機場航空安全保衛(wèi)培訓方案

PAGE批準人：受控狀態(tài)：分發(fā)號碼：版次：發(fā)布日期：目錄總經(jīng)理聲明 3修訂說明 4修正記錄 5分發(fā)記錄 6第一章方案的管理控制 71.1概述 71.2方案管理 8第二章培訓管理 102.1培訓的目標與政策 102.2組織與管理 102.3培訓機構(gòu)及其職責 122.4培訓經(jīng)費預算 142.5航空安保人員的培訓 142.6培訓大綱 162.7質(zhì)量評估 162.8檔案管理 17附錄： 181.機場公司分管安保工作的負責人 182.航空安保管理人員 213.機場公司安保教員 244.民航安全檢查員（含控制區(qū)道口檢查人員） 275.航空器監(jiān)護人員 326.控制區(qū)安保人員 357.候機樓隔離區(qū)監(jiān)護人員 408.機場非安保人員 439.申報機場控制區(qū)證件人員 4510.通用性訓練大綱 47總經(jīng)理聲明為提高民用航空工作人員的安保意識和安保業(yè)務技能，確保國家民用航空安全保衛(wèi)法律法規(guī)的有效實施，根據(jù)《民用航空運輸機場航空安全保衛(wèi)規(guī)則》、《公共航空運輸企業(yè)航空安全保衛(wèi)規(guī)則》，制定《機場航空安全保衛(wèi)培訓方案》。機場公司所有從事民用航空工作及其相關(guān)人員，包括機場安保人員和非安保人員，都應接受與其工作職責相適應的航空安全保衛(wèi)培訓。《機場航空安全保衛(wèi)培訓方案》是機場安全培訓工作的重要依據(jù)，是機場公司實施安保培訓的指導性文件。經(jīng)本人批準，現(xiàn)予以公布實施。要求參訓人員必須要嚴格遵照執(zhí)行本方案規(guī)定，同時，鼓勵干部員工提出意見、建議，完善培訓大綱，積極推薦或參加其他任何有價值的培訓科目，提高人員綜合素質(zhì)，提升工作品質(zhì)，實現(xiàn)工作目標。特此聲明修訂說明修訂次數(shù)修訂時間修訂說明頁碼范圍修訂人修正記錄修訂次數(shù)修訂時間換頁時間換頁人注：將歷次“修訂說明”表單按修改順序保留在本表的前面（指本空白表在手冊中的位置）。分發(fā)記錄分發(fā)編碼分發(fā)到的部門領取人簽名分發(fā)時間分發(fā)介質(zhì)第一章方案的管理控制1.1概述1.1.1 編制目的通過編寫安全保衛(wèi)培訓方案，明確機場公司安保人員、非安保人員安全保衛(wèi)培訓標準、培訓管理程序和培訓管理規(guī)定，使培訓工作有章可循、有據(jù)可查，確保安全保衛(wèi)工作的順利實施，提高員工的安全保衛(wèi)水平。1.1.2編寫依據(jù)本方案根據(jù)《國家民用航空安全保衛(wèi)規(guī)則》、《公共航空運輸企業(yè)航空安全保衛(wèi)規(guī)則》、《國家民用航空安全保衛(wèi)培訓方案》等編制而成。1.1.3適用范圍本方案適用于機場公司所有從事民用航空安全保衛(wèi)工作及其相關(guān)人員，包括機場安保人員和非安保人員，都應接受與其工作職責相適應的航空安全保衛(wèi)培訓。1.1.4組成部分本方案內(nèi)容包括培訓管理、訓練大綱及附則等，是開展培訓工作的基本依據(jù)和指導文件。1.1.5使用要求1.1.5.1本方案采用紙質(zhì)和電子兩種版本形式，以便使用、更改及修訂。1.1.5.2機場公司各部門必須嚴格按照本方案規(guī)定開展培訓工作，并不斷提出改進意見。1.2方案管理1.2.1方案的制訂、批準本方案由質(zhì)量管理部組織編寫，并經(jīng)相關(guān)部門審核同意，由機場公司總經(jīng)理批準。報批流程為：質(zhì)量管理部—公司分管安全領導—公司總經(jīng)理。1.2.2方案的發(fā)布1.2.2.1經(jīng)批準的《安全保衛(wèi)培訓方案》由質(zhì)量管理部在公司內(nèi)部公布。1.2.2.2本方案紙質(zhì)、電子版本分發(fā)公司領導、綜合管理部、安檢護衛(wèi)部。其它部門分發(fā)電子版本，原則上不再印發(fā)紙質(zhì)版本，特殊情況需要紙版時，可根據(jù)業(yè)務需要，向質(zhì)量管理部提出申請，由質(zhì)量管理部統(tǒng)一組織印刷。1.2.2.3質(zhì)量管理部對發(fā)出的紙版《安全保衛(wèi)培訓大綱》予以編號控制，在封面加蓋帶有“受控文件”字樣的紅色印章。1.2.3方案的修改1.2.3.1質(zhì)量管理部負責本方案的具體修改工作，根據(jù)實際需要進行不定期修訂。1.2.3.2機場全體員工擁有對本方案內(nèi)容修訂（改進）建議的權(quán)利和義務。1.2.3.3每次方案修訂過程中，均需對修改過的內(nèi)容進行相應標識，即在其（修改段落）右側(cè)添加一豎粗更改線條（顏色設置為紅色），以指明本次修改在本頁所處的區(qū)域。實際的修改處則以相應的修訂標識加以指明，如：對修改（添加）文字使用藍色字體或藍色雙下劃線。相應修訂標識將在該頁面下一次修正或手冊整體修正時刪除；方案進行修訂后，應在《修正記錄》表上作相應的記錄，且在3個工作日內(nèi)對修訂處進行換頁。1.2.3.4本方案已修訂幅度（指頁碼或篇幅之一）大于或等于25％情況下進行換版。1.2.4方案持有者責任1.2.4.1負責保管本方案，不得向機場以外任何單位和個人提供。1.2.4.2負責保持本方案的完整，及時提出修改意見。1.2.4.3對本方案執(zhí)行過程中對方案的管理和使用進行監(jiān)督和檢查。