滅火與應(yīng)急疏散應(yīng)急預(yù)案

滅火與應(yīng)急疏散應(yīng)急預(yù)案第一章

一、預(yù)案編制目的與依據(jù)

1.編制目的

為確?；馂?zāi)事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、高效地進(jìn)行滅火與應(yīng)急疏散，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在指導(dǎo)火災(zāi)事故的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作，提高應(yīng)急管理水平。

2.編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及文件進(jìn)行編制：

（1）中華人民共和國(guó)消防法

（2）中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法

（3）公共場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定

（4）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范

（5）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

二、預(yù)案適用范圍

1.適用對(duì)象

本預(yù)案適用于我國(guó)各類(lèi)企事業(yè)單位、公共場(chǎng)所、居民小區(qū)等場(chǎng)所的火災(zāi)事故滅火與應(yīng)急疏散工作。

2.適用條件

本預(yù)案適用于以下條件下的火災(zāi)事故：

（1）火災(zāi)事故發(fā)生在預(yù)案所涵蓋的范圍內(nèi)

（2）火災(zāi)事故已啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

（3）火災(zāi)事故處于可控狀態(tài)

三、火災(zāi)事故分級(jí)與預(yù)警

1.火災(zāi)事故分級(jí)

根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度，本預(yù)案將火災(zāi)事故分為以下四級(jí)：

（1）一級(jí)火災(zāi)：造成10人以上死亡，或者50人以上重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上的火災(zāi)事故

（2）二級(jí)火災(zāi)：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的火災(zāi)事故

（3）三級(jí)火災(zāi)：造成1人以上3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的火災(zāi)事故

（4）四級(jí)火災(zāi)：造成1人以下死亡，或者3人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的火災(zāi)事故

2.預(yù)警機(jī)制

建立火災(zāi)事故預(yù)警機(jī)制，通過(guò)以下途徑進(jìn)行預(yù)警：

（1）定期開(kāi)展消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)整改

（2）加強(qiáng)對(duì)火源、電源、易燃易爆物品的管理，防止火災(zāi)事故發(fā)生

（3）建立健全火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)能力

（4）加強(qiáng)與消防、公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)信息共享

四、應(yīng)急組織體系與職責(zé)

1.應(yīng)急組織體系

本預(yù)案應(yīng)急組織體系包括以下層級(jí)：

（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

（2）應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)工作的日常管理機(jī)構(gòu)

（3）應(yīng)急分隊(duì)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、疏散、救援等具體任務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)

（4）相關(guān)職能部門(mén)：負(fù)責(zé)提供專(zhuān)業(yè)支持和保障的部門(mén)

2.職責(zé)分配

（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)工作的決策、指揮和協(xié)調(diào)

（2）應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)工作

（3）應(yīng)急分隊(duì)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、疏散、救援等具體任務(wù)，確保事故現(xiàn)場(chǎng)安全

（4）相關(guān)職能部門(mén)：按照應(yīng)急預(yù)案要求，提供專(zhuān)業(yè)支持和保障

五、滅火與應(yīng)急疏散措施

1.滅火措施

（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急分隊(duì)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)

（2）切斷火源、電源，防止火勢(shì)蔓延

（3）利用現(xiàn)有消防設(shè)施進(jìn)行滅火，如火場(chǎng)滅火器、消火栓等

（4）視情況調(diào)用消防車(chē)輛、消防器材等資源進(jìn)行滅火

2.應(yīng)急疏散措施

（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行疏散

（2）明確疏散路線，確保人員有序、快速疏散

（3）引導(dǎo)人員前往安全地帶，避免擁擠、踩踏事故發(fā)生

（4）對(duì)疏散人員進(jìn)行清點(diǎn)，確保無(wú)人遺留

六、預(yù)案演練與培訓(xùn)

1.預(yù)案演練

（1）定期組織預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和有效性

（2）演練內(nèi)容包括：應(yīng)急響應(yīng)、滅火、疏散、救援等環(huán)節(jié)

