《女性就業(yè)現(xiàn)狀及就業(yè)歧視存在的問(wèn)題及優(yōu)化策略》14000字（論文）

第五章改進(jìn)女性就業(yè)歧視的對(duì)策與建議女性就業(yè)現(xiàn)狀及就業(yè)歧視存在的問(wèn)題及完善對(duì)策研究TOC\o"1-3"\h\u1450第一章引言 121159第二章本文研究有關(guān)的基本概念及理論基礎(chǔ) 2138012.1基本概念 260952.1.1就業(yè)性別歧視 2104462.1.2就業(yè)成本 212002.1.3家庭津貼保險(xiǎn) 2275452.1.4生育保險(xiǎn) 345112.2理論基礎(chǔ) 3286692.2.1性別歧視理論 33902.2.2性別平等理論 3115682.2.3社會(huì)支持理論 458432.2.4社會(huì)公平理論 411189第三章女性就業(yè)現(xiàn)狀及就業(yè)歧視存在的問(wèn)題 4288353.1女性就業(yè)現(xiàn)狀 4277263.1.1女性就業(yè)總量 4231323.1.2女性就業(yè)質(zhì)量 5275703.2女性就業(yè)歧視現(xiàn)狀 5269113.2.1女性就業(yè)招聘存在“年齡+性別”的歧視問(wèn)題 5206663.2.2女性就業(yè)待遇和晉升過(guò)程存在歧視問(wèn)題 6239863.2.3女性就業(yè)層次低 72853.2.4女性家庭負(fù)擔(dān)重 914036第四章女性就業(yè)歧視問(wèn)題的成因分析 9309694.1女性就業(yè)歧視的制度成因 10325374.1.1女性公平就業(yè)的法律制度不完善 10255314.1.2家庭津貼保險(xiǎn)制度的缺失 10314254.1.3生育保險(xiǎn)制度不完善 11105284.2女性就業(yè)歧視的社會(huì)成因 11156524.2.1社會(huì)對(duì)女性的角色期待略顯單一 11305654.2.2傳統(tǒng)觀念女性角色的定位 1210924第五章改進(jìn)女性就業(yè)歧視的對(duì)策與建議 12235265.1完善女性權(quán)益保護(hù)的法律制度建設(shè) 12213675.1.1制定明確的法律實(shí)施細(xì)則 12178485.1.2設(shè)置專門的勞動(dòng)監(jiān)察部門 12133235.2建立家庭津貼保險(xiǎn)制度，降低女性就業(yè)成本 13271335.2.1家庭津貼保險(xiǎn)是國(guó)際勞動(dòng)組織社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目構(gòu)成之一 1353285.2.2建立家庭津貼保險(xiǎn)制度，降低企業(yè)對(duì)女性就業(yè)的“經(jīng)濟(jì)性負(fù)擔(dān)” 13135.3健全生育保險(xiǎn)制度，保障女性公平就業(yè)的機(jī)會(huì) 13179575.3.1明晰生育保險(xiǎn)中的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制 13152675.3.2提高生育保險(xiǎn)的覆蓋面 1398015.4構(gòu)建社會(huì)支持體系，保障女性就業(yè)的連續(xù)性 14239795.4.1充分發(fā)揮婦女組織的作用，促進(jìn)女性就業(yè) 1419095.4.2完善育兒結(jié)構(gòu)的構(gòu)成，減輕女性就業(yè)的后顧之憂 14144525.4.3建立家庭照料支持政策體系 14327275.4.4倡導(dǎo)社會(huì)性別主流化意識(shí) 1510812第六章結(jié)論 1614927參考文獻(xiàn) 17第一章引言中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次代表大會(huì)報(bào)告特別指出，必須尊重男女公平的基礎(chǔ)國(guó)策，守護(hù)女性與兒童的合法利益。已經(jīng)明確表示，我國(guó)希望打消基于性別與身份的歧視，我們將著力于政策制定，以保障婦女的勞動(dòng)權(quán)利，并減少工作中對(duì)婦女的歧視。如今中國(guó)婦女的就業(yè)形勢(shì)令人堪憂。按照中國(guó)2019年勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告而言，2010年到2019年，女性勞動(dòng)力份額由63.98%減少到60.45%，女性勞動(dòng)力份額下降。參與率也在上升。在“三胎”政策和人口老齡化的家中的情況下，中國(guó)的職業(yè)女性面對(duì)著許多難題?！俺砷L(zhǎng)”研討會(huì)在北大舉行。因?yàn)檠芯勘砻鲖D女中一直出現(xiàn)性別不平等，研究表明，很多城市婦女和男子似的從事全職工作，可是婦女在家的勞動(dòng)是男子的兩倍，這增加了對(duì)婦女的勞動(dòng)歧視。另外，12月31日舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇按照2021年3月發(fā)布的《2021年全球性別差距報(bào)告》，我國(guó)位列第107位。盡管我國(guó)為實(shí)現(xiàn)男女平等就業(yè)作出了巨大努力，但現(xiàn)行的女性平等就業(yè)法律不完善、不充分，就業(yè)歧視現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。婦女在人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的削弱和傳統(tǒng)的兩性分工在某種程度上調(diào)和了社會(huì)對(duì)婦女角色的希望，局限了婦女的就業(yè)機(jī)遇與職業(yè)規(guī)劃。根據(jù)解析工作中歧視婦女的情況，本文指出了解析工作中歧視因素的決策意見(jiàn)，旨在保障安定的制度，創(chuàng)造平等的工作氛圍，處理婦女的就業(yè)難題。此研究的目的是通過(guò)完善家庭福利保險(xiǎn)制度，達(dá)到護(hù)理費(fèi)用一體化往社會(huì)化的過(guò)渡，深入健全社會(huì)保險(xiǎn)制度，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制的任務(wù)與目的。按照國(guó)際勞工組織關(guān)于社會(huì)保障最低標(biāo)準(zhǔn)的1952年公約，社會(huì)保障基金將涵蓋九個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域的資金:醫(yī)療、疾病、失業(yè)、工傷事故、老年、家庭、殘疾、孕產(chǎn)與遺囑。失業(yè)、工傷事故、年老、殘疾和遺志是五個(gè)十分關(guān)鍵的因素。