農(nóng)光互補光伏發(fā)電項目安全預評估定性定量評價分析

農(nóng)光互補光伏發(fā)電項目安全預評估定性定量評價分析1.1站址及總平面布置單元評價分析1.1.1安全檢查表根據(jù)《光伏發(fā)電站設計規(guī)范》（GB50797-2012）、《太陽光伏電源系統(tǒng)安裝工程設計規(guī)范》（CECS84：96）、《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB/T12801-2008）、《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2014）、《建筑抗震設計規(guī)范》（GB50011-2010）、《變電站總布置設計技術(shù)規(guī)程》（DL／T5056-2007）的相關規(guī)定編制了本單元安全檢查表，參照該項目可行性研究報告和總平面布置圖進行安全檢查分析。表1.1-1站址及總平面布置安全檢查表序號檢查項目和內(nèi)容檢查依據(jù)檢查記錄檢查結(jié)果一、場址選擇1工業(yè)企業(yè)總平面設計，必須貫徹十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地的基本國策，因地制宜，合理布置，節(jié)約集約用地，提高土地利用率?！豆I(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB50187-2012）第1.0.3條根據(jù)可研報告和總平面圖，項目平面布置合理符合要求2廠址應具有滿足建設工程需要的工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件?！豆I(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB50187-2012）第3.0.8條項目位于XX縣目縣新民鎮(zhèn)馬場河壩，根據(jù)可研報告，工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件滿足要求符合要求3工業(yè)企業(yè)總體規(guī)劃，應滿足生產(chǎn)、運輸、防震、防洪、防火、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和職工生活的需要，應經(jīng)多方案比較后擇優(yōu)確定?！豆I(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB50187-2012）第4.1.1條根據(jù)可研報告，滿足要求符合要求4環(huán)境狀況、氣候條件、風力狀況、陽光資源等，應滿足光伏電池的安裝要求?！短柟夥娫聪到y(tǒng)安裝工程設計規(guī)范》CECS84：96第1.0.4條根據(jù)可研報告，滿足要求符合要求5太陽電池方陣應設置在四周無遮擋障礙物、無污染源（如煙霧、粉塵）、無腐蝕性氣體等安全可靠的場所?！短柟夥娫聪到y(tǒng)安裝工程設計規(guī)范》CECS84：96第2.0.1條經(jīng)現(xiàn)場勘查和調(diào)查了解，太陽電池方陣的設置場所滿足要求符合要求6年平均日照時間大于1800h的場所，可建太陽能電站?！短柟夥娫聪到y(tǒng)安裝工程設計規(guī)范》CECS84：96第2.0.3條根據(jù)可研，項目年平均日照時間1353.9h，經(jīng)論證，可建符合要求7光伏發(fā)電站可在環(huán)境溫度-40℃-+60℃范圍內(nèi)設置?！短柟夥娫聪到y(tǒng)安裝工程設計規(guī)范》CECS84：96第2.0.4條本工程場區(qū)的多年平均氣溫為13.2℃，多年極端最高氣溫為34.8℃，多年極端最低氣溫為-11.2，太陽能電池組件和逆變器的工作溫度均在可控制的范圍內(nèi)。符合要求8選擇站址時，應避開危巖、泥石流、巖溶發(fā)育、滑坡的地段和發(fā)震斷裂地帶等地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)?！豆夥l(fā)電站設計規(guī)范》（GB50797-2012）第4.0.6條根據(jù)地災報告審查意見選址地帶無危巖、泥石流、巖溶發(fā)育、滑坡的地段和發(fā)震斷裂地帶等地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)。符合要求9對位于山區(qū)的光伏發(fā)電站，應設防山洪和排山洪的措施，防排設施應按頻率為2％的山洪設計?！豆夥l(fā)電站設計規(guī)范》（GB50797-2012）第4.0.5條工程位于新民鎮(zhèn)馬場河壩，可研中對周圍防山洪和拍山洪的措施尚未進行明確建議完善10場址應位于不受洪水、潮水或內(nèi)澇威脅的地帶；當不可避免時，必須有可靠的防洪、排澇措施?！渡a(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB/T12801-2008）第1.2.1條d款工程位于新民鎮(zhèn)馬場河壩，可研中對周圍防山洪和拍山洪的措施尚未進行明確建議完善11光伏發(fā)電站的結(jié)構(gòu)設計應依據(jù)巖土工程勘察報告中下列內(nèi)容進行：1有無影響場地穩(wěn)定性的不良地質(zhì)條件及其危害程度。2場地范圍內(nèi)的地層結(jié)構(gòu)及其均勻性，以及各巖土層的物理力學性質(zhì)。3地下水埋藏情況、類型和水位變化幅度及規(guī)律，以及對建筑材料的腐蝕性。4在抗震設防區(qū)劃分的場地土類型和場地類別，并對飽和砂土及粉土進行液化判別。5對可供采用的地基基礎設計方案進行論證分析；確定與設計要求相對應的地基承載力及變形計算參數(shù)，以及設計與施工應注意的問題。6土壤腐蝕性。7地基土凍脹性、濕陷性、膨脹性的評價?！豆夥l(fā)電站設計規(guī)范》（GB50797-2012）第10.4.6條根據(jù)可研報告，暫未進行巖土工程勘察工作建議完善12下列地段不得選為場址：發(fā)震斷層和設防烈度高于九度的地震區(qū)；有泥石流、滑坡、流沙、斷層、溶洞等直接危害的地段；采礦陷落（錯動）區(qū)界線內(nèi)；爆破危險范圍內(nèi)；壩或堤決潰后可能淹沒的地區(qū)；重要的供水水源衛(wèi)生保護區(qū)；國家規(guī)定的風景區(qū)及森林和自然保護區(qū)；歷史文物古跡保護區(qū)對飛機起落、電臺通訊、電視轉(zhuǎn)播、雷達導航和重要的天文、氣象、地震、觀察以及軍事設施等規(guī)定有影響的范圍內(nèi)；IV級自重濕陷性黃土、厚度大的新近堆積黃土、高壓縮性的飽和黃土和III級膨脹土等工程地質(zhì)惡劣地區(qū)；存在放射源危害的地段；具有開采價值的礦藏區(qū)?！渡a(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB/T12801-2008）第1.2.1條e款項目所在地XX縣目縣抗震設防烈度為7度，設計基本地震加速度值為0.15g。根據(jù)地災報告審查意見選址地帶無危巖、泥石流、巖溶發(fā)育、滑坡的地段和發(fā)震斷裂地帶等地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)。