)系統(tǒng)的2400889513.75278億噸。2019175.6060億立方米60%以上。20201225日，生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會(huì)議正式審議通過(guò)并公布了《碳排放（試行國(guó)家核證自愿減排量（CCER）抵銷碳排放配額的清繳，1CCER1噸二氧化碳當(dāng)量的排放量。盡管相關(guān)細(xì)則仍在制定當(dāng)中，但已經(jīng)明確釋放了CCERCCER業(yè)務(wù)重啟后，醞釀多時(shí)的可再生能源、CCER項(xiàng)目必將以更成熟穩(wěn)健的姿態(tài)涌向市場(chǎng)。5%的抵消上限。這樣的制度安排在需要通過(guò)切實(shí)的能源結(jié)構(gòu)改革和生產(chǎn)生活方式改變的達(dá)峰期和平臺(tái)期無(wú)單純依靠陸地生態(tài)系統(tǒng)的固碳增匯定然無(wú)法彌補(bǔ)碳中和所需的負(fù)排放缺口。3、挖掘自然生態(tài)系統(tǒng)潛能，探索更多碳匯形式業(yè)用地、海洋的儲(chǔ)碳能力，促進(jìn)和推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)權(quán)衡、保護(hù)與生計(jì)沖突等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。查看原文請(qǐng)掃微信二維碼內(nèi)林業(yè)碳匯的開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀與瓶頸，呼吁更多的碳匯形式能夠得到政策的支持和引去碳化轉(zhuǎn)型保有更多靈活性的同時(shí)，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)的氣候韌性，釋放更多生態(tài)-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)綜合效益，助力碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。海洋碳庫(kù)的固碳增匯潛力勢(shì)必將成為基于自然的負(fù)排放技術(shù)以及碳匯市場(chǎng)資本追逐的下一個(gè)“風(fēng)口”！1、海洋碳庫(kù)的固碳增匯機(jī)制30%55%的碳。相較于森林、草地、農(nóng)業(yè)等陸地生（Bluecarbonpool）。藍(lán)色碳庫(kù)的形成主要依賴海-氣界面交換、沉積作用、陸源輸入和與鄰近大（DIC）pump，SP）、碳酸鹽（Carbonatepump，CP）（Biologicalpump，BP）和微型生物碳泵（Microbialcarbonpump，MCP）（Jiao等，2010；Legendre等，2015）。CO2CO2分壓時(shí)，CO2將通過(guò)物理的形式從海洋表層傳輸?shù)胶Ｑ篌w系中，直到海水的分壓大于大氣時(shí)，海洋會(huì)再次向大氣釋放形成有機(jī)碳，這部分有機(jī)碳多以溶解有機(jī)碳（DOC）的形式存在，部分被細(xì)菌CO2形式通過(guò)浮游動(dòng)物的排泄CO2DOC還可以通過(guò)海洋微生物碳泵（MCP）從可被利用的活性態(tài)轉(zhuǎn)化為不可利用的惰性溶解有機(jī)碳（recalcitrantDOC，RDOC）CO2的那部分溶解有機(jī)碳都無(wú)法2、海洋碳庫(kù)的固碳增匯潛力CO2（又叫做綠色碳匯隨著人們對(duì)地球碳庫(kù)及其固碳機(jī)制認(rèn)知的增加，又衍生出草原碳匯、濕地碳匯、土壤碳匯、海洋碳匯等概念。海洋碳匯又稱藍(lán)碳（Bluecarbon），根據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、糧農(nóng)組織和教10倍以上，而這一比例將隨著大型藻類和珊瑚礁等碳匯潛力相關(guān)研究的深入進(jìn)一步擴(kuò)大（WRI，2018）。IPCC2050年，包括海洋可225%億噸的減排貢獻(xiàn)。3、基于海洋碳庫(kù)的氣候行動(dòng)方案與中國(guó)實(shí)踐是增加海洋“匯”的能力，二是降低海洋“源”的風(fēng)險(xiǎn)。IPCC?洋碳庫(kù)的固碳增匯能力。60%的海洋生態(tài)系是通過(guò)減少陸地施肥及營(yíng)養(yǎng)鹽入海，阻止近海水體富營(yíng)養(yǎng)化導(dǎo)致的呼吸作用加20%-50%的藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)遭到破壞或正在214%的減排潛力。