××市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告-道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊

**市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊11.1項目背景1.1.1概述項目名稱：**市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研項目場址：按照國務院批準的《**市城市建設總體規(guī)劃》(2006-2020)的要求，所建項目均位于**市新城區(qū)范圍內(nèi)。建設規(guī)模：工程總投資62888.6萬元。主要包括：新城區(qū)里面的18條道路、6座橋梁、供電線網(wǎng)以及相關(guān)的配套設施。1.1.2項目背景**市委、市政府根據(jù)國務院批準的《**市城市建設總體規(guī)劃》 (2006-2020)規(guī)劃精神，提出要進一步確定正確的經(jīng)營城市的新理新城區(qū)建設是**城市經(jīng)營的主要內(nèi)容，通過城市經(jīng)營不僅要提高城市建設的綜合效益，而且還應著眼于促進城市社會經(jīng)濟的全面發(fā)展。根據(jù)**市的實際情況，應在全體市民中大力宣傳、廣泛倡導"以人文本，方便居民生活，共享改革成果”和“一個提前、兩個領(lǐng)先、三個告別、四個建設”。即：提前實現(xiàn)全面建設小康社會目標；發(fā)展實力在皖北地區(qū)領(lǐng)先、在淮海經(jīng)濟區(qū)領(lǐng)先；告別煤城意識、告 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊2別礦區(qū)意識、告別小城市意識；建設雙百(百萬人口、百平方公里)城市、建設國家園林城市、建設全國文明城市。1.1.3建設單位介紹**市國有資產(chǎn)運營公司是**市委、市政府為適應國有資產(chǎn)管理運營和城市建設市場化、企業(yè)化運作的要求，而組建的具有一定政府職能性質(zhì)的公司，直屬**市人民政府領(lǐng)導。公司的主要職責是：積極籌措建設資金，管理、組織和實施政府性投資基本建設項目，特別是城市基礎設施項目，通過資產(chǎn)運作，盤活存量資產(chǎn)，用好增量資金，以參與經(jīng)營開發(fā)等各種手段滾動發(fā)展，提高效益。**市國有資產(chǎn)運營公司雖屬**市政府領(lǐng)導下的具有一定政府職能性質(zhì)的公司，但其具有獨立的法人資格，享有股東投資形成的全部法人財產(chǎn)權(quán)，依法享有民事權(quán)利，同時也能夠依法承擔民事責任，包括債務責任。**市國有資產(chǎn)運營公司成立于1999年8月，注冊資本10億元；財政性建設資金；B、以政府信譽向上爭取資金、借貸、融資、委托貸款；C、利用財政預算內(nèi)間隙資金、預算外政府性基金擔保獲取的資金等；D、管理和組織實施政府性投資項目建設，承擔國有資產(chǎn)投資主體的職能；E、城市經(jīng)營性資產(chǎn)管理，政府性項目投資期內(nèi)運營國有資產(chǎn)運營公司屬**市人民政府的正縣級直屬機構(gòu)和職能 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊3公司還設立了監(jiān)事會，由市審計局、市財政局、市監(jiān)察局負責人任公司作為代表政府進行國有資產(chǎn)管理運營和城市建設的行政性公司，**市政府為了將該公司做大、做強，大力支持國有資產(chǎn)運年度主要工作目標計劃納入政府的工作計劃進行編制，并由政府下達公司組織落實。此外，在項目的選擇和實施上，公司按照城市總的一級法人資格，公司的建設費用由市財政撥付，土地出讓金由國國有資產(chǎn)運營公司，公司接受市財政監(jiān)督，市財政承諾如果國有資產(chǎn)運營公司還貸出現(xiàn)困難，市財政將給予還款兜底。1.2建設的必要性及研究過程新城區(qū)建設是促進礦業(yè)城市向新型工業(yè)化城市轉(zhuǎn)型的需要，是促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的強大動力。本項目的實施可以加快生態(tài)城市建設，促進生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展，可以從根本上整合和重新配置環(huán)境 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊4從而增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，完全符合走新型工業(yè)化道路的要求。實施本項目是加快發(fā)展、富民強市、全面建設小康社會的迫切要求。是提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高人民生活水平和生活質(zhì)量的重要標志，是全面建設小康社會的重要內(nèi)容，是促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與現(xiàn)代化進程協(xié)調(diào)發(fā)展，促進山川更秀美、人民更幸福的凝聚民心、造福子孫后代的德政工程。本項目的立項實施，是**生態(tài)市建設的有機組成部分，具有重大的現(xiàn)實意義和長遠的歷史意義。**市委、市政府確定通過實施本項目，實現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型，構(gòu)筑百萬人口城市，重整**河山，促進城市的結(jié)構(gòu)和功能的大調(diào)整、大提升、大突破、大集聚、大轉(zhuǎn)換和大發(fā)展。1.2.2研究過程城市建設基礎設施先行，為盡快完善**新城區(qū)道路、橋梁、供電線網(wǎng)等基礎設施，**市國有資產(chǎn)運營公司委托我院進行《**市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊》的編制工作。在**市國有資產(chǎn)運營公司和**市咨詢院的大力支持和協(xié)作下，我院立即組織設計人員展開第一手資料的人為本、持續(xù)發(fā)展”的宗旨編制了本項目可行性研究報告。1.3編制依據(jù) **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊5(2)《**統(tǒng)計年鑒》(2005、2006);(3)政府部門有關(guān)文件；(4)國家計委關(guān)于建設項目可研報告編制內(nèi)容和深度的規(guī)定；(5)有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標準、文件等；(6)《**市土地利用總體規(guī)劃(1997～2010年)》;1.4批準的城市規(guī)劃及計劃綱要(1)《**市城市總體規(guī)劃》(2006-2020);(2)《**市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》;1.5研究的范圍及內(nèi)容主要包括：建設條件分析；基礎設施的建設內(nèi)容和建設方案論證；組織機構(gòu)、人員編制及實施計劃的制定；投資估算及資金籌措和財務評價；國民經(jīng)濟評價等。1.5.2研究內(nèi)容(1)**市的社會經(jīng)濟現(xiàn)狀和發(fā)展目標；(2)新城區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀、規(guī)劃目標與功能定位；(3)新城區(qū)交通量發(fā)展預測、功能定位及建設必要性論證；(4)合理確定各條道路的建設標準與規(guī)模、建設方案；(5)投資估算，前期費用估算及經(jīng)濟評價； **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊6(6)工程分期建設的可行性和具體計劃及實施步驟。1.6主要研究結(jié)論1.6.1工程項目主要結(jié)論新城區(qū)是**市改革開放的窗口和示范區(qū)，**產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整的“排頭兵”,是**工業(yè)立市的重要基地，是**現(xiàn)代化程度較高和環(huán)境一流的新城區(qū)。通過分析，基礎設施的建設是整個新城區(qū)建設的重要組成部分。18條道路、6座橋梁以及供電線網(wǎng)的建設，對于促進新城區(qū)的發(fā)展有著極為重要的作用，隨著區(qū)域人口、經(jīng)濟的不斷增長，新城區(qū)基礎設施的完善，已顯得尤其重要，具體體現(xiàn)為以下幾點：(1)是深化改革、擴大開放、振興**經(jīng)濟的需要；(2)是**新城區(qū)交通發(fā)展的需要；(3)是貫徹落實《**城市總體規(guī)劃》和《**市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》的需要；(4)是新城區(qū)對外聯(lián)系的需要；(5)是美化新城區(qū)形象、改善投資環(huán)境的需要。因此，本項目的建設，是非常必要的。1.6.2對下階段工作的建議(1)新城區(qū)管理部門除了對道路用地的紅線寬度進行控制外，對于重要且潛在交通量大的交叉口用地也進行控制，預留道路發(fā)展用地，為將來進一步改建交叉口創(chuàng)造條件； **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊7(2)希望本可行性研究報告盡快審批，為后期初步設計、施工圖設計及施工留有合理的工作周期，使本工程能得以高質(zhì)量實施；(3)希望盡快完善**市的路網(wǎng)，使得新城區(qū)內(nèi)各項基礎設施的功能得到充分發(fā)揮。 