符合要求二、總平面布置1總平面布置，應在總體規(guī)劃的基礎上，根據(jù)工業(yè)企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)流程、交通運輸、環(huán)境保護，以及防火、安全、衛(wèi)生、節(jié)能、施工、檢修、廠區(qū)發(fā)展等要求，結(jié)合場地自然條件，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較后擇優(yōu)確定?！豆I(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB50187-2012）第1.1.1條本項目建筑物主要包括：配電樓、主控室、SVG、逆變器室等設施的設計。，均滿足總體規(guī)劃、生產(chǎn)流程、交通運輸、環(huán)境保護及防火、安全、衛(wèi)生、節(jié)能、施工、檢修、廠區(qū)發(fā)展等要求，總平面布置經(jīng)濟合理。符合要求2總平面布應節(jié)約集約用地，提高土地利用率，布置時應符合下列要求：1在符合生產(chǎn)流程、操作要求和使用功能的前提下，建筑物、構(gòu)筑物等設施，應采用聯(lián)合、集中、多層布置；2應按企業(yè)規(guī)模和功能分區(qū)，合理地確定通道寬度；3廠區(qū)功能分區(qū)及建筑物、構(gòu)筑物的外形宜規(guī)整；4功能分區(qū)內(nèi)各項設施的布置，應緊湊、合理?！豆I(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB50187-2012）第1.1.2條站區(qū)光伏方陣設施按功能分區(qū)聯(lián)合布置，功能分區(qū)內(nèi)各項設施的布置，緊湊、合理。符合要求3總平面布置，應充分利用地形、地勢、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件，合理地布置建筑物、構(gòu)筑物和有關設施，并應減少土（石）方工程量和基礎工程費用?！豆I(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB50187-2012）第1.1.5條根據(jù)可研報告，檢修道路在原有的基礎上適當平整、碾壓即可滿足施工車輛通行的要求；場地平整土石方開挖和回填量不大，可基本平衡。符合要求4具有或能產(chǎn)生危險和有害因素源的車間、裝置和設備設施與控制室、變配電室、倉庫、辦公室、休息室、實驗室等公用設施的距離應符合防火、防爆、防塵、防毒、防震、防輻射、防觸電、防噪聲等的規(guī)定?！渡a(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB/T12801-2008）第1.2.2條e款本項目建筑物主要包括：配電樓、主控室、SVG、逆變器室等設施的設計。該項目35kV配電室布置在管理站內(nèi)、控制室、辦公室、休息室在管理站綜合樓內(nèi)，與光伏方陣、逆變器室等有足夠防觸電、防火等距離。符合要求5場地應有完整、有效的雨水排水系統(tǒng)。場地雨水的排除方式，應結(jié)合工業(yè)企業(yè)所在地區(qū)的雨水排除方式、建筑密度、環(huán)境衛(wèi)生要求、地質(zhì)和氣候條件等因素，合理選擇暗管、明溝或地面自然排滲等方式，并應符合下列要求：1廠區(qū)雨水排水管、溝應與廠外排雨水系統(tǒng)相銜接，場地雨水不得任意排至廠外；2有條件的工業(yè)企業(yè)應建立雨水收集系統(tǒng)，應對收集的雨水充分利用；3廠區(qū)雨水宜采用暗管排水?！豆I(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB50187-2012）第7.4.1條根據(jù)可研報告場內(nèi)排水利用場地的自然坡度，將雨水直接排出。符合要求6企業(yè)內(nèi)道路的布置，應符合下列要求：1應滿足生產(chǎn)、運輸、安裝、檢修、消防安全和施工的要求；2應有利于功能分區(qū)和街區(qū)的劃分；3道路的走向宜與區(qū)內(nèi)主要建筑物、構(gòu)筑物軸線平行或垂直，并應呈環(huán)行布置；4應與豎向設計相協(xié)調(diào)，應有利于場地及道路的雨水排除；5與廠外道路應連接方便、短捷；8施工道路應與永久性道路相結(jié)合?！豆I(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB50187-2012）第6.4.1條場內(nèi)道路滿足生產(chǎn)、運輸、安裝、檢修、消防及施工的要求。場內(nèi)道路按功能分區(qū)呈環(huán)形布置。有利于雨水排除，道路與場外道路連接方便、短捷。施工道路與永久性道路結(jié)合設置。符合要求7光伏方陣各排、列的布置間距應保證每天9：00～15：00（當?shù)卣嫣枙r）時段內(nèi)前、后、左、右互不遮擋?！豆夥l(fā)電站設計規(guī)范》（GB50797-2012）第7.2.2.2條根據(jù)可研報告，前后排陣列間距取4米。最大傾角為32°能滿足要求符合要求8光伏方陣內(nèi)光伏組件串的最低點距地面的距離不宜低于300mm?！豆夥l(fā)電站設計規(guī)范》（GB50797-2012）第7.2.2.3條根據(jù)可研報告，前后排陣列間距取4米。但光伏方陣內(nèi)光伏組件串的最低點距地面的距離尚未明確建議完善9大、中型地面光伏發(fā)電站的逆變升壓室宜結(jié)合光伏方陣單元模塊化布置，宜采用就地布置方式。逆變升壓室宜根據(jù)工藝要求布置在光伏方陣單元模塊的中部，且靠近主要通道處?！豆夥l(fā)電站設計規(guī)范》（GB50797-2012）第7.2.4條一個光伏發(fā)電單元裝機容量為1MWp，每個單元逆變部分由2臺500kW逆變器組成,交流側(cè)輸出電壓為270V，再通過1臺1000kVA，0.27/0.27/35kV變壓器升壓后與站內(nèi)集電線路相連。全站共50個發(fā)電單元，符合要求10變電站總平面布置應滿足總體規(guī)劃要求，并使站內(nèi)工藝布置合理，功能分區(qū)明確，交通便利，節(jié)約用地?！蹲冸娬究偛贾迷O計技術(shù)規(guī)程》（DL／T5056-2007）第1.1.2條根據(jù)可研和總平面布置圖，功能分區(qū)明確，交通便利，節(jié)約用地。符合要求11變電站內(nèi)各建（構(gòu)）筑物及設施的防火間距不應小于表1.1.2的規(guī)定?！蹲冸娬究偛贾迷O計技術(shù)規(guī)程》（DL／T5056-2007）第1.1.2條根據(jù)可研和總平面布置圖，本項目建筑物主要包括：配電樓、主控室、SVG、逆變器室等個建構(gòu)筑物之間的防火間距均滿足要求符合要求12變電站道路設計應根據(jù)運行、檢修、消防和大件設備運輸?shù)纫?，結(jié)合站區(qū)總平面布置、豎向布置、站外道路狀況、自然條件和當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃等因素綜合確定?！蹲冸娬究偛贾迷O計技術(shù)規(guī)程》（DL/T5056-2007）第8.1.1條場內(nèi)道路滿足生產(chǎn)、運輸、安裝、檢修、消防及施工的要求。場內(nèi)道路按功能分區(qū)呈環(huán)形布置。符合要求13配置電纜應符合有關標準和規(guī)范要求?！