財(cái)政與金融教學(xué)

財(cái)政與金融教學(xué)演講人：日期：財(cái)政與金融概述財(cái)政收入與支出管理金融市場(chǎng)與機(jī)構(gòu)體系介紹貨幣政策與宏觀調(diào)控手段探討財(cái)政監(jiān)督與審計(jì)制度完善建議風(fēng)險(xiǎn)防范化解及未來改革方向預(yù)測(cè)目錄01財(cái)政與金融概述金融定義金融是貨幣流通和信用活動(dòng)以及與之相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱，廣義的金融泛指一切與信用貨幣的發(fā)行、保管、兌換、結(jié)算，融通有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。財(cái)政定義財(cái)政是指國家為了維持其存在和實(shí)現(xiàn)其社會(huì)管理職能，憑借政權(quán)的力量參與國民收入分配的活動(dòng)。財(cái)政與金融關(guān)系財(cái)政和金融都是國家宏觀調(diào)控的重要手段，二者相互聯(lián)系、相互影響。財(cái)政是金融的基礎(chǔ)，金融是財(cái)政的延伸和補(bǔ)充。財(cái)政與金融定義及關(guān)系財(cái)政在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著基礎(chǔ)和支柱作用，通過財(cái)政收入和財(cái)政支出活動(dòng)，調(diào)節(jié)社會(huì)總供求平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展。金融在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著核心作用，通過貨幣供應(yīng)、信貸、證券等金融活動(dòng)，調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，促進(jìn)資源優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財(cái)政與金融在經(jīng)濟(jì)中作用金融作用財(cái)政作用隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，財(cái)政和金融在國家宏觀調(diào)控中的作用將更加重要。未來，我國將進(jìn)一步完善財(cái)政和金融政策，加強(qiáng)財(cái)政和金融的協(xié)調(diào)配合，以更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)在全球范圍內(nèi)，財(cái)政和金融政策也是各國政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段。未來，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，各國之間的財(cái)政和金融合作將更加緊密，共同應(yīng)對(duì)全球性經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。國際發(fā)展趨勢(shì)國內(nèi)外財(cái)政與金融發(fā)展趨勢(shì)02財(cái)政收入與支出管理國有資本經(jīng)營收入指經(jīng)營和使用國有財(cái)產(chǎn)取得的收入，包括國有企業(yè)應(yīng)上繳國家的利潤、租金等。稅收收入包括增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等，是財(cái)政收入的主要來源。非稅收入包括行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、國有資源有償使用收入等。政府性基金收入指各級(jí)政府及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定并經(jīng)國務(wù)院或財(cái)政部批準(zhǔn)，向公民、法人和其他組織征收的專項(xiàng)用于特定公共事業(yè)發(fā)展的資金。財(cái)政收入來源及分類財(cái)政支出應(yīng)量力而行，以收定支，確保財(cái)政收支平衡。量入為出原則在安排財(cái)政支出時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，確保資金使用的有效性。效益優(yōu)先原則通過調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效率。結(jié)構(gòu)優(yōu)化原則在保障社會(huì)公平的基礎(chǔ)上，注重提高財(cái)政支出的效率。公平與效率相結(jié)合原則財(cái)政支出原則與結(jié)構(gòu)優(yōu)化建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制控制債務(wù)規(guī)模優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管和問責(zé)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控01020304通過監(jiān)測(cè)地方政府債務(wù)率、償債率等指標(biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。合理確定地方政府債務(wù)限額，嚴(yán)格控制新增債務(wù)規(guī)模。通過置換、重組等方式優(yōu)化地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低債務(wù)成本。建立健全地方政府債務(wù)監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)舉債行為的問責(zé)和處罰。03金融市場(chǎng)與機(jī)構(gòu)體系介紹貨幣市場(chǎng)資本市場(chǎng)外匯市場(chǎng)衍生品市場(chǎng)金融市場(chǎng)類型及功能分析提供短期資金交易，包括銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)、票據(jù)市場(chǎng)等，具有流動(dòng)性高、風(fēng)險(xiǎn)低的特點(diǎn)。進(jìn)行外匯買賣和兌換的市場(chǎng)，涉及多種貨幣對(duì)的交易，對(duì)國際貿(mào)易和投資具有重要意義。提供長期資金交易，包括股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)，是企業(yè)融資和投資者投資的主要場(chǎng)所。以金融衍生品為交易對(duì)象的市場(chǎng)，如期貨、期權(quán)等，具有高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的特點(diǎn)。包括商業(yè)銀行、政策性銀行等，主要承擔(dān)存款、貸款、結(jié)算等業(yè)務(wù)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)其他非銀行金融機(jī)構(gòu)包括證券公司、基金公司等，主要從事證券發(fā)行、交易、投資管理等業(yè)務(wù)。包括保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司等，主要提供風(fēng)險(xiǎn)保障和資產(chǎn)管理服務(wù)。如信托公司、金融租賃公司等，提供多元化的金融服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)體系組成及職責(zé)劃分互聯(lián)網(wǎng)金融主要模式包括P2P網(wǎng)貸、眾籌、第三方支付等，為傳統(tǒng)金融領(lǐng)域帶來新的發(fā)展機(jī)遇?；ヂ?lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)存在信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等，需要加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管政策國家出臺(tái)了一系列監(jiān)管政策，包括限制業(yè)務(wù)范圍、設(shè)置準(zhǔn)入門檻、加強(qiáng)信息披露等，以保障市場(chǎng)穩(wěn)定和投資者權(quán)益。