4、未來(lái)研究展望藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)除了增加海洋碳庫(kù)的固碳增匯能力外，還能夠提供資源養(yǎng)護(hù)、災(zāi)害防范、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)以及改善人居環(huán)境等重要生態(tài)服務(wù)價(jià)值，而且相較于綠碳的開(kāi)發(fā)利用，具有周期合理、安全高效、經(jīng)濟(jì)可行和額外收益顯一?！八{(lán)色海灣”“南紅北柳”（益。國(guó)力支持和國(guó)際合作基礎(chǔ)。查看原文請(qǐng)掃微信二維碼CBAM1、碳邊境稅的前世今生是一種基于氣候變化調(diào)節(jié)的多邊貿(mào)易和環(huán)境政策Ursula20197月首次提出了碳邊境稅這一概念，隨后發(fā)展為碳邊境調(diào)節(jié)稅，也被稱為碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CarbonBorderAdjustmentMechanismCBAM）。201912日，CBAM被寫(xiě)7CBAM2023310日獲得了歐洲議會(huì)的高度支持——該提案旨在通過(guò)讓非歐盟國(guó)家進(jìn)口企業(yè)與歐盟國(guó)家生產(chǎn)的產(chǎn)品相同的企業(yè)一樣，對(duì)自己的溫室氣體排放負(fù)責(zé)，為歐洲公司創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。2、相關(guān)概念“碳稅”和“碳關(guān)稅”：碳稅和碳關(guān)稅是兩個(gè)不同的概念,在中文的語(yǔ)境下,經(jīng)?？梢园l(fā)現(xiàn)對(duì)兩個(gè)概念誤用、混用的情況。“碳稅”（二氧化碳排放稅）（的企業(yè)和個(gè)人所進(jìn)2012年后新的國(guó)際氣候合作協(xié)定談判時(shí),“碳關(guān)稅”取代“京都關(guān)稅”成為更加流行的詞匯?！熬┒缄P(guān)稅”：京都關(guān)稅的前身是“碳邊境稅收調(diào)節(jié)”（CarbonMotivatedBorder2009年美的辯論都集中在世貿(mào)組織對(duì)此類措施的兼容性上?！斑吘程颊{(diào)節(jié)”：邊境碳調(diào)節(jié)（BorderCarbonAdjustments，BCAs）是近些年學(xué)術(shù)界廣泛使用的概念，由加拿大經(jīng)濟(jì)學(xué)家AaronCosbey在2008年提出，2019年在歐洲委員會(huì)通過(guò)。“碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制”：碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CarbonRelatedBorderAdjustmentMeasures，orCarbonMotivatedBorderAdjustmentMeasures）的提法則是當(dāng)前各國(guó)在氣候變化領(lǐng)域的政策討論中最廣泛認(rèn)可的。從本質(zhì)上看,碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制的“保持競(jìng)爭(zhēng)力”和“防治碳泄漏”兩個(gè)目的中,其主要側(cè)重點(diǎn)還是在調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)外企業(yè)的成本差異,解決競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題,而不是調(diào)節(jié)本國(guó)企業(yè)和國(guó)外企業(yè)的排放差異。3、有關(guān)CBAM的討論焦點(diǎn)業(yè)化的影響、以及與世貿(mào)條款沖突的博弈是否能達(dá)成納什均衡。CBAM的性質(zhì)：歐洲議會(huì)表示，碳邊境稅會(huì)從能源消費(fèi)密集型產(chǎn)業(yè)逐ETS交易系統(tǒng)的碳遺漏問(wèn)題，而這也是CBAM尚未定性為關(guān)稅、國(guó)內(nèi)稅或者相關(guān)費(fèi)用，因此業(yè)31CBAM研討會(huì)中強(qiáng)調(diào)，CBAM的定性將直接影響世貿(mào)法律框架時(shí)考慮技術(shù)性和法律性問(wèn)題。