第二章培訓管理2.1培訓的目標與政策2.1.1提高機場工作人員的安全保衛(wèi)知識與業(yè)務技能，打造高水平的安保管理隊伍，達到機場安全運營的規(guī)范，符合國家相關(guān)法律法規(guī)的要求。2.1.2所有與機場安全保衛(wèi)相關(guān)的人員均應接受與其工作職責相適應的安保培訓，以確保國家民用航空安全保衛(wèi)法律法規(guī)的有效實施。2.1.3除嚴格執(zhí)行本方案所規(guī)定的安保培訓外，還應開展各種形式的安保教育培訓活動，以不斷提高本單位人員的航空安保水平。2.2組織與管理2.2.1培訓組織2.2.2.1綜合管理部、質(zhì)量管理部、安檢護衛(wèi)部負責對所有與機場安保相關(guān)的工作人員進行安保培訓。保證所有與安保相關(guān)的工作人員滿足民航局規(guī)章要求，有效開展崗位工作。2.2.2培訓類別各類人員培訓分為崗位初訓、資格培訓、提高培訓、崗位復訓。崗位初訓：機場公司新引進的人員在上崗前所需要參加的培訓。資格培訓:使員工滿足該崗位所要求的資格、能力而進行的培訓。提高培訓：在已有培訓的基礎上，根據(jù)規(guī)章的新內(nèi)容和公司的新要求，為提高員工各方面素質(zhì)能力而進行的培訓。崗位復訓：按照民航局規(guī)章要求和機場公司安全需要必須在特定時間內(nèi)完成知識更新或者資格保持的培訓。2.2.3培訓要求2.2.3.1各類人員必須接受與其從事工作有關(guān)的專業(yè)知識、專業(yè)技能、民航法規(guī)、國家或行業(yè)標準、工作程序的培訓；2.2.3.2當有關(guān)的法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準或公司手冊、工作程序發(fā)生修訂時，應按規(guī)定接受再培訓；2.2.3.3各類人員工作崗位發(fā)生變動后，在新崗位上崗前，必須依據(jù)公司培訓管理的相關(guān)規(guī)定完成轉(zhuǎn)崗培訓；2.2.3.4公司綜合管理部負責所有新員工崗前培訓環(huán)節(jié)的培訓，組織各類外請、內(nèi)聘的安全培訓；2.2.3.5各部門指定培訓管理員負責本部門有關(guān)培訓工作事項，并協(xié)助公司培訓部門開展培訓工作；2.2.3.6各部門組織實施本部門的培訓，培訓后將人員培訓情況提交綜合管理部，公司統(tǒng)籌安排的安保培訓由綜合管理部組織實施。涉及人員復訓具體由對口業(yè)務部門根據(jù)業(yè)務需要提出培訓需求，公司綜合管理部協(xié)調(diào)落實培訓設備、教員、培訓教材或資料、地點等；2.2.3.7外出培訓的學員在培訓結(jié)束后一周內(nèi)撰寫培訓總結(jié)報告上報綜合管理部，內(nèi)容包括培訓的總體介紹、個人收獲、對培訓各環(huán)節(jié)的意見和改進建議，并在公司范圍內(nèi)組織實施二次培訓，培訓資料以郵件形式發(fā)相關(guān)人員學習，實現(xiàn)資源共享。2.2.4培訓計劃2.2.4.1每年11月上旬，公司各部門依據(jù)訓練大綱結(jié)合工作實際制訂下年度培訓計劃（計劃應包含但不限于如下項目：科目內(nèi)容及責任人、培訓目標、培訓對象、培訓人次、培訓理由及方式、培訓時間、培訓費用等）報公司綜合管理部。綜合管理部根據(jù)公司發(fā)展需要，結(jié)合各部門提出的培訓需求，統(tǒng)籌制訂包括公司安保培訓的年度培訓計劃后上報公司領導審批、執(zhí)行；2.2.4.2由局方、外部培訓機構(gòu)臨時通知要求參加的培訓，或根據(jù)實際工作開展需要臨時安排參加的培訓，由各部門提出申請，按公司培訓費用預算管理的規(guī)定審批后執(zhí)行。2.3培訓機構(gòu)及其職責2.3.1綜合管理部負責機場公司航空安保培訓的組織、管理工作。2.3.2培訓職責2.3.2.1綜合管理部職責⑴組織制定機場航空安全保衛(wèi)培訓年度計劃，報機場公司領導審批并提交民航上級主管部門審查備案后，負責按計劃組織開展航空安全保衛(wèi)培訓；⑵負責組織建立機場航空安全培訓機構(gòu)，按要求配備必要的設施設備和足夠數(shù)量、取得資格認證的安保教員；⑶負責航空安全保衛(wèi)培訓經(jīng)費的匯總、申報工作，為航空安全保衛(wèi)培訓機構(gòu)提供資金保障和設施設備支持；⑷負責組織對機場公司各部門安保人員、非安保人員的資質(zhì)進行監(jiān)督、檢查；⑸負責組織機場公司從事航空安保的工作人員上崗資格的認定、上崗證的審核、發(fā)放；⑹負責組織對安保培訓項目的效果評估。2.3.2.2相關(guān)單位職責⑴質(zhì)量管理部職責：負責參與審定機場航空安保培訓年度計劃；負責航空安全保衛(wèi)培訓參考資料的收集；為其他部門培訓提供參考資料和培訓管理支持；做好培訓工作協(xié)調(diào)。⑵計劃財務部職責：負責航空安保培訓經(jīng)費保障。⑶安檢護衛(wèi)部職責：安檢護衛(wèi)部是機場唯一具有資質(zhì)的、已通過局方批準的民航安全檢查員培訓機構(gòu)，負責對安檢人員、監(jiān)護人員、護衛(wèi)人員進行崗位業(yè)務培訓、技能等級培訓；負責制定本部門的航空安全安保培訓計劃，包括：培訓目標——安全檢查、監(jiān)護、護衛(wèi)人員應達到國家民航局規(guī)定的知識水平、技能水平；教學大綱——教學內(nèi)容要點、教學方式方法及相關(guān)教學要求；課程安排——授課時間、授課內(nèi)容、課堂管理和教員安排；教材、教具及參考資料。