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文檔簡介
建設(shè)項目環(huán)境影響報告表項目名稱:年產(chǎn)16000噸高精度球閥零部件半成品生產(chǎn)線項目 建設(shè)單位(蓋章阜寧尚格智能科技發(fā)展有限公司 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制目錄 52 100建設(shè)項目名稱年產(chǎn)16000噸高精度球閥零部件半成品生產(chǎn)線項目項目代碼2020-320957-33-03-535512建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式******建設(shè)地點江蘇省(自治區(qū))鹽城市阜寧縣(區(qū))/鄉(xiāng)(街道)郭墅鎮(zhèn)向陽路與郭墅向陽大道交叉處南側(cè)100米146號地理坐標(biāo)(119度42分33.751秒,33度48分11.710秒)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別〔C3399〕其他未列明金屬制品制造建設(shè)項目行業(yè)類別三十、金屬制品業(yè)33-68鑄造及其他金屬制品制造339-其他(僅分割、焊接、組裝的除外)建設(shè)性質(zhì)⑦新建(遷建)□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形⑦首次申報項目□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準(zhǔn)/備案)部門(選填)阜寧高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局項目審批(核準(zhǔn)/備案)文號(選填)阜高投備〔2023〕15號總投資(萬5000環(huán)保投資(萬元)環(huán)保投資占施工工期6個月是否開工建設(shè)□是:用地(用海)面積(m2)12637.49專項評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況2016年,江蘇阜寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會組織編制了阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園相關(guān)規(guī)劃,具體如下:規(guī)劃名稱:阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃;審批機(jī)關(guān):阜寧縣人民政府;審批文件名稱及文號:《阜寧縣人民政府關(guān)于同意設(shè)立阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園的批復(fù)》(阜政復(fù)〔2017〕1號)。2021年,江蘇阜寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會編制了阜寧高新區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的最新規(guī)劃,具體如下:規(guī)劃名稱:《關(guān)于進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的報告》;審批機(jī)關(guān):阜寧縣人民政府;審批文件名稱及文號:《阜寧縣人民政府關(guān)于阜寧高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的批復(fù)》,阜政復(fù)〔2021〕13號。規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱:阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書;召集審查機(jī)關(guān):原阜寧縣環(huán)境保護(hù)局;審查文件名稱:《關(guān)于對<阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書>的審查意見》;文號:阜環(huán)審〔2017〕38號。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的報告》,江蘇阜寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)最新規(guī)劃環(huán)評正在籌備中。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、與《阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》相符性分析(1)規(guī)劃范圍及規(guī)劃期限阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積6.62平方公里,四至范圍為:東至新城大道南延,西至郭陳路,南至大沙河,北至329省道。規(guī)劃期限為2017~2030年,基準(zhǔn)年為2016年。建設(shè)項目位于阜寧縣郭墅鎮(zhèn)向陽路與郭墅向陽大道交叉處南側(cè)100米146號,屬于阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi),并在規(guī)劃期限范圍內(nèi)。(2)產(chǎn)業(yè)定位園區(qū)重點發(fā)展智能制造、五金工具、電子電器、機(jī)械加工(不含電鍍,含電鍍工序的新型電子元器件和機(jī)械加工項目除外)、新型建材、家紡服飾、銅冶煉及其制品和物流(不涉及危險化學(xué)品且不新建碼頭)等產(chǎn)業(yè)。建設(shè)項目主要進(jìn)行高精度球閥零部件半成品生產(chǎn),屬〔C3399〕其他未列明金屬制品制造,項目不涉及電鍍工藝,不涉及危險化學(xué)品,不涉及碼頭,屬于重點發(fā)展的機(jī)械加工業(yè)。同時本項目不在阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單內(nèi),根據(jù)江蘇阜寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園屬于江蘇阜寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會代管)出具的園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位相符性說明,項目符合阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位要求。(3)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃園區(qū)形成四大產(chǎn)業(yè)組團(tuán)——機(jī)械裝備組團(tuán)、紡織制品組團(tuán)、高端建材組團(tuán)以及物流服務(wù)組團(tuán)。機(jī)械裝備組團(tuán)布局在除紡織制品組團(tuán)、高端建材組團(tuán)以及物流服務(wù)組團(tuán)的其他地塊,重點發(fā)展智能制造、五金工具、電子電器、機(jī)械加工、銅冶煉及其制品等相關(guān)產(chǎn)業(yè);紡織制品組團(tuán)布局在雙昌大道以北,經(jīng)六路以西,重點發(fā)展家紡服飾產(chǎn)業(yè);高端建材組團(tuán)布局在雙昌大道以南,經(jīng)七路和孫西公路之間,重點發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè);物流服務(wù)組團(tuán)布局在雙昌大道以南,希望南路和孫西公路之間,重點發(fā)展倉儲物流產(chǎn)業(yè)。