CBAM的資金：歐盟委員會(huì)估計(jì)，碳邊境調(diào)節(jié)稅所帶來(lái)的資金將從每50（60億美元140來(lái)源。歐洲議會(huì)還表示，CBAM的試點(diǎn)將包括發(fā)電廠、水泥、鋼鐵、化工、化90%JosDelbekePeter警告說(shuō)，這202012于發(fā)展中國(guó)家，以用于氣候目的，或用于幫助全球工業(yè)脫碳?！标P(guān)于CBAM的影響：2020年3月，全球產(chǎn)業(yè)總工會(huì)（IndustriAll）警告稱，1100萬(wàn)個(gè)就業(yè)CBAM將對(duì)出口比較優(yōu)勢(shì)減弱的非歐盟國(guó)家所可能CBAMETS適用范圍，即由進(jìn)口商高歐盟碳市場(chǎng)的碳價(jià)，減弱我國(guó)和其他出口密集型國(guó)家的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。CBAM能否解決碳泄露問(wèn)題：許多研究人員已使用經(jīng)濟(jì)模型預(yù)測(cè)有無(wú)碳邊境稅的碳泄露可能性，Branger（2014）分析表明，由于存在碳泄漏，制定了溫室氣體排放政策（但沒(méi)有邊境稅）525（EPIC）和耶魯?shù)淖钚卵芯勘砻?，碳稅加上邊?）。圖1有效減少碳排放的最優(yōu)政策（來(lái)源：EPIC報(bào)告）關(guān)于CAMPC圖2減排：OECD國(guó)家+中國(guó)4、CBAM給我們帶來(lái)的影響CBAM涉及氣候變化、國(guó)際貿(mào)易、疫后復(fù)蘇、地緣政治等多個(gè)重要議題，CBAM2020年中國(guó)對(duì)歐盟貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng)，中國(guó)超過(guò)美國(guó)成為歐盟最大的貿(mào)易伙2020》2020》，2020年中國(guó)鋼鐵和有色金屬對(duì)歐盟出口額46.68（按照2020年1歐元=1.2147美元折合億美元）39%17%。有專家指出，短期而言，歐美碳（會(huì)對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展帶來(lái)不利影響。2020年歐盟的碳價(jià)區(qū)間遠(yuǎn)高于大部分歐美發(fā)達(dá)國(guó)家和亞洲、拉美發(fā)展中國(guó)41644歐元/進(jìn)口產(chǎn)品的最主要隱含碳排放國(guó)家，CBAM的實(shí)施對(duì)中國(guó)尤其是機(jī)電、化工等的成功案例，但是中方與歐盟連接碳市場(chǎng)的可能性較小。圖3 2020年球碳交易況5、CBAM的應(yīng)對(duì)策略4222021<蒙特利爾議定書(shū)>40億歐元幫助發(fā)展中國(guó)家減排減碳，并提倡發(fā)達(dá)國(guó)家一同為發(fā)展中國(guó)家的減碳籌集資1000億美元的發(fā)展中國(guó)家減排基金。20214月，外交事務(wù)（ForeignAffairs）上刊登了一篇名為《與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)2060年碳中和目標(biāo)所做出的努力，并且強(qiáng)調(diào)當(dāng)前優(yōu)勢(shì)，才能達(dá)成全球整體的低碳發(fā)展最優(yōu)化效果。碳邊境稅既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。面對(duì)不同類型國(guó)家和利益集團(tuán)復(fù)雜的博弈局CBAM爭(zhēng)取為發(fā)展中國(guó)家提供更多經(jīng)驗(yàn)借鑒和技術(shù)援助。查看原文請(qǐng)掃微信二維碼CCB1、前言：氣候、社區(qū)和生物多樣性的國(guó)際討論聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化委員會(huì)（IPCC）2007年發(fā)布的評(píng)估報(bào)告指出，氣候區(qū)和生物多樣性的國(guó)際討論中可見(jiàn)一斑。1992年通過(guò)的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（以下簡(jiǎn)稱《氣候公約》）與分別以減緩和適應(yīng)氣候變化、保護(hù)瀕危動(dòng)植物為主要目標(biāo)?！