跟隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步，先進(jìn)國(guó)家的社會(huì)保險(xiǎn)大概包含了以上九大風(fēng)險(xiǎn)。家庭與生育保險(xiǎn)對(duì)轉(zhuǎn)變工作中對(duì)婦女的歧視有著長(zhǎng)久的影響，中國(guó)不完全的生育保險(xiǎn)和缺乏家庭福利毫無(wú)疑問(wèn)嚴(yán)重影響了婦女的平等的工作環(huán)境。通過(guò)完善性別平等法律法規(guī)，推動(dòng)建立相關(guān)支持體系，增強(qiáng)法律法規(guī)的可操作性，杜絕“隱形就業(yè)歧視”現(xiàn)象。這導(dǎo)致婦女在人才市場(chǎng)上位于不利地位，在達(dá)成性別公平依然有完善的地步。如今在招聘過(guò)程中，對(duì)非法雇主、不公平對(duì)待婦女與守護(hù)婦女利益缺乏有用的監(jiān)督，法律缺乏精準(zhǔn)的勞動(dòng)歧視定義，公司的勞動(dòng)歧視成本相對(duì)低。這項(xiàng)探索的目標(biāo)是深入研究工作中歧視婦女的多種因素，并加強(qiáng)對(duì)中國(guó)女性就業(yè)、解放以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的了解，尋找促進(jìn)婦女充分就業(yè)的可行途徑，洞察女性就業(yè)問(wèn)題促進(jìn)女性充分就業(yè)的實(shí)用解決方案和路徑選擇是有用的參考。第二章本文研究有關(guān)的基本概念及理論基礎(chǔ)2.1基本概念2.1.1就業(yè)性別歧視如今，中國(guó)對(duì)工作中性別歧視的概念多數(shù)歸根于國(guó)際協(xié)定的有關(guān)規(guī)定，缺乏準(zhǔn)確的法律定義。聯(lián)合國(guó)《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》里所載的基于性別的所有區(qū)別、消除或約束，不管已婚或未婚，都影響或旨在阻止或禁止婦女、在平等基礎(chǔ)上承認(rèn)和享有男女權(quán)利，或行使政治、經(jīng)濟(jì)、文化、公民或其他領(lǐng)域的人權(quán)與基本自由，被界定成基于性別的歧視。勞工組織關(guān)于消除就業(yè)和職業(yè)歧視的第111號(hào)公約解釋了工作中的歧視，聲稱就業(yè)與職業(yè)中的歧視是歸根于種族、膚色、民族或社會(huì)出身的任何區(qū)別、排斥。減除與破壞平等就業(yè)機(jī)遇和職業(yè)待遇。CEDAW和國(guó)際勞工組織對(duì)工作中性別歧視的概念被普遍接納。許多國(guó)內(nèi)調(diào)查覺(jué)得，所有源于性別歧視或排斥勞動(dòng)力性別的活動(dòng)都是源于性別的歧視。一些研究者澄清了工作生活中性別歧視的概念，有研究者提出，合法就業(yè)中的性別歧視指的是在一樣或類似的勞動(dòng)生產(chǎn)率前提下，由于性別區(qū)別所以導(dǎo)致的就業(yè)機(jī)會(huì)、晉升等方面的歧視。總而言之，就業(yè)中的性別歧視指的是在招聘經(jīng)過(guò)或在就業(yè)中設(shè)立薪酬之后，雇主僅將性別當(dāng)成原因局限婦女的就業(yè)機(jī)會(huì)，而沒(méi)有任何合法的理由或意圖，這妨礙了婦女的職業(yè)發(fā)展，破壞公平就業(yè)機(jī)會(huì)或公平待遇是最常見(jiàn)的就業(yè)歧視形式。2.1.2就業(yè)成本在經(jīng)濟(jì)學(xué)里，成本的界定是大家為了開(kāi)展生產(chǎn)營(yíng)業(yè)活動(dòng)或達(dá)成相應(yīng)目的而不得不花費(fèi)相應(yīng)的資源，這種成本是跟隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的演變而持續(xù)變化于發(fā)展的。女性就業(yè)成本指的是女性在就業(yè)中花費(fèi)的時(shí)間等。在傳統(tǒng)的任務(wù)分擔(dān)里，女性在中國(guó)被覺(jué)得是昂貴的人才，所以女性擔(dān)負(fù)比男性還多的家庭任務(wù)，因?yàn)榧彝サ仍驅(qū)е碌娜藛T流動(dòng)較大，女性在生育于家庭上花費(fèi)很大的力氣。2.1.3家庭津貼保險(xiǎn)家庭津貼是按照法律政策與法規(guī)給兒童，尤其是有子女的家庭供應(yīng)的實(shí)物幫助或財(cái)政支持。如今世界上有88個(gè)先進(jìn)國(guó)家成立了家庭兒童保障體系，而根據(jù)國(guó)際勞工組織的規(guī)定，家庭福利必須包括兒童、衣物、住房、假期或管家，或兩者的結(jié)合，家庭福利保險(xiǎn)是其中之一社會(huì)保險(xiǎn)的項(xiàng)目組成部分，家庭津貼保險(xiǎn)具有一般社會(huì)保險(xiǎn)的基本特征。政府支付家庭津貼，是因?yàn)樯鐣?huì)是撫養(yǎng)孩子、減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、負(fù)責(zé)確保婦女的工作自由和選擇職業(yè)自由。另外，對(duì)財(cái)務(wù)狀況好些的家庭，國(guó)家補(bǔ)貼相應(yīng)的金額，降低婦女照看孩子的時(shí)長(zhǎng)，加強(qiáng)勞動(dòng)與精力，增加薪酬與升職。這同樣是是一個(gè)轉(zhuǎn)變公司對(duì)女員工態(tài)度的時(shí)機(jī)，由于對(duì)減小了女性的工資需求從而沒(méi)有經(jīng)濟(jì)壓力，這能夠明顯加強(qiáng)了女性的工作實(shí)力，并給予男性同等的經(jīng)濟(jì)價(jià)值并減輕對(duì)女性的就業(yè)歧視。2.1.4生育保險(xiǎn)我國(guó)生育保險(xiǎn)是五項(xiàng)主要社會(huì)保險(xiǎn)之一，國(guó)家依法設(shè)立生育保險(xiǎn)基金，為女職工提供醫(yī)療服務(wù)、經(jīng)濟(jì)償還與假期。允許投保婦女在短暫離開(kāi)工作崗位時(shí)滿足她平日的需求，目的是為懷孕、分娩與哺乳時(shí)期的女性供應(yīng)保健服務(wù)、經(jīng)濟(jì)津貼與假期，同時(shí)保護(hù)女性的身體康健，并表達(dá)國(guó)家與社會(huì)給婦女權(quán)利的承諾與保護(hù)。如今中國(guó)的生育保險(xiǎn)大概涵蓋以下三方面:產(chǎn)假、生育補(bǔ)貼、醫(yī)療服務(wù)。2.2理論基礎(chǔ)2.2.1性別歧視理論人才市場(chǎng)上的性別偏見(jiàn)也不是時(shí)刻存在，而是社會(huì)分化與勞動(dòng)分工歷程產(chǎn)生的。社會(huì)分工的出現(xiàn)有助于人才市場(chǎng)的出現(xiàn)，兩性在人才市場(chǎng)的分工上有不一樣的角色與功勞。雇傭單位覺(jué)得，傳統(tǒng)的性別分工使婦女花很多的時(shí)間在家里，只有很少的精力在工作上，所以覺(jué)得婦女的生產(chǎn)力小于男子，而且關(guān)系圈子增益比較少。