2024年重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)支持實(shí)施細(xì)則（3篇）

2024年重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)支持實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為深入貫徹黨的十九大及十九屆四中全會(huì)精神，加速科技創(chuàng)新與技術(shù)升級(jí)進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)，增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力，特制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則旨在重點(diǎn)扶持技術(shù)改造項(xiàng)目，激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)。第三條本細(xì)則的適用范圍涵蓋各類企事業(yè)單位，包括但不限于國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及創(chuàng)新型企業(yè)等。第四條技術(shù)改造項(xiàng)目的支持措施將涵蓋資金援助、政策優(yōu)惠及技術(shù)培訓(xùn)等多個(gè)方面。第五條政府將設(shè)立專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于支持重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。資金來源包括財(cái)政撥款、開發(fā)區(qū)發(fā)展資金、產(chǎn)業(yè)投資基金等多元化渠道。第六條企事業(yè)單位可根據(jù)自身技術(shù)改造的實(shí)際需求，向相關(guān)部門提出支持申請(qǐng)。各級(jí)經(jīng)濟(jì)和科技部門需加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位的引導(dǎo)與服務(wù)工作。第二章項(xiàng)目申請(qǐng)與評(píng)審第七條企事業(yè)單位應(yīng)緊密結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及技術(shù)導(dǎo)向，編制技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃書，明確技術(shù)改造的具體需求。第八條項(xiàng)目計(jì)劃書需詳盡闡述項(xiàng)目名稱、技術(shù)創(chuàng)新核心點(diǎn)、實(shí)施策略、預(yù)期目標(biāo)及預(yù)期效益等內(nèi)容。第九條企事業(yè)單位需將編制完成的項(xiàng)目計(jì)劃書提交至所在地經(jīng)濟(jì)和科技部門。經(jīng)濟(jì)和科技部門將依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及技術(shù)發(fā)展方向，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步篩選與評(píng)估。第十條通過初步評(píng)估的項(xiàng)目將在指定平臺(tái)進(jìn)行公示，公示期不少于15個(gè)工作日，以接受社會(huì)監(jiān)督。第十一條對(duì)于公示無異議的項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)和科技部門將組織終審評(píng)估，綜合考慮項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新性、市場(chǎng)前景及經(jīng)濟(jì)效益等因素，最終確定是否給予支持。第十二條終審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目將上報(bào)至上級(jí)部門進(jìn)行審核批準(zhǔn)。第三章項(xiàng)目支持與管理第十三條經(jīng)濟(jì)和科技部門需加強(qiáng)對(duì)支持項(xiàng)目的監(jiān)管力度，確保項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)并實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。第十四條企事業(yè)單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循項(xiàng)目計(jì)劃書的要求，確保技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)及預(yù)期效益的實(shí)現(xiàn)。第十五條如在項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到難題或挑戰(zhàn)，企事業(yè)單位可向經(jīng)濟(jì)和科技部門尋求協(xié)助與支持。第十六條企事業(yè)單位需根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃書的要求，定期向經(jīng)濟(jì)和科技部門提交項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告及效益評(píng)估報(bào)告。第十七條經(jīng)濟(jì)和科技部門將加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展及效益的跟蹤評(píng)估工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。第十八條項(xiàng)目支持資金將根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃書的要求及時(shí)撥付至企事業(yè)單位。第十九條項(xiàng)目完成后，企事業(yè)單位需按照相關(guān)規(guī)定向經(jīng)濟(jì)和科技部門提交項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表。第四章審計(jì)與評(píng)估第二十條經(jīng)濟(jì)和科技部門將建立健全項(xiàng)目審計(jì)與評(píng)估機(jī)制，對(duì)支持項(xiàng)目進(jìn)行定期審計(jì)與評(píng)估。第二十一條審計(jì)與評(píng)估工作將重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目進(jìn)展情況、技術(shù)創(chuàng)新成果及經(jīng)濟(jì)效益等方面展開。第二十二條審計(jì)與評(píng)估結(jié)果將作為項(xiàng)目驗(yàn)收及資金撥付的重要依據(jù)。第五章附則第二十三條本細(xì)則自發(fā)布之日起正式實(shí)施，有效期為三年。第二十四條本細(xì)則的解釋權(quán)及調(diào)整權(quán)歸經(jīng)濟(jì)和科技部門所有。第二十五條本細(xì)則的最終解釋權(quán)歸經(jīng)濟(jì)和科技部門所有。