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊8第2章現(xiàn)狀評價及建設條件2.1區(qū)域概況2.1.1歷史沿革，行政區(qū)劃**市地處安徽省北部，蘇豫皖三省交界處，境內(nèi)人類活動歷史悠久。早在7000年前新石器時代早期即有人類在此開始耕作。公元前21世紀，助禹治水有功而成為商部落首領(lǐng)的契的孫子、商湯十一世祖相土為進一步向東擴張，由商丘遷徙至此，正式命名為相。此后，山即為相山，城即為相城。商湯伐桀，來夏建商，相城仍屬徐州所轄。周武王伐紂更商分封諸侯，將相城附近封給紂王兄微子啟以代殷，立國號為宋，建都睢陽(今商丘),相城成為宋與齊、楚爭霸的前方重鎮(zhèn)。公元前588年至公元前576年期間，宋共公瑕為避水患，將國都由睢陽遷至相城，約歷90年，乃古相城繁盛時期。春楚、魏所滅，相歸楚國。秦統(tǒng)一六國，分天下為36郡。在相城和今濉溪縣臨渙鎮(zhèn)設相縣、縣同屬泗水郡，相城為郡治所在地。西漢沛國，國都仍設在相縣。三國時，相城屬魏，相縣和縣先后屬汝東晉皇室南渡后，相縣先后歸后趙、前燕，歸屬屢有更易。南北朝時，相縣先后歸屬宋、北魏、北齊，屬徐州沛郡。公元556年，北 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊9齊廢相縣為相城鄉(xiāng)，屬符離縣。此后，歷經(jīng)隋、唐、五代，宋、元、明、清、中華民國，直到1949年新中國成立，共1400余年。1949年，中華人民共和國成立，本地分屬皖北行政公署宿縣專區(qū)之宿縣和蕭縣。1950年，析宿縣西境置濉溪縣。1960年，經(jīng)國務院批準，設立濉溪市。1971年，濉溪市更名為**市。2.1.2城市性質(zhì)城市性質(zhì)是指一個城市在國家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟、社會文化生活中的地位和作用，在國家或地區(qū)城市網(wǎng)絡中的分工和職能。它是由城市形成與發(fā)展的主導因素決定的。因此，要確定**市的城市性質(zhì)，首先應分析城市的區(qū)域定位、基本職能和主導職能，同時應分析研究城市的產(chǎn)業(yè)定位。**市是皖東北地區(qū)的中心城市，國家的重要能源基地。在整個皖東北地區(qū)，**市屬于城市化水平較高的地區(qū)，又處于多省交界之處，在整個區(qū)域發(fā)展中十分具有特色。**市明確提出，要建立百萬人口的大城市，**市憑借其區(qū)位條件，依托徐州等上一層次中心城市，借助與宿州等周邊城市的密切聯(lián)系，有條件成為未來皖東北地區(qū)的中心城市。2.1.3城市規(guī)模(1)人口規(guī)模規(guī)劃2010年**主城區(qū)總?cè)丝跒?5萬，其中戶籍人口為70萬人，暫住人口5萬人； **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊暫住人口8萬人。(2)用地規(guī)模規(guī)劃到2010年，**市主城區(qū)城市建設用地77.1平方公里，按規(guī)劃近期75萬人計，人均102.8平方米。規(guī)劃到2020年，**市主城區(qū)城市建設用地96.2平方公里，按規(guī)劃期末94萬人計，人均102.4平方米。元，按可比價格計算，比上年增長10.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值25.6億元，增長11.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值120.2億元，增長8.3%;35.1。按常住人口計算，人均生產(chǎn)總值11015元，比上年增加763就業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴大。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3.3萬個，8626名 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊年末在崗職工20.7萬人。市場物價較為穩(wěn)定。盡管食品類價格出現(xiàn)一定幅度上漲，但多數(shù)商品價格穩(wěn)定，全年市場物價總體較為平穩(wěn)。居民消費價格總水平比上年上漲1.3%,其中食品類價格上漲2.2%;商品零售價格上漲1.2%;工業(yè)品出廠價格下降2.3%;原材料、燃料、動力購進價格上漲1.2%。民營經(jīng)濟較快發(fā)展。在全民創(chuàng)業(yè)的帶動下，全年新增個體工商戶5363戶，比上年增長23%,新增注冊資金1.4億元，增長73%;新增私營企業(yè)885戶，增長44%,新增注冊資金9.6億元，增長79%;民營經(jīng)濟增加值占生產(chǎn)總值的比重為25%,比上年提高2個百分點。年均增長15%以上(按可比價計，以下同),全市GDP達到250億元(按當年價計，以下同),人均GDP達到1200美元(按當年價計，以下同),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達到10:58:32;第二階段，至2010年，GDP年均增長12%以上，全市GDP達到500億元，人均GDP達到2700美元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達到5:60:35,形成各具特色的工業(yè)園區(qū)，經(jīng)濟效益良好，高新技術(shù)也得到一定的發(fā)展，地區(qū)性物流中心和商貿(mào)中心地位基本形成，自然生態(tài)環(huán)境得到改善；第三階段，至2020年，GDP年均增長10%以上，全市GDP達到1500億元，人均GDP達到7000美元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達到3:52:45,超過全國平均水平，實現(xiàn)全面建設 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊2.2區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢2.2.1區(qū)位與交通條件**市地處隴海、京滬鐵路的交匯地帶，也是沿海發(fā)達地區(qū)向內(nèi)地經(jīng)濟輻射的接壤地帶，具有一定的區(qū)位優(yōu)勢。連霍高速和合徐高速的貫通，大大改善了**市的交通區(qū)位條件，將有力的促進**市的**市這種東西互補、南北交融的獨特區(qū)位優(yōu)勢，有利于發(fā)展成為東西部地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的橋梁和紐帶，也為**市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展提供了巨大的發(fā)展空間，主要表現(xiàn)在與東部沿海發(fā)達地區(qū)之間的分工協(xié)作。以上海為首的長江三角洲地區(qū)目前正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的階段，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。**與上海等城市原本就有很好的產(chǎn)業(yè)協(xié)作關(guān)系，具有相當?shù)臈l件和基礎接受東部地區(qū)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)，同時又可以參與沿海地區(qū)的經(jīng)濟分工，促進自身2.2.2工業(yè)基礎較好**市屬于因礦建市的城市，經(jīng)過多年發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟一直是**市的強項，具有較雄厚的工業(yè)基礎。自1960年國家在**布局大型煤炭企業(yè)以來，國家對煤炭開采及其配套企業(yè)與設施進行了大規(guī)模投資，因而在**形成了一筆可觀的資產(chǎn)，是我國華東地區(qū)重要的能源基地。在此過程中，**市聚集了一大批優(yōu)秀的工程技術(shù)人才，積累 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊2.2.3具有較為豐富的資源條件豐富的礦產(chǎn)資源是支撐**市經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎?，F(xiàn)在**市煤炭探明可開采儲量為13.4億噸，而且隨著科學技術(shù)的飛速發(fā)展，過去被認為是廢物或用途不大的東西，如煤矸石、粉煤灰以及采煤形成的塌陷地等，利用現(xiàn)代技術(shù)就可以變廢為寶。另外，**市擁有大片位于城區(qū)中心地帶的采煤塌陷地，尚未進行開發(fā)，這將為城市今此外，由于城市化進程加快，以及大量因煤礦的開采而轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)的居民，為**市產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供了豐富的2.2.4城市轉(zhuǎn)型意識強烈整個**市早在20年前就開始了城市轉(zhuǎn)型的步伐，近年來更是有針對性的就城市轉(zhuǎn)型所面臨的一系列問題，采取了相應措施，為城2.3區(qū)域發(fā)展劣勢**市地域廣闊，但市域發(fā)展極為不平衡，南部濉溪縣各鎮(zhèn)大都為農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，工業(yè)基礎薄弱，服務能力不強，而北部城區(qū)內(nèi)集中了** **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊2.3.