《電力企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及控制》開題報(bào)告文獻(xiàn)綜述4200字

開題報(bào)告學(xué)生姓名學(xué)號二級學(xué)院班級論文（設(shè)計(jì)）題目電力企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及控制指導(dǎo)老師姓名職稱講師指導(dǎo)老師研究方向財(cái)政、稅收理論與實(shí)務(wù)一、論文（設(shè)計(jì)）選題的依據(jù)（選題的目的和意義、該選題國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢、主要參考文獻(xiàn)等）（一）選題的目的和意義近年來，從“營改增”全面推進(jìn)實(shí)施，再到國地稅系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)改革，稅務(wù)部門各項(xiàng)設(shè)施制度日趨完善，同時(shí)也要求企業(yè)更進(jìn)一步規(guī)范自身的納稅行為。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及伴隨而來的市場環(huán)境的日益復(fù)雜，則需要企業(yè)不斷調(diào)整自身的經(jīng)營行為，以符合市場競爭和稅務(wù)征管的雙重要求。電力企業(yè)是一類具有公益屬性的特殊企業(yè)，其納稅具有特殊性，所繳納稅費(fèi)種類相對較少。對于電力企業(yè)來說，稅務(wù)管理是近乎一個(gè)獨(dú)立的管理領(lǐng)域，也是成本管理、現(xiàn)金管理、采購管理等的結(jié)合點(diǎn)，稅務(wù)管理的水平在很大程度上可以決定企業(yè)的經(jīng)營管理水平。由于近年來稅制改革和電力行業(yè)改革不斷深入，電力企業(yè)的涉稅問題越來越多。一些電力企業(yè)因?yàn)闆]能很好地貫徹稅制改革和電力行業(yè)改革的精神，使得自身陷入稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之中，集中的表現(xiàn)在漏繳稅款、少繳稅款方面，一些電力企業(yè)因此得到稅務(wù)部門的處罰。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理直接能影響到電力企業(yè)的成本收入和經(jīng)營決策，特別是稅務(wù)征管廣泛應(yīng)用信息化手段后，會給企業(yè)帶來更大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理壓力。例如，自國地稅稅務(wù)體制改革后，金三操作系統(tǒng)是第一個(gè)整合性全國統(tǒng)一的征管系統(tǒng)，無論是針對稅收管理者還是納稅企業(yè)而言，系統(tǒng)帶有的大數(shù)據(jù)評估和云計(jì)算服務(wù)，可共享跨稅種、跨納稅環(huán)節(jié)信息，這進(jìn)一步督促電力企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范自身的納稅行為。在我國國家財(cái)政稅收收入中，電力企業(yè)稅收不僅是其重點(diǎn)稅收之一，影響著市場的宏觀調(diào)控，同時(shí)也是電力企業(yè)的成本費(fèi)用之一。通常，人們認(rèn)為我國的電力行業(yè)屬于壟斷性的行業(yè)，國家會根據(jù)自身的發(fā)展情況給予其相應(yīng)的政策扶持，然而當(dāng)前電力行業(yè)競爭日益加劇，電力企業(yè)的發(fā)展受到阻礙，只有通過科學(xué)合理的成本管控，才有可能在激烈的市場競爭中立足于發(fā)展。論文以A電力企業(yè)為研究對象，研究該企業(yè)在運(yùn)營管理過程中存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，分析其原因并提出行之有效的控制優(yōu)化對策，管理控制A電力企業(yè)在其相關(guān)管理上的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。1.選題目的論文的目的是通過以A電力公司的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理為研究對象，找出其稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題及具體內(nèi)容，提出針對于A電力公司的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理有效的控制加強(qiáng)對策，并期望可以給與A電力公司相類似稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的企業(yè)相關(guān)的對策借鑒和體系參考。2.研究意義（1）理論意義通過對A電力公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的理論研究，有助于增強(qiáng)和提升該公司在面臨環(huán)境突變時(shí)的理論應(yīng)變能力和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的理論防控水平，進(jìn)一步促進(jìn)其電力企業(yè)管理中關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理理論的應(yīng)用，完善公司在外部市場環(huán)境具有不確定性的條件下的生存發(fā)展理論基礎(chǔ)。（2）實(shí)踐意義A電力公司作為本市的重要稅源企業(yè)之一，同時(shí)也被認(rèn)為是所在城市電力公司中的代表性企業(yè)，論文中通過深入分析該企業(yè)，對其稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題和具體內(nèi)容，提出幾點(diǎn)針對性的優(yōu)化建議，在一定程度上可以幫助該公司提升對應(yīng)的控制管理能力，同時(shí)也可以為本市其他的重點(diǎn)稅源企業(yè)或類似的能源公司提供相應(yīng)的一些借鑒參考。（二）國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢1.國外研究現(xiàn)狀SebastianP認(rèn)為進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，不僅要讓企業(yè)在合法合理前提下減少繳稅支出，還要降低社會尤其是稅務(wù)部門的關(guān)注度，所以一定要在涉稅行為發(fā)生前，合理籌劃其涉稅事項(xiàng)來進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理[1]。JamesF強(qiáng)調(diào)防范風(fēng)險(xiǎn)的重中之重就是稅務(wù)籌劃，尤其要認(rèn)真識別企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)的全部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，然后評估出這些風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)造成的損失和影響，對不同的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要制定不同的應(yīng)對和防范對策，然后要在企業(yè)內(nèi)部積極交流傳達(dá)，并日常工作中具體落實(shí)，充分利用科學(xué)的稅務(wù)籌劃方案防范，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益并減少涉稅開支[2]。IrynaP強(qiáng)調(diào)，完善內(nèi)控機(jī)制才是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)，科學(xué)完善的內(nèi)控制度可以推動稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來源的識別，從而形成系統(tǒng)性的防范策略[3]。