⑷公司其他部門職責：負責對本部門人員進行航空安保知識培訓；負責本部門培訓檔案的管理。⑸其他駐場機構(gòu)和單位職責：按照本方案的要求組織實施本單位航空安保知識的教育、培訓，并保存相關(guān)培訓記錄。2.4培訓經(jīng)費預算2.4.1航空安保培訓經(jīng)費的使用范圍2.4.1.1機場安保人員的培訓；2.4.1.2獎勵等其他費用。2.4.2使用情況2.4.2.1航空安保培訓經(jīng)費使用情況在機場整體經(jīng)費中列支。計劃財務部制定培訓預算制度，明確預算的制定、追加和審批程序。2.4.2.2計劃財務部對年度航空安保培訓經(jīng)費的使用情況進行核算、分析，報有關(guān)部門和領導。2.5航空安保人員的培訓2.5.1機場航空安保人員是指專門負責或者從事航空安保工作，對機場航空安保負有重要職責的人員。包括：2.5.1.1機場公司分管安保工作的負責人；2.5.1.2機場公司質(zhì)量管理部、安檢護衛(wèi)部負責人以及負責航空安保監(jiān)督檢查、質(zhì)量控制工作等航空安保管理人員（以下簡稱航空安保管理人員）2.5.1.3機場公司安保教員；2.5.1.4民航安全檢查員；2.5.1.5航空器監(jiān)護人員；2.5.1.6控制區(qū)道口護衛(wèi)人員、巡邏人員；2.5.1.7候機樓隔離區(qū)監(jiān)護人員；2.5.1.8機場公安機關(guān)人民警察。2.5.2機場非航空安保人員是指航空安保人員之外的，從事、參與或涉及航空安保措施的人員。包括：機場地面服務人員、機場商戶、水廠和中心變電站要害部門值守人員、機場貨運、機場配餐、機務維修等。2.5.3機場公司分管安保工作負責人、航空安保管理人員、安保教員，經(jīng)由民航局審查合格并授權(quán)的航空安全培訓機構(gòu)培訓并考試合格后上崗從事本職工作。按照民航局規(guī)定接受定期復訓，沒有參加復訓或復訓考試不合格的，不得從事本職工作。2.5.4民航安全檢查員必須持有民航局認定的資格證書方可上崗，并按規(guī)定接受定期復訓，沒有參加復訓或復訓考試不合格的，不得上崗從事本職工作。2.5.5航空器監(jiān)護人員、候機樓隔離區(qū)監(jiān)護人員、控制區(qū)道口護衛(wèi)人員、控制區(qū)內(nèi)巡邏人員的培訓由安檢護衛(wèi)部負責，經(jīng)培訓合格后取得上崗證方可上崗。并應定期接受復訓，復訓期限一般不超過兩年。沒有參加復訓或復訓考試不合格的，不得從事本職工作?？筛鶕?jù)實際工作需要，提高復訓的頻次。2.5.6機場公安局負責依據(jù)公安機關(guān)人民警察教育訓練的有關(guān)規(guī)定開展人民警察的培訓。2.5.7辦理長期機場控制區(qū)證件的人員，在初次申領、換發(fā)證件之前必須接受本方案所規(guī)定的培訓并考試合格。2.5.8航空安保人員在本方案所規(guī)定培訓的有效期內(nèi)，辦理機場控制區(qū)證件時不需要培訓。2.6培訓大綱2.6.1公司組織培訓必須制定培訓大綱、培訓教材，由公司綜合管理部牽頭組織專職、兼職教員編寫與維護。2.6.2部門培訓也需制定培訓大綱，建立培訓教材，由部門組織內(nèi)部業(yè)務骨干或兼職教員編寫與維護。2.6.3 培訓大綱基本要求2.6.3.1培訓大綱須明確規(guī)定各類人員參加的安保培訓科目、學時及培訓考核的內(nèi)容、方式和要求。2.6.3.2明確培訓目的、要求與期望目標；2.6.3.3清晰表達培訓內(nèi)容，能夠使受訓人簡潔、直觀地了解安保培訓的意義及內(nèi)容。2.7質(zhì)量評估2.7.1評估內(nèi)容評估內(nèi)容分為課程評估、教員評估、培訓組織評估。2.7.1.1課程評估主要包括：課程的目標、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課時安排及課程改進建議等。2.7.1.2教員評估主要包括：教員的責任感、學識水平、講授水平和教學方法等。2.7.1.3培訓組織評估主要包括：培訓前期準備、組織接待和生活服務等。2.7.2培訓結(jié)束后應要求參訓人員填寫培訓反饋表，以評價培訓效果。2.7.3培訓組織部門應在每次培訓結(jié)束后作出總結(jié)報告。2.7.4綜合管理部建立培訓考核制度，定期或不定期對培訓情況進行考核，以保證員工的業(yè)務水平滿足航空安保需求。2.8檔案管理2.8.1培訓部門應為學員建立個人培訓檔案，包括：姓名、部門、職務、培訓科目、教員姓名、課題、考核成績等。2.8.2員工個人培訓檔案應至少留存5年。2.8.3員工培訓檔案為書面檔案存檔，由部門培訓管理人員負責記錄，其中書面存檔還應包括培訓證書復印件、教員日志等原始資料；在崗培訓結(jié)束后，部門培訓管理人員將其培訓經(jīng)歷加入培訓檔案。附錄：1.機場公司分管安保工作的負責人1.1 培訓目標和培訓后應達到的質(zhì)量要求1.1.1崗前培訓了解公司的安保政策、質(zhì)量方針，掌握安?；A知識。1.1.2資格培訓通過參加民航局組織的民航企事業(yè)單位分管安保負責人初始培訓，使公司分管安保工作的領導充分了解空防安全形勢，熟悉國內(nèi)外航空安保法律法規(guī)，掌握航空安保運行知識，提高空防責任意識，提升行業(yè)航空安保管理能力和水平。