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一**城市經(jīng)濟的發(fā)展是建立在煤炭資源的開采和加工基礎上，形成了以煤、電為主導的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在**市目前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)當中，第二產(chǎn)業(yè)所占比例居高不下，而在第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部又集中在煤炭、電力等基礎性能源產(chǎn)業(yè)當中。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一，是**發(fā)展經(jīng)濟很大的限制型因素。2.3.3環(huán)境保護壓力大**市的水資源的前景現(xiàn)在來看不容樂觀。伴隨著資源的開采，大量的廢水、廢氣、廢渣的排放，嚴重地影響到區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境的塌陷的土地、污染的水源、堆積的矸石山和粉煤灰等“三廢”不斷侵蝕著區(qū)域賴以生存的環(huán)境基礎，對維護**市的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了嚴峻的挑戰(zhàn)。2.3.4市域交通網(wǎng)絡尚未完善特別是城區(qū)與南部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，缺乏必要的交通聯(lián)系道路，導2.4自然條件2.4.1地理位置及地貌**市位于安徽省北部，東經(jīng)116°23'~117°23',北緯33°16'～34°14'之間。地處蘇魯豫皖4省之交，北接蕭縣，南臨蒙城，東與宿州毗鄰，西連渦陽和河南永城縣。南北長150公里，東西寬50公里。 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊總面積2741平方公里，占全省總面積的1.95%,其中濉溪縣2198平方公里，**市區(qū)543平方公里。2.4.2氣候無霜期長，日照充足。主導風向全年以偏東風為主，其次為偏北風和偏南風。歷年平均降水量為854.8毫米，年平均無霜期207天，年平均相對濕度為70%,年平均蒸發(fā)量為1815.6毫米，年平均日照時數(shù)為4430.2小時。2.4.3水文**市位于淮河流域中游，二、三級支流范圍里，隸屬于華北平原南部的**平原中部。**市水資源總量包括地表水和地下水兩部分，全市多年平均地155.09X104立方米/年，地表水和地下水資源的枯豐基本依賴降水補給的多寡，地下水資源賦存于地層的多孔介質(zhì)之中，水的運動較為緩慢。近年來，城區(qū)及近郊區(qū)地下水位大幅度下降，給水能力逐均為重碳酸鈣型，礦化度小于1.0克/升，但其鈣鎂離子偏高，導致 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊水的硬度較大。2.4.4地質(zhì)地貌**市地處**平原中部，地勢自西北向東南微傾，除東北部有少量低山地形分布外，其余為廣闊平原。其主要類型是：山丘、平原、湖洼地、河流。山脈主要分布在北部及中部偏東，系泰山余脈，海拔在60～400米之間，余者皆為一望無際的平原。其海拔高度23.5～32.4米，面積2354.5平方公里，占全市總面積的85%。以橫貫平原中部的古隋堤(今宿永公路)為界，北部為黃泛沖積平原區(qū)，土壤肥沃，地面平整，地下水豐富；南部為古老河湖沉積平原，地勢較低，地下水位較高，地瘦質(zhì)差，但增產(chǎn)潛力大。封閉型湖洼地主要分布在四鋪、百善、鐵佛等地區(qū)，全系耕地?？偯娣e為86.67平方公里。**市域境內(nèi)水系發(fā)達，溝渠縱橫，河流多系人工河道，河道平直，水量受季節(jié)影響，變化較大，夏季水流量大、水流急，冬季河水變淺，水流緩慢。全市轄區(qū)內(nèi)形成大小塌陷湖泊30余個，常年積水面積7.98平方公里，占總塌陷面積的38%,多年平均蓄水量為3040萬立方米，占全市平均地表蓄水量的34.4%。塌陷湖泊水質(zhì)好、浮游生物多、污染 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊2.4.5工程地質(zhì)條件**市東、西有寒武、奧陶系地質(zhì)構(gòu)成。山丘平行延伸兩側(cè)，其余均為平原，海撥一般為2.5-32.5米，地勢由西北向東南傾斜，坡度為萬分之一。北區(qū)第四紀地層分布廣泛，地基承載力山前地帶可達18噸/平方米。地下水層多為石灰?guī)r層隙間水，含水較豐富。項目區(qū)最大凍土深度20厘米，地震烈度6度。建設用地的綜合自然條件較好。**區(qū)域大地構(gòu)造屬中淮地臺魯西隆起區(qū)南極，區(qū)境范圍內(nèi)除寒武系、奧陶系有部分裸露外，其余均為第四系掩蓋，低山殘匠占全部總面積的4.7%。本區(qū)第四系分布廣泛，孔隙水儲存于第四系砂層之中，主要大由西北向東南。地下水位升降隨季節(jié)(降水量)變化，地下水對混凝土無侵蝕作用。分述如下：粉質(zhì)粘土，淺褐黃色，可塑狀，中偏高壓縮性，在埋深約1米以上及2.2-3.5米，粉粒含量較多，部分段為粉土，松散狀，結(jié)構(gòu)性差。粘土，棕褐色，青灰色，可塑性偏硬，中等壓縮性，見少量淡水螺殼，完整。粉質(zhì)粘土，黃綠色，硬塑狀，中等壓縮性，含有鈣質(zhì)結(jié)核，在 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊埋深約6米處較富集。粉細砂，淺黃色，級配性差，中密，本層埋深7.1米鉆至15.0除第一層外，其他各層地基承載力標準值均在140KPa以上。2.4.6礦產(chǎn)資源**市境內(nèi)主要已知礦產(chǎn)有煤、鐵、銅、金、銀、鎳、水泥灰?guī)r、耐火黏土、建筑石料、石膏、硫鐵礦等10余種，其中探明儲量的礦種有煤、鐵、銅、鎳、石膏水泥灰?guī)r等；已開發(fā)利用的礦產(chǎn)有煤、水泥灰?guī)r、耐火黏土、建筑石料等。2.4.7生物資源**市地處**平原，河流縱橫交錯，由于采煤塌陷造成的坑塘和洼地分布廣泛，形成了地形復雜、氣候多變、植被類型繁多的自然環(huán)境，境內(nèi)植物有66科300多種，鳥類有29科50多種，植物類藥材140科571種，動物類藥材73科84種。2.5自然條件對項目建設的影響2.5.1對工程方案的影響新城區(qū)用地地勢平坦，地形坡度不大，工程地質(zhì)條件較好，基本上屬可建設或經(jīng)過工程改造適宜建設的二類用地。自然條件對工程方案影響比較小，在方案設計時應當充分利用上述優(yōu)越的自然條件，進行多方案比較，做到安全、經(jīng)濟、適用、美觀。 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊2.5.2對施工條件的影響**市四季分明，氣候溫和。雨量適中，光照充足，無霜期長，自然條件總體來說有利于施工，但是，部分年份也有水災、旱澇現(xiàn)象，冬季輕凍，對工程施工稍有影響。2.5.3對工程造價的影響**市良好的自然條件為項目建設提供了優(yōu)越的基礎。由于地處暖熱帶，光照充足，有霜期短，冰凍期更少，項目建設施工期可充分保證?？偟膩碚f有利于施工。從工程地質(zhì)和地形地貌條件來講，對工程方案影響也較小。**市能源和建材等資源豐富，年產(chǎn)水泥130余萬噸，眾城水泥廠的水泥為連霍、合徐高速公路的定牌建材。無需長途運輸，項目工程建設主要材料能就地解決，將大大降低工程造價。 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊第3章道路、橋梁及電力工程3.1分布圖 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊3.2道路橋梁匯總序號道路名稱建設規(guī)模(長m×寬m)建設內(nèi)容總體估算(萬元)主干路(六條)董莊路路面古城東路路面、排水、路燈桓譚路東段路面、排水、路燈流河路路面、排水、路燈沱河東路路面、排水、路燈五宋路改造路基、路面小計2(七條)經(jīng)三路路面、排水、路燈經(jīng)四路路面、排水、路燈閘河路路面、排水、路燈經(jīng)二路南段路面、排水、路燈緯五路路面、排水、路燈人民路東端環(huán)線路面、排水、路燈東外環(huán)路改造路面、排水、路燈小計3(五條)寧山路路面、排水、路燈花山路路面、排水、路燈珠山路路面、排水、路燈新城路路面、排水、路燈新南路路面、排水、路燈小計合計1龍河一橋經(jīng)二路跨龍河2龍河二橋經(jīng)四路跨龍河3閘河一橋徐張路跨閘河4閘河二橋沱河東路跨閘河5龍岱河橋沱河東路跨龍岱河6古城東路下穿鐵路橋古城東路下穿鐵路小計570米 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊3.3道路規(guī)劃**市交通主要由公路、鐵路、水運三種運輸方式組成。將城區(qū)道路分快速路、主干道、次干道和支路四類進行建設。干道網(wǎng)密度達到2.5km/km2,人均道路面積13.6m2。公路與連霍、京福高速公路，311、206國道及部分省市干線相接，構(gòu)筑**市五橫三縱的公路臨渙經(jīng)孫瞳到南坪兩條主要公路。保持通航100噸般舶的能力。