園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃情況詳見附圖3。建設(shè)項目位于阜寧縣郭墅鎮(zhèn)向陽路與郭墅向陽大道交叉處南側(cè)100米146號,位于阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園內(nèi)機(jī)械裝備組團(tuán),項目主要進(jìn)行高精度球閥零部件半成品生產(chǎn),屬〔C3399〕其他未列明金屬制品制造,屬于機(jī)械加工業(yè),因此,項目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局要求。(4)用地規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)用地662公頃(6.62平方公里),其中工業(yè)用地458.61公頃,物流倉儲用地39.01公頃,道路與交通設(shè)施用地48.44公頃,公用設(shè)施用地3.54公頃,綠地與廣場用地112.40公頃。根據(jù)阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園土地利用規(guī)劃圖(附圖2)及項目所在地塊不動產(chǎn)權(quán)證(附件6),項目所在地塊用地性質(zhì)為工業(yè)用地,符合阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園用地規(guī)劃。(5)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園所在區(qū)域供水由阜寧縣城西水廠提供,水廠規(guī)劃建設(shè)總規(guī)模15萬m3/d(現(xiàn)狀已建5萬m3/d),水源取自蘇北灌溉總渠(射陽河備用)。園區(qū)實行“雨污分流、清污分流”排水體制,園區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水和生活污水經(jīng)企業(yè)預(yù)處理滿足相應(yīng)接管標(biāo)準(zhǔn)后排入工業(yè)污水管網(wǎng),通過區(qū)內(nèi)的工業(yè)污水泵站輸送至阜寧縣水處理發(fā)展有限公司(阜寧縣污水處理廠)集中處理后排放,尾水排入淮河入海水道(南泓)。園區(qū)內(nèi)實行集中供熱,依托澳洋熱電廠進(jìn)行供給。園區(qū)燃?xì)庖劳袇^(qū)外中石油分輸站(遠(yuǎn)期中俄東線天然氣管道工程阜寧分輸站)進(jìn)行供給。建設(shè)項目不涉及供熱工程,項目用水由市政供水管網(wǎng)提供,用電引自市政電網(wǎng),廠內(nèi)采取“雨污分流”制,雨水收集至市政雨水管網(wǎng),排水主要為生活污水,經(jīng)化糞池處理滿足接管要求后,排入園區(qū)污水管網(wǎng),引至阜寧縣水處理發(fā)展有限公司集中處理。項目蓄氣室式加熱爐以天然氣為燃料,由園區(qū)天然氣管道供給。園區(qū)給排水工程、供電工程、供氣工程均可以滿足建設(shè)項目建設(shè)需求。2、與《阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審查意見(阜環(huán)審〔2017〕38號)相符性分析表1-1項目與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查意見相符性分析對照表序號相關(guān)要求相符性分析1調(diào)整產(chǎn)業(yè)定位、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。建議園區(qū)將“銅冶煉及其制品”產(chǎn)業(yè)定位調(diào)整為“有色金屬制品”。園區(qū)北邊界外側(cè)有郭墅鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)(居民區(qū))分布,園區(qū)在發(fā)展過程中應(yīng)考慮噪聲、廢氣等污染可能對其居民區(qū)的影響,在園區(qū)范圍內(nèi)北側(cè)優(yōu)先發(fā)展一類工業(yè)、二類工業(yè)。嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策、最新環(huán)保準(zhǔn)入條件及《報告書》提出的入?yún)^(qū)項目類型清單等相關(guān)要求,引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策、建設(shè)項目主要進(jìn)行高精度球閥零部件半成品生產(chǎn),屬于〔C3399〕其他未列明金屬制品制造,屬二類工業(yè)。項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,選用先進(jìn)生產(chǎn)工藝和先進(jìn)設(shè)備,技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高、清潔生產(chǎn)水平高、污染易于治理。項目不涉及電鍍工藝,不涉及危險化學(xué)品,不涉及碼頭。同時本生產(chǎn)工藝和設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高、清潔生產(chǎn)水平高、污染易于治理的項目。不得引進(jìn)含有電鍍工序的項目,物流業(yè)不得涉及危險化學(xué)品的儲存和運輸且不新建碼頭,現(xiàn)有不符合與園區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位不相符的企業(yè)應(yīng)實施限期整改。項目不在阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單內(nèi),根據(jù)江蘇阜寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會出具的園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位相符性說明,項目符合阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位要求。2合理設(shè)置防護(hù)隔離帶。建議園區(qū)規(guī)劃在空間布局方面提出在特定的工業(yè)組團(tuán)周邊加寬加密綠化隔離帶和防護(hù)林帶,在園區(qū)南側(cè)大沙河岸設(shè)置防護(hù)林帶,在北側(cè)鄰近郭墅鎮(zhèn)建成區(qū)區(qū)域設(shè)置空間防護(hù)距離,防護(hù)林綠帶建設(shè)實行喬、灌、草相結(jié)合的立體綠化,以減輕區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)活動對郭墅鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響、工業(yè)企業(yè)噪聲產(chǎn)生的噪聲擾民現(xiàn)象。臨近大氣環(huán)境敏感區(qū)的工業(yè)用地應(yīng)嚴(yán)格控制廢氣污染企業(yè)入?yún)^(qū),同時入?yún)^(qū)項目應(yīng)加強(qiáng)大氣污染防治措施和大氣環(huán)境影響論證。建設(shè)項目距離北側(cè)郭墅鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)約235m,項目建成后分別以1#廠房、2#廠房、3#廠房邊界為執(zhí)行邊界設(shè)置50m衛(wèi)生防護(hù)距離,衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)無敏感點。項目建成后采取相應(yīng)措施確保大氣污染物達(dá)標(biāo)排放。