Cátia認(rèn)為，當(dāng)會計(jì)師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)提供涉稅服務(wù)時(shí)，其專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)主動關(guān)注企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，并提出針對涉稅事項(xiàng)的規(guī)范建議，減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性[4]。Schrader對稅收額度問題進(jìn)行了研究[10]。Burchart對稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的程序進(jìn)行了設(shè)計(jì)[5]。Eberhartinger還對不同企業(yè)間的合作產(chǎn)生的稅務(wù)問題進(jìn)行了研究[6]。2.國內(nèi)研究現(xiàn)狀稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究是國內(nèi)學(xué)者研究的重點(diǎn)，尤其以某一企業(yè)為實(shí)例進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)案例的優(yōu)化是現(xiàn)階段我國大多數(shù)學(xué)者所采取的途徑。李小平在研究中指出，有效實(shí)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控優(yōu)化主要在于識別潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并在此基礎(chǔ)上尋找產(chǎn)生此風(fēng)險(xiǎn)的原因和影響因素，采取針對性的管控方式，降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[7]。陳天燈認(rèn)為企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)化工作需要通過設(shè)立專職稅務(wù)管理結(jié)構(gòu)、規(guī)范納稅程序、優(yōu)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制體系、建立納稅文化等方面構(gòu)造一套風(fēng)險(xiǎn)管理體系[8]。劉珍在研究中提出，可以通過“成本—收益分析法”評估相關(guān)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)化[9]。胡國強(qiáng)以全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論為基礎(chǔ)，總結(jié)了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理包括的主要內(nèi)容[10]。2014年稅收科學(xué)研究所課題組提出措施：針對跨行業(yè)大企業(yè)其涉稅事項(xiàng)復(fù)雜的，允許設(shè)立單獨(dú)稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)；若主營業(yè)務(wù)較單一但涉稅事項(xiàng)比較復(fù)雜，允許下設(shè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理組，由財(cái)務(wù)部管理；如果大企業(yè)其業(yè)務(wù)單一且涉稅事項(xiàng)簡單，允許增設(shè)相關(guān)職位[11]。譚紅提出了具體對策，認(rèn)為企業(yè)要在人事管理和職位調(diào)整、健全制度、會計(jì)實(shí)務(wù)、稅收籌劃四方面去控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[12]。蓋地在自己的研究過程中對企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)化進(jìn)行了評述，認(rèn)為優(yōu)化環(huán)節(jié)主要通過稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識別和分析進(jìn)行，同時(shí)就企業(yè)的合理管理目標(biāo)和管理機(jī)制建設(shè)進(jìn)行約束，從而科學(xué)性地進(jìn)行稅務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)識別和判定，最終根據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，將相關(guān)執(zhí)行結(jié)果予以評價(jià)，從而促進(jìn)科學(xué)性的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)[13]。綜上所述，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及政府的高度重視，財(cái)稅工作相關(guān)的理論知識逐漸形成了體系，自此，我國對于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究逐漸系統(tǒng)化。但就目前的研究來看，國內(nèi)外學(xué)者對于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究大多還停留在理論學(xué)術(shù)層面，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況研究較少。在企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營活動中，其相關(guān)理論較難結(jié)合進(jìn)實(shí)際問題中。而現(xiàn)在大多數(shù)的企業(yè)還沒有形成完備的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)，對于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范和重視程度還有待提升。（三）主要參考文獻(xiàn)[1]SebastianPoledna,OlafBochmann,StefanThurner.BaselIIIcapitalsurchargesforG-SIBsarefarlesseffectiveinmanagingsystemicriskincomparisontonetwork-based,systemicrisk-dependentfinancialtransactiontaxes[J].JournalofEconomicDynamicsandControl,2017.[2]JamesF.Albertus,BrentGlover,OliverLevine.HeadsIwin,tailsyoulose:Asymmetrictaxes,risktaking,andinnovation[J].JournalofMonetaryEconomics,2019.[3]IrynaPostolovska,RouselleLavado,GillianTarr,StéphaneVerguet.TheHealthGains,FinancialRiskProtectionBenefits,andDistributionalImpactofIncreasedTobaccoTaxesinArmenia[J].HealthSystems&Reform,2018,4(1).[4]CátiaAntunes,SusanaMünchMiranda.RiskandFailureinTaxFarming:DeBruijn&ClootsofLisbonandthePortugueseTobaccoMonopoly,1722–1727[J].Itinerario,2019,43(1).