村級(jí)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

村級(jí)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國(guó)村級(jí)區(qū)域范圍內(nèi)因強(qiáng)降雨、洪水、暴雨等極端天氣引發(fā)的各類防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。主要包括以下內(nèi)容：

1.河道、水庫、湖泊等水域的防洪工作；

2.農(nóng)田、村莊、道路等區(qū)域的排澇工作；

3.山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的防范工作；

4.村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的保護(hù)工作。

二、實(shí)施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防洪排澇能力，降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

2.生命至上，安全第一。確保人民群眾生命安全，最大限度地減少災(zāi)害損失。

3.快速反應(yīng)，高效處置。建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保搶險(xiǎn)救援工作有序、高效進(jìn)行。

4.統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)。成立應(yīng)急指揮部，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，確保各部門、各環(huán)節(jié)協(xié)同配合。

5.依法依規(guī)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。遵循相關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮科技和專業(yè)知識(shí)在防汛搶險(xiǎn)中的作用，提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力。

6.全面動(dòng)員，社會(huì)參與。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量參與防汛搶險(xiǎn)工作，形成全民共同參與的防汛抗災(zāi)格局。

7.信息共享，公開透明。加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向社會(huì)公開防汛搶險(xiǎn)工作情況，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

（1）指揮部成員：

-指揮長(zhǎng)：由村級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度防汛搶險(xiǎn)工作。

-副指揮長(zhǎng)：由村級(jí)單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作。

-成員：包括村級(jí)單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，如水利、土地、農(nóng)業(yè)、交通、公安、衛(wèi)生、教育等部門的負(fù)責(zé)人。

（2）主要職責(zé)：

-制定和修訂本村防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案；

-組織實(shí)施本村防汛搶險(xiǎn)工作；

-負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度各級(jí)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和物資；

-監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各相關(guān)部門和單位的防汛搶險(xiǎn)工作；

-及時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告汛情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況；

-組織災(zāi)后恢復(fù)重建和總結(jié)評(píng)估工作。

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員：

-指揮長(zhǎng)：由村級(jí)單位分管領(lǐng)導(dǎo)或指定負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。

-副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作。

-成員：包括各相關(guān)職能部門的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人。

（2）主要職責(zé)：

-負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作的具體組織和實(shí)施；

-確?，F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和物資的合理調(diào)配；

-監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作的安全和質(zhì)量；

-及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，提出需要支持和協(xié)調(diào)的事項(xiàng)；

-負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置過程中的信息記錄和資料收集；

-組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的培訓(xùn)、演練和考核。

四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制

-建立汛期值班制度，確保24小時(shí)不間斷監(jiān)控汛情。

-發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，第一時(shí)間通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

-按照規(guī)定格式和內(nèi)容，詳細(xì)記錄險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的措施等信息。

-對(duì)于重大險(xiǎn)情，應(yīng)在10分鐘內(nèi)上報(bào)至上級(jí)政府和相關(guān)部門。

2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

-建立內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)，確保各部門、各搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍之間的信息暢通。

-通過廣播、喇叭、微信群等方式，及時(shí)向村內(nèi)部發(fā)布預(yù)警信息和搶險(xiǎn)指令。

-在重要位置設(shè)立警示標(biāo)志，提醒村民和工作人員注意安全。

3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

-與上級(jí)政府部門、相鄰村級(jí)單位建立信息共享和協(xié)調(diào)機(jī)制。

-利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，及時(shí)向外部發(fā)布汛情和險(xiǎn)情信息。

-與專業(yè)救援隊(duì)伍、志愿者組織等建立聯(lián)系，確保緊急情況下能夠迅速獲得外部支援。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

-根據(jù)險(xiǎn)情的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置。

-組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行緊急救援和險(xiǎn)情控制。

-調(diào)配必要的物資和設(shè)備，如沙袋、抽水泵、救生器材等，確保搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行。

-對(duì)于受困群眾，及時(shí)開展救援和轉(zhuǎn)移工作，確保人民群眾的生命安全。

六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

-在險(xiǎn)情發(fā)生后的第一時(shí)間內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告險(xiǎn)情及處置情況。

-定期向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告汛情、險(xiǎn)情的發(fā)展變化情況。

-在險(xiǎn)情得到有效控制或結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)險(xiǎn)情原因、處置過程和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成書面報(bào)告。

-對(duì)重大險(xiǎn)情和水毀情況，按照規(guī)定程序和要求，組織調(diào)查評(píng)估，并提出整改措施。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

-檢查臨時(shí)建筑物、工棚、圍擋等設(shè)施的穩(wěn)固性，確保其能夠承受洪水沖擊。

-確認(rèn)臨時(shí)設(shè)施的基礎(chǔ)是否牢固，是否采取有效的防滑、防漂移措施。

-檢查臨時(shí)設(shè)施周邊排水系統(tǒng)是否暢通，防止因積水導(dǎo)致設(shè)施損壞。

2、基坑設(shè)施

-監(jiān)控基坑周邊的排水設(shè)施，防止因排水不暢導(dǎo)致基坑內(nèi)積水。

-檢查基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固，防止因洪水浸泡導(dǎo)致土體松軟、坍塌。

-確?；觾?nèi)的抽排水設(shè)備正常運(yùn)行，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

-定期檢查起重機(jī)械的穩(wěn)固性和可靠性，特別是在汛期前進(jìn)行全面檢查。

-確保機(jī)械設(shè)備的防風(fēng)、防滑措施到位，防止因洪水導(dǎo)致設(shè)備移位或傾覆。

-對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查，確保車輛狀況良好，避免在惡劣天氣條件下行駛發(fā)生事故。

4、腳手架工程

-檢查腳手架的結(jié)構(gòu)是否牢固，是否有足夠的抗風(fēng)、抗洪能力。

-確保腳手架的排水系統(tǒng)暢通，避免因積水增加腳手架的負(fù)擔(dān)。

-定期對(duì)腳手架的連接部位進(jìn)行檢查，防止因銹蝕、松動(dòng)等原因?qū)е掳踩鹿省?/p>

5、臨時(shí)用電

-對(duì)臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保電線、電纜無裸露、損壞現(xiàn)象。

-確認(rèn)所有電器設(shè)備符合防水、防潮要求，防止因水浸導(dǎo)致短路或觸電事故。

-定期檢查接地裝置，確保其可靠接地，減少雷擊風(fēng)險(xiǎn)。

-制定臨時(shí)用電安全措施和應(yīng)急預(yù)案，提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

-險(xiǎn)情得到有效控制或結(jié)束后，立即啟動(dòng)恢復(fù)工作，確保盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。

-對(duì)受影響的區(qū)域進(jìn)行清理、消毒和衛(wèi)生處理，防止疫情發(fā)生。

-檢查和修復(fù)受損的基礎(chǔ)設(shè)施，如道路、橋梁、水利設(shè)施等，確保交通和水利設(shè)施的正常運(yùn)行。

-對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行妥善安置，提供必要的食物、衣物、臨時(shí)住所等救援物資。

-組織專家對(duì)險(xiǎn)情發(fā)生的原因進(jìn)行深入分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

-對(duì)參與搶險(xiǎn)救援的人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和健康檢查，確保其身心健康。

-逐步恢復(fù)村內(nèi)的教育和文化活動(dòng)，幫助村民恢復(fù)正常生活。

九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

-定期組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員和搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，以提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力。

-演練內(nèi)容應(yīng)包括險(xiǎn)情報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援、人員疏散、物資調(diào)度等各個(gè)環(huán)節(jié)。

-演練結(jié)束后，組織參與人員進(jìn)行總結(jié)會(huì)議，評(píng)