《地震滑坡概率危險性評估專題圖制圖技術(shù)規(guī)范》編制說明

中國災(zāi)害防御協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說明一、工作簡況（一）編制目的和意義在大地震發(fā)生之后的不同階段，減輕地震災(zāi)害的需求不同，尤其是山區(qū)大地震觸發(fā)滑坡空間危險性預(yù)測對地震后短時間內(nèi)的應(yīng)急救援、中期的臨時安置、長期的恢復(fù)重建工作都具有非常重要的意義。地震滑坡危險性評估專題圖對震后搶險救災(zāi)、震后重建、土地規(guī)劃發(fā)展等公共決策具有重要意義。在震后應(yīng)急響應(yīng)階段，時間就是生命，進(jìn)行區(qū)域同震滑坡分布及其損失快速評估制圖規(guī)范研究，可迅速鎖定同震滑坡高危險區(qū)如何在地震發(fā)生后快速表達(dá)出研究區(qū)內(nèi)發(fā)生滑坡可能性大小情況，并有效傳遞信息是至關(guān)重要的一點(diǎn)。目前為止，沒有針對滑坡發(fā)生概率的專題圖繪制標(biāo)準(zhǔn)，對于滑坡發(fā)生概率的分級無明確的規(guī)范，導(dǎo)致在各個研究區(qū)的高風(fēng)險區(qū)定義不同，無法進(jìn)行對比，在結(jié)果信息傳遞過程中，因此難以服務(wù)于震后的快速應(yīng)急需求。所以，地震滑坡概率危險性評估專題圖制圖技術(shù)規(guī)范就顯得尤為重要。意義：通過規(guī)范滑坡概率危險性分布圖，從而可以有效的開展受災(zāi)區(qū)域的地震滑坡防災(zāi)減災(zāi)工作。目前國內(nèi)還沒有類似標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，本次團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將填補(bǔ)這一空白，為以后編制更高一級的標(biāo)準(zhǔn)（如地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等）做鋪墊。（二）標(biāo)準(zhǔn)起草單位和主要起草人起草單位：應(yīng)急部國家自然災(zāi)害防治研究院、中國地震局地質(zhì)研究所、中國地質(zhì)大學(xué)（北京）、中國長江三峽集團(tuán)有限公司、同濟(jì)大學(xué)主要起草人：許沖、邵霄怡、程佳、齊文文、高會然、肖子亢、王巍、田穎穎、馬思遠(yuǎn)、吳熙彥、徐錫偉、歐陽金惠、姚翔龍、邵博、張妍珺、劉路、梁程、汪發(fā)武、黃雨（三）主要工作過程1、前期準(zhǔn)備中國災(zāi)害防御協(xié)會于2021年2月通過了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提案，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《地震滑坡概率危險性評估技術(shù)規(guī)范》進(jìn)入立項(xiàng)申請階段。2、立項(xiàng)討論會中國災(zāi)害防御協(xié)會于2022年4月14日在北京召開了《地震同震滑坡分布專題圖技術(shù)規(guī)范》、《地震滑坡概率危險性評估技術(shù)規(guī)范》、《地震滑坡概率危險性評估專題圖制圖技術(shù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)論證會。專家組由中國地震應(yīng)急搜救中心、中國地震局地質(zhì)研究所、中國地質(zhì)科學(xué)院地質(zhì)力學(xué)研究所、中國自然資源航空物探遙感中心、中國地質(zhì)大學(xué)（北京）教授、中國災(zāi)害防御協(xié)會研究員的專家組成。專家組全體成員一致同意該標(biāo)準(zhǔn)通過立項(xiàng)論證，要求項(xiàng)目組根據(jù)論證會提出的意見和建議，進(jìn)一步做好標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。3、立項(xiàng)和啟動應(yīng)急管理部國家自然災(zāi)害防治研究院于2023年5月15日在北京主持召開了中國災(zāi)害防御協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《地震滑坡概率危險性評估專題圖制圖技術(shù)規(guī)范》項(xiàng)目啟動會，中國災(zāi)害防御協(xié)會副秘書長張成，應(yīng)急管理部國家自然災(zāi)害防治研究院研究員許沖，以及牽頭單位、各參編單位代表共40余人以線上形式出席了會議。