1.1.3復訓在初訓的基礎上，通過參加民航局組織的定期復訓，認識新形勢下空防安全威脅與挑戰(zhàn)，了解更新的航空安保法律法規(guī)知識，進一步提高航空安保責任意識和履職能力。1.1.4培訓考核 根據(jù)民航局初始培訓、復訓的相關(guān)規(guī)定參加考核，考核合格后取得培訓合格證。1.2培訓內(nèi)容/培訓機構(gòu)/方式/課時1.2.1崗前培訓序號課程名稱內(nèi)容提要培訓機構(gòu)方式課時1公司安保政策和質(zhì)量方針（參見附錄通用性培訓大綱）2安?；A知識（參見附錄通用性培訓大綱）3安保自愿報告系統(tǒng)（參見附錄通用性培訓大綱）1.2.2資格培訓1.2.2.1時長：3天。1.2.2.2培訓課程序號課程名稱內(nèi)容提要培訓機構(gòu)方式課時1空防安全形勢與任務了解我國面臨的空防安全形勢，掌握航空安保的宏觀政策，增強安保責任意識。民航局授權(quán)培訓機構(gòu)集中授課42航空安保法律法規(guī)體系了解國際民航安保公約，熟悉我國航空安保法律法規(guī)體系內(nèi)容。43我國航空安保政府監(jiān)管了解我國航空安保監(jiān)管體系和管理制度。44航空安保管理體系（SeMS）建設掌握SeMS的政府要求、基本原理以及在企業(yè)的實施要點45航空安保技術(shù)裝備與情報信息了解我國航空安保技術(shù)裝備的標準以及國際國內(nèi)發(fā)展趨勢；了解我國航空安保情報信息化建設和工作要求。46航空安保危機管理掌握我國航空安保應急處置工作的基本要求、程序、措施和要點。41.2.3復訓1.2.3.1時長：3天。1.2.3.2培訓課程序號課程名稱內(nèi)容提要培訓機構(gòu)方式課時1空防安全新挑戰(zhàn)與當前主要任務了解當前空防安全形勢，熟悉當前航空安保政策及主要工作任務。民航局授權(quán)培訓機構(gòu)集中授課42航空安保法律法規(guī)新發(fā)展掌握更新的國際民航公約和國內(nèi)航空安保法律法規(guī)識。43我國航空安保政府監(jiān)管工作新發(fā)展了解當前我國航空安保監(jiān)管工作新要求和發(fā)展動態(tài)。44航空安保管理體系（SeMS）建設新發(fā)展掌握SeMS的最新要求、行業(yè)建設經(jīng)驗及其在行政監(jiān)管中的要點。45當前航空安保熱點問題了解當前我國航空安保熱點問題及其政策要求。46實務工作交流與探討組織學員就航空安保實務工作進行交流和討論。41.3培訓教材1.3.1崗前培訓 自學《機場航空安保管理體系（SeMS）手冊》。1.3.2資格培訓 包括但不限于以下教材：⑴《國際民航公約》及附件；⑵《防止對民用航空非法干擾行為的保安手冊》；⑶《民用航空法》；⑷局方下發(fā)各類規(guī)章及指令。1.3.3復訓民航局培訓機構(gòu)下發(fā)的培訓教材。2.航空安保管理人員2.1 培訓目標和培訓后應達到的質(zhì)量要求2.1.1崗前培訓⑴了解公司的安保政策、質(zhì)量方針，安保管理手冊；⑵了解公司及各部門及所轄科室的組織結(jié)構(gòu)和職能；⑶了解航空安?；A知識。2.1.2資格培訓通過參加民航局組織的民航企事業(yè)單位安保管理人員初始培訓，使安保管理人員充分了解空防安全形勢，熟悉國內(nèi)外航空安保法律法規(guī)，掌握并熟練運用航空安保運行知識，掌握業(yè)務管理的壓力和方法，提高空防責任意識，提高航空安保管理能力和水平。2.1.3復訓在初訓的基礎上，通過參加民航局組織的定期復訓，認識新形勢下空防安全威脅與挑戰(zhàn)，了解更新的航空安保法律法規(guī)知識和航空安保運行知識，進一步提高航空安保責任意識和履職能力。2.1.4培訓考核 根據(jù)相關(guān)規(guī)定參加考核，崗前培訓考核成績不合格者，不予上崗，其他考核成績不合格者需參加復訓。2.2培訓內(nèi)容/培訓機構(gòu)/方式/課時2.2.1崗前培訓序號課程名稱內(nèi)容提要培訓機構(gòu)方式課時1公司安保服務政策和質(zhì)量方針（參見附錄通用性培訓大綱）2安保服務基礎知識（參見附錄通用性培訓大綱）3安保自愿報告系統(tǒng)（參見附錄通用性培訓大綱）4公司及各部門所轄科室的組織結(jié)構(gòu)和職能（參見附錄通用性培訓大綱）5公司手冊體系構(gòu)成層次和基本內(nèi)容（參見附錄通用性培訓大綱）6公司各類安保手冊體系公司安保管理手冊所涉及相關(guān)規(guī)章制度及標準2.2.2資格培訓2.2.2.1時長：5天2.2.2.2課程培訓序號課程名稱內(nèi)容提要培訓機構(gòu)方式課時1空防安全形勢與任務了解我國面臨的空防安全形勢，掌握航空安保的宏觀政策，增加空保責任意識。民航局授權(quán)培訓機構(gòu)集中授課42航空安保法律法規(guī)體系了解國際民航安保公約，熟悉我國航空安保法律法規(guī)體系內(nèi)容。83我國航空安保政府監(jiān)管了解我國航空安保監(jiān)管體系和管理制度。44航空安保管理體系（SeMS）建設掌握SeMS的政府要求、基本原理以及在企業(yè)的實施要點45管理學基礎掌握管理學基本知識，提高管理能力和水平。46航空安保技術(shù)裝備與情報信息了解我國航空安保技術(shù)裝備的標準以及國際國內(nèi)發(fā)展趨勢；了解我國航空安保情報信息化建設和工作要求。47航空安保危機管理掌握我國航空安保應急處置工作的基本要求、程序、措施和要點。