渡a(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB/T12801-2008）第1.7.4條根據(jù)可研，對所有動力電纜、控制電纜和光纜的安裝按設計要求和相關規(guī)范提出了要求。符合要求14站內(nèi)道路應能滿足設備運輸、安裝和運行維護的要求，并保留可進行大修與吊裝的作業(yè)面?！豆夥l(fā)電站設計規(guī)范》（GB50797-2012）第7.1.5根據(jù)可研,本項目變配電站內(nèi)的建筑物主要包括、配電樓、門衛(wèi)室、大門及圍墻、35kV戶外無功補償裝置。配電站依靠斷面6m的水泥混凝土進場路與外部道路連接，站內(nèi)道路均為6m寬水泥混凝土路面，滿足場內(nèi)設備運輸及交通通行。符合要求15大、中型地面光伏發(fā)電站站區(qū)可設兩個出人口，其位置應使站內(nèi)外聯(lián)系方便。站區(qū)主要出人口處主干道行車部分的寬度宜與相銜接的進站道路一致，宜采用6m；次干道（環(huán)行道路）寬度宜采用4m。通向建筑物出人口處的人行引道的寬度宜與門寬相適應?！豆夥l(fā)電站設計規(guī)范》（GB50797-2012）第7.1.5根據(jù)可研,光伏電站的施工及檢修道路可在場址原有地面上新建，主干道路設計路面寬度大于7m，砂石路面，最小轉(zhuǎn)彎半徑5m,道路長約為4.6km；支路道路設計路面寬度大于3.5m，最小轉(zhuǎn)彎半徑5m，道路長約為7.2km。符合要求16消防車道的凈寬度和凈空高度均不應小于4.0m?！督ㄖO計防火規(guī)范》(GB50016-2014)第7.18條進站道路和站內(nèi)道路寬度為4m。站內(nèi)不設架空管線，道路凈寬度大于4m。符合要求1.1.2平價小結(jié)本單元對該項目場址選擇進行了12項檢查，有兩項在可研中未提及，明確總平面布置進行了16項檢查，有一項在可研中未提及。1.2太陽能電池組件單元評價分析1.2.1預先危險分析法評價光伏發(fā)電系統(tǒng)主要包括光伏陣列、逆變器、子方陣直流線路等，采用預先危險分析法（PHA）對本單元進行定性評價，情況見表1.2-1。表1.2-1太陽能電池組件單元預先分析表事故誘導因素事故后果危險等級措施建議觸電1.在陽光下安裝太陽能電池組件，同時接觸組件的正負極。2.防護措施不全。3.安裝作業(yè)人員安全意識差，或缺乏相應的知識。4.巡檢過程中誤碰帶電體。1.絕緣老化，設備帶電。6.檢修安全措施不到位，誤送電造成觸電。人員傷害Ⅱ1.在陽光下安裝太陽能電池組件，應使用不透光的材料遮蓋太陽能電池板。按照規(guī)程進行操作，1.不要同時接觸光伏組件的正負極。2.作業(yè)過程中正確佩戴安全防護用品，如絕緣手套、絕緣靴。3.加強安全教育和培訓，提高安裝作業(yè)人員的安全意識，并使其掌握一定的光伏發(fā)電知識。4.加強運行巡檢人員的安全教育和培訓，杜絕習慣性違章行為。1.加強設備管理，定期檢查維護，消除缺陷，防止絕緣設備老化造成觸電。6.嚴格執(zhí)行檢修規(guī)程和國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程，設備檢修的安全措施要全面到位，防止意外觸電事故發(fā)生。光伏陣列倒塌1.地基選擇型式不合理。2.地基的不均勻沉降。3.因設計的基礎承載力不能滿足實際要求。4.基礎腐蝕。1.太陽能電池組件、建構(gòu)筑物因天氣因素如：大雪、大風等影響。6.基礎設計時對于凍土的因素考慮不足，凍土的凍脹融沉作用對基礎的穩(wěn)定性會產(chǎn)生較大的影響。財產(chǎn)損失Ⅱ1.基礎型式的選擇應結(jié)合工程所在地的地質(zhì)結(jié)構(gòu)等進行綜合考慮。2.地基的不均勻沉降、基礎位移等采用荷載的標準值進行計算。3.基礎穩(wěn)定、承載力應采用荷載的設計值進行計算。4.嚴格執(zhí)行《建筑地基基礎設計規(guī)范》(GB50007-2011)相關的防腐設計。1.進行初步設計前，應充分收集本區(qū)域氣象資料，選擇合理的技術(shù)參數(shù)。嚴格貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國建筑法》(國家主席令[1997]第91號)、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2012)等相關技術(shù)法律規(guī)范的規(guī)定，充分考慮風、雨、雪對屋面荷載的影響。6.按照《凍土地區(qū)建筑地基基礎設計規(guī)范》（JGJ118-2011）等規(guī)范進行基礎及結(jié)構(gòu)的設計。熱斑效應1.硅片質(zhì)量下降，導致電池出現(xiàn)較大幅度早期光致衰減；2.一些組件制造廠組件制造工藝不合理，出現(xiàn)諸如電池片隱裂、EVA交聯(lián)度不好、脫層、焊接不良等質(zhì)量問題，這種組件在短時間內(nèi)也會造成輸出功率衰減或組件失效；有些組件制造商功率測試不準確。3.太陽能組件被污物遮蔽。設備損壞Ⅱ1.定期檢查，及時更換有問題的硅片。2.選用有制造資質(zhì)的正規(guī)廠家生產(chǎn)的高質(zhì)量的硅片組件。3.安裝硅片組件時，應在太陽電池組件的正負極間并聯(lián)一個旁路二極管，以避免光照組件所產(chǎn)生的能量被受遮蔽的組件所消耗。定期檢查并保持太陽能電池組件表面的清潔度，去除粘附硬化的鳥糞、塵土、落葉等遮擋物。逆變器故障1.因運輸不當造成損壞。2.因極性反接造成損壞。3.遭受雷擊損壞。4.電壓不正常造成損壞或輸出保險損壞。設備損壞、系統(tǒng)停運Ⅱ1.運輸過程中應采取適當?shù)姆勒鸺胺琅鲎泊胧?，避免運輸途中的設備損壞。2.加強施工管理，避免由于疏忽大意造成極性反接的質(zhì)量事故。3.采取必要的防雷措施，安裝防雷器。4.加強巡檢、定期檢查維護，保證設備處于良好的工作狀態(tài)。匯流箱故障1.匯流箱輸入輸出線接反，設備無法正常工作甚至損壞其它設備。2.箱內(nèi)熔斷器由于過電流等因素熔斷后，電池板處于開路狀態(tài)，光伏電池電能不能輸出。3.對匯流箱內(nèi)的安全管理缺失。設備損壞、人員傷害Ⅱ1.在設備接線應按照安裝說明書的要求，相關人員應加強培訓。2.定期檢查匯流箱，及時發(fā)現(xiàn)熔斷器的工作狀態(tài)。3.應建立相關的光伏防雷匯流箱定期維護的檢查和巡視制度，保證匯流箱安全運行。接地網(wǎng)事故接地網(wǎng)如存在布置不合理、或施工質(zhì)量問題，造成接地網(wǎng)電阻值不合格，可引起接地網(wǎng)事故的發(fā)生。電氣設備的接地網(wǎng)由于運行時間過長，未按期進行檢測、維護等，而發(fā)生局部范圍嚴重腐蝕而失效。設備損壞Ⅱ加強接地網(wǎng)施工質(zhì)量；定期檢測、維護接地網(wǎng)，防止由于腐蝕導致接地網(wǎng)失效。太陽能電池組件損壞1.當檢修人員停止電網(wǎng)的供電,并對電力線路和電力設備進行檢修時,若并網(wǎng)光伏電站的逆變器仍繼續(xù)供電,會造成檢修人員傷亡事故;2.當因電網(wǎng)故障造成停電時,若并網(wǎng)逆變器仍繼續(xù)供電,一旦電網(wǎng)恢復供電,電網(wǎng)電壓和并網(wǎng)逆變器的輸出電壓在相位上可能存在較大差異,會在這一瞬間產(chǎn)生很大的沖擊電流,導致設備損壞。3.如果電池組件接地故障，在運行中可能有高電壓竄入，使太陽能電池組件絕緣強度受到破壞而被擊穿。4.