會上成立了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制組，確定了參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編寫的成員。編制組分別對3個團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編制工作大綱進(jìn)行了討論，討論內(nèi)容主要包括團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制工作的章節(jié)結(jié)構(gòu)、任務(wù)分工、進(jìn)度安排等事項(xiàng)。最后，編制組對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制工作大綱達(dá)成了共識，并就下一步工作的開展和推進(jìn)做出了具體安排，為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制工作的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。（四）標(biāo)準(zhǔn)主要起草人所做工作課題負(fù)責(zé)人許沖，負(fù)責(zé)組織、主持項(xiàng)目研究、調(diào)研及研討；課題副負(fù)責(zé)人許沖，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的起草和修改工作，參與調(diào)研及研討，對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了系統(tǒng)校核；主要研究人員；許沖、邵霄怡、程佳、齊文文、高會然、肖子亢、王巍、田穎穎、馬思遠(yuǎn)、吳熙彥、徐錫偉、歐陽金惠、姚翔龍、邵博、張妍珺、劉路、梁程、汪發(fā)武、黃雨參與調(diào)研及研討。二、現(xiàn)狀分析近年來，國內(nèi)外利用GIS技術(shù)開展滑坡風(fēng)險制圖的研究日益增多，GIS在滑坡編錄與制圖中的應(yīng)用水平日益提高。GIS技術(shù)為滑坡風(fēng)險評估數(shù)據(jù)的獲取、數(shù)據(jù)管理和處理、空間分析、數(shù)據(jù)建模與模擬提供了新軟件環(huán)境，日益成為滑坡制圖中的關(guān)鍵工具。西班牙學(xué)者Chaco′n等[1]在IAEGCommissionNO.1項(xiàng)目的基礎(chǔ)上全面綜述了近年來利用GIS技術(shù)開展滑坡制圖的進(jìn)展，為歐洲開展滑坡制圖提供了全面的基礎(chǔ)資料；荷蘭學(xué)者VanWesten在利用RS、GIS技術(shù)開展滑坡災(zāi)害制圖的理論和技術(shù)發(fā)展趨勢研究方面最為全面，在滑坡災(zāi)害研究和GIS、RS的研究方面都具有一定的專業(yè)深度[2-3]；澳大利亞學(xué)者Fell等[4]、意大利學(xué)者Cascini等[5]在2005年國際滑坡風(fēng)險會議上詳細(xì)闡述了滑坡風(fēng)險評估的技術(shù)框架、滑坡風(fēng)險制圖在城市發(fā)展與規(guī)劃中的應(yīng)用等最新研究進(jìn)展[4-5]。國內(nèi)在滑坡制圖和數(shù)據(jù)編錄方面目前主要依賴MapGIS軟件，開發(fā)了一些專門的滑坡制圖和編錄的軟件系統(tǒng)，在很大程度上促進(jìn)了GIS軟件在地質(zhì)災(zāi)害研究中的應(yīng)用和普及。如中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院開發(fā)的縣市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃信息系統(tǒng)，建立了以滑坡災(zāi)害為主的地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫（CGHIS），此數(shù)據(jù)庫是目前國內(nèi)最為全面的滑坡編錄數(shù)據(jù)庫，對地質(zhì)環(huán)境條件要素的表征和滑坡數(shù)據(jù)項(xiàng)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)等內(nèi)容編制了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。