3完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。園區(qū)實施雨污分流、清污分流,建設(shè)完善園區(qū)現(xiàn)有污水管網(wǎng),全面實現(xiàn)污水集中處理;加強(qiáng)污水處理廠運營管理,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。園區(qū)禁止建設(shè)燃煤鍋爐或燃煤工業(yè)爐窯;加強(qiáng)園區(qū)固體廢物的集中處理處置,危險廢物交由有資質(zhì)的單位處置。建設(shè)項目廠內(nèi)采取“雨污分流”制,共設(shè)置1個雨水排放口,1個污水排放口。雨水收集至市政雨水管網(wǎng),排水主要為生活污水,經(jīng)化糞池處理滿足接管要求后,排入園區(qū)污水管網(wǎng),引至阜寧縣水處理發(fā)展有限公司集中處理后達(dá)標(biāo)排放。項目不使用燃煤鍋爐或燃煤爐窯,蓄氣室式加熱爐以天然氣為燃料,電加熱爐使用電能。本項目產(chǎn)生的危險廢物均委托有資質(zhì)的單位收運處置。4加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境保護(hù)。區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)燃煤鍋爐或燃煤工業(yè)爐窯,園區(qū)內(nèi)實行集中供熱,依托澳洋熱電廠進(jìn)行供給,如項目有特殊工藝需要使用工業(yè)爐窯,必須使用液化石油氣、天然氣、電等清潔能源;強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)污染物監(jiān)督管理,從源頭控制揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)生,加強(qiáng)VOCs污染防治,嚴(yán)格控制VOCs、NOx和PM10等大氣污染物排放總量,確保區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量。入?yún)^(qū)企業(yè)需根據(jù)建設(shè)項目環(huán)評核算的大氣污染物排放量在園區(qū)內(nèi)進(jìn)行平衡。加強(qiáng)企業(yè)廢水治理設(shè)施管理,確保滿足高新園區(qū)污水處理廠的接管標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)項目不使用燃煤鍋爐或燃煤爐窯,蓄氣室式加熱爐以天然氣為燃料,電加熱爐使用電能,均為清潔能源。建設(shè)項目廢氣主要為天然氣燃燒廢氣(顆粒物、SO2、NOx)、切削液廢氣(非甲烷總烴天然氣燃燒廢氣由1根15m高排氣筒(DA001)排放,項目有組織廢氣污染物均在園區(qū)內(nèi)進(jìn)行平衡;根據(jù)《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時,應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,項目所在區(qū)域?qū)僦攸c地2kg/h,各生產(chǎn)車間通風(fēng)良好,故項目切削液廢氣通過加強(qiáng)車間通風(fēng)無組織排放。建設(shè)項目廢水主要為生活污水,經(jīng)化糞池處理滿足接管要求后,排入園區(qū)污水管網(wǎng),引至阜寧縣水處理發(fā)展有限公司集中處理。5健全環(huán)境管理和環(huán)境風(fēng)險防控體系。園區(qū)應(yīng)建立健全環(huán)境管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌考慮區(qū)內(nèi)污染物排放與監(jiān)管、生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)、環(huán)境管理等事宜,新建項目須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)評及“三同時”驗收制度,提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn);加強(qiáng)園區(qū)風(fēng)險防范應(yīng)急體系建設(shè),對未及時履行環(huán)保手續(xù)的建設(shè)單位,應(yīng)責(zé)令其限期整改。編制園區(qū)應(yīng)急預(yù)案,配備必需的設(shè)備、物資、人員,并定期演練;制定并實施園區(qū)日常環(huán)境監(jiān)測計劃,加強(qiáng)園區(qū)檢測能力建設(shè),實現(xiàn)污染源自動監(jiān)控,并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。建設(shè)項目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評及“三同時”驗收制度。本項目建成投產(chǎn)前將編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并報生態(tài)環(huán)境主管部門備案。企業(yè)配備必需的設(shè)備、物資、人員,并定期演練。項目將制定污染源監(jiān)測計劃。綜上,本項目符合阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)評審查意見中相關(guān)要求。3、與《阜寧縣人民政府關(guān)于阜寧高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的批復(fù)》相符性分析批復(fù)要求:根據(jù)你區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和“退化轉(zhuǎn)型”發(fā)展的實際,同意你區(qū)重點培育發(fā)展智能制造、高端紡織服裝、節(jié)能環(huán)保三個產(chǎn)業(yè)。智能制造產(chǎn)業(yè)側(cè)重以電子設(shè)備、電子元件、電子器件、電子儀器、電子儀表等電子信息領(lǐng)域及智能終端配件、集成電路和新型顯示器件、半導(dǎo)體封裝、人工智能等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),汽車發(fā)動機(jī)配件、傳動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、行駛系統(tǒng)、車身附件及電子電器,新能源汽車裝置、配件、相關(guān)設(shè)施制造等汽車零部件產(chǎn)業(yè),金屬材料、軸承、閥門、軌道交通配件等金屬制品制造,金屬工具、金屬包裝容器、日用金屬制品等金屬制品生產(chǎn)加工,醫(yī)療器械及其他通用設(shè)備、專用設(shè)備制造等為發(fā)展重點。高端紡織服裝產(chǎn)業(yè)以高檔纖維、紡織、面料及服裝等為發(fā)展重點。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)以高效節(jié)能設(shè)備及裝置制造、新型建材制造、新材料、再生資源回收和綜合利用、金屬表面處理及熱處理加工、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工及農(nóng)業(yè)資源綜合利用等為發(fā)展重點。同時加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究,積極推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的項目引建。