48安全保衛(wèi)學基礎理論了解社會公共安全保衛(wèi)基本知識，掌握安全保衛(wèi)管理的基本方法。49考核、結(jié)業(yè)結(jié)業(yè)考試?？己撕细裾哳C發(fā)結(jié)業(yè)證。42.2.3復訓2.2.3.1時長：3天。2.2.3.2培訓課程：序號課程名稱內(nèi)容提要培訓機構(gòu)方式課時1空防安全新挑戰(zhàn)與當前主要任務了解當前空防安全形勢，熟悉當前航空安保政策及主要工作任務。民航局授權(quán)培訓機構(gòu)集中授課42航空安保法律法規(guī)新發(fā)展掌握更新的國際民航公約和國內(nèi)航空安保法律法規(guī)知識。43我國航空安保政府監(jiān)管工作新發(fā)展了解當前我國航空安保監(jiān)管工作新要求和發(fā)展動態(tài)。44航空安保管理體（SeMS）建設新發(fā)展掌握SeMS的最新要求、行業(yè)建設經(jīng)驗及其在行政監(jiān)管中的要點。45當前航空安保熱點問題了解當前我國航空安保熱點問題及其政策求。46實務工作交流與探討組織學員就航空安保實務工作進行交流和討論。42.3培訓教材2.3.1崗前培訓 自學《機場航空安保管理體系（SeMS）手冊》。2.3.2資格培訓 包括但不限于以下教材：《國際民航公約》及附件；⑵《防止對民用航空非法干擾行為的保安手冊》；⑶《中華人民共和國民用航空安保管理條例》⑷《民用航空法》；⑸局方下發(fā)各類規(guī)章及指令。2.3.3復訓民航局培訓機構(gòu)下發(fā)的培訓教材。3.機場公司安保教員3.1培訓目標和培訓后應達到的質(zhì)量要求3.1.1崗前培訓⑴了解公司的安保政策、質(zhì)量方針；⑵了解部門及所轄科室的組織結(jié)構(gòu)和職能；⑶了解公司手冊體系構(gòu)成層次和內(nèi)容；⑷了解部門手冊體系；⑸了解安?；A知識。3.1.2資格培訓通過初始培訓，使機場航空安保教員提高空防安全意識，認識和了解空防安全形勢和對策，熟悉國際和國家航空安保法律法規(guī)；全面掌握本專業(yè)的航空安保運行知識；充分掌握和熟練運用教學技能。3.1.3復訓在初訓的基礎上，通過參加民航局組織的定期復訓，更新航空安保培訓知識和技能，進一步提高教員崗位能力和水平。3.1.4培訓考核 根據(jù)相關(guān)規(guī)定參加考核，考核成績不合格者需參加復訓。3.2 培訓內(nèi)容/培訓機構(gòu)/方式/課時3.2.1崗前培訓序號課程名稱內(nèi)容提要培訓機構(gòu)方式課時1公司安保政策和質(zhì)量方針（參見附錄通用性培訓大綱）2安?；A知識（參見附錄通用性培訓大綱）3安保自愿報告系統(tǒng)（參見附錄通用性培訓大綱）3.2.2資格培訓3.2.2.1時長：5天。3.2.2.2課程培訓序號課程名稱內(nèi)容提要培訓機構(gòu)方式課時1我國空防安全威脅及航空安保對策了解空防安全的形勢，掌握航空安全面臨威脅的方式、特點和風險，熟悉航空安保的一般對策和做法。民航局授權(quán)培訓機構(gòu)集中授課42航空安保法律法規(guī)體系概述了解國際民航安保公約，熟悉我國航空安保法律法規(guī)體系內(nèi)容。43航空安保概述了解我國航空安保工作的歷史沿革、管理體制、運行模式及當前工作重點。44質(zhì)量控制掌握企業(yè)航空安保運行中質(zhì)量控制的基本要求、程序和方法。45機場安保運行知識全面掌握機場安保運行及相關(guān)專業(yè)知識。86課題教學技巧掌握并熟練運用教學語言表達和課堂控制技巧等。47教學工作基礎掌握并熟練運用相關(guān)教學工作技能，如教學方案、PPT制作和課程安排等。48模擬教學和書面考試對學院進修模擬教學考核和書面知識考核?？己撕细裾哳C發(fā)結(jié)業(yè)證。83.2.3復訓3.2.3.1時長：3天。3.2.3.2培訓課程序號課程名稱內(nèi)容提要培訓機構(gòu)方式課時1空防安全新挑戰(zhàn)與當前主要任務了解當前空防安全威脅的新變化和特點，熟悉當前航空安保政策及主要工作任務。民航局授權(quán)培訓機構(gòu)集中授課42航空安保法律法規(guī)新發(fā)展掌握更新的國際民航公約和國內(nèi)航空安保法律法規(guī)知識。43機場安保新發(fā)展全面掌握更新的機場安保運行知識。44教學實務交流與探討組織學員就教學培訓實務經(jīng)驗進行交流和討論。45模擬教學和書面考試對學院進修模擬教學考核和書面知識考核?？己撕细裾哳C發(fā)結(jié)業(yè)證。83.3 培訓教材3.3.1崗前培訓 包括但不限于以下教材：自學《機場航空安保管理體系（SeMS）手冊》。3.3.2資格培訓 包括但不限于以下教材：⑴《國際民航公約》及附件；⑵《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》；⑶《民用航空法》；⑷民航現(xiàn)行有效的規(guī)章、通告、指令及指南；⑸《國家處置劫機事件應急預案》。3.3.3復訓⑴安保培訓教材；⑵機場突發(fā)事件應急救援預案。4.民航安全檢查員（含控制區(qū)道口檢查人員）4.1 培訓目標和培訓后應達到的質(zhì)量要求4.1.1崗前培訓⑴了解安檢護衛(wèi)部組織結(jié)構(gòu)和各崗位職能；⑵熟知安全檢查相關(guān)政策、法規(guī)及工作原則；⑶掌握各崗位工作重點及服務禮儀要求；⑷掌握崗位理論知識；⑸掌握崗位業(yè)務技能。