稓夂蚬s》中關(guān)于生物多樣性的討論：1998年，《氣候公約》第四次締約方大會(huì)(COP4)首次出現(xiàn)了與生物多樣性相關(guān)的議題；2007年，COP13在減少毀林和森林退化的碳排放機(jī)制（ReducingEmissionsfromDeforestationandForestDegradation，REDD）基礎(chǔ)上加入保護(hù)和可持續(xù)管理森林以增加森林碳匯（即REDD+）；2009年，COP15REDD+的激勵(lì)機(jī)制和行動(dòng)機(jī)制，以及氣候、生REDD+行動(dòng)的政策激勵(lì)機(jī)制和技術(shù)方法正式達(dá)成協(xié)議（王敏等，2014）?！渡喙s》中關(guān)于氣候變化的討論：2000年《生多公約》COP5首次COP7COP9約》REDD+2012COP11上，REDD+機(jī)制也一直是《生多公約》有關(guān)氣候變化的主要談判焦點(diǎn)，締約方大會(huì)REDD+的談判爭(zhēng)論主要在于資金和技術(shù)難題，一些發(fā)展中國(guó)家擔(dān)心雖然REDD+機(jī)制能為其帶來(lái)融資機(jī)會(huì)，但發(fā)展中國(guó)家融資后的資金和技術(shù)遠(yuǎn)達(dá)不到履行《生多公約》中關(guān)于REDD+REDD+參與國(guó)際碳市場(chǎng)籌集資金的主要潛在受益者，其對(duì)基于市場(chǎng)的森林計(jì)劃碳交易項(xiàng)目爭(zhēng)論歷經(jīng)了數(shù)十年才達(dá)到折中，最終巴西聯(lián)邦政府同意以REDD+項(xiàng)目獲得避免毀林方面的技術(shù)保證為條件進(jìn)入碳市場(chǎng)（Xue等，2013；王敏等，2014；Schulz，2020）。REDD+制定政策16個(gè)發(fā)展中國(guó)家為實(shí)現(xiàn)生物多樣性目標(biāo)減緩氣候變化和保REDD+融資的發(fā)展中國(guó)家雖已提交給《生多公REDD+REDD+FRLNBT方案分析，而不是只關(guān)注一方（JohnsonB等，2018）。20202Nature發(fā)表的文章評(píng)論也強(qiáng)調(diào)，許多國(guó)家需要技術(shù)支持來(lái)指導(dǎo)和監(jiān)督森林碳匯投資，應(yīng)同時(shí)遵守公認(rèn)的全球質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)：核證碳標(biāo)準(zhǔn)（Melo2、氣候、社區(qū)和生物多樣性標(biāo)準(zhǔn)的演變氣候、社區(qū)和生物多樣性標(biāo)準(zhǔn)（ClimateCommunityandBiodiversityCCB標(biāo)準(zhǔn)（TheClimate，Community&BiodiversityAlliance，以下簡(jiǎn)稱CCBA）經(jīng)過(guò)兩年在亞洲、非洲、（ICRAF）同行評(píng)促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和生物多樣性共同受益的影響,作為對(duì)使用自愿碳市場(chǎng)中可用的CCB標(biāo)準(zhǔn)可以在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)階段評(píng)估基于土地動(dòng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的優(yōu)化和創(chuàng)新，降低投資者的風(fēng)險(xiǎn)，增加項(xiàng)目開(kāi)發(fā)者獲得融資的機(jī)會(huì)（Goldstein，2015；碳排放交易網(wǎng)，2013；CCBA官網(wǎng)，2021）。