建設(shè)項目主要進(jìn)行高精度球閥零部件半成品生產(chǎn),屬〔C3399〕其他未列明金屬制品制造,屬于智能制造產(chǎn)業(yè)中的金屬制品制造,符合《阜寧縣人民政府關(guān)于阜寧高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的批復(fù)》(阜政復(fù)〔2021〕13號)中相關(guān)要求。其他符合性分析1、與“三線一單”相符性分析①生態(tài)保護(hù)紅線建設(shè)項目位于阜寧縣郭墅鎮(zhèn)向陽路與郭墅向陽大道交叉處南側(cè)100米146號,根據(jù)《阜寧縣生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案》,阜寧縣調(diào)出生態(tài)空間管控區(qū)域面積4028.18公頃,補劃生態(tài)空間管控區(qū)域面積4036.32公頃,其中射陽河(阜寧縣)清水通道維護(hù)區(qū)調(diào)出2155.11公頃,補劃2124.58公頃。本項目距離射陽河(阜寧縣)清水通道維護(hù)區(qū)邊界最近距離4300m,不在射陽河(阜寧縣)清水通道維護(hù)區(qū)范圍內(nèi),具體見附圖14建設(shè)項目與阜寧縣生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整示意圖相對位置圖。根據(jù)《江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》(蘇政發(fā)〔2018〕74號)、《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》(蘇政發(fā)〔2020〕1號)、《江蘇省自然資源廳關(guān)于阜寧縣生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復(fù)函》(蘇自然資函〔2021〕1686號),項目周邊主要國家級生態(tài)保護(hù)紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域如下:表1-2項目周邊國家級生態(tài)保護(hù)紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域生態(tài)空間保護(hù)區(qū)別名稱主導(dǎo)生態(tài)功能范圍面積(平方公里)與本項距離級生態(tài)保護(hù)紅線范生態(tài)空間管控區(qū)域范圍級生態(tài)保護(hù)紅線面生態(tài)空間管控區(qū)域面積總面射陽河清水通道維護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)/除潮河飲用水水源保護(hù)區(qū)外,射陽河全線劃為清水通道維護(hù)區(qū)。具體范圍為射陽河與通榆河交界處上溯5000米的射陽河水域及兩岸縱深各1000米的陸域范圍,以及其余河段射陽河水域及兩岸縱深各500米的陸域范圍,其中原楊洼子取水口3000米,下游1000米為兩岸縱深2000米/77.4277.42本項目距射陽河(阜寧縣)清水通道維護(hù)區(qū)邊界最近距離約為4300m注:“范圍”和“面積”根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)由上表可見,本項目不涉及國家級生態(tài)紅線區(qū)域和生態(tài)空間管控區(qū),符合《江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》及《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》中相關(guān)要求。②環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)阜寧縣《2022年阜寧縣環(huán)境質(zhì)量狀況公報》,2022年阜寧縣城環(huán)境空氣中SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5、臭氧(O3)均達(dá)標(biāo),因此項目所在區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量判定為達(dá)標(biāo)區(qū)。根據(jù)項目特征污染物引用監(jiān)測結(jié)果可知,非甲烷總烴滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》推薦值(2.0mg/m3)要求,NOx滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)表2中二級標(biāo)準(zhǔn)要求。2022年我縣縣級在用飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),通榆河北陳備用水源地于汛期個別月份水質(zhì)出現(xiàn)超標(biāo)。境內(nèi)地表水水質(zhì)總體良好,水質(zhì)總體達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類斷面比例達(dá)100%。2022年縣城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況總體較好,晝間區(qū)域噪聲及道路交通噪聲平均等效聲級仍維持在上年水平,城區(qū)功能區(qū)噪聲晝夜達(dá)標(biāo)情況良好。項目建設(shè)后會產(chǎn)生一定的污染物,如天然氣燃燒廢氣、切削液廢氣、生活污水以及設(shè)備運行產(chǎn)生的噪聲等,但在采取相應(yīng)的污染防治措施后,各類污染物的排放一般不會對周邊環(huán)境造成不良影響,即不會改變區(qū)域環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量要求,能維持環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量現(xiàn)狀。③資源利用上線建設(shè)項目運營過程主要資源消耗為電能、水資源及天然氣。其中,電能由市政電網(wǎng)提供,耗電量約60萬kWh/a;水源來自當(dāng)?shù)刈詠硭畯S管網(wǎng),主要為切削液調(diào)配用水和職工生活用水,新鮮水用量約865t/a;天然氣由園區(qū)供氣管線提供,天然氣用量約200萬m3/a,項目資源消耗量較小,不會超出當(dāng)?shù)刭Y源利用上線。建設(shè)項目位于阜寧縣郭墅鎮(zhèn)向陽路與郭墅向陽大道交叉處南側(cè)100米146號,根據(jù)阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園土地利用規(guī)劃圖及項目所在地塊不動產(chǎn)權(quán)證,項目所在地塊用地性質(zhì)為工業(yè)用地,符合阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園用地規(guī)劃。④環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單建設(shè)項目位于阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園內(nèi),項目與國家及地方產(chǎn)業(yè)政策和《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022年版)》相符性分析內(nèi)容見表1-3,與阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單相符性分析內(nèi)容見表1-4。