4.1.2資格培訓⑴熟悉行業(yè)安全法律法規(guī)、規(guī)章標準，樹立持證上崗的法制觀念；⑵ 熟練掌握崗位業(yè)務知識及技能，提高安全檢查人員素質(zhì)和技能；⑶確保安全檢查人員持證上崗率達到100%；⑷確保中高級安全檢查人員達到局方標準。⑸未取得資格之前，不得安排該人員上崗。4.1.3提高培訓⑴學習局方或公司下發(fā)的各項安全規(guī)定及工作舉措，掌握最新安全動態(tài)，以開展日常檢查工作；⑵參加業(yè)務專項訓練，提高業(yè)務技能；⑶參加崗位英語及服務提升培訓，樹立窗口崗位形象；⑷參加義務消防員及急救員培訓，提升綜合素質(zhì)能力。4.1.4專業(yè)復訓⑴危險品運輸復訓，加強對危險品的業(yè)務認知，保持危險品培訓證書的有效性；⑵安檢業(yè)務技能復訓，提高安全檢查人員業(yè)務水準及保障能力。4.1.5培訓考核根據(jù)相關(guān)規(guī)定參加考核，崗前培訓考核成績不合格者，不予上崗，其他考核成績不合格者需參加復訓。4.2培訓內(nèi)容/培訓機構(gòu)/方式/課時4.2.1崗前培訓序號課程名稱內(nèi)容提要培訓機構(gòu)方式課時1基礎理論體能訓練測試安檢護衛(wèi)部技術(shù)室集中授課42職業(yè)道德43安全技術(shù)檢查工作的基本知識64航空運輸基礎知識35航空安全保衛(wèi)法律、法規(guī)知識66物品檢查知識67機場運行保安的相關(guān)知識38勞動保護知識19崗位英語知識310服務禮儀基本知識211機場聯(lián)檢部門工作常識312安全意識教育413專業(yè)技能證件檢查114人身檢查115開箱（包）檢查116X光機圖像識別117問詢技巧118異常行為識別119緊急情況處置方案120管理制度安檢部門的組織管理121安檢人員的業(yè)務管理122安檢人員的制度管理123跟班見習培訓各崗位實操3個月4.2.2資格培訓序號課程名稱課程內(nèi)容培訓機構(gòu)方式課時1初級安全檢查員職業(yè)資格培訓業(yè)務理論安檢護衛(wèi)部內(nèi)部授課與實際操作相結(jié)合不少于300學時證件檢查人身檢查開箱（包）檢查現(xiàn)場情況處置2中級安全檢查員職業(yè)資格培訓業(yè)務理論授課與實際操作相結(jié)合不少于200學時圖像判別現(xiàn)場情況處置3高級安全檢查員職業(yè)資格培訓業(yè)務理論授課與實際操作相結(jié)合不少于200學時圖像判別現(xiàn)場情況處置4.2.3提高培訓序號課程名稱課程內(nèi)容培訓機構(gòu)方式課時1業(yè)務專項證件檢查內(nèi)部授課與實操相結(jié)合每項不少于24學時開箱（包）檢查人身檢查X光機操作理論知識2新政策規(guī)定及工作措施局方及公司下發(fā)的各項規(guī)定及工作舉措內(nèi)部授課、自學12學時3義務急救員及消防員培訓急救、消防知識內(nèi)部授課與實操相結(jié)合16學時4.2.4專業(yè)復訓序號課程名稱課程內(nèi)容培訓機構(gòu)方式課時1危險品運輸復訓危險品運輸知識航空公司授課82安檢業(yè)務技能復訓安檢業(yè)務技能內(nèi)部授課與實操相結(jié)合244.3 培訓教材4.3.1崗前培訓⑴《安檢護衛(wèi)部工作手冊》⑵《安全檢查員》第五版⑶服務禮儀（PPT）；⑷工作案例（PPT）及影像資料。4.3.2資格培訓 包括但不限于以下教材：⑴《國際民航公約》；⑵《國際民航公約附件》；⑶《中華人民共和國民用航空法》；⑷《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》；⑸《民用航空安全檢查規(guī)則》；⑹《民用航空安全檢查規(guī)則》附件-、二、三；⑺《安全檢查員》第五版上冊；⑻《安全檢查員》第五版下冊；⑼民航現(xiàn)行有效的規(guī)章、通告、指令及指南。4.3.3提高培訓 包括但不限于以下教材：⑴資格培訓教材；⑵消防知識（消防提供）；⑶《救護員指南》（急救中心提供）；⑷新政策法規(guī)及安全工作措施。4.3.4專業(yè)復訓⑴危險品運輸教材（航空公司提供）；⑵業(yè)務技能：資格培訓教材及新政策法規(guī)、安保工作措施。5.航空器監(jiān)護人員5.1培訓目標和培訓后應達到的質(zhì)量要求5.1.1崗前培訓⑴了解安檢護衛(wèi)部監(jiān)護室組織結(jié)構(gòu)和各崗位職能；⑵熟知安全檢查相關(guān)政策、法規(guī)及工作原則；⑶掌握各崗位工作重點及服務禮儀要求；⑷掌握崗位理論知識；⑸跟班掌握崗位業(yè)務技能。5.1.2資格培訓⑴熟悉行業(yè)安全法律法規(guī)、規(guī)章標準，樹立崗位執(zhí)勤的法制觀念；⑵ 熟練掌握崗位業(yè)務知識及技能，提高安全監(jiān)護人員素質(zhì)和技能；⑶確保所有監(jiān)護員可以適應安檢護衛(wèi)部監(jiān)護室各崗位需要。5.1.3提高培訓⑴學習局方或公司下發(fā)的各項安全規(guī)定及工作舉措，掌握最新安全動態(tài)，以開展日常監(jiān)護工作；⑵參加業(yè)務專業(yè)訓練，提高業(yè)務技能；⑶參加崗位英語及服務提升培訓，樹立窗口崗位形象；⑷參加兼職消防員、義務消防員及急救員培訓，提升綜合素質(zhì)能力。5.1.4專業(yè)復訓⑴特情預案復訓，加強對各種突發(fā)事件的處置能力，保持對特情預案進行檢驗并不斷完善；⑵監(jiān)護業(yè)務技能復訓，提高安全監(jiān)護人員業(yè)務水準及保障能力。