（3）演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修改完善預(yù)案

2.培訓(xùn)工作

（1）對(duì)應(yīng)急組織成員進(jìn)行消防知識(shí)、應(yīng)急技能培訓(xùn)

（2）對(duì)新入職員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，提高消防安全意識(shí)

（3）定期組織消防安全知識(shí)競(jìng)賽，提高員工消防安全素質(zhì)

七、預(yù)案修訂與更新

1.預(yù)案修訂

（1）根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)修訂預(yù)案內(nèi)容

（2）修訂內(nèi)容包括：組織體系、職責(zé)分配、滅火與應(yīng)急疏散措施等

2.預(yù)案更新

（1）定期更新預(yù)案，確保預(yù)案與時(shí)俱進(jìn)

（2）更新內(nèi)容包括：法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、火災(zāi)事故案例等

八、預(yù)案的發(fā)布與實(shí)施

1.預(yù)案發(fā)布

本預(yù)案經(jīng)應(yīng)急指揮部審批通過(guò)后，正式發(fā)布實(shí)施。

2.預(yù)案實(shí)施

（1）各應(yīng)急組織成員按照預(yù)案要求履行職責(zé)

（2）加強(qiáng)預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)工作，提高全體員工的應(yīng)急意識(shí)

（3）定期檢查預(yù)案實(shí)施情況，確保預(yù)案的有效性

九、預(yù)案的監(jiān)督與考核

1.監(jiān)督

（1）應(yīng)急指揮部對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督

（2）應(yīng)急辦公室對(duì)預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查

2.考核

（1）定期對(duì)應(yīng)急組織成員進(jìn)行應(yīng)急技能考核

（2）對(duì)預(yù)案實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

第二章

一、火災(zāi)預(yù)警與預(yù)防措施

1.火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)

（1）建立完善的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，確?；馂?zāi)發(fā)生初期即可被探測(cè)到。

（2）配置煙霧探測(cè)器、溫度傳感器等預(yù)警設(shè)備，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。

（3）接入消防指揮中心，確?；馂?zāi)信息能夠及時(shí)傳遞至相關(guān)部門(mén)。

2.預(yù)防措施

（1）定期進(jìn)行消防安全檢查，包括電氣線路、消防設(shè)施、易燃物品存儲(chǔ)等。

（2）制定嚴(yán)格的用火、用電管理制度，限制火源、電源的使用范圍。

（3）加強(qiáng)員工消防安全教育，提高防火意識(shí)，定期組織消防安全培訓(xùn)。

（4）在易燃易爆區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并配備必要的消防設(shè)施。

二、滅火設(shè)施與器材的配置與管理

1.滅火設(shè)施配置

（1）根據(jù)場(chǎng)所特點(diǎn)，合理配置滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水系統(tǒng)等滅火設(shè)施。

（2）確保滅火設(shè)施的數(shù)量、種類(lèi)滿足火災(zāi)撲救需要。

（3）定期檢查、維護(hù)滅火設(shè)施，確保其處于良好狀態(tài)。

2.滅火器材管理

（1）建立滅火器材清單，記錄器材的類(lèi)型、數(shù)量、位置等信息。

（2）定期對(duì)滅火器材進(jìn)行檢查，確保其完好無(wú)損，并定期更換過(guò)期器材。

（3）對(duì)滅火器材的使用進(jìn)行培訓(xùn)，確保員工能夠熟練操作。

三、應(yīng)急疏散路線與安全出口的設(shè)置

1.應(yīng)急疏散路線

（1）根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)和人員分布，規(guī)劃合理的應(yīng)急疏散路線。

（2）設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志，引導(dǎo)人員快速、有序疏散。

（3）定期對(duì)疏散路線進(jìn)行檢查，確保通道暢通無(wú)阻。

2.安全出口設(shè)置

（1）按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置足夠數(shù)量的安全出口。

（2）確保安全出口的寬敞、明亮，不得堆放雜物。

（3）在安全出口處設(shè)置應(yīng)急照明，保障火災(zāi)時(shí)的人員疏散。

四、應(yīng)急通信與信息報(bào)告

1.應(yīng)急通信

（1）建立應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保火災(zāi)時(shí)通信暢通。

（2）配備無(wú)線對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通信設(shè)備，保障應(yīng)急指揮的實(shí)時(shí)通信。