CCB年12根據(jù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與者等CCB標(biāo)準(zhǔn)使用者的反饋意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，來(lái)適應(yīng)不斷發(fā)展的陸地碳基環(huán)標(biāo)準(zhǔn)第二版刪除了缺乏明確指標(biāo)和難度較大的可選條件演示如何設(shè)計(jì)管理措施和監(jiān)管流程以生成可靠的反饋來(lái)用于改善項(xiàng)目成果；2）制定管理計(jì)劃，以記錄決策、行動(dòng)和結(jié)果，并與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的成員建立共享信息庫(kù)，避免個(gè)人離開(kāi)項(xiàng)目帶來(lái)經(jīng)驗(yàn)缺失；3）演示適應(yīng)潛在變化的靈活性項(xiàng)目設(shè)計(jì)，以就應(yīng)盡早對(duì)項(xiàng)目的長(zhǎng)期可持續(xù)性收益做出承諾CCBA2010年6月，CCBA發(fā)布了《CCB標(biāo)準(zhǔn)使用規(guī)程》作為標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充。2012年10月，《CCB小農(nóng)倡議標(biāo)準(zhǔn)文件》出版,該標(biāo)準(zhǔn)旨在加強(qiáng)原標(biāo)準(zhǔn)，利用小農(nóng)戶和社區(qū)主導(dǎo)項(xiàng)目向潛在投資者和碳抵消買家提供質(zhì)量保證文件，并為項(xiàng)目制定指南。隨后，CCBA與加納自然保護(hù)研究中心（NCRC）和雨林聯(lián)盟合作，領(lǐng)導(dǎo)了這項(xiàng)倡議。這一倡議得到了洛克菲勒基金會(huì)的支持。CCB標(biāo)準(zhǔn)第三版：2013年12月，CCB標(biāo)準(zhǔn)第三版（現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)）發(fā)布，同時(shí)發(fā)布了《CCB標(biāo)準(zhǔn)使用規(guī)則》的修訂版。第三部標(biāo)準(zhǔn)的修訂根據(jù)用戶反饋意見(jiàn)，以確保CCB2013年78個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了驗(yàn)證，有超過(guò)130個(gè)項(xiàng)目正在使用或計(jì)劃使用該標(biāo)準(zhǔn)，這意味著可以實(shí)現(xiàn)1100萬(wàn)公頃的碳匯保護(hù)和48萬(wàn)公頃的原生林恢復(fù)，估計(jì)每年減少的溫室氣體（GHG）總排放量超過(guò)3000善森林管理（IFM）最少（13%），其余主要為減少毀林或森林退化所致排放量CCB和生物多樣性保護(hù)最需要資金的領(lǐng)域。同時(shí)通過(guò)CCB標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的核證減排標(biāo)準(zhǔn)(VCS)項(xiàng)目平均每噸二氧化碳增加了0.59.1美元（CCBA，2013）。CCB標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目文件公開(kāi)征求意見(jiàn)CCB標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目會(huì)由CCBA在網(wǎng)站公CCBVCS收到的評(píng)論將公布在CCB網(wǎng)站的項(xiàng)目頁(yè)面上，并由審核員在審定和/或核查過(guò)程中考慮。CCBA還發(fā)布了一系列文件作為CCBCCB使用指南》，《REDD+項(xiàng)目的社會(huì)和生物多樣性影響評(píng)估手冊(cè)》和《CCB標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)材料》。3、CCB標(biāo)準(zhǔn)工作原理在CCB標(biāo)準(zhǔn)下開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目必須遵循嚴(yán)格的評(píng)估程序來(lái)獲得認(rèn)證，流程包括CCB標(biāo)準(zhǔn)審核、獨(dú)立審計(jì)、碳核算、登記系統(tǒng)四方面（見(jiàn)圖1）。圖1 CCB標(biāo)評(píng)估容CCB標(biāo)準(zhǔn)審核：CCB標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了所有項(xiàng)目必須遵守的規(guī)則和要求，以便獲得認(rèn)證。獨(dú)立審計(jì)CCB（VERRA）正確應(yīng)用其方法。