在此狀況下，尋求利潤(rùn)最大化的雇傭單位還是會(huì)男性提供更好的工作。2.2.2性別平等理論公平理論的發(fā)展有其自身的特點(diǎn):自由女權(quán)主義者追求自由與幸福的權(quán)利，想讓婦女可以完全進(jìn)入社會(huì)工作，和男性共同享有一致的薪酬與工作環(huán)境。但是，因?yàn)檫^(guò)分著重男女間的一致性從而忽略了顯著的生理區(qū)別，婦女舍棄了她們的大量權(quán)利來(lái)尋求性別公平。此后，文化女權(quán)主義覺(jué)得，只有關(guān)注女性的身體素質(zhì)，欣賞女性的獨(dú)特之處，并給予其特別的保障，才可以達(dá)到真實(shí)的平等。所以他們贊成保障婦女的育兒能力、保障勞工權(quán)利和贊同婦女育兒的社會(huì)價(jià)值。偏激的女權(quán)主義者覺(jué)得，生育導(dǎo)致了母女出現(xiàn)很多的任務(wù)，傳統(tǒng)的性別思想約束了女生的觀點(diǎn)。馬克思主義也關(guān)注女性在工作與育兒中的難處。若是人們研究各個(gè)時(shí)期性別公平觀念的發(fā)展經(jīng)過(guò)，可以看到家務(wù)勞動(dòng)和社會(huì)工作同等重要，在任何時(shí)代，從根本上實(shí)現(xiàn)性別平等，從而解決女性的就業(yè)選擇問(wèn)題，認(rèn)可女性照顧子女的社會(huì)價(jià)值。2.2.3社會(huì)支持理論科學(xué)家對(duì)社會(huì)支持的研究由來(lái)已久，很多覺(jué)得社會(huì)支持關(guān)鍵包含精神支持、物質(zhì)支持、信息支持、尊重支持與伙伴關(guān)系支持。社會(huì)支持被界定成“個(gè)人由別人、團(tuán)體、組織與社區(qū)獲得的不同形式的人際關(guān)系、支持與協(xié)助，主要是社會(huì)行為模式，如物質(zhì)幫助和安慰等”。弱勢(shì)群體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，正慢慢被擠出市場(chǎng)之外。因?yàn)榕缘纳硖卣鳎湍行员容^，女性位于弱勢(shì)位置。社會(huì)支持在一定的水平上也是給女性生育的補(bǔ)貼，社會(huì)分?jǐn)偱栽杏杀?。此研究講述了物質(zhì)社會(huì)支持以及組織與社區(qū)的社會(huì)支持兩個(gè)層面。想增加?jì)D女孕育的市場(chǎng)價(jià)值，減輕工作中對(duì)婦女的歧視，確保婦女的公平勞動(dòng)權(quán)益，它重點(diǎn)支持建構(gòu)改善反歧視組織，建立兒童保育機(jī)構(gòu)、婦女組織與法律督察機(jī)構(gòu)，并供應(yīng)借鑒以定制婦女就業(yè)策略，處理婦女就業(yè)難題。這些方法能夠有效減小女性的壓力，加強(qiáng)女性的適應(yīng)力與滿意度，與男性平起平坐。2.2.4社會(huì)公平理論羅斯對(duì)社會(huì)正義的概念開(kāi)展了具體的解析。他覺(jué)得，市場(chǎng)、國(guó)家與家庭作為獨(dú)立的個(gè)體社會(huì)照顧者都由相應(yīng)的缺陷，市場(chǎng)、國(guó)家與家庭是融合相補(bǔ)的。在一個(gè)多元化的福祉體系里，社會(huì)的總體福祉是國(guó)家、市場(chǎng)、志愿組織、家庭和個(gè)體的整合?；谏鐣?huì)平等的理論，這項(xiàng)研究指出了一個(gè)保護(hù)婦女平等工作權(quán)利的家庭支助保險(xiǎn)制度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，生育與養(yǎng)家不被賦予市場(chǎng)價(jià)值，雇傭關(guān)系期間由于生育與家庭責(zé)任出現(xiàn)的所有費(fèi)用都是公司負(fù)擔(dān)。完成最大化經(jīng)濟(jì)利益，傾向于在一致的前提下雇傭男性。家庭保險(xiǎn)制度的建立將使婦女就業(yè)成本的社會(huì)化與在單位之間轉(zhuǎn)移成為可能。家庭福利保險(xiǎn)涵蓋婦女的生育行為。家庭保險(xiǎn)基金由三部分組成，客觀地確定分娩的市場(chǎng)價(jià)值，社會(huì)支付分娩婦女的就業(yè)費(fèi)用。第三章女性就業(yè)現(xiàn)狀及就業(yè)歧視存在的問(wèn)題本章經(jīng)過(guò)對(duì)婦女就業(yè)總量與質(zhì)量的描述和分析，可以了解婦女就業(yè)的現(xiàn)狀與就業(yè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。另外按照記錄的年鑒資料，看到在招聘過(guò)程、工作場(chǎng)所的晉升以及職業(yè)待遇方面，婦女之間有著各個(gè)級(jí)別的歧視。3.1女性就業(yè)現(xiàn)狀經(jīng)過(guò)對(duì)婦女就業(yè)總量和工作后的分析，可以知道婦女就業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況以及工作中遇到的問(wèn)題。3.1.1女性就業(yè)總量統(tǒng)計(jì)局和政府第七屆人口普查執(zhí)行委員會(huì)辦公室于11日宣布。我國(guó)人口為14.1178億，而根據(jù)第六次人口普查，全國(guó)人口為13.3972億比較下增加7206萬(wàn)人，增長(zhǎng)了5.38%，年均增長(zhǎng)0.53%，比2000年到2010年年均增長(zhǎng)0.57%下降0.04%。2018年全社會(huì)就業(yè)婦女占比是43.7%，比上年多出0.2%，超額完成“保持40%以上”的綱要目標(biāo)。在政治生活里，全國(guó)婦女代表大會(huì)與中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的成員比例達(dá)到了歷史最高。第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)有742名女代表，占議員總數(shù)的24.9%：中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆會(huì)議全國(guó)委員會(huì)有440名女性成員，占成員總數(shù)的20.4%。也是每屆成員中女性比例最高的。在財(cái)務(wù)管理方面，2018年女性雇傭關(guān)系經(jīng)理占公司董事會(huì)人力資源總監(jiān)的39.9%，占監(jiān)事會(huì)人力資源總監(jiān)的41.9%，分別和2010年比較提高了7.2%與6.7%。3.1.2女性就業(yè)質(zhì)量工作質(zhì)量重點(diǎn)反映勞動(dòng)者在就業(yè)經(jīng)歷里的收入優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，涵蓋工作中的收入與福利、工作時(shí)間與工作生活平衡、職業(yè)安全與社會(huì)保障、技能發(fā)展和培訓(xùn)，還有就業(yè)關(guān)系和工作動(dòng)機(jī)。