規(guī)劃建設城市廣場、道路停車場、加油站項目，提高城市綜合服務功新城區(qū)基礎設施中包括如下18條道路：董莊路示圖建設規(guī)模(長*寬):2100m*35m,建設面積7.35萬m2總投資：1601萬元 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊說明：道路起止點：古城路東端-—龍山路口建設規(guī)模(長*寬):2400m*35m,建設面積8.4萬m2總投資：1854萬元說明：道路起止點：南湖路—-龍山路建設規(guī)模(長*寬):1400m*45m,建設面積6.3萬m2總投資：1389萬元建設規(guī)模(長*寬):1000m*45m,建設面積4.5萬m2總投資：1002萬元建設規(guī)模(長*寬):5800m*60m,建設面積34.8萬m2總投資：7727萬元 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊說明：道路起止點：五里郢--宋疃建設規(guī)模(長*寬):10600m*14m,建設面積14.84萬m2總投資：4020萬元總投資：4020萬元路路經(jīng)緯0緯路燈元發(fā)00建設規(guī)模(長*寬):1500m*18m,建設面積2.7萬m2總投資：598萬元 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊建設規(guī)模(長*寬):1300m*30m,建設面積3.9萬m2總投資：874萬元河建設規(guī)模(長*寬):1200m*35m,建設面積4.2萬m2總投資：942萬元 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊經(jīng)二路南段示圖說明：道路起止點：龍河-一閘河建設規(guī)模(長*寬):800m*30m,建設面積2.4萬m2總投資：538萬元建設規(guī)模(長*寬):2000m*18m,建設面積3.6萬m2總投資：797萬元 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊龍龍2:龍河二橋河在12:人民路東端環(huán)線中心公園建設規(guī)模(長*寬):6000m*30m,建設面積18萬m2總投資：4034萬元建設規(guī)模(長*寬):5800m*45m,建設面積26.1萬m2總投資：1536萬元14:寧山路14:寧山路河二橋緯山18:新南路寧沱山雪花西河河說明：道路起止點：沱河東路-一緯四路總投資：571萬元朱朱L15:花山路徐L高路建設規(guī)模(長*寬):2200m*36m,建設面積7.92萬m2建設內(nèi)容：路面、排水、路燈總投資：1811萬元山F花**市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊珠山路示圖說明：道路起止點：寧山路—-合徐高速建設規(guī)模(長*寬):4300m*30m,建設面積12.9萬m2總投資：2964萬元花汕緯路新城路示圖說明：道路起止點：東外環(huán)路一一合徐高速建設規(guī)模(長*寬):4400m*18m,建設面積7.92萬m2總投資：1826萬元 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊說明：道路起止點：東外環(huán)路-一杜樓建設規(guī)模(長*寬):1800m*18m,建設面積3.24萬m2總投資：754萬元3.4城市交通規(guī)劃在現(xiàn)狀道路網(wǎng)的基礎上，形成組團之間“七橫八縱一環(huán)”的主干道骨架，組團內(nèi)部以方格網(wǎng)為主的道路布局形式。七橫：由北至南依次為淮海路、青年路、東湖路、人民路、南3.4.2道路等級結(jié)構(gòu) **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊城市快速路主要功能為疏解過境交通，聯(lián)系對外出口。規(guī)劃快速路道路紅線寬度為50米。快速干道上進出口數(shù)量要嚴格控制，進出口之間距離一般不宜小于1.5公里。主城區(qū)快速路有：新202省道、北外環(huán)路、東外環(huán)路。主干道是聯(lián)系各用地組團之間的道路，承擔跨越用地組團的聯(lián)系交通。規(guī)劃道路紅線寬度為40～50米。城市主干道包括：淮海路、青年路、東湖路、人民路、南黎路、流河路、乾隆湖路、老202省道、濉溪路、相陽路、長山路、東山路、南湖路、龍山路。次干道是組團內(nèi)部聯(lián)系的主要道路。規(guī)劃道路紅線寬度為30~40米。城市次干道包括：學院路、古城路、桓譚路、董莊路、緯二路、大寨路、礦山集路、翠峰路、相山路、張寨路、方安路、經(jīng)二路、經(jīng)一路等。一般道路作為到達性道路是進出街坊、居住小區(qū)和承擔短距離交通的主要道路。道路紅線寬度15～20米。3.4.3主要交叉口快速路與次干道、支路的交叉口可采取分離式立交或者限制次干道上的左轉(zhuǎn)與直行交通的措施。主要道路的平面交叉口采用信號燈管理和渠化交通管理兩種方式，以增加道路的通行能力。規(guī)劃共設置五處互通式立交，分別是合徐高速連接線與東外環(huán)的交叉口、合徐高速連接線與相陽路的交叉口、合徐高速連接線與濉溪路的交叉口、東山路與淮海路的交叉口、合徐高速公路出口。 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊其中東山路與淮海路交叉口在現(xiàn)有立交的基礎上改造而來，打通東主城區(qū)內(nèi)需要重點控制的交通節(jié)點和交叉口包括：人民路與東外環(huán)交叉口、龍山路與人民路交叉口、南湖路與人民路交叉口、濉溪路與人民路交叉口、濉溪路與南黎路交叉口、相陽路與南黎路交叉口、南湖路與南黎路交叉口、長山路與相陽路交叉口。規(guī)劃期內(nèi)以上交叉口以平交渠化交通為主，交叉口周圍預留擴建立交位置，以滿足未來交通流變化的需要。3.4.4交通設施規(guī)劃廣場：結(jié)合城市對外交通設施，規(guī)劃交通集散廣場。結(jié)合城市公共設施，規(guī)劃游憩廣場兩處，分別位于城市公共設施核心區(qū)內(nèi)和行政中心對面。停車設施：依據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》,按照人均擁有公共停車面積0.8～1.0平方米的標準來配置公共停車設施。規(guī)劃主城區(qū)內(nèi)大型社會停車場4處，分別位于各城市組團中心和城市核心區(qū)內(nèi)。其他公共停車場主要結(jié)合對外交通車站、商業(yè)中心、服務中心、城市主要出入口、公交站點布置。機動車停車場服務半徑不宜大于300米，方便停車到達目的地。加油站：城市公共加油站按服務半徑1～1.2km設置，選址應符合國家標準防火規(guī)范的要求，進出口設在次干道上。 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊3.4.5主城區(qū)公共交通系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃公交線路網(wǎng)采用環(huán)形加放射狀的形式，沿中心塌陷區(qū)濱水地帶設置城市公交內(nèi)環(huán)線，沿各城市組團間主干道設置公共交通走在各組團的中心和公路、鐵路客運站等交通樞紐處設置公交換乘樞紐，公交換乘樞紐可與周邊大型商業(yè)、辦公等人流密集設施進行綜合開發(fā)建設，縮短乘客的換乘距離，增加2020年主城區(qū)按照5輛標準車/萬人標準配備公交車輛和相應站場設施。規(guī)劃公交車輛擁有量為600輛標準車，逐漸歸并現(xiàn)有公交站場，在相山設置一個大型公交站場，站場位置和規(guī)模根據(jù)《城市公共汽車和無軌電車工程項目建設標準(1996)》關(guān)于場站建筑與每2—3萬人的居住區(qū)或居住小區(qū)內(nèi)設置1—2個首末站，每個站的用地面積宜在1300-1500m2左右，在用地緊張的條件下，考慮回車的要求，用地面積最小不應低于750m2。沿線公交車站盡可能采取港灣式車站設計，以減少對道路交通規(guī)劃期內(nèi)，主城區(qū)公共交通方式仍以汽車為主，考慮在遠景沿塌陷區(qū)水面，局部利用現(xiàn)狀鐵路拆除后的空間，建設環(huán)狀軌道交通系統(tǒng)，有效串聯(lián)各個城市組團，并作為主城區(qū)旅游客運的主要運輸 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊3.5交通量預測交通量預測是確定道路建設項目的技術(shù)等級、道路設施規(guī)模以及評價其效益的主要依據(jù)，預測是否科學和符合實際，更直接影響本項目各個指標(路幅寬度、車道數(shù)量、路面結(jié)構(gòu)等)設計的合理交通量與人口及經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)，人口及經(jīng)濟發(fā)展的資料是預測未來道路交通量的基礎和依據(jù)。道路建設的引入，使影響區(qū)域與外界的聯(lián)系縮短了時間和空間的距離，使社會經(jīng)濟聯(lián)系更為緊密，反過來又促進了經(jīng)濟的發(fā)展。交通預測通常分四階段進行：交通發(fā)生、交通分布、交通方式劃分和交通分配。交通需求預測是根據(jù)現(xiàn)狀的交通量調(diào)查，按照社會經(jīng)濟發(fā)展及交通自身的發(fā)展，研究其相關(guān)關(guān)系，從而進行未來交通量及交通OD分布的預測，再根據(jù)交通分配原理進行路段交通量預測。3.5.1預測范圍考慮到本項目的主要影響范圍及周邊路網(wǎng)的情況，董莊路交通量預測的路網(wǎng)范圍為：與董莊路相交的主要道路形成的區(qū)域，其中董莊路西起長山路，東至南湖路。古城東路交通量預測的路網(wǎng)范圍為：與古城東路相交的主要道路形成的區(qū)域，其中古城東路西起古城路東端，東至龍山路口?；缸T路交通量預測的路網(wǎng)范圍為：與桓譚路相交的主要道路形成的區(qū)域，其中桓譚路西起南湖路，東至龍山路。流河路交通量預測的路網(wǎng)范圍為：與流河路相交的主要道路形 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊成的區(qū)域，其中流河路西起相陽路，東至南湖路。