碳核算：項(xiàng)目可以選擇適當(dāng)方法來(lái)量化項(xiàng)目收益，以滿足CCB標(biāo)準(zhǔn)要求。VERRA和CCBA提供適當(dāng)方法的指導(dǎo)。登記系統(tǒng)：VERRACCB項(xiàng)目的所有數(shù)據(jù)。登記系統(tǒng)追蹤所有帶CCB標(biāo)簽的核證碳單位的產(chǎn)生、退役和注銷情況。這是為了確保溫室氣體減CCB核證期間產(chǎn)生的。CCBVERRA（CARE）CCB標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證體系被認(rèn)為是以市CCBA網(wǎng)站上項(xiàng)目的核心假設(shè)之一是：可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)減緩氣候變化、可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性保護(hù)，從而形成雙贏局面。此外，CCB的標(biāo)準(zhǔn)年的“本地樹(shù)種”項(xiàng)目旨在以健康財(cái)務(wù)的方式創(chuàng)造高質(zhì)量碳信用額，2011年丹麥島項(xiàng)目明確相關(guān)碳減排資金支持用于公園或保護(hù)區(qū)指定位置或指定狀態(tài)土地（VERRA，2021；Melo等，2013）。4、CCB的應(yīng)用VERRA200CCB標(biāo)準(zhǔn)50CCB60CCB1000（相當(dāng)于冰島的面積CCBVCS利用（AFOLU）項(xiàng)目一起使用的主要標(biāo)準(zhǔn)，獲得了優(yōu)惠的市場(chǎng)準(zhǔn)入。該標(biāo)準(zhǔn)可復(fù)、農(nóng)林業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)和其他土地管理。ClimatePolicy（LeeD.,KimD.,&KimS.,2018)針對(duì)森林碳項(xiàng)目對(duì)自愿碳市場(chǎng)中森林碳信用交易的特征進(jìn)行了分析，研究發(fā)現(xiàn)碳市場(chǎng)交易最廣泛的核證碳標(biāo)準(zhǔn)（VCS）項(xiàng)目認(rèn)證，是使用事后核算對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)證和核證后頒發(fā)，其中不包括社區(qū)共同利益項(xiàng)目。而作為VCS補(bǔ)充的CCB標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目和使用基于社區(qū)共同效益的標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目具有82%VCS認(rèn)證，通VCS73%CCBVCS+CCB認(rèn)證的項(xiàng)目?jī)r(jià)格通常高于VCS2016VCS+CCB4.1美元當(dāng)量，VCS4.6美元VCS+CCB項(xiàng)目主要集中在低收入國(guó)家和地區(qū)，碳抵消成本更低。需要注意的是，CCB認(rèn)證和可持續(xù)發(fā)C，CoomesD&B，2018）。5、我國(guó)的CCB實(shí)踐2010年的諾華川西南碳匯項(xiàng)目，是中國(guó)第一個(gè)與外資企業(yè)直接合作的造林20133CCBACCB201310聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約秘書(shū)處（UNFCCCSecretariat）宣布“諾華川西南碳匯項(xiàng)目”成功注冊(cè)為聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目。該項(xiàng)目包含上世紀(jì)5080年代間被采伐尚未恢復(fù)的退化土地，以大熊貓等珍稀瀕危物種為主要保護(hù)對(duì)象，（人民網(wǎng)，2017年20214國(guó)首個(gè)符合核證碳標(biāo)準(zhǔn)（VCS）CCB的紅樹(shù)林碳匯項(xiàng)目，也是我國(guó)開(kāi)發(fā)的首VCSCCB2015380205516中和具有積極意義。查看原文請(qǐng)掃微信二維碼【學(xué)術(shù)活動(dòng)】CIDEG1、綠氫2060年“碳中和”目標(biāo)，綠氫替碳，不可或缺。