2024年重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)支持實(shí)施細(xì)則（二）第一章總則第一條為加速技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與轉(zhuǎn)型，依據(jù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略及市場(chǎng)實(shí)際需求，特制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于____年度重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)支持項(xiàng)目的實(shí)施與管理工作。第三條本細(xì)則旨在扶持并激勵(lì)企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范活動(dòng)，以強(qiáng)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。第四條細(xì)則所關(guān)注的重點(diǎn)項(xiàng)目范圍廣泛，包括但不限于新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域。第五條本細(xì)則的支持對(duì)象需符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策要求，并在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)成立的企業(yè)。第六條本細(xì)則的有效實(shí)施期限為____年至2025年。第二章項(xiàng)目申報(bào)與評(píng)審第七條支持項(xiàng)目的申報(bào)由企業(yè)自愿發(fā)起，并需遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及申報(bào)程序進(jìn)行。第八條申報(bào)項(xiàng)目需緊密貼合我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向及技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，展現(xiàn)出一定的技術(shù)創(chuàng)新性、廣闊的市場(chǎng)前景及顯著的經(jīng)濟(jì)效益。第九條申報(bào)項(xiàng)目需明確技術(shù)路線、具體目標(biāo)及任務(wù)安排，并提供詳盡的可行性研究報(bào)告及技術(shù)路線圖。第十條項(xiàng)目評(píng)審工作由相關(guān)部門組織的專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)涵蓋技術(shù)水平、市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、資源利用效率等多個(gè)維度。第十一條評(píng)審結(jié)果將及時(shí)對(duì)外公布，并根據(jù)評(píng)審等級(jí)給予不同程度的支持措施。第十二條對(duì)于未通過評(píng)審的項(xiàng)目，將明確告知未通過原因，并提供相應(yīng)的改進(jìn)建議。第三章項(xiàng)目支持與推動(dòng)第十三條通過評(píng)審的項(xiàng)目將獲得以下支持措施：（一）資金補(bǔ)助：根據(jù)項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、市場(chǎng)前景及經(jīng)濟(jì)效益等因素，給予一定額度的財(cái)政資金補(bǔ)助。（二）政策優(yōu)惠：享受國(guó)家相關(guān)稅收減免、融資支持等優(yōu)惠政策。（三）生產(chǎn)要素支持：協(xié)助項(xiàng)目解決土地等生產(chǎn)要素的供應(yīng)問題。（四）人才支持：支持企業(yè)引進(jìn)、培養(yǎng)并有效利用高層次人才資源。第十四條項(xiàng)目支持資金的使用需嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)審計(jì)及監(jiān)管規(guī)定，確保?？顚Ｓ茫糜陧?xiàng)目的研發(fā)及應(yīng)用示范工作。第十五條支持項(xiàng)目需按照既定計(jì)劃書及合同條款要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，如有調(diào)整需及時(shí)申報(bào)并獲批。第十六條項(xiàng)目實(shí)施單位需建立健全科學(xué)管理制度及財(cái)務(wù)審計(jì)制度，確保項(xiàng)目運(yùn)行的合規(guī)性與規(guī)范性。第十七條項(xiàng)目實(shí)施單位需定期向相關(guān)部門報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況及財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。第十八條項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)積極推動(dòng)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。第十九條項(xiàng)目實(shí)施單位需加強(qiáng)項(xiàng)目管理，注重技術(shù)保密及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作。第四章監(jiān)督與評(píng)估第二十條為確保項(xiàng)目順利實(shí)施并達(dá)到預(yù)期效果，需建立健全項(xiàng)目監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制。第二十一條對(duì)于未能按照計(jì)劃書及合同條款要求完成的項(xiàng)目，將取消其資金支持資格，并對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)處理。第二十二條加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督力度，確保資金用途符合規(guī)定要求。第二十三條對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)估分析，評(píng)估結(jié)果將作為后續(xù)支持及資金分配的重要依據(jù)。第二十四條對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)成果進(jìn)行鑒定評(píng)價(jià)工作，以驗(yàn)證其技術(shù)水平及市場(chǎng)前景是否符合預(yù)期目標(biāo)。第五章附則第二十五條本實(shí)施細(xì)則的最終解釋權(quán)歸本部門所有，并將在實(shí)施過程中根據(jù)需要進(jìn)行不斷完善與調(diào)整。第二十六條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起正式生效，有效期至2025年結(jié)束。2024年重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)支持實(shí)施細(xì)則（三）一、背景為積極響應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)與創(chuàng)新能力躍升，依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策與指導(dǎo)精神，特制定并發(fā)布《____年重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)支持實(shí)施細(xì)則》。