清洗不及時，可能引發(fā)熱斑效應，造成光伏電池板高溫擊穿。1.P-N結(jié)的反向電流，可能造成光伏板被擊穿。人員傷害設備損壞Ⅱ1.加強設備維護管理。人員檢修電力線路和電力設備時應確保并網(wǎng)光伏電站的逆變器停止供電。2.在組件上并聯(lián)一個二極管。通常情況下這個二極管不影響組件正常工作，當組件中的電池被遮擋時，此時二極管導通，從而避免被遮電池局部過熱損壞。3.加強電池板的日常清洗和檢查，如果發(fā)現(xiàn)損壞應及時更換。4.加強設備的維護和管理，設備出現(xiàn)損壞或故障后及時更換。1.設反向電流的過電流保護。6.直流匯流箱避雷裝置定期檢測。雷擊1.光伏防雷匯流箱接地端與防雷接地線未進行可靠連接。2.接地電阻不滿足要求。3.光伏防雷匯流箱維護不及時、未對其工作狀態(tài)定期的檢查和巡視，引起箱內(nèi)防雷模塊失效。設備損壞、人員傷害、財產(chǎn)損失Ⅱ1.在施工、設備安裝時應保證匯流箱接地端與防雷接地線進行可靠連接。雷電防護設施應由當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)的監(jiān)管，并按規(guī)定辦理雷電防護措施的風險評估、圖紙審核、質(zhì)量監(jiān)督、檢測和竣工驗收工作。2.應確定土體對接地體腐蝕性的影響，并采取相應的措施，確保接地電阻符合規(guī)范要求，在工程運行的過程中應對接地體的腐蝕性進行檢測。3.建立相關的光伏防雷匯流箱定期維護的檢查和巡視制度，保證防雷模塊安全運行。1.2.2單元評價小結(jié)本單元中可能發(fā)生觸電、太陽能電池組件陣列倒塌、熱斑效應、逆變器故障、匯流箱故障、雷擊的危險等級均為Ⅱ，是臨界的，如果超過臨界狀態(tài)就會導致事故的發(fā)生。因此，應采取相應的措施對各種危險因素進行排除和控制，使其處于可接受范圍內(nèi)。1.3集電線路單元評價分析1.3.1預先危險分析法評價該單元的主要危險有害因素為：相間短路和斷相故障、電纜火災、觸電和電纜損壞等。預先危險性分析法評價情況見表5-3。表1.3-1集電線路單元預先分析事故誘導因素事故后果危險等級措施建議相間短路和斷相故障1.電纜中間連接頭、終端頭制作質(zhì)量不高。如果導線的壓接質(zhì)量不好，使接頭接觸電阻過大而發(fā)熱，或熱收縮過度等造成了絕緣老化，從而使絕緣層老化擊穿，導致電纜接地短路或相間短路，使電纜頭產(chǎn)生“放炮”現(xiàn)象，同時傷及附近的其它電纜。2.長期過負荷運行。長期超負荷運行時，導致產(chǎn)熱量大于散熱量，電纜溫度不斷上升，在高溫、壓力和電壓作用下就形成了絕緣損壞。尤其在炎熱的夏季，電纜的溫升常常導致電纜薄弱處和對接頭處首先被擊穿。3.機械損傷。設備損壞Ⅱ1.確保電纜連接頭和終端頭的制作質(zhì)量。2.科學調(diào)度，盡量避免電纜過負荷運行。3.防止外力損傷電纜絕緣。4.要嚴格施工和驗收。1.運行后加強對電纜線路的運行管理。電纜火災1.控制、動力、高壓等電纜未采用阻燃電纜。2.電纜孔洞未采取嚴密封、堵、隔、涂措施。3.電纜長時間浸泡水中，外皮腐爛，絕緣下降、老化，造成擊穿短路。4.電纜附件設計缺陷，施工安裝質(zhì)量不良，運行維護工作不當，造成電纜接頭、終端頭故障。1.電焊火花從不嚴密的蓋板落入，使電纜著火，導線長期過負荷，電纜接頭過熱，絕緣下降。6.電纜施工工藝差，電纜受到機械傷害，動力、控制電纜混鋪。7．未采取防護措施，小動物啃咬電纜，造成電纜短路。施工中人員和機械開挖造成埋地電纜短路。8．電纜敷設不符合要求。9．動力電纜中間接頭盒的兩側(cè)及其鄰近區(qū)段，未設防火措施。10．電纜長時間超負荷運行，未及時發(fā)現(xiàn)并處理。11．未設消防設施或者消防設施失效，發(fā)生火災后不能及時控制火災。人員傷害、財產(chǎn)損失Ⅱ1.控制、動力、高壓電纜采用阻燃電纜。2.電纜孔洞，應采取有效阻燃的封堵處理。3.電纜地下敷設，應注意地下水位條件，排水坡度不小于0.5%。采用隧道時，應設置排水淺溝和適當?shù)募?.確保電纜附件設計質(zhì)量、施工安裝質(zhì)量，加強運行維護管理，防止電纜中間接頭，終端頭故障。1.戶外電纜溝蓋板設計應牢固，保持蓋板的完好。6.加強電纜的施工、檢查和定期測試工作。7.防止小動物對電纜的危害，防止人員破壞或機械傷害造成電纜短路事故發(fā)生。8.動力、控制電纜分層敷設，且動力電纜在上，控制電纜在下。9．動力電纜中間接頭盒的兩側(cè)及其鄰近區(qū)段，宜增加防火包帶等措施。10.運行中的電纜不得長期超負荷運行，容量不足的要及時更換。11.電纜密集交叉處及電纜豎井應安裝簡易有效的固定式滅火裝置。觸電1.施工期間，2.工作人員對工作現(xiàn)場作業(yè)的環(huán)境及線路等不熟悉、精神狀態(tài)不佳，在具體操作時，工作思路不清晰、班組成員合作意識差等。人員傷害Ⅱ1.加強工作負責人、監(jiān)護人的責任心，嚴格執(zhí)行工作票上所采取的安全措施，不要流于形式。2.工作時工作人員要認真熟悉工作環(huán)境，保持良好的精神狀態(tài)，要熟悉工作任務，工作思路清晰。電纜損壞1.電纜質(zhì)量不合要求，餃斷。2.過負荷、短路、絕緣損壞。3.檢測、施工、運行管理不完善，造成電纜損壞。4.外力破壞。電纜損壞、電網(wǎng)事故Ⅱ1.要選擇有生產(chǎn)資質(zhì)廠家生產(chǎn)的質(zhì)量合格的電纜。2.所選電纜要滿足負荷要求。3.要按要求施工，并加強運行管理。4.要防止小動物對電纜的危害，防止人為破壞和機械損傷造成電纜短路事故的發(fā)生。1.3.2單元評價小結(jié)通過預先危險分析可知，該單元中可能發(fā)生的相間短路和斷相故障、電纜火災、觸電、電纜損壞的危險等級為Ⅱ級，是臨界的，會造成人員傷害、設備損壞及電網(wǎng)事故，應予以排除或采取控制措施，預防此類事故的發(fā)生。1.4升壓站單元評價分析1.4.1預先危險分析法評價采用預先危險分析法（PHA）對升壓站單元進行評價，預先危險分析法評價情況見表5-4。表1.4-1升壓站預先危險分析事故誘導因素事故后果危險等級措施建議配電系統(tǒng)火災1.TV，TA，開關等產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求，不按規(guī)定進行檢修。2.發(fā)生短路、接地，保護失靈，雷擊。設備損壞Ⅱ1.選用質(zhì)量合格的產(chǎn)品，并按照檢修規(guī)程對設備進行檢修。2.按照操作規(guī)程定期對設備進行試驗。電纜火災1.電纜過負荷，絕緣老化，短路擊穿，造成火災。2.檢測、施工、運行管理不完善、不定期清掃電纜頭積灰。3.電纜頭工藝不良。4.明火引燃、事故擴大。1.電纜孔洞未采取嚴密封、堵、隔、涂措施。6.電纜受外力損傷，絕緣損壞發(fā)生短路，造成火災。設備損壞、財產(chǎn)損失Ⅱ1.敷設電纜時，應采取適當措施，防止電纜長期受陽光暴曬或浸水受潮。2.定期巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理3.電纜頭工藝應嚴格按設計要求。4.分段阻燃措施完善。1.穿越孔洞的電纜，應采取嚴密的封堵及阻燃措施。裝設感煙、感溫報警，消防設施完善，無死角。堅持定期試驗，缺陷及時處理。6.嚴格按照施工工藝進行施工，加強質(zhì)量監(jiān)督，要防止小動物對電纜的危害，防止人為破壞和機械損傷造成電纜短路事故的發(fā)生。接地網(wǎng)事故1.接地電阻不合格。2.接地引下線腐蝕斷裂。3.