由于受MapGIS軟件空間分析功能的局限，在快速的數(shù)據(jù)處理和決策空間分析中可操作性低，自動化制圖效率低，滿足不了快速的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急制圖和數(shù)據(jù)的動態(tài)計算與更新。石菊松[6]等給利用GIS技術(shù)開展滑坡制圖的技術(shù)方法與流程，但其并未針對基于真實(shí)概率的滑坡危險性分布制圖，且并未詳細(xì)針對制圖規(guī)范。目前為止，繪制地震滑坡概率危險性評估專題圖沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。在繪制結(jié)果圖具有較大的隨意性，在結(jié)果信息傳遞過程中，因此難以服務(wù)于震后的快速應(yīng)急需求。所以，地震滑坡概率危險性評估專題圖制圖技術(shù)規(guī)范就顯得尤為重要。參考文獻(xiàn)：[1]Chaco′nJ,IrigarayC,Ferna′ndezT,etal.Engineeringgeologymaps:landslidesandgeographicalinformationsystems[J].Bull.Eng.Geol.Environ.,2006,65:341-411.[2]VanWestenCJ,SoetersR,SijmonsK.DigitalgeomorphologicallandslidehazardmappingoftheAlpagoarea,Italy[J].InternationalJournalofAppliedEarthObservationandGeoinformation2000,2(1):51-60.[3]VanWestenCJ.Landslidehazardandriskzonation—whyisitstillsodifficult?[J]Bull.Eng.Geol.Env.,2005,64:5-23.[4]FellRHK,LacasseS,LeroiE.Aframeworkforlandslideriskassessmentandmanagement[M]//TheInternationalConferenceonLandslideRiskManagement2005.Vancouver,Canada:A.A.BalkemaPublishers.[5]CasciniLCB.Landslidehazardandriskzoningforurbanplanninganddevelopment[M]//TheInternationalConferenceonLandslideRiskManagement2005.Vancouver,Canada:A.A.BalkemaPublishers.[6]ShiJS,ShiL,WuSR.TechniquesandproceduresofapplicationsoftheGIStechniqueinlandslidemapmaking.GeologicalBulletinofChina,2008,27(11):1810-1821三、標(biāo)準(zhǔn)編制依據(jù)和主要內(nèi)容（一）標(biāo)準(zhǔn)編制依據(jù)本次團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制的主要依據(jù)是：DZ/T0286-2015地質(zhì)災(zāi)害危險性評估規(guī)范、DB11/T893-2012地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)規(guī)范、DB50/139-2003地質(zhì)災(zāi)害危險性評估規(guī)范、DGJ08-2007-2006建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)規(guī)程、DB33/T881-2012地質(zhì)災(zāi)害危險性評估規(guī)范、GB/T

30352-2013地震災(zāi)情應(yīng)急評估、DZ/T0261-2014滑坡崩塌泥石流災(zāi)害調(diào)查規(guī)范（1︰50000）、DD2011-03遙感地質(zhì)解譯方法指南（1∶50000、1∶250000）、DZ/T0151-1995區(qū)域地質(zhì)調(diào)查中遙感技術(shù)規(guī)定（1∶50000）、DZ/T0190-1997區(qū)域環(huán)境地質(zhì)勘查遙感技術(shù)規(guī)程（1:5萬）、DZ0238-2004地質(zhì)災(zāi)害分類分級、GB/T30352-2013地震災(zāi)情應(yīng)急評估、DZ/T0261-2014滑坡崩塌即使劉災(zāi)害調(diào)查規(guī)范（1:50000）、DBT74-2018地震災(zāi)害遙感評估地質(zhì)災(zāi)害、GB/T18208.3-2011地震現(xiàn)場工作第3部分：調(diào)查規(guī)范、DD2008-02滑坡崩塌泥石流災(zāi)害調(diào)查規(guī)范（1∶50000）。