沱河東路交通量預測的路網(wǎng)范圍為：與沱河東路相交的主要道路形成的區(qū)域，其中沱河東路西起相陽路，東至沱河東路。五宋路交通量預測的路網(wǎng)范圍為：與五宋路相交的主要道路形成的區(qū)域。經(jīng)三路交通量預測的路網(wǎng)范圍為：與經(jīng)三路相交的主要道路形成的區(qū)域，其中經(jīng)三路北起緯三路，東至東湖路。經(jīng)四路交通量預測的路網(wǎng)范圍為：與經(jīng)四路相交的主要道路形成的區(qū)域，其中經(jīng)四路北起礦山集路，東至人民東路。閘河路交通量預測的路網(wǎng)范圍為：與閘河路相交的主要道路形成的區(qū)域，其中閘河路南起東外環(huán)路，北至徐張路東段。經(jīng)二路南段交通量預測的路網(wǎng)范圍為：與經(jīng)二路南段相交的主要道路形成的區(qū)域，其中經(jīng)二路南段北起龍河路，南至閘河路。緯五路交通量預測的路網(wǎng)范圍為：與緯五路相交的主要道路形成的區(qū)域，其中緯五路西起東外環(huán)路，東至龍河路。人民路東端環(huán)線交通量預測的路網(wǎng)范圍為：與人民路東端環(huán)線相交的主要道路形成的區(qū)域。東外環(huán)路改造交通量預測的路網(wǎng)范圍為：與東外環(huán)路改造改造相交的主要道路形成的區(qū)域，其中東外環(huán)路改造起于礦區(qū)鐵路專用線以南，終止于人民路東段。寧山路交通量預測的路網(wǎng)范圍為：與寧山路相交的主要道路形成的區(qū)域，其中寧山路北起沱河東路，南至緯四路。 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊花山路交通量預測的路網(wǎng)范圍為：與花山路相交的主要道路形珠山路交通量預測的路網(wǎng)范圍為：與珠山路相交的主要道路形成的區(qū)域，其中珠山路西起寧山路，東至合徐高速。新城路交通量預測的路網(wǎng)范圍為：與新城路相交的主要道路形新南路交通量預測的路網(wǎng)范圍為：與新南路相交的主要道路形3.5.2人口和經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)轄三區(qū)一縣。2006年末，全市總?cè)丝?12.24萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口89.95萬人，市區(qū)(相山區(qū))人口61萬人。規(guī)劃2010年**主城區(qū)總?cè)丝跒?5萬，其中戶籍人口為70萬人，暫住人口5萬人；規(guī)劃2020年**主城區(qū)總?cè)丝跒?4萬，其中戶籍人口為86萬人，暫住人口8萬人。人均出行：根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查資料，2002年**市區(qū)的人均出行次數(shù)內(nèi)外城市的經(jīng)驗及城市規(guī)劃的特點，預測2015年**市人均出行次數(shù)3.5.3預測年限當項目的道路等級為城市主干路，預測年限為20年；城市次干 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊路，預測年限為15年；城市支路，預測年限為10年，交通量預測的現(xiàn)狀年為2008年。3.5.4預測方法本次路段交通量預測采用了“四階段法”的簡化方法，即交通發(fā)生預測、方式劃分預測、交通分布預測、交通量分配四個步驟進行預測。“四階段法”預測交通量是目前世界范圍內(nèi)比較成熟的交通量市城市交通規(guī)劃》為基礎，在一定現(xiàn)狀流量調(diào)查的基礎上，利用先研究區(qū)域未來的交通生成和交通分布情況，進而預測道路未來的交通量。3.5.5交通量預測城市道路交通量預測的具體方法是，通過對城市社會經(jīng)濟資料的分析，預測各交通小區(qū)的出行發(fā)生量和出行吸引量，然后將這些通網(wǎng)絡上，產(chǎn)生預測年的道路交通量。結(jié)合城市土地使用規(guī)劃和社會經(jīng)濟發(fā)展預測等因素，得到全市交通出行及分布預測，最終得到路網(wǎng)交通量分配的預測值，經(jīng)計算得出各條道路預測年末路段雙向 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊交通量：主干路：桓譚路機動車道預測交通量(雙向)年份交通增長率(%)預測交通量(pcu/h)64流河路機動車道預測交通量(雙向)年份交通增長率(%)預測交通量(pcu/h)64沱河東路機動車道預測交通量(雙向)年份交通增長率(%)預測交通量(pcu/h)64東外環(huán)路機動車道預測交通量(雙向)年份交通增長率(%)預測交通量(pcu/h)64次干路：董莊路機動車道預測交通量(雙向)年份交通增長率(%)預測交通量(pcu/h) **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊64古城東路機動車道預測交通量(雙向)年份交通增長率(%)預測交通量(pcu/h)64經(jīng)四路機動車道預測交通量(雙向)年份交通增長率(%)預測交通量(pcu/h)64閘河路機動車道預測交通量(雙向)年份交通增長率(%)預測交通量(pcu/h)64經(jīng)二路南段機動車道預測交通量(雙向)年份交通增長率(%)預測交通量(pcu/h)64人民路東端環(huán)線機動車道預測交通量(雙向) **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊年份交通增長率(%)預測交通量(pcu/h)64花山路機動車道預測交通量(雙向)年份交通增長率(%)預測交通量(pcu/h)64珠山路機動車道預測交通量(雙向)年份交通增長率(%)預測交通量(pcu/h)64五宋路機動車道預測交通量(雙向)年份交通增長率(%)預測交通量(pcu/h)經(jīng)三路機動車道預測交通量(雙向)年份交通增長率(%)預測交通量(pcu/h)緯五路機動車道預測交通量(雙向)年份交通增長率(%)預測交通量(pcu/h)寧山路機動車道預測交通量(雙向)年份交通增長率(%)預測交通量(pcu/h)新城路機動車道預測交通量(雙向)年份交通增長率(%)預測交通量(pcu/h)新南路機動車道預測交通量(雙向)年份交通增長率(%)預測交通量(pcu/h)道路通行能力：根據(jù)《城市道路設計規(guī)范》,道路路段單向通行N=N,×a?×a?×a?×a?式中：N——車道單向設計通行能力(pcu/h);N,——一條車道可能通行能力(pcu/h),與道路設計車速相關(guān)；a?——機動車道的道路分類系數(shù)，主干路0.8,次干路0.85,支路0.90;a?——多車道折減分布系數(shù)，如下表： **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊多車道折減分布系數(shù)表車道數(shù)單車道雙車道三車道a?——交叉口影響折減系數(shù)，與交口間距及信號循環(huán)周期相關(guān)；為N=806pcu/h,單向雙車道的設計通行能力為N=1443pcu/h,單能力為N=2491pcu/h,取不均勻系數(shù)為0.55。pcu/h,單向雙車道的設計通行能力為N=1807pcu/h,單向三車道的設計通行能力為N=2560pcu/h,取不均勻系數(shù)為0.55。當?shù)缆窞橹窌r，單向一個車道的設計通行能力為N=670pcu/h,單向雙車道的設計通行能力為N=1239pcu/h,單向三車道的設計通行能力為N=1741pcu/h,取不均勻系數(shù)為0.55。主干路：通量為2982pcu/h(雙向)×0.55=1640pcu/h(單向),由于個合適。通量為2895pcu/h(雙向)×0.55=1592pcu/h(單向),由于1443<1592pcu/h<2004pcu/h,因此，流河路的單向機動車道數(shù)取3個合適。 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊交通量為3664pcu/h(雙向)×0.55=2015pcu/h(單向),由于4個合適。交通量為2836pcu/h(雙向)×0.55=1560pcu/h(單向),由于3個合適。次干路：通量為2722pcu/h(雙向)×0.55=1497pcu/h(單向),由于個合適。交通量為2658pcu/h(雙向)×0.55=1462pcu/h(單向),由于2個合適。對經(jīng)四路而言，該道路定位為城市次干路，2023年該路段的交通量為2556pcu/h(雙向)×0.55=1406pcu/h(單向),由于個合適。 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊通量為2595pcu/h(雙向)×0.55=1427pcu/h(單向),由于個合適。的交通量為2609pcu/h(雙向)×0.55=1435pcu/h(單向),由于取2個合適。路段的交通量為2527pcu/h(雙向)×0.55=1390pcu/h(單向),由于1004<1390pcu/h<1807pcu/h,因此，人民路東端環(huán)線的單向機動車道數(shù)取2個合適。通量為3827pcu/h(雙向)×0.55=2103pcu/h(單向),由于個合適。通量為2769pcu/h(雙向)×0.55=1523pcu/h(單向),由于1004<1523pcu/h<1807pcu/h,因此，珠山路的單向機動車道數(shù)取2個合適。支路：對五宋路而言，該道路定位為城市支路，2018年該路段的交通pcu/h,因此，五宋路的單向機動車道數(shù)取1個合適。對經(jīng)三路而言，該道路定位為城市支路，2018年該路段的交通量為945pcu/h(雙向)×0.55=5pcu/h,因此，經(jīng)三路的單向機動車道數(shù)取1個合適。對緯五路而言，該道路定位為城市支路，2018年該路段的交通pcu/h,因此，緯五路的單向機動車道數(shù)取1個合適。對寧山路而言，該道路定位為城市支路，2018年該路段的交通pcu/h,因此，寧山路的單向機動車道數(shù)取1個合適。