接地引下線動、熱穩(wěn)定不滿足要求。4.雷擊。人員傷害、設備損壞Ⅱ1.地網(wǎng)接地電阻合格。對地網(wǎng)的設計應由設計部門詳細有土壤電阻率實測及計算值，施工單位必須按圖施工，監(jiān)理到位。2.做好接地裝置引下線的導通檢測和定期開挖檢查。3.重要設備及架構(gòu)，宜有2根與主接地網(wǎng)不同地點連接，且每個接地引下線均應符合熱穩(wěn)定的要求，連接引線應便于定期進行檢查測試；變壓器中性點應有1根與主接地網(wǎng)不同地點連接，且接地引下線均應符合熱穩(wěn)定的要求，連接引線應便于定期進行檢查測試，且變壓器中性點不能有2點接地。4.要確保接地裝置的質(zhì)量，試驗連接可靠。電氣誤操作1.不執(zhí)行“兩票”及安全規(guī)程中的有關規(guī)定。2.無閉鎖裝置或裝置失靈。3.解鎖管理混亂。人員傷害、設備損壞Ⅱ1.嚴格執(zhí)行“兩票”制度。2.選擇具有“五防”功能的開關柜，高壓配電室閉鎖裝置可靠。3.強化解鎖管理，防止誤操作。觸電事故1.違章作業(yè)，如不執(zhí)行“兩票”及安規(guī)中的有關規(guī)定等。2.絕緣損壞、設備漏電。3.接地設施及漏電保護不完善。4.臨時電源管理混亂，使用不當。1.高壓設備安全防護措施不完善。6.高壓設備的作業(yè)安全距離不足。7.作業(yè)人員誤入帶電間隔。人員傷害Ⅱ1.遵守《電業(yè)安全作業(yè)規(guī)程》中有關高壓設備的安全規(guī)定，嚴格執(zhí)行“兩票”，檢修前嚴格做好驗電檢查。2.檢修和生活電源均應加裝漏電保護器并定期試驗。3.接地可靠、電阻合格。4.加強臨時電源的管理，強化安全管理、提高員工自我保護意識。1.制定完善的檢修安全措施，并嚴格執(zhí)行，做好檢修安全措施的確認工作。6.遵守《電業(yè)安全作業(yè)規(guī)程》中有關高壓設備的安全規(guī)定。7.增設危險警示標志。1.4.2單元評價小結(jié)采用預先危險分析法（PHA）對升壓站單元進行評價。該單元主要危險因素有：配電系統(tǒng)火災、電纜火災、接地網(wǎng)事故、電氣誤操作、觸電事故等，其危險等級均為Ⅱ級，屬于臨界的，會造成人員傷害和設備損壞，要及時采取措施避免上述事故的發(fā)生。1.5公用工程單元評價分析1.1.1預先危險分析法評價采用預先危險分析法對公用工程單元進行評價，評價情況見表1.5-1。表1.5-1公用工程單元預先危險分析事故誘導因素事故后果危險等級措施建議機械傷害1.違反操作規(guī)程或檢修規(guī)程，違章操作。2.水泵設備安全防護裝置缺乏、損壞或被拆除。3.操作人員疏忽大意，身體接觸機械轉(zhuǎn)動部位。4.安全措施不足，作業(yè)人員在檢修或日常維護工作中機械被誤啟動。1.缺乏安全意識，在運轉(zhuǎn)的設備或危險區(qū)域停留。人員傷害Ⅱ1.加強管理，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和檢修規(guī)程，杜絕習慣性違章操作。2.提高設備管理水平，保證設備正常運行，安全防護裝置齊全。3.加強安全教育，提高作業(yè)人員的安全意識，遠離轉(zhuǎn)動機械設備。4.制定相關的安全措施，加強監(jiān)護，防止意外事故發(fā)生。1.在危險區(qū)域設置安全圍欄或警示標志，防止人員誤入。觸電1.不嚴格執(zhí)行用電安全操作規(guī)程，違章操作。2.設備電氣部分安全防護裝置缺乏、損壞或被拆除。3.電氣設備未按規(guī)定接地，未安裝漏電保護裝置或絕緣不良。4.在進行電器檢修工作時，未按規(guī)定切斷電源且未在電源開關處掛上明顯的標志（如嚴禁合閘等），無關人員誤合閘，造成觸電。1.作業(yè)人員缺少安全用電知識，或安全意識淡薄，或無證作業(yè)。6.長距離高壓線遭遇大風天氣，發(fā)生斷線事故。人員傷害Ⅱ1.嚴格執(zhí)行安全用電操作規(guī)程，嚴禁違章操作。2.保持設備電氣部分安全保護裝置良好。3.電氣設備按規(guī)定接地，安裝漏電保護裝置，定期檢測電器絕緣程度。4.在電氣設備檢修作業(yè)時，按規(guī)定切斷電源并在電源開關處掛上明顯標志（如嚴禁合閘等）。1.加強安全教育，提高作業(yè)人員安全意識，操作人員上崗前進行培訓，持證上崗。6.加強巡視，及時發(fā)現(xiàn)線路問題?；馂?.消防設施不按規(guī)定定期檢查、試驗、維護等，可能造成消防設施失效不能正常運行，同樣會嚴重影響滅火工作。2.火災探測報警裝置若存在質(zhì)量缺陷，遇到火情將不能及時報警，將錯失滅火最佳時機，最終釀成大火，造成嚴重損失。3.消防泵、消火栓等若存在質(zhì)量缺陷，遇到火災時，將無法用水進行消防滅火，將給風電場造成嚴重經(jīng)濟損失；4.通風機若存在質(zhì)量缺陷，蓄電池室、高壓配電室等換氣量就不能保證，蓄電池室內(nèi)有害氣體不能及時排出室外，可能會引發(fā)安全事故。設備損壞財產(chǎn)損失Ⅱ1.消防設施應定期進行檢查、試驗、維護，確保完好正常。2.消防給水系統(tǒng)的設置應符合《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2014）的有關規(guī)定。3.火災探測報警裝置的設置應符合《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50116－2013）有關要求，并定期進行檢查和維護。4.電暖器、通風設備應選用有相應資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，進場后應進行質(zhì)量驗收。定期對通風設備、電暖器進行檢查、維護，確保運行正常。1.1.2單元評價小結(jié)通過對公用工程單元的預先危險分析，可以得出該單元可能發(fā)生機械傷害、觸電、爆炸等，危險等級均為Ⅱ級，屬于臨界的，如果超過臨界狀態(tài)就會導致事故的發(fā)生。應采取相應的措施對各種危險因素進行排除和控制，使其處于可接受范圍內(nèi)。1.6并網(wǎng)安全單元評價分析1.6.1預先危險分析法評價采用預先危險分析法（PHA）對并網(wǎng)安全單元進行評價，預先危險分析法評價情況見表1.6-1。表1.6-1并網(wǎng)安全單元預先危險分析事故誘導因素事故后果危險等級措施建議孤島效應1.當大負載的突然投切時或電網(wǎng)不穩(wěn)定時，電網(wǎng)電壓會出現(xiàn)較大的波動，此時保護系統(tǒng)誤動作，即出現(xiàn)虛假孤島保護現(xiàn)象，會對電網(wǎng)及用戶造成影響。2.出現(xiàn)孤島后，對光伏發(fā)電系統(tǒng)也會造成一定的影響。如果負載容量大于光伏發(fā)電系統(tǒng)容量，光伏發(fā)電系統(tǒng)過載運行，易被燒毀；在進行重合閘操作時，可能會導致該線路再次跳閘，有可能損壞光伏發(fā)電系統(tǒng)和其它設備。3.與電力公司的通信出現(xiàn)故障，光伏電站未提供如下信號：1）光伏電站并網(wǎng)狀態(tài)、副照度；2）光伏電站有功和無功輸出、發(fā)電量、功率因數(shù)；3）并網(wǎng)點的電壓和頻率、注入電力系統(tǒng)電流；4）變壓器分接頭檔位、主斷路器開關狀態(tài)等。人員傷亡、電站停運、財產(chǎn)受損Ⅲ1.光伏電站或電網(wǎng)異常、故障時，為保證設備和人身安全，應具有相應繼電保護功能，保證電網(wǎng)和光伏設備的安全運行，確保維修人員和公眾人身安全。2.