安全生產(chǎn)法解析_第1頁
安全生產(chǎn)法解析_第2頁
安全生產(chǎn)法解析_第3頁
安全生產(chǎn)法解析_第4頁
安全生產(chǎn)法解析_第5頁
已閱讀5頁,還剩22頁未讀, 繼續(xù)免費閱讀

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進行舉報或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡介

安全生產(chǎn)法解析演講人:日期:目錄安全生產(chǎn)法概述安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查與事故處理安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育與宣傳安全生產(chǎn)法實施中的挑戰(zhàn)與對策安全生產(chǎn)法概述01立法背景隨著工業(yè)化進程的加快,安全生產(chǎn)問題日益突出,為了保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,國家制定了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。立法意義安全生產(chǎn)法的實施,標(biāo)志著我國安全生產(chǎn)工作進入了法制化、規(guī)范化的新階段,對于提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平、推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全具有重要意義。立法背景與意義明確了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,強調(diào)了安全生產(chǎn)的重要性和預(yù)防為主的原則。安全生產(chǎn)方針建立了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確了企業(yè)主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)全面負責(zé),并規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制度明確了各級政府及其有關(guān)部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管中的職責(zé)和權(quán)限,加強了對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管體制規(guī)定了安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理程序,強化了事故責(zé)任追究和防范措施。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理安全生產(chǎn)法主要內(nèi)容適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn),包括企業(yè)、事業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織等。適用范圍安全生產(chǎn)法不僅適用于各類企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,也適用于政府及其有關(guān)部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,同時還適用于涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)人員,如企業(yè)負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員等。適用對象適用范圍及對象安全生產(chǎn)責(zé)任制02