作為供過(guò)于求的條件下，女性就業(yè)的質(zhì)量正變得越發(fā)明顯。按照《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒2017》，女性就業(yè)率在50%以上的行業(yè)是衛(wèi)生與社會(huì)工作和教育。如圖3-2表示，女性主要集中在準(zhǔn)入門檻低、技術(shù)含量低、收入水平低的行業(yè)。《就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒2017》資料表示，2016年中國(guó)平均薪資是67569元，女性薪資是43383元。于酒店餐飲業(yè)里，批發(fā)與零售業(yè)平均工資分別是43383元和65061元，衛(wèi)生與社會(huì)工作、教育等工作薪資小于全國(guó)水平。批發(fā)業(yè)以及零售業(yè)的低就業(yè)保障和高流動(dòng)性。簡(jiǎn)而言之，由行業(yè)特征、待遇，工作環(huán)境等。女性就業(yè)的貢獻(xiàn)相對(duì)較低，女性就業(yè)歧視情況十分嚴(yán)峻，完善女性就業(yè)歧視是當(dāng)勞之急。3.2女性就業(yè)歧視現(xiàn)狀如今社會(huì)上基于性別的勞動(dòng)歧視現(xiàn)象監(jiān)管不力。對(duì)部分就業(yè)中性別歧視案例的分析和有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)解釋了工作中對(duì)婦女的歧視問(wèn)題。3.2.1女性就業(yè)招聘存在“年齡+性別”的歧視問(wèn)題案例:2021年6月畢業(yè)的小郭在杭州西湖區(qū)看到東方烹飪職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校的招聘廣告。她覺(jué)得自己的條件達(dá)到了學(xué)校的要求，就把簡(jiǎn)歷投遞了。幾天未得到回應(yīng)的她又看招聘資料，看到招聘頁(yè)面有一個(gè)要求“僅限男性”。其要求學(xué)校明確“男性約束”的需求。人力資源部門的一名員工說(shuō)，這并非性別歧視，而是因?yàn)榇寺毼坏娜诵枰３：湍袕N師出差，這會(huì)導(dǎo)致女性不方便?！肮居泻芏嗟睦碛删芙^女性，女性再也忍受不住了。”郭靖于7月提起訴訟。11月12日“浙江職場(chǎng)生活性別歧視第一案”由杭州市西湖區(qū)人民法院處理裁定，“被告直接拒絕了申請(qǐng)人的雇傭關(guān)系，理由是申請(qǐng)人是一名女性?！钡男袨榍址覆⑵缫暳松暾?qǐng)人的平等工作權(quán)益。案例研究:本案中的公司拒絕招聘小郭，因?yàn)樗X(jué)得小郭是一個(gè)不確定的因素，公司覺(jué)得像小郭會(huì)打算在工作后結(jié)婚生子。導(dǎo)致增加了公司的運(yùn)營(yíng)成本，同時(shí)還要留著同等的工作崗位。婦女在招聘過(guò)程中常常面臨“年齡+性別”歧視問(wèn)題，所以在勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈以及生育和執(zhí)法單位成本的背景下，最佳出生年齡是25至35歲。在三孩政策中，女性就業(yè)群體承擔(dān)了就業(yè)的大部分影響，由于為了調(diào)節(jié)生育時(shí)的勞動(dòng)力成本，企業(yè)傾向于雇傭男性，以尋求一樣的條件下的利潤(rùn)最大化；部分單位乃至于不愿意招。為此，雇主在招聘過(guò)程中施加性別和年齡限制，所以“優(yōu)先錄用已婚婦女或有子女的已婚婦女”一詞體現(xiàn)在公司的招聘宣傳頁(yè)面上?！?018職場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》表示女性在職場(chǎng)遭遇工作歧視的比例已到達(dá)56%。在普遍二胎政策的影響下，公司會(huì)參考是否要二胎，這加劇了勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)女性就業(yè)的歧視。3.2.2女性就業(yè)待遇和晉升過(guò)程存在歧視問(wèn)題性別歧視和勞動(dòng)力市場(chǎng)的“玻璃天花板”由來(lái)已久，按照2018年的工作場(chǎng)所調(diào)查，愈發(fā)顯著的是，女性的月收入平均比男性低22%。表示在職業(yè)生涯開(kāi)始的時(shí)候，男女待遇并沒(méi)有因?yàn)樾詣e有明顯區(qū)別。按照職業(yè)的發(fā)展，很多男性比女性有更多的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，他們的薪水也會(huì)增加。女性升職機(jī)會(huì)少，更多地留在基層職位，男女收入差異慢慢變大。另外圖3-1表示，中國(guó)56%的男女薪酬差距是由地區(qū)、行業(yè)等原因出現(xiàn)的，而剩下44%的薪酬差別是因?yàn)樾詣e或歧視形成的。數(shù)據(jù)來(lái)源：2020中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告圖3-1男女薪酬差異不同影響因素的占比（單位：%）《中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告2016》提出，1995年男女收入比例是85.9。2002年婦女的薪資通常少于男子。2013年性別收入比率降至73.9%與升至78.2%，進(jìn)一步拉大了工資差距。這表明男女之間的收入差距在過(guò)去十年中并沒(méi)有縮小，而是在擴(kuò)大?！安Ａ旎ò濉眴?wèn)題是指女性的地位一旦達(dá)到一定水平，往往會(huì)被一道無(wú)形的天花板擋住，職業(yè)進(jìn)入的瓶頸無(wú)法繼續(xù)增長(zhǎng)，并不是因?yàn)槿狈δ芰蚪?jīng)驗(yàn)。特別是二孩政策出臺(tái)以來(lái)，很多企業(yè)家擔(dān)心女性孕育二胎會(huì)加大女性就業(yè)的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。二胎出生后，女性的專業(yè)投資經(jīng)驗(yàn)變少，影響工作效率和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，所以降低了女性升職與發(fā)展的機(jī)會(huì)。由WEF頒布的全球性別差距報(bào)告，中國(guó)女性僅占董事會(huì)成員的9.4%。另外，由2017年的職場(chǎng)調(diào)研，女性應(yīng)該比男性花費(fèi)還多的時(shí)間來(lái)升職。這代表著女性需要花費(fèi)更多的時(shí)間與精力來(lái)取得和男性一樣的晉升機(jī)遇。