光伏電站需具備一定的過電流能力，在120%倍額定電流以下，光伏電站連續(xù)可靠工作時間應不小于1min。3.加強與電力公司的聯(lián)絡協(xié)調(diào)。光伏電站向電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)提供的信號至少包括：1）光伏電站并網(wǎng)狀態(tài)、副照度；2）光伏電站有功和無功輸出、發(fā)電量、功率因數(shù)；3）并網(wǎng)點的電壓和頻率、注入電力系統(tǒng)電流；4）變壓器分接頭檔位、主斷路器開關狀態(tài)等。電能質(zhì)量等對電網(wǎng)的影響1.光伏電站產(chǎn)生的諧波對電網(wǎng)運行的影響較大，光伏電站濾波設備選型不合理或出現(xiàn)故障，公共連接點的諧波電壓不滿足《電能質(zhì)量公用電網(wǎng)諧波》（GB/T14549-1993）的規(guī)定，使電氣設備過熱、產(chǎn)生振動和噪聲，并使絕緣老化，使用壽命縮短，甚至發(fā)生故障或燒毀。2.光伏發(fā)電裝置的實際輸出功率隨光照強度的變化而變化，輸出功率不穩(wěn)定，并網(wǎng)時對系統(tǒng)會造成一定的電壓波動。3.并網(wǎng)運行時，由于并網(wǎng)逆變器連接到同一個直流母線和同樣的負載，電流會在并聯(lián)的逆變器之間流動，從而產(chǎn)生環(huán)流，會導致輸出電流畸變，同時使負載不平衡。4.無功電能的余、缺狀況也可能導致供電電壓偏差不滿足《電能質(zhì)量供電電壓偏差》（GB/T12325-2008）的規(guī)定。1.光伏電站啟動時若有功功率變化較大，停機時切除功率未在電網(wǎng)允許的最大功率變化率范圍內(nèi)，也會對電網(wǎng)造成一定的影響。6.光伏電站不具備一定的耐受電壓異常的能力、頻率異常變化的能力，在電網(wǎng)電壓異常時脫離電網(wǎng)，引起電網(wǎng)電源的損失；電站不具備一定的有功功率控制、電壓/無功調(diào)節(jié)能力，則不能響應電網(wǎng)調(diào)度部門的指令，造成用戶供電質(zhì)量下降。電能質(zhì)量不滿足要求Ⅱ1.光伏電站接入電網(wǎng)后，公共連接點的諧波電壓應滿足《電能質(zhì)量公用電網(wǎng)諧波》（GB/T14549-1993）的規(guī)定。2.光伏電站向電網(wǎng)發(fā)送電能的質(zhì)量，在諧波、電壓偏差、電壓不平衡度、直流分量、電壓波動和閃變等方面應滿足國家相關標準。光伏電站升壓側(cè)需安裝電能質(zhì)量在線監(jiān)測裝置，通過分析確保電能輸出質(zhì)量。3.光伏電站應當在并網(wǎng)運行后6個月內(nèi)向電網(wǎng)企業(yè)提供有關光伏電站運行特征的測試報告，以表明并網(wǎng)光伏電站滿足接入電網(wǎng)的相關規(guī)定。4.光伏電站接入電網(wǎng)后，公共連接點處的電壓波動和閃變應滿足《電能質(zhì)量電壓波動和閃變》（GB/T12326-2008）的規(guī)定。光伏電站接入電網(wǎng)后，公共連接點的三相電壓不平衡度應滿足《電能質(zhì)量三相電壓不平衡》（GB/T15543-2008）。為阻斷環(huán)流的影響，下一階段應研究阻斷環(huán)流通路或其他方法進行防治。公共連接點的電壓偏差應滿足《電能質(zhì)量供電電壓偏差》（GB/T12325-2008）的規(guī)定。1.光伏電站啟動時應確保輸出的有功功率變化不超過所設定的最大功率變化率。光伏電站同時切除的功率應在電網(wǎng)允許的最大功率變化率范圍內(nèi)。6.光伏電站應具備一定的耐受電壓、頻率異常的能力，以及一定的有功功率控制、電壓/無功調(diào)節(jié)能力。1.6.2單元評價小結(jié)通過預先危險分析可知，該單元中可能存在孤島效應及電能質(zhì)量等對電網(wǎng)的影響，其中孤島效應的危險等級為Ⅲ級，是危險的，可能會造成人員傷亡、電站停運、設備損毀，要及時采取防范措施杜絕上述事故的發(fā)生；電能質(zhì)量等對電網(wǎng)的影響的危險等級為Ⅱ級，是臨界的，會造成人員傷害、設備損壞及電網(wǎng)事故，應予以排除或采取控制措施，預防此類事故的發(fā)生。1.7安全監(jiān)測單元評價分析1.7.1預先危險分析法評價采用預先危險分析法（PHA）對安全監(jiān)測系統(tǒng)單元進行評價，預先危險分析法評價情況見表1.7-1。表1.7-1安全監(jiān)測系統(tǒng)單元預先危險分析（PHA）表事故誘導因素事故后果危險等級措施建議安全監(jiān)測設備失效事故1.設計、選型不符合規(guī)范。2.設備質(zhì)量差。3.布置儀器不正確。4.地震、雷擊、冰雪、強風、人為損壞。1.整定值誤差。6.受到外界不良信號的干擾，如逆變器的電磁干擾等。7.對監(jiān)測資料未及時分析整理；8.系統(tǒng)維護管理不落實，監(jiān)測系統(tǒng)運行不良。9.監(jiān)測系統(tǒng)停電影響。無法正確采集電站參數(shù)，電站停運Ⅱ1.根據(jù)光伏電站自然條件、設備布置、重點檢測部位分布情況合理選擇、布置監(jiān)測設備。2.保證安全監(jiān)測儀器設備質(zhì)量符合國家或行業(yè)技術(shù)標準規(guī)范。3.施工時安裝儀器位置和監(jiān)測量正確，要求監(jiān)測監(jiān)控儀器設備適用于現(xiàn)場條件和環(huán)境，不會因為有害的使用條件和環(huán)境影響檢測監(jiān)控效果和使用壽命；做好防異常氣候和地震措施的設計與施工。4.對監(jiān)測設備采取一定的安全防護，防止地震、雷擊、強風、冰雪或人為損壞。1.按照系統(tǒng)要求定期校驗整定值。6.采取信號抗干擾措施。7.定期進行數(shù)據(jù)整理和分析，及時發(fā)現(xiàn)異常情況。8.落實安全監(jiān)測系統(tǒng)維護管理制度，發(fā)現(xiàn)儀器異常及時處理。9.確保保安電源正常、可靠。繼電保護系統(tǒng)故障1.保護裝置配置使用不當；2.繼電保護裝置抗干擾能力差；3.PT虛接或多點接地。設備損壞Ⅱ1.嚴格執(zhí)行各項安全措施，防止繼電保護“三誤”事故的發(fā)生；2.保證繼電保護操作電源的可靠性，防止出現(xiàn)二次寄生回路，提高繼電保護裝置抗干擾能力；3.發(fā)現(xiàn)PT虛接或多點接地應盡快處理，防止室外端子箱進水受潮，保持絕緣水平。直流系統(tǒng)故障1.受塵土、潮氣的腐蝕，使某些絕緣薄弱元件絕緣降低，甚至絕緣破壞造成直流接地。2.直流系統(tǒng)發(fā)生兩點接地故障，在復雜的保護回路中同極兩點接地。設備損壞Ⅱ1.加強蓄電池室的通風和空氣調(diào)節(jié)，保證室內(nèi)溫度、濕度滿足規(guī)定的要求。2.發(fā)現(xiàn)直流一點接地，應立即處理，防止室外端子箱進水受潮，提高絕緣水平。1.7.2單元評價小結(jié)通過預先危險分析可知，該單元中可能存在安全監(jiān)測設備失效事故，其危險等級為Ⅱ級，是臨界的，應予以排除或采取控制措施。為防止事故的發(fā)生，本報告提出了對策措施。因此，在工程設計、投產(chǎn)運行時，設計單位和光伏電站應遵循報告提出的安全對策措施，防止此類危險和災害的發(fā)生。1.8作業(yè)環(huán)境單元評價分析1.8.1綜合安全評價法評價該單元采用綜合安全評價法進行評價。