對新城路而言，該道路定位為城市支路，2018年該路段的交通pcu/h,因此，新城路的單向機動車道數(shù)取1個合適。對新南路而言，該道路定位為城市支路，2018年該路段的交通pcu/h,因此，新南路的單向機動車道數(shù)取1個合適。3.5.7道路通行能力道路交通評價主要是從道路的服務水平方面來分析。服務水平是指道路使用者根據(jù)交通狀態(tài)，從速度、舒適度、方便、經(jīng)濟和安全等方面所得到的服務程度。路段飽和度是其中一個重要的指標。 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊路段飽和度V/C指路段上所分配到的交通流量與路段的通行能力之間的比值。服務水平分級表服務水平ABCDEF0.9~1.0B——穩(wěn)定車流，有少量的延誤；C——穩(wěn)定車流，有一定的延誤，但司機可以接受；D——接近不穩(wěn)定車流，有較大的延誤，但是司機F——強制車流，交通嚴重阻塞，車輛時停時開。結(jié)合以上計算結(jié)果，考慮高峰小時時的方向不均勻系數(shù)后，計算得到董莊路路段高峰小時飽和度如下表所示：主干路：桓譚路路段高峰小時飽和度預測結(jié)果年份飽和度/服務水平流河路路段高峰小時飽和度預測結(jié)果年份飽和度/服務水平沱河東路路段高峰小時飽和度預測結(jié)果年份飽和度/服務水平 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊年份飽和度/服務水平人民路東端環(huán)線路段高峰小時飽和度預測結(jié)果年份飽和度/服務水平年份飽和度/服務水平次干路：董莊路路段高峰小時飽和度預測結(jié)果年份飽和度/服務水平年份飽和度/服務水平經(jīng)四路路段高峰小時飽和度預測結(jié)果年份飽和度/服務水平年份飽和度/服務水平經(jīng)二路南段路段高峰小時飽和度預測結(jié)果年份飽和度/服務水平年份飽和度/服務水平珠山路路段高峰小時飽和度預測結(jié)果年份飽和度/服務水平五宋路路段高峰小時飽和度預測結(jié)果 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊年份飽和度/服務水平經(jīng)三路路段高峰小時飽和度預測結(jié)果年份飽和度/服務水平緯五路路段高峰小時飽和度預測結(jié)果年份飽和度/服務水平寧山路路段高峰小時飽和度預測結(jié)果年份飽和度/服務水平新城路路段高峰小時飽和度預測結(jié)果年份飽和度/服務水平新南路路段高峰小時飽和度預測結(jié)果年份飽和度/服務水平根據(jù)以上的交通量發(fā)展預測和路段通行能力，對本次工程的交通服務水平評價如下：由上表飽和度計算結(jié)果及服務水平可以看出： **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊主干路：2023年達到0.82,服務水平D級。2023年達到0.79,服務水平D級。在2023年達到0.81,服務水平D級。在2023年達到0.78,服務水平D級，接近不穩(wěn)定車流，有較大的延誤，但是司機還能忍受。次干路：2023年達到0.83,服務水平D級。在2023年達到0.81,服務水平D級。2023年達到0.78,服務水平D級。2023年達到0.79,服務水平D級。度在2023年達到0.79,服務水平D級。 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊按照單向2車道進行設計的車道規(guī)模，人民路東端環(huán)線路段的飽和度在2023年達到0.77,服務水平D級。按照單向3車道進行設計的車道規(guī)模，花山路路段的飽和度在2023年達到0.81,服務水平D級。按照單向2車道進行設計的車道規(guī)模，珠山路路段的飽和度在2023年達到0.83,服務水平D級，接近不穩(wěn)定車流，有較大的延誤，按照單向1車道進行設計的車道規(guī)模，五宋路路段的飽和度在2018年達到0.78,服務水平D級。按照單向1車道進行設計的車道規(guī)模，經(jīng)三路路段的飽和度在2018年達到0.78,服務水平D級。按照單向1車道進行設計的車道規(guī)模，緯五路路段的飽和度在2018年達到0.77,服務水平D級。按照單向1車道進行設計的車道規(guī)模，寧山路路段的飽和度在2018年達到0.76,服務水平D級。按照單向1車道進行設計的車道規(guī)模，新城路路段的飽和度在2018年達到0.76,服務水平D級。按照單向1車道進行設計的車道規(guī)模，新南路路段的飽和度在2018年達到0.80,服務水平D級，接近不穩(wěn)定車流，有較大的延誤，由于這些交通量的預測均是基于目前的增加率以及無其它新建 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊道路分流的情況下得出的預測結(jié)果，但根據(jù)規(guī)劃，**市會逐步建成一些主次干道，完善城市路網(wǎng)，這些道路將會起到分流作用，因此從以上服務水平評價來看，此次各條道路的規(guī)劃寬度、斷面布置均能滿足遠期的交通需求，是合理的。3.5.8項目修建的必要性由此可見，隨著人口、經(jīng)濟的不斷增長，**市的交通量將會快速增加，城市基礎設施尤其是道路交通設施的完善，成為突出的需求之一，它對整個市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起著不可替代的作用。具體體一、是城市規(guī)模不斷擴大的需求；二、是緩解城市交通矛盾的需求；三、老城區(qū)路網(wǎng)改造的需要；四、整修老路的需要。道路交通設施的完善，不僅給居民生活，交通帶來極大的便利，也使城市的形象完善，改善生活環(huán)境和投資環(huán)境，為經(jīng)濟建設帶來勃勃生機。 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊3.6橋梁工程新城區(qū)擬修建如下六座橋梁：龍河一橋、龍河二橋、閘河一橋、閘河二橋、龍岱河橋、古城東路下穿鐵路橋。方案見附圖。橋梁建設工程總示圖： **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊龍河一橋位置示意圖說明：龍河一橋為經(jīng)二路跨龍河橋其建設規(guī)模為(長*寬):100m*18m總投資：486萬元700m+30m2.1萬平方米680方園砼路面、綠化、排水、路燈100M+26M-750萬元經(jīng)四路過龍河路龍河二橋位置示意圖說明：龍河二橋為經(jīng)四路跨龍河橋其建設規(guī)模為(長*寬):100m*25m總投資：675萬元 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊寨寨JV0,紅一陽閘河一橋位置示意圖其建設規(guī)模為(長*寬):110m*25m總投資：742萬元說明：閘河二橋為沱河東路跨閘河橋其建設規(guī)模為(長*寬):110m*45m總投資：1201萬元 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊龍岱河橋位置示意圖其建設規(guī)模為(長*寬):120m*45m總投資：1313萬元團學路說明：古城東路鐵路橋為古城東路下穿符夾鐵路橋其建設規(guī)模為(長*寬):60m*35m總投資：537萬元 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊3.7電力工程概述3.7.1電力供需平衡原則應根據(jù)**市電力市場的需求水平及特性，進行深入細致的電力供需平衡分析，提出合理的發(fā)電裝機總?cè)萘?、各類電源裝機進度、需要與區(qū)外系統(tǒng)交換的電力電量，并對電源布局、電源結(jié)構(gòu)、合理供電范圍等提出要求。應根據(jù)不同的工作要求，選用逐年或代表年、逐月或代表月、周典型負荷曲線或日典型負荷曲線進行平衡；對于水電比重較大并且調(diào)節(jié)性能差的地區(qū)或周負荷波動較大的地區(qū)宜選用周典型負荷曲線進行平衡。提高電力利用率、推廣高效用電設備、采用節(jié)電型生產(chǎn)工藝、提高設備運行水平；實行分時電價、調(diào)整客戶用電方式、開發(fā)低谷電力市場和夜間蓄冷、蓄熱技術(shù)等。應結(jié)合系統(tǒng)負荷特性進行電力平衡，確定系統(tǒng)需要的調(diào)峰容量，保證系統(tǒng)具有足夠的調(diào)峰能力。3.7.2電網(wǎng)節(jié)能措施優(yōu)化輸電、供電系統(tǒng)網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)，簡化電壓等級，縮短低壓供電距離，合理配置無功補償裝置；推廣節(jié)能型輸變電設備，提高電網(wǎng)技術(shù)裝備的科技含量；促進區(qū)域之間聯(lián)網(wǎng)，提高電網(wǎng)運行的經(jīng)濟性； **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊3.7.3電力工程現(xiàn)狀**電網(wǎng)屬皖北電網(wǎng)的一部分，市域現(xiàn)有2座火力發(fā)電廠，其廠5座，裝機容量7.7萬KW,其中3座熱電廠，分別為紡織熱電座，變電容量174.84萬KVA。其中220KV變電站4座，變電容量87萬KVA;110KV變電站8座，變電容量64.60萬KVA;35KV變不含用戶)53條，總長度927.67公里。其中220KV線路13條，總長度614.666公里；110KV線路16條，總長度220.423公里；35KV線路24條，總長度152.497公里。**電網(wǎng)現(xiàn)狀通過220kV**二廠～姬村變雙回線路，與宿州電通過220kV**電廠～渦陽和220kV南坪變～蒙城線路，與阜陽電網(wǎng)相連。