加長(zhǎng)考核時(shí)間，降低晉升機(jī)會(huì)。更詳細(xì)的說(shuō)，59%的男性兩年里第一次獲得晉升，49%的女性比男性低10%，另外的44%女性沒(méi)有被提升過(guò)，男性是31%，領(lǐng)袖的性別分布比女性低13%?？梢钥闯觯?dāng)婦女加入人才市場(chǎng)時(shí)，在薪資與晉升上有著性別歧視。怎么樣打消“同工不同酬”情況，擊破“玻璃天花板”，值得思考。3.2.3女性就業(yè)層次低勞動(dòng)力市場(chǎng)上的職業(yè)性別歧視迫使大部分女性勞動(dòng)者從事收入和福利較差的工作或社會(huì)地位較低的工作，而福利條件好的工作往往以男性為主，女性的選擇權(quán)卻很少，在傳統(tǒng)的兩性分工中，婦女受到“女主人”思想的影響，結(jié)果是婦女就業(yè)主要聚集在薪資、地位較低的職業(yè)中。我國(guó)女性的職業(yè)分布在真實(shí)生活中也一樣。1978-2015年，高收入行業(yè)中女性就業(yè)人員由45萬(wàn)增加到575.8萬(wàn)，女性在高收入行業(yè)就業(yè)人員中所占比例由28.66%增加到42.11%，在近40年中增加了13.45個(gè)百分點(diǎn)，表明高收入行業(yè)的性別平等程度不斷提高（見(jiàn)圖3-2）數(shù)據(jù)來(lái)源：全國(guó)婦聯(lián)婦女研究所圖3-2高收入行業(yè)中女性比例變化趨勢(shì)（%）與此同時(shí)，女性在低收入行業(yè)的比例從34.69%上升到45.24%，比過(guò)去40年增加了10.55個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)圖3-3）。隨著對(duì)外開(kāi)放，越來(lái)越多的女性進(jìn)入高收入行業(yè)，同時(shí)也有很多女性進(jìn)入低收入行業(yè)。結(jié)合圖2和圖3可發(fā)現(xiàn)，近40年來(lái)，女性在高收入行業(yè)和低收入行業(yè)的就業(yè)變化趨勢(shì)存在一定程度的兩極分化。數(shù)據(jù)來(lái)源：全國(guó)婦聯(lián)婦女研究所圖3-3低收入行業(yè)中女性比例變化趨勢(shì)（%）一般而言，城鎮(zhèn)單位就業(yè)質(zhì)量和收入均相對(duì)較高。近40年來(lái)，雖然在城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中，女性人數(shù)由3128萬(wàn)上升到6527萬(wàn)，女性比例從32.93%上升到36.14%，性別均衡的行業(yè)也從2個(gè)上升到3個(gè)。然而在對(duì)該行業(yè)性別分布的變化走向進(jìn)行全面分析后，鄧肯指數(shù)計(jì)算表明，從1978年到2015年，此指數(shù)從12.49上升到24.94，在近40年間整整提高了1倍（見(jiàn)圖3-4）。數(shù)據(jù)來(lái)源：全國(guó)婦聯(lián)婦女研究所圖3-41978-2015年行業(yè)性別隔離的D指數(shù)變化趨勢(shì)上述宏觀數(shù)據(jù)分析顯示，在部分行業(yè)性別平衡狀況不斷改善的同時(shí)，各行業(yè)的性別歧視總體程度也在增加。3.2.4女性家庭負(fù)擔(dān)重隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與計(jì)劃生育政策的開(kāi)展，我國(guó)家庭規(guī)模的縮小愈發(fā)顯著。家庭成員更可能面臨工作和家庭的矛盾，因?yàn)槠渌彝コ蓡T或政府沒(méi)有得到支持。中國(guó)自古以來(lái)就有爺爺奶奶照顧孫子的傳統(tǒng)。按照中國(guó)家庭健康與營(yíng)養(yǎng)調(diào)研，祖父母花在照顧孫輩身上的時(shí)間和母親同樣多。尤其是跟隨老年人口的快速增長(zhǎng)，很多家庭選擇居家養(yǎng)老服務(wù)來(lái)提供家庭內(nèi)部的護(hù)理服務(wù)。根據(jù)傳統(tǒng)的性別分工思想，照顧老年人由婦女承擔(dān)，婦女的角色影響到婦女的工作效率。圖5顯示，85.2%的婦女因?yàn)榧彝ピ虿还ぷ鳎腥说谋壤挥?4.8%。婦女承擔(dān)了很多的家庭任務(wù)，這使得婦女難以找到工作，減少了婦女的就業(yè)。數(shù)據(jù)來(lái)源：由2021年中國(guó)勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)整理得來(lái)圖3-5因家庭原因未參加工作的男女占比單位（%)研究顯示，若每周提供超過(guò)20小時(shí)的重癥護(hù)理時(shí)，工作與家庭之間的矛盾會(huì)增加，減少了女性勞動(dòng)力的參與率，導(dǎo)致女性勞動(dòng)力參與率大幅下降至6.5%。月收益減少7.21%。我國(guó)如今的家庭護(hù)理方法是免費(fèi)的家庭護(hù)理，但在現(xiàn)實(shí)中，女性扮演的是家庭護(hù)理的角色，免費(fèi)的家庭護(hù)理并不是免費(fèi)的。女性投入家庭的經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間無(wú)法避免地占據(jù)其工作時(shí)間，加重人才市場(chǎng)看待女性的就業(yè)歧視?？傊?，已婚與沒(méi)有孕育的婦女受性別歧視的影響最大，跟隨婦女受教育程度的提升，人才市場(chǎng)里的性別歧視程度一樣在增加，另外在就業(yè)的婦女工作中都受到性別歧視的制約。第四章女性就業(yè)歧視問(wèn)題的成因分析分析表明，婦女在進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的各個(gè)方面都受到歧視。為了改善工作中的歧視，本章重點(diǎn)分析了體制和社會(huì)層面上歧視婦女的原因。4.1女性就業(yè)歧視的制度成因不完整的制度設(shè)計(jì)使得女性的勞動(dòng)權(quán)利沒(méi)有得到保護(hù)。本節(jié)由制度方面解析了歧視婦女的原因。4.1.1女性公平就業(yè)的法律制度不完善首先，我國(guó)的法律體系沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)的關(guān)于工作中歧視婦女的法律體系，目前法律缺乏準(zhǔn)確的工作中歧視婦女的定義，也缺乏專門的法律阻止工作中歧視婦女，最重要的法律是《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》和《勞動(dòng)法》缺乏阻止工作場(chǎng)所歧視婦女的法律。再者，我國(guó)的法律都要求男女擁有一致的勞動(dòng)權(quán)利，但規(guī)定過(guò)于理論，形同虛設(shè)。這就是為什么許多行業(yè)將勞動(dòng)歧視視為一個(gè)行業(yè)習(xí)慣。