(1)噪聲該項目施工過程中的噪聲主要來源于施工機械，主要有：挖掘機、裝載機、推土機、空壓機、振搗器以及各種運輸車輛等。運行過程中產(chǎn)生的噪聲來自于電氣設備因磁場交變和電暈放電所產(chǎn)生噪聲，主要有逆變器及其他電氣設備的電磁噪聲，但影響有限，不會對運行人員的健康造成影響。(2)低溫根據(jù)可研報告資料顯示：站內(nèi)室外多年平均氣溫為13.2℃，多年極端最低氣溫-11.2℃，但運行人員在室外時間較短，低溫對運行人員產(chǎn)生危害的可能性較小。(3)電磁輻射該項目電站工作人員接觸時間較短，基本上不會對人體造成危害。1.8.2單元評價小結(jié)根據(jù)評價可知，嚴格按照規(guī)范設計，保證施工質(zhì)量，正常情況下，噪聲、低溫對該項目的影響均在可接受的范圍內(nèi)，光伏電站的作業(yè)環(huán)境能夠得到保證?？傮w來講，光伏發(fā)電為清潔、可再生能源利用項目，生產(chǎn)過程中不會產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)。該項目按“無人值守”（少人值守）的原則進行設計，投產(chǎn)后，運營管理人員相對較少，自動化程度高，可實行遠程監(jiān)控。即使在設備巡檢或檢修時，只要采取適當?shù)膫€體防護措施，將不會造成明顯的職業(yè)傷害。1.9施工單元評價分析1.9.1預先危險分析法評價本單采用預先危險分析法（PHA）進行安全評價，評價情況見表1.9-1。表1.9-1施工單元預先危險分析事故誘導因素事故后果危險等級措施建議起重傷害1.起重設備未經(jīng)檢驗，質(zhì)量不合格；起重設備制動裝置失靈。2.吊裝未捆扎牢固或物體上有浮物或吊索強度不夠或斜吊斜拉致使物件傾覆等。3.吊索、吊具、吊點選擇不當。4.吊索從吊鉤處脫出，起吊物掛吊處脫落，超載、斜吊或掛吊繩損壞。1.指揮失誤。6.精力不集中。7.違章操作。人員傷害Ⅱ1.選用合格的起重機械設備，并定期對起重機械設備進行檢驗，保證性能良好，制動可靠。2.起重作業(yè)要嚴格遵守超過額定負荷不吊、指揮信號不明或亂指揮不吊、工件緊固不牢不吊、吊物上面站人不吊、安全裝置失靈不吊、光線陰暗看不清不吊、斜扣工件不吊、棱刃物體沒有襯墊不吊。3.合理選擇吊索、吊具、吊點。4.定期檢查鋼絲繩、吊鉤等重要零部件，嚴禁使用有裂紋的吊鉤和損壞的起吊繩。1.作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓，考試合格，持證上崗。起重機應由一人指揮。6.加強安全教育培訓，杜絕習慣性違章。7.嚴禁超載、斜吊、不鳴鈴等違章作業(yè)。車輛傷害1.車輛有故障（如剎車、阻火器不靈、無效等）。2.超限、超速駕駛。3.道旁設施無防撞設施和標志。4.路面不好（如路面有陷坑、障礙物等）。1.駕駛員道路違章行駛，車輛撞擊人體、設備、管線等。6.駕駛員工作精力不集中（抽煙、談話、疲勞駕駛等）。人員傷害設備損壞ⅡⅡ1.使用年檢合格的運輸車輛；行駛車輛無故障，保持完好狀態(tài)。2.車輛不超限、不超速行駛。3.增設交通標志（特別是限速、限高行駛標志）。4.保持路面狀態(tài)良好。1.駕駛員遵守交通規(guī)則，道路行駛不違章。6.加強駕駛員的教育、培訓和管理（如要求行駛時不吸煙、不談話、不疲勞駕駛、不酒后駕駛、不激情駕駛，行駛時注意觀察、集中注意力等）。高處墜落1.在屋頂、護欄等銹蝕損壞，強度不夠造成墜落。2.未系安全帶或安全帶掛結(jié)不可靠。3.安全帶等防護器具使用不當、老化、損壞或不合格。4.違章作業(yè)。人員傷害Ⅱ1.在屋頂以及其它危險的高處臨時作業(yè)，要裝設防護欄桿或安全網(wǎng)。2.高處作業(yè)要事先搭設腳手架等防墜落措施。3.對平臺、欄桿、護墻以及安全網(wǎng)等要定期檢查，確保完好。4.加強對作業(yè)人員的登高安全教育、培訓、考核，嚴禁違章。惡劣天氣應停止高處作業(yè)。.坍塌1.施工時基礎未采取有效的支護及排水措施，如果防護措施不到位，可能導致坍塌事故。2.施工順序錯誤，未達到強度進行施工，未采取臨時防倒塌措施。人員傷害財產(chǎn)損失Ⅱ1.按要求對基礎采取防護；2.加強施工管理，制定各工種安全作業(yè)規(guī)程。機械傷害1.機械設備缺乏安全防護裝置。2.安裝維修不當，使設備的安全性能不佳。3.工作場所環(huán)境不良，如空間狹窄，設備布置不合理等。4.旋轉(zhuǎn)、往復、滑動物撞擊人體。1.違反操作規(guī)程。6.檢修安全措施不當，誤啟動、誤操作造成機械傷害。人員傷害、設備損壞Ⅱ1.保證轉(zhuǎn)動設備安全防護裝置良好。2.制訂完善的設備運行和維修操作規(guī)程。每班檢查設備，檢修時必須停車，并切斷電源，并懸掛“有人工作，禁止操作”警示牌，必須有人監(jiān)護等。3.工作場所設備布置合理。4.檢修現(xiàn)場設置明顯的警示標志和防護圍欄，防止無關人員進入檢修工作區(qū)域。1.嚴格按照操作規(guī)程執(zhí)行。6.進行安全技能培訓，提高作業(yè)人員安全意識和安全素質(zhì)。觸電1.絕緣損壞、老化造成設備漏電。2.安全距離不夠（如室內(nèi)線路、變配電設備、用電設備及檢修的安全距離）。3.手持電動工具類別選擇不當，疏于管理；忽視保護接地。4.設備外殼帶電。1.電氣設備漏電，如電焊機無良好保管，一次、二次繞組損壞，利用金屬結(jié)構(gòu)、管線或其它金屬物作焊接回路等。6.防護用品、電動工具驗收、檢驗、更新程序有缺陷。7.電工違章作業(yè)或非電工違章操作。8.雷電（直擊雷、感應雷、雷電侵入波）。人員傷害、設備損壞Ⅱ1.電氣絕緣等級要與使用電壓、環(huán)境、運行條件相符，并定期檢查、檢測、維護、維修，保持完好狀態(tài)。2.采用遮攔、護罩、箱匣等防護措施，防止人體接觸帶電體。3.金屬容器或有限空間內(nèi)作業(yè)，宜用12V安全電壓設備，并有監(jiān)護。設置漏電保安器，設置固定檢修電源。4.嚴格按標準要求對電氣設備做好保護接地。1.電焊機絕緣完好、接線不裸露，定期檢測漏電，電焊作業(yè)者穿戴防護用品，注意夏季防觸電，有監(jiān)護和應急措施。6.定期進行電氣安全檢查，嚴禁“三違”。7.建立、健全并嚴格執(zhí)行電氣安全規(guī)章制度和電氣操作規(guī)程。堅持對員工的電氣安全操作和急救方法的培訓、教育。8.對防雷措施進行定期檢查、檢測，保持完好、可靠的狀態(tài)。架空、室內(nèi)線、所有強電設備及其檢修作業(yè)要有安全措施。容器爆炸1.乙炔瓶臥放使用時乙炔氣流出，可能產(chǎn)生回火而引發(fā)乙炔瓶爆炸事故。2.乙炔瓶臥放時，有形成爆炸的危險，若由于外力作用，使乙炔瓶滾動，與其它物體撞擊，形成激發(fā)能源，易損壞減壓器、阻火器或拉脫膠管，造成乙炔氣向外泄放，同時溫度上升時氣態(tài)乙炔發(fā)生聚合作用而發(fā)生爆炸，導致燃燒爆炸。3.若在夏季施工過程中，瓶體暴曬，析出乙炔，使瓶內(nèi)壓力急劇增加，可能發(fā)生爆炸事故。人員傷害財產(chǎn)損失Ⅱ1.使用乙炔氣瓶前，一定要進行檢查，查標記、顏色、安全附件、技術(shù)資料、安全狀況等。2.不得對氣瓶瓶體進行焊接和更改氣瓶的鋼印或顏色標記，乙炔氣瓶專瓶專用，不得擅自改裝它類氣體。3.乙炔氣瓶不得靠近熱源、電器設備、可燃助燃性氣體的氣瓶，與明火的距離不得小于lOm，嚴禁放置在通風不良或有放射性射線源的場所使用。4.乙炔氣瓶開閥時應緩慢開啟不要過快，嚴禁敲擊、碰撞和火花，防止靜電，嚴禁在瓶體上引弧，嚴禁將乙炔氣瓶放置在電絕緣體上使用，嚴禁手持點燃的焊割工具調(diào)節(jié)減壓或開閉乙炔氣瓶瓶閥。