表1-3項目與國家及地方產(chǎn)業(yè)政策和《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》相符性分析對照表序號文件相符性分析1《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022年版)》不屬于禁止準(zhǔn)入類和許可準(zhǔn)入類項目2《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(2021年修改)項目所屬行業(yè)為〔C3399〕其他未列明金屬制品制造,不屬于中華人民共和國發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(2021年修改)中淘汰類、限制類項目3《關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(蘇辦發(fā)〔2018〕32號)附不屬于限制、淘汰、禁止類項目件3《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》4《限制用地項目目錄》(2012年本)、《禁止用地項目目錄》(2012年本)不屬于禁止和限制用地目錄中的范疇,不占用耕地資源5《江蘇省限制用地項目目錄(2013年本)》和《江蘇省禁止用地項目目錄(2013年本)》不屬于限制類和禁止類范疇6《鹽城市主體功能區(qū)實施規(guī)劃》(鹽政發(fā)〔2017〕74號)項目所在區(qū)域?qū)儆谥攸c開發(fā)區(qū)域,不屬于限制及禁止開發(fā)區(qū)域7《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃分管理工作的通知》(環(huán)辦大氣函〔2017〕1709號)項目所在地聲環(huán)境功能區(qū)劃為3類區(qū),通過選用低噪聲設(shè)備,合理布局、基礎(chǔ)減振和隔聲門窗等隔聲、減振設(shè)施,項目高噪聲設(shè)備對周圍聲環(huán)境影響較小8《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國土空間規(guī)劃(2021-2035年)的通知》(蘇政發(fā)〔2023〕69號)項目不占用基本農(nóng)田,不涉及國家級生態(tài)紅線區(qū)域和生態(tài)空間管控區(qū),項目位于阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園內(nèi),用地性質(zhì)為工業(yè)用地,符合《江蘇省國土空間規(guī)劃(2021-2035年)》要求表1-4阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單一覽表產(chǎn)業(yè)類別產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面清單相符性分析-禁止新上電鍍(含電鍍工序的新型電子元器件和機(jī)械加工項目除外)、鉛蓄電池制造、化學(xué)原料及化學(xué)品制造、制革等5個行業(yè)中涉及5類重金屬(鉛、汞、鎘、鉻、類金屬砷)污染物排放的項目。根據(jù)《淮河流域水污染防治暫行條例》第二十二條中規(guī)定:禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙企業(yè);禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè);嚴(yán)格限制在淮河流域新建前款所列大中型項目或者其他污染嚴(yán)重的項目;建設(shè)該類項目的,必須事先征得有關(guān)省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門的同意,并報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。項目不屬于電造、化學(xué)原料及化學(xué)品制造、制革等污染嚴(yán)重的5個行汞、鎘、鉻、類金屬砷5類重金屬污染物,不屬于淮河流域禁止類項目。2臂及以下鑿巖臺車制造項目;裝巖機(jī)(立爪裝巖機(jī)除外)制造項目;3立方米及以下小礦車制造項目;直徑2.5米及以下絞車制造項目;直徑3.5米及以下礦井提升機(jī)制造項目;40平方米及以下篩分機(jī)制造項目;直徑700毫米及以下旋流器制造項目;800千瓦及以下采煤機(jī)制造項目;斗容3.5立方米及以下礦用挖掘機(jī)制造項目;礦用攪拌、濃縮、過濾設(shè)備(加壓式除外)制造項目;TQ60、TQ80塔式起重機(jī);QT16、QT20、QT25并架簡易塔式起重機(jī);KJ1600/1220單簡提升絞機(jī);強(qiáng)制驅(qū)動式簡易電梯;ZP-II、ZP-III干式噴漿機(jī);WP-3挖掘機(jī);0.35立方米以下的氣動抓巖機(jī);礦用鋼絲繩沖擊式鉆機(jī);5Y-40石油鉆機(jī);Q51汽車起重機(jī);3噸直流架線式井下礦用電機(jī)車;A571單梁起重機(jī);TD60、TD62、TD72型固定帶式輸項目主要進(jìn)行高精度球閥零部件半成品生產(chǎn),屬于機(jī)械加工類項目,項目不涉及所列生產(chǎn)設(shè)備及生產(chǎn)加工工藝。送機(jī);T100、T100A推土機(jī);30萬千瓦及以下常規(guī)燃煤火力發(fā)電設(shè)備制造項目(綜合利用、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組除外);6千伏及以上(陸上用)干法交聯(lián)電力電纜制造項目;220千伏及以下電力變壓器(非晶合金、卷鐵芯等節(jié)能配電變壓器除外220千伏及以下高、中、低壓開關(guān)柜制造項目(使用環(huán)保型中壓氣體的絕緣開關(guān)柜以及用于爆炸性環(huán)境的防爆型開關(guān)柜除外);民用普通電度表制造項目;含汞開關(guān)和繼電器;DBU-521,DBU-521C型液位變送器;YB系列(機(jī)座號63-355毫米,額定電壓660V及以下)、YBF系列(機(jī)座號63-160毫米,額定電壓380,660V或380/660V)、YBK系列(機(jī)座號100-355毫米,額定電壓380/660V,660/1140V)隔爆型三相異步電動機(jī);DZ10系列塑殼斷路器、DW10系列框架斷路器;CJ8系列交流接觸器;QC10,QC12,QC8系列起動器;JRO,JR9,JR14,JR15,JR16-A,B,C,D系列熱繼電器;快速斷路器:DS3-10,DS3-30(1000,3000,SOOOA)、DS10-10,DS10-20,DS10-30(1000,2000,3000A);SX系列箱式電阻爐;單相電度表:DD1,DDS,DDS-2,DDS-6,DD9,DD10,DD12,DD14,DD15,DD17,DD20,DD28;SL7-30/10-SL7-1600/10,57-30/10-100,HD3-200,HD3-400,HD3-600,HD3-1000,HD3-1500;熱處理鉛浴爐;熱處理氯化鋇鹽浴爐(高溫氯化鋇鹽浴爐暫緩淘汰);3000千伏安以下普通棕剛玉冶煉爐;4000千伏安以下固定式棕剛玉冶煉爐;3000千伏安以下碳化硅冶煉爐;以氯氟經(jīng)(CFCs)作為膨脹劑的煙絲膨脹設(shè)備生產(chǎn)線;砂型鑄造粘土烘干砂型及型芯;焦炭爐熔化有色金屬;砂型鑄造油砂制芯;重質(zhì)磚爐襯臺車爐;中頻發(fā)電機(jī)感應(yīng)加熱電源;燃煤火焰反射加熱爐;鑄/鍛件酸洗工藝;用重質(zhì)耐火磚作為爐襯的熱處理加熱爐;位式交流接觸器溫度控制柜;插入電極式鹽浴爐;動圈式和抽頭式硅整流弧焊機(jī);磁放大器式弧焊機(jī);無法安裝安全保護(hù)裝置的沖床;粘土砂干型/芯鑄造工藝;無磁扼0.25噸)鋁殼中頻感應(yīng)電爐;無芯工頻感應(yīng)電爐;以焦炭為燃料的有色金屬熔煉爐;GGW系列中頻無心感應(yīng)熔煉爐;熱電偶(分度號LL-2,LB-3,EU-2,EA-2,CK);熱電阻(分度號BA,BA2,G);DDZ-I型電動單元組合儀表;GGP-01A型皮帶