（3）建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表，記錄應(yīng)急組織成員的聯(lián)系方式。

2.信息報(bào)告

（1）明確火災(zāi)信息報(bào)告的流程、時(shí)限和內(nèi)容。

（2）確?；馂?zāi)信息能夠迅速、準(zhǔn)確地報(bào)告至應(yīng)急指揮部。

（3）建立火災(zāi)信息檔案，記錄火災(zāi)發(fā)生、處理的全過(guò)程。

五、應(yīng)急演練與培訓(xùn)

1.應(yīng)急演練

（1）定期組織火災(zāi)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)效果。

（2）演練內(nèi)容包括：火災(zāi)報(bào)警、初期撲救、人員疏散、傷員救治等。

（3）演練結(jié)束后，進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)措施。

2.培訓(xùn)工作

（1）對(duì)全體員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，提高其火災(zāi)應(yīng)急能力。

（2）培訓(xùn)內(nèi)容包括：火災(zāi)預(yù)防、滅火器材使用、疏散逃生等。

（3）定期組織消防安全知識(shí)競(jìng)賽，激發(fā)員工學(xué)習(xí)消防知識(shí)的熱情。

第三章

一、火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)流程

1.火災(zāi)報(bào)警與確認(rèn)

（1）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的第一現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即按下火災(zāi)報(bào)警按鈕或通過(guò)緊急電話向消防控制中心報(bào)警。

（2）消防控制中心接警后，應(yīng)立即啟動(dòng)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，并通過(guò)廣播系統(tǒng)通知建筑內(nèi)所有人員。

（3）應(yīng)急指揮部接到報(bào)警后，應(yīng)迅速確認(rèn)火災(zāi)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2.火災(zāi)撲救

（1）應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)火情采取相應(yīng)的滅火措施。

（2）消防控制中心應(yīng)根據(jù)火災(zāi)情況啟動(dòng)相應(yīng)的滅火系統(tǒng)，如自動(dòng)噴水系統(tǒng)。

（3）如現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)較大，應(yīng)立即通知消防部門(mén)，請(qǐng)求支援。

3.人員疏散

（1）啟動(dòng)應(yīng)急疏散廣播，指引人員按照預(yù)定路線疏散。

（2）應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)指導(dǎo)、幫助人員快速、有序地疏散，避免發(fā)生擁擠和踩踏。

（3）對(duì)行動(dòng)不便的人員提供必要的協(xié)助，確保其安全疏散。

4.傷員救治與救援

（1）對(duì)在火災(zāi)中受傷的人員進(jìn)行初步救治，如止血、包扎等。

（2）緊急疏散到安全地帶后，應(yīng)立即聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步救治。

（3）如遇有人員被困，應(yīng)立即通知救援部門(mén)進(jìn)行救援。

二、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)

1.切斷火源與電源

（1）在確保安全的前提下，盡快切斷火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的火源與電源。

（2）通知相關(guān)部門(mén)，如電力、燃?xì)夤镜?，協(xié)助處理。

2.煙霧控制

（1）啟動(dòng)建筑內(nèi)的煙霧控制系統(tǒng)，如排煙風(fēng)機(jī)、防煙分區(qū)等。

（2）使用濕毛巾、防煙面具等防護(hù)用品，減少吸入有毒煙霧的風(fēng)險(xiǎn)。

3.現(xiàn)場(chǎng)隔離

（1）設(shè)置警戒線，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

（2）對(duì)周邊區(qū)域進(jìn)行安全檢查，防止火災(zāi)蔓延。

三、應(yīng)急通信與協(xié)調(diào)

1.通信保障

（1）確保應(yīng)急指揮部與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急分隊(duì)、外部救援力量的通信暢通。