1.乙炔氣瓶要按檢驗項目和規(guī)程進行定期技術(shù)檢驗，要認真填寫記錄，載人氣瓶檔案，做到一瓶一檔，報廢的氣瓶不得與一般氣瓶混放，應由檢驗單位進行破壞性處理，嚴禁使用不合格的氣瓶。粉塵危害1.土方回填及建筑材料的堆放、現(xiàn)場搬運產(chǎn)生揚塵；建筑垃圾的清理及堆放揚塵；基礎及道路開挖、平整產(chǎn)生的揚塵；施工機械設備及車輛造成的道路、場地揚塵；施工結(jié)束后平整場地及拆除施工設施時產(chǎn)生的揚塵。2.作業(yè)場所沒有采取噴水擬塵、遮蓋防塵等措施，施工人員個體防護不當。人員傷害Ⅱ1.施工現(xiàn)場、運輸?shù)缆吠ㄟ^灑水等減少揚塵。2.施工現(xiàn)場的土堆、沙料堆等應用苫布遮蓋防塵。3.大風天氣減少土方挖填施工的作業(yè)時間。4.大風揚塵天氣，佩戴防塵口罩等防護用品。1.9.2單元評價小結(jié)通過對該項目施工單元的預先危險分析，可以得出該單元可能發(fā)生起重傷害、車輛傷害、高處墜落、機械傷害、觸電的危險等級均為Ⅱ級，屬于臨界的，可能會造成人員傷害、設備損壞，應采取相應的措施對各種危險因素進行排除和控制，使其處于可接受范圍內(nèi)。1.10安全管理單元評價分析主要評價內(nèi)容：安全生產(chǎn)目標、組織機構(gòu)和職責、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓、生產(chǎn)設備設施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應急救援、事故報告、調(diào)查和處理、績效評定和持續(xù)改進等。安全管理單元采用因果分析法進行評價。評價范圍是該項目的安全管理情況，具體評價過程請見因果分析法評價。在系統(tǒng)工程理論中，多種事故致因理論，都把安全管理失誤或不良的安全管理視為事故的本質(zhì)原因或基本原因之一，安全管理作好與否，直接關系到企業(yè)的安全。因此管理缺陷是安全生產(chǎn)過程中的重大危險因素。1.10.1因果關系分析圖1）管理缺陷引發(fā)事故因果關系見圖1.10-1。（1）安全生產(chǎn)目標安全生產(chǎn)目標是企業(yè)安全生產(chǎn)的方向，若目標缺失，則安全管理就失去了方向。如，建設單位未制訂明確的總體和年度安全生產(chǎn)目標。安全生產(chǎn)目標未明確企業(yè)安全狀況在人員、設備、作業(yè)環(huán)境、管理等方面的各項安全指標，未根據(jù)確定的安全生產(chǎn)目標制定相應的分級（廠級、部門、班組）目標。并且，若建設單位未定期對安全生產(chǎn)目標實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查與糾編，對安全生產(chǎn)目標完成情況進行評估與考核，就不能持續(xù)改進，不利于安全生產(chǎn)。（2）組織機構(gòu)和職責若建設單位未按照安全生產(chǎn)法要求，設置安全管理機構(gòu)，配備安全管理人員，建立和完善安全管理機構(gòu)和人員配置，各類安全生產(chǎn)管理制度就無法貫徹執(zhí)行。若安全管理失去了組織依托，安全管理就無法實施，這是導致安全事故的重要因素。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《XX省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任》的要求，設置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，配備滿足安全生產(chǎn)要求的各級安全監(jiān)督人員和所需的設施器材。企業(yè)主要負責人應按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責，建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制，組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（3）安全生產(chǎn)投入投入必要的資金和安全設施裝備，是創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)條件、保障安全生產(chǎn)正常進行的物質(zhì)基礎。性能良好的安全設施和裝備，可以消除和減少物的不安全狀態(tài)，有效地預防人的不安全行為引發(fā)安全事故。沒有必要的資金和安全設施投入，安全生產(chǎn)就不可能實現(xiàn)。安全投入與安全設施應滿足《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]16號）相關規(guī)定的要求。安全生產(chǎn)費用主要用于以下方面：安全技術(shù)和勞動保護措施；反事故措施；應急管理；安全檢測、安全評價、事故隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控整改以及安全保衛(wèi)等；安全法律法規(guī)收集與識別、安全生產(chǎn)標準化建設實施與維護、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)技能競賽、安全文化建設與安全月活動等。（4）法律法規(guī)與安全管理制度①法律法規(guī)若建設單位未將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員，將相關要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，傳達到日常安全管理工作中，作業(yè)人員可能違章作業(yè)，造成事故發(fā)生。②安全生產(chǎn)責任制根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《XX省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任》、《企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定》（安監(jiān)總辦〔2015〕27號）、《進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的指導意見》（安監(jiān)總辦[2010]139號）的要求，企業(yè)應落實以下安全生產(chǎn)責任：落實企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)第一責任人的責任。法定代表人要依法確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位，確保企業(yè)具備安全生產(chǎn)基本條件；明確企業(yè)各級管理人員的安全生產(chǎn)責任。企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負責人協(xié)助主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職責，其他負責人對各自分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負領導責任。企業(yè)安全生