江蘇省氣瓶充裝許可管理辦法

——PAGE8——PAGE7—附件1江蘇省氣瓶充裝許可管理辦法（征求意見稿）第一章總則第一條為規(guī)范本省氣瓶充裝許可工作，加強氣瓶充裝單位的監(jiān)督管理，保證氣瓶充裝和使用安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》（TSG07-2019）、《氣瓶安全技術規(guī)程》（TSG23-2021）等有關法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范和國家標準的要求，結合本省實際制定本辦法。第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)在《氣瓶安全技術規(guī)程》適用范圍內(nèi)氣瓶充裝單位的充裝許可和監(jiān)督管理。第三條盛裝易燃、助燃、有毒、腐蝕性氣體氣瓶的充裝單位（僅從事非經(jīng)營性充裝活動的除外）以及非重復充裝氣瓶的充裝單位應當取得江蘇省市場監(jiān)督管理局（以下簡稱省局）頒發(fā)的氣瓶充裝許可證后，方可從事許可范圍內(nèi)的氣瓶充裝工作。第四條省局負責全省氣瓶充裝許可工作的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。受省局委托實施氣瓶充裝許可的行政機關按委托權限辦理許可事項。第二章許可管理第五條氣瓶充裝單位除須滿足《特種設備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》、《氣瓶安全技術規(guī)程》等規(guī)定的資源條件外，還應當具備下列基本條件：（一）申請單位同一充裝地址應當具備以下氣體儲存（生產(chǎn)）能力和氣瓶（本單位辦理使用登記的氣瓶以及使用登記機關同意充裝的氣瓶）數(shù)量：1.液化石油氣（符合GB11174標準要求）氣瓶充裝單位：儲罐容積≥100m3，氣瓶10000（含）只以上。2.壓縮氣體氣瓶充裝單位：采用低溫液化氣體氣化充裝時，低溫儲罐容積≥15m3；氣瓶2500（含）只以上。3.溶解氣體氣瓶充裝單位：生產(chǎn)能力≥40m3，氣瓶3000（含）只以上。4.高壓液化氣體氣瓶充裝單位：儲罐容積≥15m3，中容積氣瓶數(shù)量1000（含）只以上或大容積氣瓶數(shù)量100（含）只以上。5.低壓液化氣體（液化石油氣除外）氣瓶充裝單位：儲罐容積≥80m3，中容積氣瓶數(shù)量1000（含）只以上或大容積氣瓶數(shù)量100（含）只以上。6.混合氣體、低溫液化氣體、標準沸點小于等于60℃的液體和其他特殊氣體氣瓶充裝單位應符合安全生產(chǎn)工藝要求，氣瓶100（含）只以上。7.氣體作為企業(yè)的附屬產(chǎn)品，屬于余氣利用的充裝單位，其氣體儲存（生產(chǎn)）能力和自有氣瓶數(shù)量可適當放寬要求。8.對于從事充裝多種介質(zhì)的氣瓶充裝單位，其至少一種充裝介質(zhì)的儲存（生產(chǎn)）能力和氣瓶數(shù)量應達到上述規(guī)定。9.車用氣體等其它氣體充裝單位應符合有關安全技術規(guī)范和標準規(guī)定。（二）液化石油氣瓶充裝單位應當在充裝臺與輔助服務區(qū)進入充裝作業(yè)區(qū)域的位置安裝視頻監(jiān)控，視頻監(jiān)控應無盲區(qū)、圖像清晰、支持一個月歷史數(shù)據(jù)回放，視頻信號應接入江蘇省氣瓶質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)并保持24小時在線。第六條氣瓶充裝許可申請材料、辦理程序按《中華人民共和國行政許可法》、《市場監(jiān)督管理行政許可程序暫行規(guī)定》、《特種設備生產(chǎn)和充裝許可規(guī)則》、《市場監(jiān)管領域行政許可事項實施規(guī)范》執(zhí)行。第七條申請單位的多處充裝地址不在同一縣（區(qū)）級行政區(qū)劃內(nèi)的，應當單獨申請。第八條凡有下列情形之一的，應當在5個工作日內(nèi)向申請單位發(fā)出《特種設備行政許可不予受理決定書》：（一）申請項目不屬于特種設備許可范圍的；（二）隱瞞有關情況或者提供虛假申請資料被發(fā)現(xiàn)的；（三）被依法吊（撤）銷許可證，并且自吊（撤）銷許可證之日起不滿3年的；（四）申請單位被列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單的。