秤;BLR-31型稱重傳感器;WFT-O81輻射感溫器;WDH-IE,WDH-2E光電溫度計,PYS型數(shù)字溫度計;BC系列單波紋管差壓計,LCH-511,YCH-211,LCH-311,YCH-311,LCH-211;YCH-511型環(huán)稱式差壓計;EWC-OIA型長圖電子電位差計;XQWA型條形自動平衡指示儀;ZL3型X-Y記錄儀;非數(shù)控金屬切削機(jī)床制造項目;6300千牛及以下普通機(jī)械壓力機(jī)制造項目;非數(shù)控剪板機(jī)、折彎機(jī)、彎管機(jī)制造項目;普通高速鋼鉆頭、銑刀、鋸片、絲錐、板牙項目;棕剛玉、綠碳化硅、黑碳化硅等燒結(jié)塊及磨料制造項目;直徑450毫米以下的各種結(jié)合劑砂輪(鋼軌打磨砂輪除外);直徑400毫米及以下人造金剛石切割鋸片制造項目;PO級、直徑60毫米以下普通微小型軸承制造項目;酸性碳鋼焊條制造項目;8.8級以下普通抵擋標(biāo)準(zhǔn)緊固件制造項目;驅(qū)動電動機(jī)功率560千瓦及以下、額定排氣壓力1.25兆帕及以下,一般用固定的往復(fù)活塞空氣壓縮機(jī)制造項目;X52,X62W,320X,150升降臺銑床;J31-250機(jī)械壓力機(jī);3W-0.9/7(環(huán)狀閥)空氣壓縮機(jī);C620,CA630普通車床;C616,C618,C630,C640,C650普通車床;X920鍵槽銑床;B665,B665A,B665-1牛頭刨床;D6165,D6185電火花成型機(jī)床;D5540電脈沖機(jī)床;J53-400,J53-630,J53-1000雙盤摩擦壓力機(jī);Q11-1.6×1600剪板機(jī);背負(fù)式手動壓縮式噴霧器;背負(fù)式機(jī)動噴霧噴粉機(jī);手動插秧機(jī);青銅制品的茶葉加工機(jī)械;普通運輸集裝干箱項目;56英寸及以下單級中開泵制造項目;通用類10兆帕及以下中低壓碳鋼閥門制造項目;5噸/小時及以下短爐齡沖天爐;有色合金六氯乙烷精煉、鎂合金SF6保護(hù)沖天爐熔化采用冶金焦;采用無再生的水玻璃砂造型制芯工藝;鹽浴氮碳、硫氮碳共滲爐及鹽;電子管高頻感應(yīng)加熱設(shè)備;亞硝酸鹽緩蝕、防腐劑;鑄/鍛造用燃油加熱爐;鍛造用燃煤加熱爐;手動燃?xì)忮懺鞝t;蒸汽錘;弧焊變壓器;含鉛和含鋁釬料;全斷面掘進(jìn)機(jī)整機(jī)組裝項目;萬噸級以上自由鍛造液壓機(jī)項目;普通鑄鍛件項目;動圈式和抽頭式手工焊條弧焊機(jī);Y系列(IP44)三相異步電動機(jī)(機(jī)座號80~355)及其派生系列,Y2系列(IP54)三相異步電動機(jī)(機(jī)座號63~355);雙盤摩擦壓力機(jī);含鉛粉末冶金件;直徑1.98米水煤氣發(fā)生爐CER膜盒系列;B型、BA型單級單吸懸臂式離心泵系列;F型單級單吸耐腐蝕泵系列;JD型長軸深井泵;KDON-3200/3200型蓄冷器全低壓流程空分設(shè)備、KDON-1500/1500型蓄冷器(管式);全低壓流程空分設(shè)備、KDON-1500/1500型管板式全壓流程空分設(shè)備、KDON-6000/6600型蓄冷器流程空分設(shè)備;GC型低壓鍋爐給水泵,DG270-140,DG500-140,DG375-185鍋爐給水泵;熱動力式疏水閥:S15H-16,519-16,519-16C,S49H-16,549-16C,S19H-40,S49H-40,S19H-64,S49H-64;固定爐排燃煤鍋爐(雙層固定爐排鍋爐除外);1-10/8,1-10/7型動力用往復(fù)式空氣壓縮機(jī);8-18系列、9-27系列高壓離心通風(fēng)機(jī)。五金工以氯氟燒(CFCs)為制冷劑和發(fā)泡劑的冰箱、冰柜、汽車空調(diào)器、工業(yè)商業(yè)用冷藏、制冷設(shè)備生產(chǎn)線;自行車鹽浴焊接爐;印鐵制罐行業(yè)中的項目主要進(jìn)行高精度球閥零部件半成品生產(chǎn),不屬錫焊工藝;直排式燃?xì)鉄崴鳎宦菪凳剑ㄨT鐵)水嘴;進(jìn)水口低于溢流口水面、上導(dǎo)向直落式便器水箱配件;鑄鐵截止閥;半自動(臥式)工業(yè)用洗衣機(jī);開啟式四氯乙烯干洗機(jī)和普通封閉式四氯乙烯干洗機(jī),分體式石油干洗機(jī)和普通封閉式石油干洗機(jī);普通照明白熾燈、高壓汞燈;激光視盤機(jī)生產(chǎn)線(VCD系列整機(jī)產(chǎn)品);模擬CRT黑白及彩色電視機(jī)項目;廢舊電器、電子廢物和廢五金電器類廢物拆解及綜合利用項目。于五金工具、電子電器產(chǎn)業(yè)。家紡服飾常規(guī)化纖長絲用錠軸長1200毫米及以下的半自動卷繞設(shè)備;粘膠板框式過濾機(jī);單線產(chǎn)能≤1000噸/年、幅寬≤2米的常規(guī)丙綸紡粘法非織造布生產(chǎn)線;25公斤/小時以下梳棉機(jī);200鉗次/分鐘以下的棉精梳機(jī);5萬轉(zhuǎn)/分以下自排雜氣流紡設(shè)備;FA502,F(xiàn)A503細(xì)紗機(jī);入緯率小于600米/分鐘的劍桿織機(jī),入緯率小于700米/分鐘的噴氣織機(jī),入緯率小于900米/分鐘的噴水織機(jī);采用聚乙烯醇漿料(PVA)上漿工藝及產(chǎn)品滌棉產(chǎn)品,純棉的高支高密度產(chǎn)品除外;原毛洗毛用水超過20噸的洗毛工藝與設(shè)備;雙宮絲和柞蠶絲的立式媒絲工藝與設(shè)備;采用紋紗染色工藝;亞氯酸鈉漂白設(shè)備;“1”字頭成卷、梳棉、青花、并條、粗紗、細(xì)紗設(shè)備,1332系列絡(luò)筒機(jī),1511型有梭織機(jī),“1”字頭整經(jīng)、漿紗機(jī)等全部“1”字頭的紡紗織造設(shè)備;A512、AS1J系列細(xì)紗機(jī);B581、B582型精紡細(xì)紗機(jī),BC581,BC582型粗紡細(xì)紗機(jī),B591絨線細(xì)紗機(jī),B601、B601A型毛捻線機(jī),BC272,BC272B型粗梳毛紡梳毛機(jī),B751型絨線成球機(jī),B701A型絨線搖紋機(jī),B250、B311、機(jī),H112、H112A型毛分條整經(jīng)機(jī)、H212型毛織機(jī)等毛紡織設(shè)備;90年以前生產(chǎn)、未經(jīng)技術(shù)改造的各類國產(chǎn)毛紡細(xì)紗機(jī);輪長1000毫米以下的皮輯軋花機(jī),鋸片片數(shù)在80以下的鋸齒軋花機(jī),壓力噸位在400噸以下的皮棉打包機(jī)(不含160噸、200噸短絨棉花打包機(jī)ZD647,ZD721型自動媒絲機(jī),D101A型自動媒絲機(jī),ZD681型立媒機(jī),DJ561型絹精紡機(jī),K251,K251A型絲織機(jī)等絲綢加工設(shè)備;2114型小提花機(jī);GE186型提花毛圈機(jī);蒸汽加熱敞開無密閉的印染平洗槽;常規(guī)滌綸長絲錠軸長900毫米及以下的半自動卷繞設(shè)備;項目主要進(jìn)行高精度球閥零部件半成品生產(chǎn),不屬于家紡服飾產(chǎn)業(yè)。新型建材建筑衛(wèi)生陶瓷土窯、倒焰窯、多孔窯、煤燒明焰隧道窯、隔焰隧道窯、匣缽裝衛(wèi)生陶瓷隧道窯;建筑陶瓷磚成型用的摩擦壓磚機(jī);15萬平方米/年以下的石膏(空心)砌塊生產(chǎn)線、單班2.5萬立方米/年以下的混凝土小型空心砌塊以及單班15萬平方米/年以下的混凝土鋪地磚固定式生產(chǎn)線、5萬立方米/年以下的人造輕集料(陶粒)生產(chǎn)線;10萬立方米/年以下的加氣混凝土生產(chǎn)線;100萬米/年項目主要進(jìn)行高精度球閥零部件半成品生產(chǎn),不屬于新型建材產(chǎn)業(yè)。