中美貿(mào)易戰(zhàn)中國(guó)際法

中美貿(mào)易戰(zhàn)中小組成員：王夢(mèng)瑤關(guān)彩芬朱李晅武力海2021/6/271目錄

1.案例分析分工2.Why：為什么說(shuō)中美正在開展貿(mào)易戰(zhàn)？3.How：國(guó)際法怎么樣了？4.What：我們能夠從中看到什么？2021/6/272案例分析分工朱李晅：案例收集與背景研究王夢(mèng)瑤：案例收集與成因分析關(guān)彩芬：案例收集與發(fā)展更進(jìn)武力海：案例收集與商法運(yùn)用占芮：案例收集與結(jié)果預(yù)測(cè)魏芬：案例收集與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)李楷：案例收集與匯報(bào)2021/6/273Why為什么說(shuō)中美正在開展貿(mào)易戰(zhàn)？目前，貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)進(jìn)行了三場(chǎng)“戰(zhàn)斗”:第一場(chǎng)可以稱為“232之戰(zhàn)”，由美國(guó)貿(mào)易法第232節(jié)引起。美國(guó)依據(jù)該法對(duì)鋼鐵和鋁加征關(guān)稅（3月23日生效），影響了中國(guó)價(jià)值20億美元的出口。中國(guó)認(rèn)為美國(guó)所采取的措施，實(shí)質(zhì)上是“保障措施”，因此根據(jù)WTO《保障措施協(xié)定》的規(guī)定，宣布對(duì)來(lái)自美國(guó)價(jià)值30億美元的水果和肉類等產(chǎn)品加征關(guān)稅（4月2日生效）。隨后，中國(guó)將美國(guó)的措施訴諸WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制（4月5日，案件編號(hào)DS544）。美國(guó)向WTO提交文件（4月13日，文件編號(hào)WT/DS544/2），聲稱其措施并非保障措施，而是基于“國(guó)家安全”，符合WTO中的“安全例外”條款（《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》（GATT）第21條）。2021/6/274第二場(chǎng)可以稱為“301之戰(zhàn)”，由美國(guó)貿(mào)易法第301節(jié)引起。美國(guó)依據(jù)該法對(duì)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等措施發(fā)起調(diào)查（2017年8月18日），并且認(rèn)定中國(guó)的相關(guān)法律、政策和做法損害了美國(guó)利益（3月22日）。美國(guó)宣布，準(zhǔn)備對(duì)來(lái)自中國(guó)的工業(yè)機(jī)械、航空航天和信息通信等價(jià)值500億美元的產(chǎn)品加征關(guān)稅（4月4日），同時(shí)將中國(guó)的技術(shù)許可方面的法律法規(guī)訴諸WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制（DS542）。同日，中國(guó)宣布準(zhǔn)備對(duì)來(lái)自美國(guó)大豆、汽車和化工等價(jià)值500億美元的產(chǎn)品加征關(guān)稅，認(rèn)為這是“捍衛(wèi)自身合法利益、維護(hù)多邊貿(mào)易體制的正義行為，是符合國(guó)際法基本原則的正當(dāng)舉措?！?021/6/275第三場(chǎng)稱為“301+之戰(zhàn)”，因?yàn)橹袊?guó)宣布反擊后，特朗普放話，考慮再對(duì)中國(guó)價(jià)值1000億美元的產(chǎn)品加征關(guān)稅（4月5日）。同日，中國(guó)發(fā)表聲明：“不惜付出任何代價(jià)，必定予以堅(jiān)決回?fù)?，必定采取新的綜合應(yīng)對(duì)措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家和人民的利益?！?021/6/276How國(guó)際法怎么樣了？我們看到，中美雙方都在援引WTO條款，并且在WTO互相起訴。從《保障措施協(xié)定》、GATT（第1條、第2條和第21條）到DSU（第23條），這些規(guī)則在“戰(zhàn)爭(zhēng)”的“硝煙”中時(shí)隱時(shí)現(xiàn)。WTO規(guī)則是國(guó)際法的組成部分，因此在中美貿(mào)易戰(zhàn)中，國(guó)際法一直存在。不僅如此，除了WTO明確條款，中國(guó)還提到了“捍衛(wèi)自身合法利益”和“符合國(guó)際法基本原則的正當(dāng)舉措”等內(nèi)容。在美國(guó)發(fā)出500億美元、1000億美元威脅的情況下，中國(guó)除了到WTO起訴，是否有權(quán)反擊？也就是說(shuō)，在國(guó)際法沒有明確條文規(guī)定的情況下，中國(guó)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)這種緊急情況？根據(jù)我的粗淺理解，“紐黑文學(xué)派”似乎不會(huì)主張中國(guó)應(yīng)該無(wú)所作為、坐以待斃，而是應(yīng)該主張中國(guó)有權(quán)“正當(dāng)防衛(wèi)”如何運(yùn)用“紐黑文學(xué)派”的方法，即結(jié)合實(shí)際情況維護(hù)“合法利益”。2021/6/277What我們能夠從中看到什么？在這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)中，首先，我們看到了國(guó)際法的作用，即中美雙方都在援引國(guó)際法；從某種程度上說(shuō)，這是一場(chǎng)“國(guó)際法之戰(zhàn)”，WTO若干規(guī)則有待澄清。其次，我們看到了國(guó)際法的重要性，即沒有國(guó)際法的世界是不可想象的。最后，也是最重要的，國(guó)際法有待發(fā)展。國(guó)際法不是教條，適用國(guó)際法并非將現(xiàn)實(shí)情況與條約文本進(jìn)行簡(jiǎn)單對(duì)照；國(guó)際法應(yīng)該適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，適用國(guó)際法常常涉及在條約文本沒有規(guī)定的復(fù)雜情況下如何從“人類尊嚴(yán)”等角度尋找方案。