二、目標(biāo)本細(xì)則旨在聚焦國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域與重大科技任務(wù)，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)及高端裝備的技術(shù)改造支持力度，驅(qū)動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的宏偉目標(biāo)。三、重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)改造投資將精準(zhǔn)投向人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、高端裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等核心領(lǐng)域，以期形成多點(diǎn)突破、全面開花的良好態(tài)勢(shì)。四、政策支持措施1.資金支持：設(shè)立專項(xiàng)基金，多元化籌集資金，包括政府財(cái)政撥款、企業(yè)自籌資金以及社會(huì)資本等，全力保障技術(shù)改造項(xiàng)目的資金需求。2.稅收優(yōu)惠：針對(duì)參與技術(shù)改造的企業(yè)，實(shí)施一系列稅收優(yōu)惠政策，包括但不限于稅收減免、關(guān)稅豁免及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)等，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)其技術(shù)改造活力。3.創(chuàng)新保護(hù)：加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，建立健全激勵(lì)機(jī)制，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新成果予以專利及軟件著作權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。4.人才培養(yǎng)與引進(jìn)：實(shí)施特殊人才計(jì)劃，通過提供獎(jiǎng)勵(lì)與扶持政策，吸引并培育高層次技術(shù)人才，為技術(shù)改造工作提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。五、項(xiàng)目申報(bào)與評(píng)審流程1.項(xiàng)目申報(bào)：企業(yè)需根據(jù)自身技術(shù)改造實(shí)際需求，向指定部門提交詳盡的項(xiàng)目申報(bào)書，明確闡述項(xiàng)目背景、目標(biāo)設(shè)定及預(yù)期效益等內(nèi)容。2.項(xiàng)目評(píng)審：組建專業(yè)評(píng)審委員會(huì)，依據(jù)項(xiàng)目的重要性、技術(shù)難度、市場(chǎng)前景等因素進(jìn)行綜合評(píng)審，篩選出符合條件的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。3.跟蹤監(jiān)管：建立項(xiàng)目資金使用情況跟蹤監(jiān)管機(jī)制，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ茫?xiàng)目進(jìn)展順利，并達(dá)到既定目標(biāo)。六、項(xiàng)目實(shí)施與成效評(píng)估1.項(xiàng)目實(shí)施：獲支持企業(yè)需嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃推進(jìn)實(shí)施工作，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行并達(dá)成預(yù)期目標(biāo)。2.技術(shù)攻關(guān)：針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的技術(shù)難題，可組織專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行專項(xiàng)攻關(guān)，助力關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破。3.成效評(píng)估：定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行全面評(píng)估，重點(diǎn)考察技術(shù)創(chuàng)新成果、產(chǎn)業(yè)升級(jí)成效及經(jīng)濟(jì)效益等方面，為后續(xù)工作提供有力參考。七、項(xiàng)目成果分享與轉(zhuǎn)化1.成果分享：鼓勵(lì)企業(yè)積極分享項(xiàng)目成果，推動(dòng)行業(yè)內(nèi)技術(shù)交流與推廣應(yīng)用，促進(jìn)技術(shù)成果的快速普及與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。2.成果轉(zhuǎn)化：針對(duì)具有高轉(zhuǎn)化價(jià)值的項(xiàng)目成果，提供技術(shù)轉(zhuǎn)移、專利轉(zhuǎn)讓、股權(quán)投資等多元化支持手段，助力項(xiàng)目成果實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值最大化。八、項(xiàng)目總結(jié)與持續(xù)改進(jìn)1.項(xiàng)目總結(jié)：項(xiàng)目完成后，企業(yè)需提交詳盡的項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告，全面回顧項(xiàng)目實(shí)施過程、取得的成果及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等關(guān)鍵信息。2.評(píng)估與整改：組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)估，識(shí)別存在的問題與不足之處，并提出針對(duì)性的整改建議與改進(jìn)措施，為下一階段的技術(shù)改造工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。九、保障機(jī)制構(gòu)建1.政策宣傳：加大政策宣傳力度，確保廣大企業(yè)充分了解政策內(nèi)容與申報(bào)要求，提高政策知曉率與覆蓋面。2.投資環(huán)境優(yōu)化：持續(xù)優(yōu)化企業(yè)投資環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的政策支持與服務(wù)保障，激發(fā)企業(yè)技術(shù)改造投資熱情與活力。3.風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)：建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管力度，有效防范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與問題發(fā)生。十、工作進(jìn)度規(guī)劃自本細(xì)則發(fā)布之日起，相關(guān)部門將立即啟動(dòng)宣講與培訓(xùn)工作，確保企業(yè)全面了解政策要求與申報(bào)流程。同時(shí)，制定詳盡