及以下預(yù)應(yīng)力高強(qiáng)混凝土離心樁生產(chǎn)線;預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管(簡稱PCCP管)生產(chǎn)線:PCCP-L型:年設(shè)計生產(chǎn)能力≤50千米,PCCP-E型:年設(shè)計生產(chǎn)能力≤30千米;石灰土立窯;磚瓦24門以下輪窯以及立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等土窯;普通擠磚機(jī);SJ1580-3000雙軸、單軸制磚攪拌機(jī);SQP400500-700500雙輻破碎機(jī);1000型普通切條機(jī);100噸以下盤轉(zhuǎn)式壓磚機(jī);手工制作墻板生產(chǎn)線;簡易移動式硅砌塊成型機(jī)、附著式振動成型臺;單班1萬立方米/年以下的混凝土砌塊固定式成型機(jī)、單班10萬平方米/年以下的混凝土鋪地磚固定式成型機(jī);人工澆筑、非機(jī)械成型的石膏(空心)砌塊生產(chǎn)工藝;手工切割加氣混凝土生產(chǎn)線、非蒸壓養(yǎng)護(hù)加氣混凝土生產(chǎn)線;非燒結(jié)、非蒸壓粉煤灰磚生產(chǎn)線;25A空腹鋼窗;S-2型混凝土軌枕;使用非耐堿玻纖或非低堿水泥生產(chǎn)的玻纖增強(qiáng)水泥(GRC)空心條板。建設(shè)項目主要進(jìn)行高精度球閥零部件半成品生產(chǎn),不在阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單內(nèi),根據(jù)江蘇阜寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會出具的園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位相符性說明,項目符合阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位要求。綜上所述,本項目建設(shè)符合生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單(簡稱“三線一單”)管控要求。2、與江蘇省通榆河水污染防治條例相符性分析對照《江蘇省通榆河水污染防治條例》、《鹽城市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)通榆河保護(hù)區(qū)項目準(zhǔn)入管理的通知》,“通榆河實行分級保護(hù),劃分為三級保護(hù)區(qū)。通榆河及其兩側(cè)各一公里、主要供水河道及其兩側(cè)各一公里區(qū)域為通榆河一級保護(hù)區(qū);新沂河南偏泓、鹽河和斗龍港、新洋港、黃沙港、射陽河、車路河、沂南小河、沭新河等與通榆河平交的主要河道上溯五公里以及沿岸兩側(cè)各一公里區(qū)域為通榆河二級保護(hù)區(qū);其他與通榆河平交的河道上溯五公里以及沿岸兩側(cè)各一公里區(qū)域為通榆河三級保護(hù)區(qū)”。建設(shè)項目距通榆河邊界最近距離約為10630m,距射陽河(阜寧縣)清水通道維護(hù)區(qū)邊界最近距離約為6160m,不在通榆河保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。3、與揮發(fā)性有機(jī)物相關(guān)政策相符性分析本次評價按《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代工作方案》、《2022年江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物減排攻堅方案》、《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南》、《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染整治方案》、《重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》、《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅方案》、《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》、《鹽城市重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理工作方案》中有關(guān)要求進(jìn)行相符性分析,具體見表1-5。表1-5項目與揮發(fā)性有機(jī)物相關(guān)政策相符性分析表文件相關(guān)要求相符性分析《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代工作方實施替代的企業(yè)要使用符合《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597-2020)規(guī)定的粉末、水性、無溶劑、輻射固化涂料產(chǎn)品;符合《油墨中可揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)規(guī)定的水性油墨和能量固化油墨產(chǎn)品;符合《清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值》(GB38508-2020)規(guī)定的水基、半水基清洗劑產(chǎn)品;符合《膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物限量》(GB33372-2020)規(guī)定的水基型、本體型膠粘劑產(chǎn)品。若確實無法達(dá)到上述要求,應(yīng)提供相應(yīng)的論證說明,相關(guān)涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑等產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中VOCs含量的限值要求。項目不涉及涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑使用,外購切削液為低VOCs含量輔料。《2022年江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物減排攻堅方案》(二)推進(jìn)重點行業(yè)深度治理。各地要對照揮發(fā)性有機(jī)物突出問題排查問題清單和管理臺賬,推動石化、化工、倉儲、工業(yè)涂裝、包裝印刷行業(yè)進(jìn)行深度治理。各地要督促相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放標(biāo)準(zhǔn)要求,抓緊完成整治改造,盡快形成減排效益。規(guī)范涂料、油墨等有機(jī)原輔材料的調(diào)配和使用環(huán)節(jié)無組織廢氣收集,采取車間環(huán)境負(fù)壓改造、安裝高效集氣裝置等措施,提高VOCs產(chǎn)生環(huán)節(jié)的廢氣收集率。項目所屬行業(yè)為〔C3399〕其他未列明金屬制品制造,不涉及涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑使用。項目揮發(fā)有機(jī)廢氣主要為切削液廢氣,根據(jù)《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019),重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時,應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,項目所在區(qū)域?qū)僦攸c地區(qū),初始排放速率遠(yuǎn)低于2kg/h,生產(chǎn)車間通風(fēng)良好,故項目切削液廢氣通過加強(qiáng)車間通風(fēng)無組織排放。(三)推進(jìn)重點集群攻堅治理。