第三章安全管理第九條充裝單位應當建立和使用氣瓶充裝質(zhì)量追溯信息系統(tǒng)，實現(xiàn)與氣瓶定期檢驗信息系統(tǒng)和江蘇省氣瓶質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)的網(wǎng)絡互通（液化石油氣瓶充裝單位還應當實現(xiàn)與氣瓶制造信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡互通）。充裝單位應當指定專人負責氣瓶充裝質(zhì)量追溯信息系統(tǒng)的建設、運行和維護，保證信息系統(tǒng)正常有效、數(shù)據(jù)完整正確。充裝單位掃碼連鎖充裝設備功能正常、穩(wěn)定可靠。員工充裝前后檢查、掃碼充裝操作熟練和規(guī)范。第十條充裝單位應當及時將超使用年限氣瓶等其他應當報廢的氣瓶送檢驗機構消除其使用功能，并向氣瓶使用登記機關報告，按照《特種設備使用管理規(guī)則》辦理相關報廢手續(xù)。第十一條氣瓶充裝單位應當向氣體使用者提供符合安全技術規(guī)范要求的氣瓶（車用氣瓶、非重復充裝氣瓶、呼吸器用氣瓶除外），同時應當提供安全用氣使用說明，對氣體使用者進行氣瓶安全使用指導，并且對所充裝氣瓶滿足《氣瓶安全技術規(guī)程》所規(guī)定的基本安全要求負責。第十二條氣瓶充裝單位應當每年一季度將上年度的《氣瓶基本信息匯總表》（附件1）和《氣瓶年度安全狀況表》（附件2）報送氣瓶使用登記機關。第十三條設區(qū)市局的縣（市）、區(qū)特種設備安全監(jiān)察部門應當按照《特種設備安全監(jiān)督檢查辦法》的要求對本轄區(qū)內(nèi)的氣瓶充裝單位實施安全監(jiān)督檢查。第十四條氣瓶充裝單位應當在批準的充裝范圍內(nèi)從事氣瓶充裝工作，不得超范圍充裝。氣瓶充裝單位有下列行為之一的責令改正，情節(jié)嚴重的，吊銷充裝許可證:（一）未按照規(guī)定實施充裝前后的檢查、記錄制度的；（二）對不符合安全技術規(guī)范要求的氣瓶進行充裝的；（三）無氣瓶定期檢驗報告的；（四）對安全監(jiān)察機構安全監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題屢犯不改的；（五）其他違反《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》、《氣瓶安全技術規(guī)程》等有關法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范和國家標準的。第四章附則第十五條本辦法由江蘇省市場監(jiān)督管理局負責解釋。第十六條本辦法自2024年xx月xx日起施行，原《江蘇省氣瓶充裝許可管理辦法》（蘇質(zhì)監(jiān)特發(fā)【2009】160號）同時廢止。附件1氣瓶基本信息匯總表使用單位：（加蓋使用單位公章）共頁第頁序號設備品種產(chǎn)品編號氣瓶可追溯唯一編號登記代碼充裝介質(zhì)制造單位制造年月公稱工作壓力（MPa）容積（L）最近一次檢驗日期下次檢驗日期單位內(nèi)編號變更或者停用情況123456789填表日期：經(jīng)辦人：聯(lián)系電話：電子郵箱：注：設備品種，是指無縫氣瓶、焊接氣瓶、內(nèi)裝填料氣瓶、纖維纏繞氣瓶、低溫絕熱氣瓶；變更或者停用情況，是指新增、停用、注銷、報廢。附件2氣瓶年度安全狀況表年度充裝單位統(tǒng)一信用代碼許可證號注冊地址充裝地址法人代表聯(lián)系方式負責人聯(lián)系方式設備品種介質(zhì)名稱介質(zhì)特性氣瓶數(shù)量充裝業(yè)績充裝站標志（可附圖片）本年度報廢氣瓶的數(shù)量本年度進行定期檢驗的氣瓶數(shù)量下年度定期檢驗到期的氣瓶數(shù)量充裝前后的檢查發(fā)現(xiàn)問題情況及處理措施問題類別處理措施數(shù)量落實使用安全主體責任情況是否配備氣瓶安全總監(jiān)和氣瓶安全員是否制定安全總監(jiān)和安全員的職責清單是否建立日管控、周排查、月調(diào)度工作機制是否制定氣瓶充裝安全風險管控清單充裝站特種設備（除氣瓶）定期檢驗情況設備名稱檢驗報告書編號下次檢驗日期技術負責人姓名安全管理人員姓名證書號充裝作業(yè)人員姓名