3.7.4電力工程規(guī)劃規(guī)劃在城區(qū)東北部建成220kV北山變，主變2臺，單臺容量120MVA;在城區(qū)東南部建成220kV蔡里變，主變2臺，單臺容量 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊縱樓變擴建1臺主變壓器，容量120MVA。市域南部規(guī)劃擴建220kV楊柳變，主變2臺，單臺變電容量根據(jù)**市電廠的立項情況，規(guī)劃近期，對原**二電廠進行擴建，規(guī)劃預留**二電廠擴建用地和220kV高壓走廊出線位置。規(guī)劃期內(nèi)，**市新建馬橋電廠和平山電廠，機組規(guī)模均為4×60萬kW,出線500kV,主要為上海市供電。規(guī)劃預留馬橋電廠和平山電廠建設用地。并為馬橋電廠和平山電廠新建500kV**變，預留6回500kV超高壓輸電線路及高壓走廊出線位置，高壓走廊寬度180m。 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊第4章采用的規(guī)范和標準4.1設計規(guī)范(5)《**市城市總體規(guī)劃》(2006-2020年)(10)《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》(CJ3082-1999)(13)《公路水泥混凝土路面設計規(guī)范》(JTGD40-2002)(18)《公路橋涵地基與基礎設計規(guī)范》(JTJ024-89)(21)《公路橋涵鋼結(jié)構(gòu)及木結(jié)構(gòu)設計規(guī)范》(JTJ025-86)(24)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(1989.12)(25)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》(26)《中華人民共和國污染防治法》(27)其它相關(guān)的規(guī)范及標準4.2技術(shù)標準4.2.1主干路道路等級：城市Ⅱ級主干路。包括：沱河東路、桓譚路東段、流河路、東外環(huán)路。計算行車速度采用50公里/小時，平交口計算行車速度，直行為35公里/小時，轉(zhuǎn)彎為25公里/小時。設計年限：水泥砼路面為30年；瀝青砼路面為15年。交通等級：重型。路面設計標準軸載：機動車道為BZZ～100。非機動車道為BZZ～60。抗震標準：**地區(qū)地震烈度為6度，因此不設防。道路縱坡：0.3%≤i≤2.5%。路拱設計坡度：1.0～2.0%。 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊圓曲線半徑不小于700米，圓曲線最小長度為40米。最小停車視距不小于60米。道路中心線α角小于或等于7°時，平曲線長度應大于或等于600/α,α小于2°時按2°計算。凸曲線一般最小半徑1350米。凹曲線一般最小半徑1050米?？v坡最小坡長140米。豎曲線最小長度40。4.2.2次干路道路等級：城市Ⅱ級次干路。包括：董莊路、古城東路、經(jīng)四路、閘河路、經(jīng)二路南段、人民路東端環(huán)線、花山路、珠山路。路幅型式見詳圖。計算行車速度采用40公里/小時，平交口計算行車速度，直行為30公里/小時，轉(zhuǎn)彎為20公里/小時。設計年限：水泥砼路面為20年；瀝青砼路面為12年。路面設計標準軸載：機動車道為BZZ～100。非機動車道為BZZ～60?？拐饦藴剩?*地區(qū)地震烈度為6度，因此不設防。。道路縱坡：0.3%≤i≤2.5%。路拱設計坡度：1.0～2.0%。 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊圓曲線半徑不小于500米，圓曲線最小長度為35。最小停車視距不小于40米。道路中心線α角小于或等于7°時，平曲線長度應大于或等于500/α,α小于2°時按2°計算。凸曲線一般最小半徑600米。凹曲線一般最小半徑700米?？v坡最小坡長110米。豎曲線最小長度35米。4.2.3支路道路等級：城市Ⅱ級支路。包括：五宋路、經(jīng)三路、緯五路、寧山路、新城路、新南路。計算行車速度采用30公里/小時，平交口計算行車速度，直行為20公里/小時，轉(zhuǎn)彎為15公里/小時。設計年限：水泥砼路面為15年；瀝青砼路面為8年。交通等級：中型。路面設計標準軸載：機動車道為BZZ～100。非機動車道為BZZ～60?？拐饦藴剩?*地區(qū)地震烈度為6度，因此不設防。。道路縱坡：0.3%≤i≤2.5%。路拱設計坡度：1.0～2.0%。不設超高最小圓曲線半徑不小于150米，圓曲線最小長度為25。 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊最小停車視距不小于30米。道路中心線α角小于或等于7°時，平曲線長度應大于或等于350/α,α小于2°時按2°計算。凸曲線一般最小半徑400米。凹曲線一般最小半徑400米?？v坡最小坡長85米。豎曲線最小長度25米。 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊第5章工程建設必要性和可行性論證5.1.1概述隨著人口、經(jīng)濟的不斷增長，新城區(qū)的交通量將會急劇增加，城市基礎設施尤其是道路交通設施的完善，成為突出的需求之一，它對整個項目區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起著不可替代的作用。具體體現(xiàn)為以下幾點：(1)是新城區(qū)規(guī)模不斷擴大的需求；(2)是溝通新城區(qū)與周邊區(qū)域、緩解新城區(qū)交通矛盾的需求；(3)是新城區(qū)對外聯(lián)系的需求；(4)完善新城區(qū)道路網(wǎng)的需要。道路交通設施的完善，不僅給居民生活、交通帶來極大的便利，也可以提升新城區(qū)形象、改善生活環(huán)境和投資環(huán)境，為經(jīng)濟建設帶來勃勃生機。5.1.2是建設“雙百”城市的需要鑒于**新城區(qū)建設給**市國民經(jīng)濟發(fā)展帶來的良好機遇，**市委、市政府開始實施追趕式前進跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，力爭在2010年把**建成“雙百”城市，按照全市統(tǒng)一布署和新的城市總體規(guī)劃，**市政府啟動了新城區(qū)的道路、橋梁、供電線網(wǎng)等基礎設施建設，其發(fā)展目標是把該區(qū)域建設成為以現(xiàn)代物流、工業(yè)為主導，配套建設商貿(mào)居住于一體的**新城區(qū)。本項目建設，一是建設“雙百”規(guī)模 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊城市，加快**城市發(fā)展的需要；二是適應**經(jīng)濟快速發(fā)展的需要；三是安徽省及**市物流建設和發(fā)展的需要；四是進一步擴大對外開放，招商引資的需要。項目建設是認真貫徹市委、市政府關(guān)于加快發(fā)展、富民強市戰(zhàn)略決策的重要舉措，對**市北部城區(qū)基礎設施建設和促進**市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要的意義。5.1.3是加快**城市發(fā)展的需要二十一世紀是我國城市化進程加快發(fā)展的時期，抓住機遇加快城市建設，通過中心城市強有力的集聚和幅射作用來拉動國民經(jīng)濟健康發(fā)展，進而實現(xiàn)全面建設小康社會是**市在新時期的重大戰(zhàn)略選擇，因此，近幾年來，**市較大幅度地增加了城市建設資金的投入，使其作為皖東北地區(qū)的中心城市的地位日益增強。城鄉(xiāng)一體化建設發(fā)展不快，城市經(jīng)濟總量相對較低，區(qū)域布局不盡合理。舊城區(qū)超強度開發(fā)，致使人口密度、建筑密度過大、交通擁擠、人居環(huán)境質(zhì)量下降，成為經(jīng)濟發(fā)展的制約因素。**市“十一五"計劃綱要明確指出：“把**建設成為皖東北地區(qū)重要區(qū)域性交通樞紐、商貿(mào)物流中心和現(xiàn)代化綜合性大城市為目標，加快城市道路建設和市政基礎設施建設，著力拓展城市框架，擴張城市規(guī)模，開辟城市新的發(fā)展空間”。根據(jù)“TDD”(交通引導開發(fā))的發(fā)展理念，城市一般依托交通發(fā)展，交通沿線良好的基礎設施帶動了沿線地區(qū)的土地開發(fā)。新城區(qū)建設是**市擴展城市規(guī)模，拓展城市框架、開辟新的發(fā)展空間的重要舉措，是加快城市建設，實現(xiàn)“雙百”規(guī)模城市的具 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊體步驟和必由之路。本項目是**市政府的重點建設工程，道路等基礎設施建設將有力地推動和促進城市建設，為拓展城區(qū)建設奠定基礎。5.1.4是省、市物流建設的需要安徽省的物流產(chǎn)業(yè)尚屬于起步階段，與發(fā)達地區(qū)相比，差距甚大，但我省目前也開始了建設和發(fā)展物流的規(guī)劃。**市委、市政府十分重視物流業(yè)的建設和發(fā)展，**市《十一五計劃綱要》關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體戰(zhàn)略之一是：依托建設交通樞紐，大力發(fā)展商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮城市集散功能，努力形成輻射周邊地區(qū)的商業(yè)批發(fā)和物資配送體系，逐步把**建設成皖東北乃至華東地區(qū)重要的區(qū)域性商貿(mào)和物流中心。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和日益向隴海蘭新經(jīng)濟圈靠攏，**市及周邊豐富的礦產(chǎn)、水產(chǎn)、森林、農(nóng)副產(chǎn)品以及其他產(chǎn)品有較高的物流要因此，規(guī)劃把物流產(chǎn)業(yè)作為項目區(qū)主導產(chǎn)業(yè)之一。