因?yàn)閯趧?dòng)法條例的運(yùn)作，執(zhí)行流程沒(méi)有法律基礎(chǔ)支撐，這使得相關(guān)部門與法院很難執(zhí)行和受理的尷尬局面。很難證明，歧視性語(yǔ)言對(duì)女性就業(yè)的影響也是一個(gè)問(wèn)題，最根本的原因是《就業(yè)歧視法》的法律責(zé)任尚未確定，因此就業(yè)歧視在《就業(yè)歧視法》的條款中并不占有重要地位。法律禁止性行為。盡管我國(guó)憲法規(guī)定男女擁有一致的權(quán)利，可是并未確定規(guī)定平等工作的權(quán)利，也缺乏確定規(guī)定就業(yè)中的性別歧視。換句話說(shuō)，人才市場(chǎng)上基于性別的歧視缺乏法律依據(jù)。盡管法律規(guī)定了對(duì)基于性別歧視雇主的懲罰，可是因?yàn)楹芏喾晌谋臼窃瓌t性的，人才市場(chǎng)的真實(shí)情況和現(xiàn)行法律相沖突，個(gè)人做法沒(méi)有詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，即存在缺陷。所以因?yàn)榉煞ㄒ?guī)的不健全，保護(hù)女性人權(quán)的成功的很少，在現(xiàn)代社會(huì)很難減少勞動(dòng)歧視。4.1.2家庭津貼保險(xiǎn)制度的缺失在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，若是家庭支持不足，公司將支付全部勞動(dòng)力成本，公司將無(wú)法避免地尋求雇用男性來(lái)達(dá)到經(jīng)濟(jì)利益最大化，這將嚴(yán)重影響婦女的公平工作環(huán)境。由表4-1可以看出，女性婚前和生育前的失業(yè)率低于同齡男性。25歲后女性失業(yè)率顯著大于同齡男性。50歲以上婦女的失業(yè)率大大低于男子，主要是因?yàn)檫@個(gè)年齡組的婦女已經(jīng)到了退休年齡，漸漸退出了工作?？梢?jiàn)女性就業(yè)的最大障礙是生育。公司必須補(bǔ)償婦女的兒童保育費(fèi)用，這加劇了人才市場(chǎng)對(duì)婦女的歧視。家庭福利保險(xiǎn)制度和社會(huì)分擔(dān)育兒的全部責(zé)任，達(dá)到育兒費(fèi)用的社會(huì)化，性別不公平在某種程度上已經(jīng)融入社會(huì)。向企業(yè)中的婦女支付的一些國(guó)家補(bǔ)貼和對(duì)家庭生育活動(dòng)的社會(huì)援助可以幫助分擔(dān)家庭的生育費(fèi)用，降低家庭負(fù)擔(dān)。在向育齡婦女支付工資的同時(shí)，企業(yè)必須雇用額外的員工來(lái)填補(bǔ)空缺，這可能會(huì)造成負(fù)擔(dān)。目前，大多數(shù)西方國(guó)家都建立了家庭福利計(jì)劃，以降低女性成本，促進(jìn)女性就業(yè)，減輕企業(yè)的“經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)”。4.1.3生育保險(xiǎn)制度不完善在生育保險(xiǎn)制度的規(guī)劃中沒(méi)有性別意識(shí)。如今在我國(guó)生育保險(xiǎn)的利益者多數(shù)是女工，無(wú)視男子在生育過(guò)程中的功能。分娩由母親來(lái)照顧，可這并不代表著分娩是母親的權(quán)利與義務(wù)，分娩一定是男女雙方一起的責(zé)任。最近生育保險(xiǎn)制度在某些領(lǐng)域進(jìn)行了改革，例如規(guī)定女員工分娩后給予其配偶相應(yīng)的假期來(lái)守護(hù)妻子，且給予假期福利等，可詳細(xì)情況尚不清楚。生育保險(xiǎn)的范圍有限。社會(huì)保障權(quán)是每個(gè)公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。當(dāng)所有公民的基本生活沒(méi)有保護(hù)時(shí)，他們有權(quán)得到國(guó)家與社會(huì)支持。所以所有公民的社會(huì)保障權(quán)利不應(yīng)因種族、職業(yè)、性別等而被排除在該計(jì)劃之外?；谏ｋU(xiǎn)法律制度是社會(huì)保障制度的關(guān)鍵構(gòu)成部分，應(yīng)當(dāng)普及所有公民。但是我國(guó)目前的生育保險(xiǎn)把許多在農(nóng)村地區(qū)工作的婦女、靈活工作的婦女以及失業(yè)婦女排斥在外，這違背了社會(huì)保障準(zhǔn)則。在我國(guó)生育保險(xiǎn)基金的籌資通道非常單一，生育保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)也不一致。如今我國(guó)女職工生育保險(xiǎn)費(fèi)用是女職工在的部門承受，女職工不用繳納費(fèi)用。企業(yè)面臨的壓力很大，沒(méi)有很好的國(guó)家支撐。生育基金產(chǎn)生的國(guó)家、個(gè)人、公司三重責(zé)任的原則于精神無(wú)法獲得體現(xiàn)。企業(yè)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)很重，國(guó)家財(cái)政支持不足。僅有由公司、個(gè)人和國(guó)家的一起努力，才可以保障生育保險(xiǎn)的實(shí)效性。4.2女性就業(yè)歧視的社會(huì)成因社會(huì)對(duì)女性角色的期望、傳統(tǒng)思維對(duì)女性角色的定位還有社會(huì)支持系統(tǒng)的缺失，迫使女性面對(duì)家庭于工作的雙重壓力，加劇了職場(chǎng)歧視女性的現(xiàn)象。4.2.1社會(huì)對(duì)女性的角色期待略顯單一人才市場(chǎng)中的性別不公平是通過(guò)社會(huì)隔離和勞動(dòng)分工的過(guò)程慢慢出現(xiàn)的，人才市場(chǎng)只能通過(guò)社會(huì)分工的存在來(lái)形成。在社會(huì)發(fā)展中，社會(huì)對(duì)女性角色的期望長(zhǎng)期僵化，對(duì)女性角色的期望相對(duì)單調(diào)。隨著中國(guó)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就業(yè)模式的轉(zhuǎn)變和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，低級(jí)服務(wù)部門對(duì)女性勞動(dòng)力的巨大需求客觀上強(qiáng)化了女性的弱勢(shì)特征。進(jìn)一步承認(rèn)和加強(qiáng)婦女的性別認(rèn)同。盡管信息技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)代表了相對(duì)較高的水平，但婦女在職業(yè)生活中的劣勢(shì)和依賴性正在逐漸穩(wěn)定。等級(jí)任務(wù)為受過(guò)教育的女性提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，但并沒(méi)有從根本上改變女性對(duì)女性角色的社會(huì)期望。