同時(shí)，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新與規(guī)范發(fā)展并重，推動(dòng)金融科技與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展現(xiàn)狀及監(jiān)管政策04貨幣政策與宏觀調(diào)控手段探討穩(wěn)定物價(jià)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、平衡國際收支等。目標(biāo)設(shè)定公開市場(chǎng)操作、存款準(zhǔn)備金率、利率政策、再貼現(xiàn)政策等。工具運(yùn)用貨幣政策目標(biāo)設(shè)定及工具運(yùn)用依據(jù)經(jīng)濟(jì)增長速度、通貨膨脹率、失業(yè)率等指標(biāo)判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)判斷政策效果評(píng)估國際環(huán)境考慮分析不同政策手段對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響程度和時(shí)效性。結(jié)合國際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，選擇適當(dāng)?shù)暮暧^調(diào)控手段。030201宏觀調(diào)控手段選擇依據(jù)分析建立跨境資本流動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常流動(dòng)。監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略，防范跨境資本流動(dòng)帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理策略加強(qiáng)與國際金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)合作，共同應(yīng)對(duì)跨境資本流動(dòng)問題。協(xié)調(diào)合作機(jī)制跨境資本流動(dòng)管理策略部署05財(cái)政監(jiān)督與審計(jì)制度完善建議明確財(cái)政監(jiān)督目標(biāo)與職責(zé)01確立財(cái)政監(jiān)督在財(cái)政管理中的重要地位，明確其保障財(cái)政資金安全、規(guī)范財(cái)政管理行為、促進(jìn)財(cái)政政策落實(shí)等目標(biāo)，并細(xì)化各級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督職責(zé)。完善財(cái)政監(jiān)督法律法規(guī)02建立健全財(cái)政監(jiān)督法律法規(guī)體系，提升法律層級(jí)，增強(qiáng)法律約束力，為財(cái)政監(jiān)督工作提供有力法制保障。創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督方式與手段03探索實(shí)施信息化監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等新型監(jiān)督方式，提高監(jiān)督效率和準(zhǔn)確性；同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督成果運(yùn)用，將監(jiān)督結(jié)果與預(yù)算安排、政策調(diào)整等相掛鉤。財(cái)政監(jiān)督體系構(gòu)建要點(diǎn)剖析123通過審計(jì)對(duì)財(cái)政資金的使用進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)控，確保資金安全、合規(guī)使用，防止貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。審計(jì)制度保障財(cái)政資金安全審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)政部門的預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理等制度執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，促進(jìn)財(cái)政部門規(guī)范自身管理行為，提高管理水平。審計(jì)制度規(guī)范財(cái)政管理行為通過對(duì)財(cái)政政策執(zhí)行情況的審計(jì)，評(píng)估政策效果，提出改進(jìn)建議，推動(dòng)財(cái)政政策更好地貫徹落實(shí)。審計(jì)制度促進(jìn)財(cái)政政策落實(shí)審計(jì)制度在財(cái)政管理中作用突提高審計(jì)質(zhì)量和效率途徑探討加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)提高審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的審計(jì)隊(duì)伍，為提高審計(jì)質(zhì)量和效率提供人才保障。創(chuàng)新審計(jì)組織方式探索實(shí)施跨部門、跨行業(yè)的聯(lián)合審計(jì)、交叉審計(jì)等新型組織方式，打破條塊分割，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高審計(jì)監(jiān)督的整體效能。推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立審計(jì)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、處理和分析，提高審計(jì)工作的智能化水平。完善審計(jì)質(zhì)量控制體系建立健全審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目全過程質(zhì)量控制，確保審計(jì)結(jié)果的真實(shí)、客觀、公正。06風(fēng)險(xiǎn)防范化解及未來改革方向預(yù)測(cè)

當(dāng)前存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別評(píng)估財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)包括財(cái)政收入不足、財(cái)政支出壓力過大、財(cái)政赤字和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面。金融風(fēng)險(xiǎn)主要涉及金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、金融監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)以及宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)。交叉性金融風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政與金融之間、不同金融市場(chǎng)之間、金融機(jī)構(gòu)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)魅?。通過構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和評(píng)估財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警潛在風(fēng)險(xiǎn)。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制加強(qiáng)財(cái)政金融監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系深化財(cái)政金融體制改革，完善相關(guān)政策措施，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，從根本上防范化解風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)改革創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防范化解策略部署03財(cái)政與金融協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)財(cái)