（二）主要內(nèi)容確定1范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語和定義4地圖設(shè)計與制作5技術(shù)要求5.1地震滑坡概率危險性指數(shù)5.2數(shù)據(jù)收集與處理5.3地震滑坡概率危險性分級5.4地震滑坡概率危險性評估專題圖輔助要素5.5專題成果圖件分類6設(shè)計要求附錄(規(guī)范性附錄)參考文獻(xiàn)四、主要技術(shù)內(nèi)容（1）地圖設(shè)計與制作地震概率危險性評估制圖的制圖程序如下：——使用專業(yè)的地理信息系統(tǒng)（GIS）軟件進(jìn)行地圖設(shè)計。——導(dǎo)入模型輸出的結(jié)果數(shù)據(jù)，設(shè)置符號、顏色和圖例等。——突出關(guān)鍵信息，確保專題圖整體的美觀性——添加注記、標(biāo)簽、圖例等元素，提高地圖的可讀性。（2）技術(shù)要求地震滑坡概率危險性指數(shù)：選擇合適的地震滑坡概率模型，確保其符合研究區(qū)域的地質(zhì)特征。清晰地呈現(xiàn)概率模型的輸入?yún)?shù)、模型假設(shè)和模型輸出結(jié)果。數(shù)值分布區(qū)間為0-1之間。數(shù)據(jù)收集與處理：使用高分辨率的地形數(shù)據(jù)、地質(zhì)地圖、地震活動數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行專題圖的制作。對數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量控制，處理可能存在的噪聲、缺失值和不一致性。（3）地震滑坡概率危險性分級——地震滑坡極低概率危險區(qū)：概率值＜0.01%；——地震滑坡低概率危險區(qū)：0.01%≤概率值＜0.1%；——地震滑坡中等概率危險區(qū)：0.1%≤概率值＜1%；——地震滑坡高概率危險區(qū)：1%≤概率值＜10%；——地震滑坡極高概率危險區(qū)：10%≤概率值。（4）地震滑坡概率危險性評估專題圖輔助要素應(yīng)包括震中、震級大小、地震烈度分布、居民點(diǎn)、行政區(qū)劃、道路交通等信息。設(shè)計內(nèi)容包括：大小、顏色、標(biāo)注類型等。提供對結(jié)果的解釋，包括概率分布、風(fēng)險等級等信息。（5）專題成果圖件分類應(yīng)包括地震滑坡概率危險性指數(shù)圖、地震滑坡概率危險性分級圖。（6）設(shè)計要求圖幅設(shè)計與布局：確定專題圖的大小和比例尺，以確保圖上的信息能夠清晰表達(dá)。合理設(shè)計專題圖的布局，突出關(guān)鍵信息，確保專題圖整體的美觀性。顏色和符號設(shè)計：使用清晰對比度的顏色方案，以區(qū)分不同地震滑坡概率等級。確保符號和標(biāo)注的大小適中，易于閱讀和理解。圖例的設(shè)計：制作清晰的圖例，解釋地震滑坡概率等級的含義，確保讀者能夠準(zhǔn)確理解專題圖。在圖例中標(biāo)注地震滑坡概率的具體數(shù)值，以提供更詳細(xì)的信息。注記和標(biāo)注：添加必要的注記和標(biāo)注，說明專題圖上的關(guān)鍵特征和信息。為地理要素添加標(biāo)簽，以增強(qiáng)專題圖的可讀性。制圖軟件和輸出格式：使用專業(yè)的地理信息系統(tǒng)（GIS）軟件進(jìn)行專題圖的制作。輸出高質(zhì)量的圖像文件，圖片格式為jpg、tif、png等常用格式。確保專題圖在打印和電子媒體上都能夠清晰顯示。審查與驗(yàn)證：在完成專題圖制作后，進(jìn)行審查和驗(yàn)證，確保圖上的信息與模型計算結(jié)果一致。根據(jù)專家意見和實(shí)地驗(yàn)證結(jié)果，對專題圖進(jìn)行修正和更新。更新和維護(hù)：定期更新地震滑坡概率危險性評估專題圖，以反映最新的地質(zhì)和地震數(shù)據(jù)。在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事件或相關(guān)研究進(jìn)展時，及時更新專題圖以保持其準(zhǔn)確性。五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)