5.1.5培訓考核 根據(jù)相關(guān)規(guī)定參加考核，崗前培訓考核成績不合格者，不予上崗，其他考核成績不合格者需參加復訓。5.2 培訓內(nèi)容/培訓機構(gòu)/方式/課時5.2.1崗前培訓序號課程名稱內(nèi)容提要培訓機構(gòu)方式課時1安檢護衛(wèi)部監(jiān)護室組織機構(gòu)及各崗位工作職能工作性質(zhì)及考核考勤標準安檢護衛(wèi)部監(jiān)護室授課42監(jiān)護崗位服務禮儀崗位服務標準安檢護衛(wèi)部監(jiān)護室授課83監(jiān)護工作政策法規(guī)工作原則及相關(guān)檢查規(guī)定安檢護衛(wèi)部監(jiān)護室授課84監(jiān)護工作理論知識飛機監(jiān)護、隔離區(qū)監(jiān)護業(yè)務理論安檢護衛(wèi)部監(jiān)護室授課405監(jiān)護工作業(yè)務技能跟班實習安檢護衛(wèi)部監(jiān)護室授課225.2.2提高培訓序號課程名稱課程內(nèi)容培訓機構(gòu)方式課時1業(yè)務專項飛機監(jiān)護工作流程內(nèi)部授課與實操相結(jié)合每項不少于24學時隔離區(qū)監(jiān)護工作流程特情預案特殊航班保障工作飛機清艙工作流程2新政策規(guī)定及工作措施局方及公司下發(fā)的各項規(guī)定及工作舉措內(nèi)部授課、自學12學時3義務急救員及消防員培訓急救、消防知識內(nèi)部授課與實操相結(jié)合16學時5.2.3專業(yè)復訓序號課程名稱課程內(nèi)容培訓機構(gòu)方式課時1特情預案復訓各種應急預案內(nèi)部授課82監(jiān)護業(yè)務技能復訓監(jiān)護業(yè)務技能內(nèi)部授課與實操相結(jié)合245.3 培訓教材5.3.1崗前培訓⑴《監(jiān)護室工作手冊》；⑵《安全檢查員》第五版上冊；⑶服務禮儀（PPT）；⑷工作案例（PPT）及影像資料。5.3.2提高培訓 包括但不限于以下教材：⑴業(yè)務培訓教材；⑵消防知識（指揮中心消防隊提供）；⑶《救護員指南》；⑷新政策法規(guī)及安全工作措施。5.3.3專業(yè)復訓⑴《監(jiān)護室工作手冊》；⑵業(yè)務技能：資格培訓教材及新政策法規(guī)、安保工作措施。6.控制區(qū)安保人員6.1 培訓目標和培訓后應達到的質(zhì)量要求6.1.1崗前培訓⑴了解安檢護衛(wèi)部護衛(wèi)室組織結(jié)構(gòu)和各崗位職能；⑵熟知護衛(wèi)室崗位相關(guān)安全政策、法規(guī)、要求及工作原則；⑶掌握各崗位工作重點及服務禮儀要求；⑷掌握崗位理論知識；⑸掌握崗位業(yè)務技能。6.1.2資格培訓⑴熟悉護衛(wèi)崗哨保衛(wèi)法律法規(guī)、規(guī)章制度和工作標準；⑵熟練掌握崗位業(yè)務知識及技能，提高護衛(wèi)員綜合素質(zhì)和技能；⑶確保護衛(wèi)員符合護衛(wèi)崗位的上崗要求和標準。6.1.3提高培訓⑴學習局方或公司下發(fā)的各項安保規(guī)定及工作舉措，掌握最新安全動態(tài)，以開展日常檢查工作；⑵學習安檢護衛(wèi)部護衛(wèi)室各崗位相關(guān)安全規(guī)章、要求、標準以及管理規(guī)定；⑶學習《安檢護衛(wèi)部護衛(wèi)室工作手冊》；⑷參加業(yè)務專項訓練，提高業(yè)務技能；⑸參加相關(guān)安保知識、技能以及政策法規(guī)培訓，提高綜合素質(zhì)；⑹參加義務消防員及急救員培訓，提升綜合應急能力。6.1.4專業(yè)復訓⑴安全檢查技能復訓，加強對危險品、違禁品的業(yè)務認知，保持危險品、違禁品培訓的實踐性和有效性；⑵安全管控知識、應急處置突發(fā)事件等技能復訓，提高護衛(wèi)室人員的應急處置能力；⑶禮儀服務、文明執(zhí)勤業(yè)務技能。6.1.5培訓考核根據(jù)相關(guān)規(guī)定參加考核，崗前培訓考核成績不合格者，不予上崗，其他考核成績不合格者需參加復訓。6.2 培訓內(nèi)容/培訓機構(gòu)/方式/課時6.2.1崗前培訓序號課程名稱內(nèi)容提要培訓機構(gòu)方式課時1安檢護衛(wèi)部護衛(wèi)室組織機構(gòu)及各崗位工作職能工作性質(zhì)、職能及考核考勤標準安檢護衛(wèi)部護衛(wèi)室授課32護衛(wèi)崗位服務禮儀，文明執(zhí)勤崗位服務標準，文明用語安檢護衛(wèi)部護衛(wèi)室授課與現(xiàn)場操作結(jié)合143政策法規(guī)安全管理規(guī)章及相關(guān)安全支持文件安檢護衛(wèi)部護衛(wèi)室授課64安保體系應急處置預案、違禁品、危險品認知，各崗位相關(guān)安全管理規(guī)章安檢護衛(wèi)部護衛(wèi)室授課65安保理念工作目標、理念及制度安檢護衛(wèi)部護衛(wèi)室授課146.2.2資格培訓序號課程名稱課程內(nèi)容培訓機構(gòu)方式課時1崗位職能培訓業(yè)務理論內(nèi)部授課與實際操作相結(jié)合不少于300學時安全檢查崗哨實習禮儀服務特情處置2政策法規(guī)培訓業(yè)務理論內(nèi)部授課不少于100學時相關(guān)保衛(wèi)規(guī)章，崗位操作支持文件現(xiàn)場情況處置3安保理念培訓了解認知安保概念內(nèi)部授課理論結(jié)合實際不少于200學時案例分析研討工作理念