就算是管理職位上婦女也很少，要不就是她們?cè)诩夹g(shù)或?qū)I(yè)上合格。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求，“商業(yè)化”的觀念在社會(huì)環(huán)境中定型，部分庸俗的思想使得服務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)了“特殊服務(wù)”。在如此行業(yè)，部分婦女的身體被販賣與交換，并存在侮辱現(xiàn)象，這客觀上加強(qiáng)了“削弱”婦女群體的觀點(diǎn)。4.2.2傳統(tǒng)觀念女性角色的定位雖然我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直提倡男女公平，可是部分傳統(tǒng)的“男主外女主內(nèi)”的性別思想依舊存在于社會(huì)中，并繼續(xù)影響著人類的行為。傳統(tǒng)上，社會(huì)責(zé)任都是男人的事。家庭責(zé)任的重要性凸顯了女性的重要性，所以傳統(tǒng)觀念更多地將女性當(dāng)作“賢妻良母”與“顧家”。傳統(tǒng)的性別分工使得婦女選擇較低的職業(yè)。在傳統(tǒng)思想的影響，由商業(yè)視角而言，女性被覺(jué)得更適合簡(jiǎn)單的工作，也因此部分行業(yè)的公司在招聘中故意把女性排擠在勞動(dòng)力以外。在偏向性分配的情況下，優(yōu)先思考給男性留存的重要任務(wù)。由女性的視角而言，許多女性在日常生活中依然受到傳統(tǒng)觀念的約束，她們經(jīng)常在選擇軍隊(duì)或公務(wù)員等軟而靈活的職業(yè)方面工作。女權(quán)主義研究者解釋了這一現(xiàn)象，因?yàn)楦笝?quán)制著重指出男女之間的社會(huì)分工。家務(wù)與育兒是女人的任務(wù)，而在外收入是男人的責(zé)任。至于重男輕女的思維與制度對(duì)人才市場(chǎng)的影響，婦女的第一想法是家庭，而男子的第一想法是尋求高薪工作來(lái)養(yǎng)家。女性一定要突破傳統(tǒng)思想的局限。第五章改進(jìn)女性就業(yè)歧視的對(duì)策與建議5.1完善女性權(quán)益保護(hù)的法律制度建設(shè)5.1.1制定明確的法律實(shí)施細(xì)則第一，有必要澄清就業(yè)中性別歧視的法律規(guī)范，具體解釋就業(yè)中性別歧視的程度與重要性，并提供具體規(guī)定與實(shí)例。公司標(biāo)注僅雇傭男性，這是聘用中的性別歧視。在勞動(dòng)歧視的情況下，有促進(jìn)監(jiān)管監(jiān)督的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。第二，建立完整的婦女勞動(dòng)安全制度，起草專門針對(duì)工作場(chǎng)所性別歧視的相關(guān)法律，起草關(guān)于女職工平等勞動(dòng)權(quán)利的具體規(guī)定，真正做到了在法律層面明確界定婦女就業(yè)權(quán)益的內(nèi)容，界定婦女的勞動(dòng)權(quán)利。這些權(quán)利的保護(hù)范圍將就業(yè)中基于性別的歧視界定為對(duì)工人平等勞動(dòng)權(quán)利的危害。換句話說(shuō)，它破壞了男女工人在工作、薪酬等方面的平等權(quán)利。第三，加大了用人單位非法性別歧視的成本，且讓用人單位擔(dān)任法律責(zé)任。有關(guān)法律缺乏相應(yīng)法規(guī)對(duì)由于性別區(qū)別未聘用女性的企業(yè)主的處罰，或者處罰較輕，但違法成本低。作者建議在法律層面建立各種具體的責(zé)任形式，其中可能包括禁令救濟(jì)、促銷和其他相關(guān)補(bǔ)救措施。因就業(yè)歧視造成的心理傷害，有權(quán)要求賠償。5.1.2設(shè)置專門的勞動(dòng)監(jiān)察部門為了保證法律法規(guī)的實(shí)施與相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)行，一定要有依法修正的制度，給婦女供應(yīng)提出意見(jiàn)與建議的機(jī)會(huì)，這才是真正重要的。它能夠推進(jìn)性別平等，保證婦女的公平權(quán)利。我國(guó)監(jiān)管當(dāng)局在工作中對(duì)婦女的歧視方面的關(guān)鍵責(zé)任涵蓋接受工作中的歧視和社會(huì)生活中基于性別的歧視，調(diào)查現(xiàn)存的問(wèn)題，定期開(kāi)展聽(tīng)證會(huì)和保證投訴的束縛性，并依法履行職責(zé)。負(fù)責(zé)向政府有關(guān)部門披露工作結(jié)果和調(diào)查真相。此外，新的勞動(dòng)監(jiān)察局就《反歧視法》相關(guān)問(wèn)題向政府、法院和社會(huì)團(tuán)體提供意見(jiàn)，繼續(xù)優(yōu)化就業(yè)性別歧視法律法規(guī)，促進(jìn)男女平等。5.2建立家庭津貼保險(xiǎn)制度，降低女性就業(yè)成本5.2.1家庭津貼保險(xiǎn)是國(guó)際勞動(dòng)組織社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目構(gòu)成之一按照勞工組織第1952號(hào)法令《最低社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)公約》，社會(huì)保障基金一定要涵蓋九個(gè)主要領(lǐng)域的資金:醫(yī)療、疾病、失業(yè)、工傷事故、老年、家庭、殘疾、生育和遺囑。由此看來(lái)，跟隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步，先進(jìn)國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)容原則上包含了這類風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)生活的變化對(duì)歧視婦女的影響。我國(guó)目前的社會(huì)保險(xiǎn)制度沒(méi)有家庭支助保險(xiǎn)。跟隨社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與越來(lái)越多的婦女加入勞動(dòng)力隊(duì)伍，“育兒成本”正在成為就業(yè)的主要障礙。5.2.2建立家庭津貼保險(xiǎn)制度，降低企業(yè)對(duì)女性就業(yè)的“經(jīng)濟(jì)性負(fù)擔(dān)”為了保障養(yǎng)育子女的家庭的基本利益，降低雇用婦女的成本，許多國(guó)家向她們提供高福利和家庭津貼。我國(guó)可以按照國(guó)際社會(huì)習(xí)俗和國(guó)情逐步鞏固和實(shí)施“家庭津貼”政策。