[5]EberhartingerE,ZieserM.TheEffectsofCooperativeComplianceonFirms'TaxRisk,TaxRiskManagementandComplianceCosts[J].SchmalenbachJournalofBusinessResearch,2021,73(1):125-178.[6]SchraderC,VeneziaC.TheRelationshipBetweenTaxRiskAndAcquisitionPricePremium[J].Accounting&Taxation,2019,11.[7]李小平.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與模型應(yīng)用[M]北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2012:8.[8]陳天燈.構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系研究[J].管理世界，2013(06):176-177.[9]劉珍.企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)績效評估研究[J].企業(yè)家天地下半月刊(理論版)，2009(06):77.[10]胡國強(qiáng).稅務(wù)管理流程下的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)[J].會計(jì)之友.2014(14):2-9.[11]國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所課題組.大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制研究[J].稅收經(jīng)濟(jì)研究，2014(5):20-27.[12]譚紅.論企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度的加強(qiáng)建議[J].時(shí)代金融，2015(20):210-216.[13]蓋地.全面推開“營改增”及其對會計(jì)與稅務(wù)籌劃影響探析[J].會計(jì)之友，2016(14):91-97.論文（設(shè)計(jì)）的主要研究內(nèi)容及預(yù)期目標(biāo)（一）論文的主要研究內(nèi)容論文擬主要通過六個(gè)部分來闡述：一、引言二、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)（一）基本概念（二）風(fēng)險(xiǎn)管理理論三、A電力公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀（一）A電力公司簡介及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概況（二）A電力公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與制度流程建設(shè)四、A電力公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理分析（一）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識別（二）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估（三）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題與原因分析五、A電力公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理對策（一）增強(qiáng)人員配備與提高稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識（二）優(yōu)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)與制度（三）加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置（四）優(yōu)化公司涉稅業(yè)務(wù)管理，強(qiáng)化內(nèi)部防范六、總結(jié)(二)論文研究的預(yù)期目標(biāo)通過對文獻(xiàn)的閱讀，國內(nèi)外企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理控制的相關(guān)文獻(xiàn)，并適當(dāng)搜集歷史上的經(jīng)典性文獻(xiàn)，并且對這些文獻(xiàn)資料進(jìn)行整理，作為論文研究的理論支持。同時(shí)結(jié)合實(shí)際案例展開分析，通過分析A電力公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理分析，對A電力企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別評估，找出稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題，提出有利于我國電力企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)化建議。三、論文（設(shè)計(jì)）的主要研究方案（擬采用的研究方法、準(zhǔn)備工作情況及主要措施）（一）擬采用的研究方法1.文獻(xiàn)分析法論文研究的過程中將國內(nèi)外電子文獻(xiàn)資料庫、社會一類圖書館作為檢索媒介。在時(shí)間軸面上，以2021年為基準(zhǔn)年份，上溯五年時(shí)間，并適當(dāng)搜集歷史上的經(jīng)典性文獻(xiàn)，并且對這些文獻(xiàn)資料進(jìn)行整理，作為論文研究的文獻(xiàn)支持。2.理論分析法在論文的研究中，運(yùn)用全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論對A電力公司的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行分析，找出其中存在的問題，然后以全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論為指導(dǎo)提出具體完善措施。3.宏觀分析與微觀分析相結(jié)合法論文分析過程中結(jié)合利用宏觀與微觀分析，站在微觀視角下分析該公司的基本情況和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并宏觀的結(jié)合稅收法律政策，對解決優(yōu)化的對策進(jìn)行詳細(xì)分析。（二）準(zhǔn)備工作情況回顧專業(yè)學(xué)習(xí)內(nèi)容，找到感興趣的與之相關(guān)的研究方向，并通過網(wǎng)絡(luò)、圖書等途徑查找該方向的各類文獻(xiàn)，保證一定文獻(xiàn)數(shù)量?？傮w瀏覽查找的論文、期刊、著作等，初步進(jìn)行分類，并將主題拿于指導(dǎo)老師討論，確定主題方向，對所選文獻(xiàn)進(jìn)行篩選，同時(shí)再次查找文獻(xiàn)，補(bǔ)充文獻(xiàn)，撰寫文獻(xiàn)綜述。確定論文主題框架等，撰寫開題報(bào)告。開題答辯。初步撰寫論文初稿。（三）主要措施論文主要利用各方資源，如學(xué)校圖書館的電子圖書資源、紙質(zhì)文獻(xiàn)期刊資源、億邦動力網(wǎng)、中國稅務(wù)網(wǎng)，整合以往觀點(diǎn)，并形成論文創(chuàng)新點(diǎn)。電子圖書例如“中國學(xué)術(shù)期刊（1994年后刊）、中國期刊網(wǎng)、萬方期刊全文數(shù)據(jù)庫、googlescholar、維普中文數(shù)據(jù)庫、EBSCO全文數(shù)據(jù)庫、美國經(jīng)濟(jì)學(xué)AEA全文期刊數(shù)據(jù)庫等進(jìn)行文獻(xiàn)檢索；書籍資源