政府監(jiān)管部門職責(zé)制定安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃各級政府應(yīng)制定安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃,明確安全生產(chǎn)的目標(biāo)、任務(wù)和措施。安全生產(chǎn)監(jiān)管政府監(jiān)管部門應(yīng)對企業(yè)安全生產(chǎn)進行監(jiān)管,包括對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進行監(jiān)督檢查。應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理政府應(yīng)建立應(yīng)急救援體系,及時、有效地應(yīng)對安全生產(chǎn)事故。同時,應(yīng)對事故進行調(diào)查處理,查明事故原因,追究責(zé)任。企業(yè)應(yīng)建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制保障安全生產(chǎn)投入開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)應(yīng)急救援和事故報告企業(yè)應(yīng)按照國家規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用,保障安全生產(chǎn)所需的資金投入。企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高其安全意識和操作技能。企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援預(yù)案,定期進行演練。同時,發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)及時報告并啟動應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)主體責(zé)任ABCD從業(yè)人員權(quán)利義務(wù)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理。接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)從業(yè)人員有義務(wù)接受企業(yè)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高自身的安全意識和操作技能。正確佩戴和使用勞動防護用品從業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用勞動防護用品,確保自身安全。發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素時,應(yīng)及時向現(xiàn)場管理人員或企業(yè)負責(zé)人報告。安全生產(chǎn)管理制度0303安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)管與處罰相關(guān)部門對持證企業(yè)進行定期或不定期檢查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為將依法進行處罰。01安全生產(chǎn)許可證的申請與頒發(fā)企業(yè)需符合安全生產(chǎn)條件,向相關(guān)部門提交申請材料,經(jīng)審查合格后獲得安全生產(chǎn)許可證。02安全生產(chǎn)許可證的有效期與延期許可證有效期一般為3年,到期前需進行延期申請,經(jīng)審查合格后可繼續(xù)持有。安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)需定期開展隱患排查工作,及時發(fā)現(xiàn)并整改存在的安全隱患。隱患排查隱患治理隱患上報與監(jiān)管對排查出的隱患進行分類治理,制定整改措施并明確責(zé)任人,確保整改到位。企業(yè)需將重大隱患上報相關(guān)部門,并接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。030201隱患排查治理制度應(yīng)急救援演練企業(yè)需定期開展應(yīng)急救援演練,提高員工應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。應(yīng)急救援預(yù)案制定企業(yè)需根據(jù)自身特點和風(fēng)險評估結(jié)果,制定應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急組織、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場處置等方面要求。應(yīng)急救援資源保障企業(yè)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并確保其處于良好狀態(tài)。同時,加強與外部應(yīng)急力量的溝通與協(xié)作,形成有效的應(yīng)急聯(lián)動機制。應(yīng)急救援預(yù)案與演練安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查與事故處理04常規(guī)檢查專項檢查暗查暗訪監(jiān)督檢查程序監(jiān)督檢查方式與程序定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況進行檢查,包括現(xiàn)場檢查、資料審查等。采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待的方式,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行突擊檢查。針對特定行業(yè)、領(lǐng)域或安全生產(chǎn)問題進行的重點檢查。制定檢查計劃、確定檢查對象和內(nèi)容、實施檢查、發(fā)現(xiàn)問題并提出整改要求、復(fù)查整改情況等。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。事故報告由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及工會派人組成事故調(diào)查組,對事故進行調(diào)查。事故調(diào)查根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)果,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員進行相應(yīng)的行政處罰、刑事處罰或民事賠償?shù)忍幚?。事故處理事故報告、調(diào)查與處理流程生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律責(zé)任01生產(chǎn)經(jīng)營單位未履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,包括行政處罰、民事賠償、刑事責(zé)任等。有關(guān)部門的法律責(zé)任02負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員未依法履行職責(zé)或濫用職權(quán)的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,包括行政處分、刑事責(zé)任等。中介機構(gòu)的法律責(zé)任03安全生產(chǎn)中介機構(gòu)未按照法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則進行安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,包括撤銷資格、罰款等。法律責(zé)任追究機制安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育與宣傳05包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處理措施等。培訓(xùn)教育內(nèi)容采用理論授課、案例分析、實踐操作等多種形式,確保培訓(xùn)效果。培訓(xùn)方法培訓(xùn)教育內(nèi)容與方法利用企業(yè)內(nèi)部刊物、宣傳欄、標(biāo)語等多種方式進行安全生產(chǎn)宣傳。通過問卷調(diào)查、知識測試等方式,評估宣傳效果,及時調(diào)整宣傳策略。宣傳途徑與效果評估效果評估宣傳途徑加強安全文化建設(shè)通過舉辦安全文化活動、建立安全文化體系等方式,提高從業(yè)人員對安全生產(chǎn)的認(rèn)識和重視程度。鼓勵從業(yè)人員參與鼓勵從業(yè)人員積極參與安全生產(chǎn)管理,提出改進意見和建議,共同維護企業(yè)安全生產(chǎn)。提高從業(yè)人員安全意識安全生產(chǎn)法實施中的挑戰(zhàn)與對策06實施過程中遇到的問題及原因企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位部分企業(yè)存在重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象,安全生產(chǎn)投入不足,安全管理制度不健全。監(jiān)管執(zhí)法力度不夠嚴(yán)格部分地區(qū)和部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法中存在寬松軟現(xiàn)象,對違法違規(guī)行為查處不力。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱一些地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差,事故隱患大量存在。從業(yè)人員安全素質(zhì)有待提高部分從業(yè)人員安全意識淡薄,安全操作技能不熟練,違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。借鑒國外先進的安全生產(chǎn)管理理念和方法學(xué)習(xí)借鑒國際先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗和技術(shù)手段,提高我國安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。總結(jié)國內(nèi)成功實踐并推廣總結(jié)國內(nèi)各地區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域在安全生產(chǎn)方面的成功實踐和經(jīng)驗,通過政策引導(dǎo)、宣傳推廣等方式在全國范圍內(nèi)推廣。加強國際合作與交流加強與國際組織、外國政府和相關(guān)機構(gòu)的合作與交流,共同推動全球安全生產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展。國內(nèi)外經(jīng)驗借鑒與啟示完善法律法規(guī)體系建議修訂完善《安全生產(chǎn)法》針對當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求,對《安全生產(chǎn)法》進行全面修訂完善,增強法律的針對性和可操作性。加強地方性法規(guī)建設(shè)鼓勵各地區(qū)結(jié)合本地實際制定地方性安全生產(chǎn)法規(guī),推動形成各具特色、優(yōu)勢互補的安

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論