綠氫發(fā)電的方式有2、氫能在交通領(lǐng)域應(yīng)用前景較大8公斤每百公里，相比純電動(dòng)汽車，寒冷地區(qū)使用氫能燃料電池有一定的優(yōu)勢(shì)。206020702050年，能源結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生大幅度變化，2050年電力作為交通能源的占比將超過(guò)50%，氫能占比大概5%-10%。3、碳中和目標(biāo)將倒逼氫能加速發(fā)展100%徑，國(guó)家層面的碳中和承諾將倒逼氫能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展?！榭丛恼?qǐng)掃微信二維碼CIDEG│2021學(xué)術(shù)年會(huì)：“邁向‘雙碳’——潛心、敦行、致遠(yuǎn)”型教授、曾任愛(ài)丁堡大學(xué)商學(xué)院能源金融副教授和商業(yè)與氣候變化中心主任梁希，清華大學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理研究中心博士后楊越分別做了年會(huì)引導(dǎo)發(fā)言。200720122008年達(dá)到了峰值，并且中國(guó)出口產(chǎn)品當(dāng)中隱含碳的主要目的地從發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)發(fā)展和增長(zhǎng)，碳足跡會(huì)趨于更加平等?！叭宋那迦A”講壇│賀克斌：碳中和，未來(lái)之變響等根本性變化，深刻影響政府、企業(yè)、個(gè)人的行為。75%62%力會(huì)被重新認(rèn)識(shí)。產(chǎn)業(yè)重構(gòu)上，大家熟悉的加油站將變成加能站，如中石化規(guī)劃到2025年，3萬(wàn)座加油站、8701000座加氫站或油氫合建站，5000座充換電站，7000座分布式光伏發(fā)電站點(diǎn)。碳中和也將在衣食住行等方面帶來(lái)廣泛影響，據(jù)估計(jì)，2040年中國(guó)電動(dòng)汽365200時(shí)，將與中國(guó)每天消費(fèi)總電量基本相當(dāng)。最后，賀克斌教授表示，碳中和可能是改革開(kāi)放四十年后的下一個(gè)大事件，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要政策引導(dǎo)、科技創(chuàng)新，并建立全新的人才培養(yǎng)體系。人文科學(xué)、自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)各學(xué)科要一起協(xié)同創(chuàng)新，培養(yǎng)面向碳中和時(shí)代的人才。（文章為部分節(jié)選）查看原文請(qǐng)掃微信二維碼【出版?發(fā)表】2050低排放發(fā)展戰(zhàn)略研究：模型方法及應(yīng)用》型的路徑及“多贏”目標(biāo)，為相應(yīng)的政策措施制定提供技術(shù)支撐。并基于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論發(fā)展形成了以西方發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)的模型理論和方法體用相似的方法學(xué)和分析模型體系，但各自對(duì)不同類型國(guó)家發(fā)展現(xiàn)狀和規(guī)律的理為了進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)模型發(fā)展，2015年清華大學(xué)公共管理學(xué)院、清華大學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理研究中心與美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)北京代表處共同發(fā)起成立了中國(guó)2050201520302050年低排放發(fā)1.5度目標(biāo)的可行路徑及其技術(shù)，2050匯集了中國(guó)能源模型論壇第二主題研究（CEMF02）2050低排放發(fā)展戰(zhàn)略2050低排放發(fā)展戰(zhàn)略研究過(guò)程中的模2035目標(biāo)與中長(zhǎng)期目標(biāo)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，制定碳中和/溫室氣體凈零排放戰(zhàn)略目標(biāo)，力爭(zhēng)2130年代持續(xù)加強(qiáng)減排力度。Na