（2）利用多種通信手段，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、固定電話等，進(jìn)行通信。

2.協(xié)調(diào)救援

（1）與消防部門(mén)、醫(yī)療部門(mén)、公安部門(mén)等外部救援力量保持緊密聯(lián)系，協(xié)調(diào)救援行動(dòng)。

（2）根據(jù)火勢(shì)變化和人員疏散情況，及時(shí)調(diào)整救援策略。

四、火災(zāi)事故的后續(xù)處理

1.事故調(diào)查與分析

（1）火災(zāi)撲滅后，組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行事故調(diào)查，查明火災(zāi)原因。

（2）分析火災(zāi)事故中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，總結(jié)存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。

2.損失評(píng)估與賠償

（1）評(píng)估火災(zāi)造成的損失，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。

（2）按照相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行合理賠償。

3.預(yù)案修訂與完善

（1）根據(jù)火災(zāi)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。

（2）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

第四章

一、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與宣傳

1.培訓(xùn)計(jì)劃

（1）制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、對(duì)象等。

（2）針對(duì)不同崗位的員工，設(shè)計(jì)差異化的培訓(xùn)課程，確保培訓(xùn)內(nèi)容的適用性。

（3）定期對(duì)全體員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急技能。

2.培訓(xùn)內(nèi)容

（1）消防安全基礎(chǔ)知識(shí)，包括火災(zāi)的危害、預(yù)防措施、滅火器材的使用等。

（2）應(yīng)急預(yù)案的解讀，讓員工了解預(yù)案的內(nèi)容、應(yīng)急響應(yīng)流程及自己的職責(zé)。

（3）實(shí)戰(zhàn)演練，通過(guò)模擬火災(zāi)事故，讓員工熟悉應(yīng)急響應(yīng)的操作步驟。

3.宣傳工作

（1）利用內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道，宣傳消防安全知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案。

（2）定期組織消防安全知識(shí)競(jìng)賽、講座等活動(dòng)，提高員工的參與度和消防安全意識(shí)。

（3）加強(qiáng)與外部消防部門(mén)的溝通與合作，共同開(kāi)展消防安全宣傳活動(dòng)。

二、應(yīng)急預(yù)案的演練與評(píng)估

1.演練計(jì)劃

（1）制定年度演練計(jì)劃，確保每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位的員工都能參與演練。

（2）演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋火災(zāi)報(bào)警、初期撲救、人員疏散、傷員救治等環(huán)節(jié)。

（3）演練后進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問(wèn)題，制定改進(jìn)措施。

2.演練組織

（1）成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的總體協(xié)調(diào)和指揮。

（2）明確演練過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保演練有序進(jìn)行。

（3）邀請(qǐng)外部專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，提高演練的專(zhuān)業(yè)性。

3.評(píng)估與改進(jìn)

（1）對(duì)演練過(guò)程中的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估，包括應(yīng)急響應(yīng)速度、協(xié)調(diào)配合、操作規(guī)程等方面。

（2）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

（3）加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的培訓(xùn)，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)化程度。

三、應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新

1.修訂周期

（1）定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查，確保其與實(shí)際情況保持一致。

（2）在法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

（3）在火災(zāi)事故發(fā)生后，根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。

2.修訂內(nèi)容

（1）更新組織體系，確保應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、應(yīng)急分隊(duì)等機(jī)構(gòu)的設(shè)置合理。

（2）調(diào)整職責(zé)分配，明確各崗位的應(yīng)急職責(zé)和操作流程。

（3）優(yōu)化滅火與應(yīng)急疏散措施，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)性。

3.更新流程

（1）修訂后的應(yīng)急預(yù)案需經(jīng)過(guò)應(yīng)急指揮部審批。

（2）審批通過(guò)后，將修訂內(nèi)容通知到全體員工，并進(jìn)行培訓(xùn)。

（3）將修訂后的應(yīng)急預(yù)案納入檔案管理，便于查閱和追溯。

四、應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督與考核

1.監(jiān)督機(jī)制

（1）建立應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督機(jī)制