本項目建設正是為了促進**物流業(yè)的建設和發(fā)展，有利于將**建設成為皖東北乃至華東地區(qū)重要的商貿(mào)物流中心。5.1.5是適應進一步擴大對外開放，招商引資的需要我國于2001年成功加入了世貿(mào)組織，為適應經(jīng)濟全球化發(fā)展的新形勢，更多更好地利用國際國內(nèi)兩種資源和兩個市場，必須多層次、寬領(lǐng)域、全方位地實施對外開放。同時，隨著沿海發(fā)達地區(qū)的企業(yè)集團和外商外資逐步向內(nèi)陸省份及中西部推進，各地招商引資 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊的競爭也日益激烈。必須積極爭取應對措施，使對外開放招商引資工作不斷取得新進展。總結(jié)分析內(nèi)地與沿海發(fā)達地區(qū)對外開放招商引資的差距，從根本上說是改革的差距，是對外開放水平的差距，是投資環(huán)境的差距，是市場程度化的的差距，必須通過優(yōu)化環(huán)境，進一步打開市門，加強本地經(jīng)濟與外部經(jīng)濟的融合，讓外商實實在在的看到比較完善的基礎設施，比較良好的管理體制，比較優(yōu)惠的政策待遇，比較優(yōu)良的服務體系，就能吸引他們放下包袱，大膽投入，就能吸引高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品來安家落戶，讓各類投資者英雄有用武之地，就能充分發(fā)揮本地區(qū)的區(qū)位、資源、成本和市場條件相對優(yōu)勢，就能在開放的領(lǐng)域、開放的規(guī)模、開放的效益上取得新的突破，從而實現(xiàn)以外向型經(jīng)濟的大發(fā)展帶動整個國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，其中建設完善的基礎設施是最主要的因素。因此，本項目建設是**市進一步適應對外開放、招商引資的需要。5.1.6對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的影響通過對環(huán)境的綜合整治，新城區(qū)為工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的流通提供了便捷的交通條件，該項目的實施，不僅可以大大提高土地的價值、工農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值，而且可以方便居民的出行，為居民的生活和休閑提供新城區(qū)的建設有利于農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，大量的農(nóng)村剩余勞動力，是城鎮(zhèn)人口機械增長的主要來源，為促進城鎮(zhèn)化的進程提供了優(yōu)越的外部環(huán)境，同時，勞動力、土地等生產(chǎn)要素擁有相對成本優(yōu)勢，資源可供開發(fā)的潛力很大。 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊國家的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，對今后的發(fā)展提供了歷史性的機遇。國家的戰(zhàn)略布局方面把中部地區(qū)作為發(fā)展重點，特別是把安徽作為中部地區(qū)交通網(wǎng)絡重心區(qū)域來考慮，以及加快中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的決策將會大大改善本縣的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，從國家產(chǎn)對本市吸收外資，引進技術(shù)，提高自我發(fā)展能力起到積極作用。5.2可行性研究5.2.1良好的發(fā)展環(huán)境在城市發(fā)展中，**市始終堅持兩手抓，在全力抓好城市硬環(huán)境建設，增強城市整體功能的同時，緊緊抓住優(yōu)化軟環(huán)境不放松，在全市上下持久、深入地開展創(chuàng)建全國最優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動，掀起發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，加強宏觀調(diào)控，減少審批事項，規(guī)范審批程序，簡化審批手續(xù)，引入市場機制，實行“陽光操推出了“三零”工程模式，即：招商政策更優(yōu)，實行零收費；辦事效率更高，實行零環(huán)節(jié)服務；打擊更有力度，努力實現(xiàn)外商對環(huán)境零投訴。三是強化保護意識，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。出臺了《關(guān)于 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊的環(huán)境和氛圍初步形成，對外商的親和力、吸引力和凝聚力進一步增強，以政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境和社會環(huán)境的全面優(yōu)化，為推進城市5.2.2較完善的基礎設施多年來，**市始終堅持發(fā)展經(jīng)濟與加強基礎設施建設并重，不斷提高城市的規(guī)模水平和整體功能。一是建設了循環(huán)暢通的城市交通網(wǎng)絡。新建擴建了淮紡路、高岳路、東山路、東外環(huán)路、長山路立交橋和西山隧道，新增城市道路65公里，使中心城市規(guī)模面積由過去的38平方公里擴展到235.5平方公里，百萬人口城市的框架基本形成。二是公益配套設施建設日臻完善。城市實現(xiàn)了水、電、氣點住宅項目建設提速，城市住房緊張情況大大緩解，居住環(huán)境不斷優(yōu)化。三是郵電通訊業(yè)發(fā)達。有線、無線通訊網(wǎng)絡覆固定電話裝機容量20萬門，移動電話裝機容量21萬戶，綜合發(fā)展水平進入全國百強市局，是全國郵電通訊樞紐之一。5.2.3強大的經(jīng)濟后盾長期以來，**市在堅持做大做強煤炭主業(yè)的同時，不斷加強其 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊化工等共同發(fā)展的經(jīng)濟格局。一是煤炭產(chǎn)業(yè)實力雄厚。目前，擁有**礦業(yè)集團和皖北煤電集團兩大礦業(yè)集團公司，中央、省屬和地方生產(chǎn)礦井35對，在建現(xiàn)代化大型礦井4對，年產(chǎn)原煤近3000多萬噸，居華東之首，全國第4位，是我國重要的煤炭基地。二是地方工業(yè)發(fā)展勢頭強勁。電力工業(yè)裝機總?cè)萘?65萬千瓦，年發(fā)電量105億度。紡織工業(yè)擁有20萬紗錠、4000臺布機、12000萬米印整能力，綜合效益位于全省前列。釀酒業(yè)特別是口子系列名酒在激烈的市場競爭中，又創(chuàng)發(fā)展新高。**東磁公司電極箔、親水箔生產(chǎn)能力不斷擴大，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，將成為全國最大的箔材生產(chǎn)基地。飛亞集團、印染集團等市屬骨干企業(yè)總投資7.5億元的10大重點技改項目竣工投產(chǎn)，將大大增強地方工業(yè)企業(yè)的發(fā)展后勁和市場競爭力。三是非公有制經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大。全市共有私營企業(yè)2174戶，從業(yè)人員3.8萬人，注冊資金9.8億元。并逐步由服務型、加工型向外向型和高科技型轉(zhuǎn)化升級，已成為縣區(qū)經(jīng)濟的重要主體和新的增長點。四是特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。初步形成了近郊型、遠郊型、工礦型等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，建成了水果、水產(chǎn)等八大億元項目基地，續(xù)14年居全省之冠，是華東地區(qū)重要的糧、棉、油、水果、蔬菜等生產(chǎn)基地。5.2.4管理機構(gòu)的組建**市國有資產(chǎn)運營公司是**市委、市政府為適應國有資產(chǎn)管理運營和城市建設市場化、企業(yè)化運作的要求，而組建的具有一定政 **市新城區(qū)基礎設施及環(huán)境綜合治理項目可行性研究報告——道路、橋梁、供電線網(wǎng)分冊府職能性質(zhì)的公司，直屬**市人民政府領(lǐng)導。公司的主要職責是：積極籌措建設資金，管理、組織和實施政府性投資基本建設項目，特別是城市基礎設施項目，通過資產(chǎn)運作，盤活存量資產(chǎn)，用好增量資金，以參與經(jīng)營開發(fā)等各種手段滾動發(fā)展，提高效益。**市國有資產(chǎn)運營公司承建的新城區(qū)建設費用由市財政撥付，土地出讓金由國土資源局拍賣后上繳市財政，市財政根據(jù)建設項目的實際需要撥付國有資產(chǎn)運營公司，公司接受市財政監(jiān)督，市財政承諾如果國有資產(chǎn)運營公司還貸出現(xiàn)困難，市財政將給予還款兜底。5.2.5結(jié)論通過以上分析論證，本項目建設具有優(yōu)越的區(qū)位條件，**市市政府為項目建設提供了有力的組織保證和良好的實施條件，項目規(guī)劃布局及建設方案合理，財務評價明確。該項目不管是在資金支持上還是組織管理上都有充分的保障，因此，該項目的實施十分可行，也十分必要。建議嚴格控制投資成本，精心組織實施，提高土地和資金的綜合利用效率，保持可持續(xù)發(fā)展，為**市國民經(jīng)濟和社