一是家庭補(bǔ)貼從孩子出生到畢業(yè)發(fā)放；二是撫養(yǎng)孩子的家庭，在生育一個(gè)孩子的家庭基本補(bǔ)貼和第二個(gè)孩子的家庭基本補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，還提供家庭津貼。既促進(jìn)了“三孩”政策的實(shí)施，又抑制了亂生孩子。支助費(fèi)用主要由國(guó)家負(fù)擔(dān)，政府對(duì)兒童保育也有清晰規(guī)定。最后決定的執(zhí)行正式的家庭支助政策必須確保公平性與靈活性，并降低兒童保育費(fèi)用。5.3健全生育保險(xiǎn)制度，保障女性公平就業(yè)的機(jī)會(huì)5.3.1明晰生育保險(xiǎn)中的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制生育保險(xiǎn)制度規(guī)定經(jīng)公司而不是自己繳納生育保險(xiǎn)，生育津貼來(lái)自生育保險(xiǎn)基金。如今的生育保險(xiǎn)計(jì)劃。所以為了改變對(duì)婦女的勞動(dòng)歧視，一定要澄清目前生育保險(xiǎn)的負(fù)擔(dān)分擔(dān)制度。這一制度的重點(diǎn)是由社會(huì)統(tǒng)籌把因女性特定生理特征而出現(xiàn)的雇傭成本社會(huì)化，導(dǎo)致企業(yè)完成同樣的社會(huì)化出生率，而不會(huì)她被雇傭就出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。國(guó)家、社會(huì)與個(gè)人一起繳納保險(xiǎn)基金的保費(fèi)，權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一。5.3.2提高生育保險(xiǎn)的覆蓋面由于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的變化，創(chuàng)造了許多新的就業(yè)崗位，這些就業(yè)崗位也將呈現(xiàn)增加趨勢(shì)。社會(huì)保險(xiǎn)支付渠道不暢，保險(xiǎn)資金壓力沒(méi)有企業(yè)分擔(dān)，擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面，努力讓全國(guó)婦女對(duì)婦女生育問(wèn)題得到社會(huì)的關(guān)注和關(guān)注。生育保險(xiǎn)順應(yīng)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展，旨在將新興產(chǎn)業(yè)女性與非正規(guī)產(chǎn)業(yè)女性加入體制，擴(kuò)大生育保險(xiǎn)范圍，保證女性都可以獲得生育保險(xiǎn)。5.4構(gòu)建社會(huì)支持體系，保障女性就業(yè)的連續(xù)性5.4.1充分發(fā)揮婦女組織的作用，促進(jìn)女性就業(yè)作為一個(gè)全國(guó)性的婦女組織，全國(guó)婦聯(lián)必須完全實(shí)施其社會(huì)聲譽(yù)與政治地位，積極推動(dòng)社會(huì)性別主流化，積極參與政府決策。給女性做出平等的工作決策提供建設(shè)性的意見(jiàn)與建議。為了完全保障全婦女的平等權(quán)利，婦聯(lián)必須建立自己的性別意識(shí)，積極促進(jìn)性別主流化意識(shí)。我們不只是注意婦女問(wèn)題，還要促進(jìn)男女平等，禁止性別問(wèn)題女性化，努力達(dá)成平等。5.4.2完善育兒結(jié)構(gòu)的構(gòu)成，減輕女性就業(yè)的后顧之憂按照《兒童權(quán)利公約》,新生兒期是在一歲之前，嬰兒是1-3歲，幼兒期是3-6歲。在我國(guó)婦女的產(chǎn)假是98天。女性能夠一心一意的照顧她們的寶寶，女性在生下孩子時(shí)出現(xiàn)“工作和父母身份的沖突”，加快改善育兒工作特別關(guān)鍵。（1）建立多樣化的兒幼兒照顧系統(tǒng)當(dāng)時(shí)中國(guó)缺少3-6歲兒童的托兒服務(wù)，中國(guó)法定產(chǎn)假僅有98天。假期過(guò)后，女性面對(duì)著“工作與育兒”的嚴(yán)重沖突。處理工作里對(duì)婦女的偏見(jiàn)，健全育兒方式。就中國(guó)如今的社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步來(lái)說(shuō)，由于資金、師資等因素的制約，公辦幼兒園要實(shí)現(xiàn)全民惠及還有很長(zhǎng)的路要走。市場(chǎng)、非政府組織、企業(yè)第一時(shí)間加入幼兒服務(wù)系統(tǒng)能夠有著減緩的功能。為了推進(jìn)私立日托中心的推廣，國(guó)家能夠給予稅收優(yōu)惠或購(gòu)買服務(wù)，讓這些私立孤兒院可以用較少的成本供應(yīng)托兒服務(wù)，并積極推動(dòng)社區(qū)托兒。建立社區(qū)日托/休息設(shè)施，保障婦女每周工作。我們也支持非政府組織或公司的加入，可是政府應(yīng)該支持兒童保育。個(gè)人還可以設(shè)置父母資格考試，在符合條件的有資格參加托兒服務(wù)的人家中設(shè)立小型托兒所，政府補(bǔ)貼他們的工資，在社區(qū)以較低的成本照顧多個(gè)孩子?？傊胀性O(shè)施的結(jié)構(gòu)完善，可以照顧不同年齡的孩子。但同時(shí)也緩和了女性“工作”與“育兒”的矛盾，保證了女性在職場(chǎng)的能量投入和就業(yè)的連續(xù)性，節(jié)省了政府的財(cái)政支持。5.4.3建立家庭照料支持政策體系要想在短期內(nèi)建立起完善的管家制度，以緩解女性工作和家庭的沖突，讓女性擺脫家政的束縛，建立一套行之有效的養(yǎng)老供給體系是當(dāng)務(wù)之急。然而，逐步建立家庭護(hù)理支持計(jì)劃和通過(guò)社區(qū)護(hù)理為老年人建立特殊護(hù)理設(shè)施，能夠降低婦女的家庭護(hù)理負(fù)擔(dān)。第二在制定政策時(shí)，作者建議按照家庭內(nèi)部的勞動(dòng)分工以及婦女和女孩在勞動(dòng)力市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力的差異，能夠向暫時(shí)失業(yè)的兒童發(fā)放“照料津貼”。對(duì)退出勞動(dòng)力市場(chǎng)造成的經(jīng)濟(jì)損失的補(bǔ)償也承認(rèn)了家庭護(hù)理的社會(huì)價(jià)值，這表明家庭護(hù)理是社會(huì)責(zé)任的一種表現(xiàn)，而不是無(wú)償工作。最后組織公司給予那些提供彈性工作時(shí)間和工作地點(diǎn)并將照顧責(zé)任轉(zhuǎn)移給婦女的公司具體的政策優(yōu)先權(quán)，提供帶薪或無(wú)薪照顧假，幫助女性分擔(dān)家庭照顧責(zé)任。5.4.4倡導(dǎo)社會(huì)性別主流化意識(shí)首先，政府有必要推動(dòng)?jì)D女和社會(huì)的和諧發(fā)展；第二，政府與其他行為者在制定社會(huì)政策時(shí)