、目標6.2.3提高培訓序號課程名稱課程內(nèi)容培訓機構(gòu)方式課時1業(yè)務專項理論知識內(nèi)部授課與實操相結(jié)合不少于14學時安全檢查操作程序安保管控技能禮儀服務技能政策法規(guī)2新政策法規(guī)及工作要求措施局方及公司下發(fā)的各項規(guī)定及工作舉措內(nèi)部授課與自學結(jié)合14學時3應急處突急及義務、兼職消防員和義務急救員培訓急救、消防知識，應急救援內(nèi)部授課與實操相結(jié)合14學時6.2.4專業(yè)復訓序號課程名稱課程內(nèi)容培訓機構(gòu)方式課時1安全檢查技能培訓相關(guān)安全文件規(guī)章、操作程序及業(yè)務職能內(nèi)部授課與現(xiàn)場操作結(jié)合142禮儀服務禮儀服務相關(guān)技能及文明規(guī)范用語內(nèi)部授課與現(xiàn)場操作結(jié)合143政策法規(guī)新政策法規(guī)及工作標準、規(guī)范要求內(nèi)部授課與實操相結(jié)合146.3 培訓教材6.3.1崗前培訓⑴《安檢護衛(wèi)部護衛(wèi)室工作手冊》；⑵工作案例（PPT）及圖文資料。⑶服務禮儀（PPT）；6.3.2資格培訓 包括但不限于以下教材：⑴《國際民航公約》；⑵《國際民航公約附件》；⑶《中華人民共和國民用航空法》；⑷《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》；⑸《中華人民共和國治安管理處罰法》；⑹《民用航空安全檢查規(guī)則》；⑺《安保管理手冊（SeMS）》；⑻《民用機場運行安全管理規(guī)定（191號令）》；⑼《機場機坪運行手冊》；⑽《安檢護衛(wèi)部護衛(wèi)室工作手冊》；⑾民航現(xiàn)行有效的規(guī)章、通告、指令及指南。6.3.3提高培訓 包括但不限于以下教材：⑴資格培訓教材；⑵危險品、違禁品圖文資料教材；⑶禮儀服務相關(guān)技能教材；⑷新政策法規(guī)及安全工作規(guī)范要求。6.3.4專業(yè)復訓 包括但不限于以下教材：⑴《民用機場運行安全管理規(guī)定（191號令）》；⑵《機場機坪運行手冊；》；⑶《安檢護衛(wèi)部護衛(wèi)室工作手冊》；⑷《中華人民共和國治安管理處罰法》；⑸《民用航空安全檢查規(guī)則》；⑹相關(guān)安全文件規(guī)章、操作程序及業(yè)務職能；⑺禮儀服務相關(guān)技能教材。7.候機樓隔離區(qū)監(jiān)護人員7.1培訓目標和培訓后應達到的質(zhì)量要求7.1.1崗前培訓⑴了解機場的安保政策、質(zhì)量方針等；⑵了解機場控制區(qū)域需要遵守的民航安全規(guī)章；⑶熟悉機場控制區(qū)域相關(guān)安保條例制度及管理規(guī)定。7.1.2資格培訓⑴了解機場控制區(qū)域人員、車輛運行安保相關(guān)的制度規(guī)章；⑵了解機場控制區(qū)安保政策、管理規(guī)定；⑶掌握本身所從事工作的操作流程，業(yè)務規(guī)范；⑷了解機場信息安保管理制度，能及時上報不安全事件。7.1.3提高培訓⑴熟悉《民用機場安保管理體系手冊》等；⑵熟悉機場控制區(qū)安保政策、管理規(guī)定。7.1.4培訓考核根據(jù)相關(guān)規(guī)定參加考核，崗前培訓考核成績不合格者，不予準入，其他考核成績不合格者需參加復訓。7.2培訓內(nèi)容/培訓機構(gòu)/方式/課時7.2.1崗前培訓序號課程名稱內(nèi)容提要培訓機構(gòu)方式課時1公司安保政策、方針（參見附錄通用性培訓大綱）2消防安全（參見附錄通用性培訓大綱）3信息通報程序（參見附錄通用性培訓大綱）7.2.2資格培訓序號課程名稱內(nèi)容提要培訓機構(gòu)方式課時1法律、規(guī)章及標準（涵蓋但不限于以下項目）民用航空法外委、內(nèi)部授課與自學相結(jié)合不少于8時民用機場運行安全管理規(guī)定（191號令）民用航空安全保衛(wèi)條例機場機坪運行管理規(guī)定2手冊標準蘭機場手冊體系介紹外委、內(nèi)部（手冊管理部門）授課與自學相結(jié)合不少于8時機場航空安保管理手冊3安保審核安保流程圖和程序管理外委、內(nèi)部授課（含實踐操作）與自學相結(jié)合不少于8時危險源辨識及風險管理7.2.3提高培訓序號課程名稱內(nèi)容提要培訓機構(gòu)方式課時1業(yè)務技能安保體系建設內(nèi)部、自學授課4所屬部門安保教育本身業(yè)務技能知識培訓2運行規(guī)范與機場運行相關(guān)的規(guī)章標準內(nèi)部授課、自學87.2.4專業(yè)復訓序號課程名稱內(nèi)容提要培訓機構(gòu)方式課時1安保管理及運行規(guī)范機場運行安保管理等規(guī)定內(nèi)部授課87.3 培訓教材7.3.1崗前培訓⑴《民用航空安保培訓教材》；⑵機場機場使用手冊、安全管理手冊；⑶機場安保教育培訓教案（PPT）。7.3.2資格培訓包括但不限于以下教材：⑴《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》；⑵《中華人民共和國治安管理處罰法》；⑶《防止對民用航空非法干擾行為的保安手冊》；⑷《中華人民共和國民用航空法》；⑸《國家航空安全保衛(wèi)規(guī)劃》；⑹機場現(xiàn)行有效各類安保規(guī)章制度；⑺民航現(xiàn)行有效的規(guī)章、通告、指令及指南。7.3