重點檢查企業(yè)涂料(油墨)使用、產(chǎn)能、生產(chǎn)設(shè)備等是否符合環(huán)評批復(fù)要求;檢查車間和設(shè)備密閉情況,廢氣收集是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求,采用局部集氣罩的,距集氣罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒,并采用風(fēng)速儀等設(shè)備開展現(xiàn)場抽測,廢氣收集系統(tǒng)輸送管道是否有可見的破損等;檢查企業(yè)是否有治理設(shè)施,治理設(shè)施是否正常運行,是否按時更換活性炭等耗材。對發(fā)現(xiàn)的問題要舉一反三,推動轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)集群進(jìn)行提升整治。項目不涉及涂料、油墨使用,項目揮發(fā)有機(jī)廢氣主要為切削液廢氣,根據(jù)《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019),重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時,應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,項目所在區(qū)域?qū)僦攸c地區(qū),初始排放速率遠(yuǎn)低于2kg/h,生產(chǎn)車間通風(fēng)良好,故項目切削液廢氣通過加強(qiáng)車間通風(fēng)無組織排放。(五)強(qiáng)化工業(yè)源日常管理與監(jiān)管。督促工業(yè)企業(yè)按規(guī)范管理相關(guān)項目運營過程中建設(shè)單位將按規(guī)范管理相關(guān)臺賬,如實記錄臺賬,如實記錄含VOCs原輔材料使用、治理設(shè)施運維、生產(chǎn)管理等信息。對采用活性炭吸附技術(shù)的,按照《吸附法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ2026-2013)進(jìn)行管理,按要求足量添加、定期更換;一次性活性炭吸附工藝需使用柱狀炭(顆粒炭),碘吸附值不低于800毫克/克;VOCs初始排放速率大于2kg/h的重點源排氣筒進(jìn)口應(yīng)設(shè)置采樣平臺,治理效率不低于80%。含VOCs原輔材料使用、生產(chǎn)管理等信息。項目揮發(fā)有機(jī)廢氣主要為切削液廢氣,根據(jù)《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019),重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時,應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,項目所在區(qū)域?qū)僦攸c地區(qū),初始排放速率遠(yuǎn)低于2kg/h,生產(chǎn)車間通風(fēng)良好,故項目切削液廢氣通過加強(qiáng)車間通風(fēng)無組織排放,不涉及活性炭吸附處理設(shè)備?!督K省重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南》(蘇環(huán)辦128號)(一)所有產(chǎn)生有機(jī)廢氣污染的企業(yè),應(yīng)優(yōu)先采用環(huán)保型原輔料、生產(chǎn)工藝和裝備,對相應(yīng)生產(chǎn)單元或設(shè)施進(jìn)行密閉,從源頭控制VOCs的產(chǎn)生,減少廢氣污染物排放。(二)鼓勵對排放的VOCs進(jìn)行回收利用,并優(yōu)先在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回用。對濃度、性狀差異較大的廢氣應(yīng)分類收集,并采用適宜的方式進(jìn)行有效處理,確保VOCs總?cè)コ蕽M足管理要求,其中有機(jī)化工、醫(yī)藥化工、橡膠和塑料制品(有溶劑浸膠工藝)、溶劑型涂料表面涂裝、包裝印刷業(yè)的VOCs總收集、凈化處理率均不低于90%。其他行情原則上不低于75%。項目采用環(huán)保型輔料、生產(chǎn)工藝和裝備,有機(jī)廢氣產(chǎn)生單元基本密閉,可有效減少有機(jī)廢氣無組織排放量;根據(jù)《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019),重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時,應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,項目所在區(qū)域?qū)僦攸c地區(qū),初始排放速率遠(yuǎn)低于2kg/h,生產(chǎn)車間通風(fēng)良好,故項目切削液廢氣通過加強(qiáng)車間通風(fēng)無組織排放。《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染整治方案》(蘇環(huán)辦19號)新、改、擴(kuò)建VOCs排放項目在設(shè)計和建設(shè)中應(yīng)使用低毒、低臭、低揮發(fā)性的原輔料、選用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)和密閉化工藝,實現(xiàn)設(shè)備、裝置、管線、采樣等密閉化,從源頭減少VOCs泄漏環(huán)節(jié)。項目外購切削液為低毒、低臭、低揮發(fā)原輔料。項目選用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)和密閉化工藝,實現(xiàn)設(shè)備、裝置、管線、采樣等密閉化,可有效從源頭減少VOCs泄漏環(huán)節(jié)。大力推進(jìn)清潔生產(chǎn),強(qiáng)化VOCs源頭消減。堅決淘汰落后和國家及地方明令禁止的工藝和設(shè)備,使用低毒、低臭、低揮發(fā)性的物料代替高毒、高臭、易揮發(fā)性物料,優(yōu)先采用連續(xù)化、自動化、密閉化生產(chǎn)工藝替代間歇式、敞開式生產(chǎn)工藝,減少物料與外界接觸頻率。項目生產(chǎn)設(shè)備及生產(chǎn)工藝不屬于國家及地方淘汰落后類、明令禁止類工藝和設(shè)備。項目外購切削液為低毒、低臭、低揮發(fā)性原輔料。有機(jī)廢氣產(chǎn)生單元工序基本密閉。《重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》(環(huán)大氣大力推進(jìn)源頭替代。通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCS含量的涂料,水性、輻射固化、植物基等低VOCS含量的油墨,水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等項目不涉及涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑使用,外購切削液為低VOCs含量輔料。53號)低VOCS含量的膠粘劑,以及低VOCS含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等,替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等,從源頭減少VOCS產(chǎn)生。推進(jìn)建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實施改造,應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風(fēng)量,溫度、濕度、壓力,以及生產(chǎn)工況等,合理選擇治理技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝,提高VOCs治理效率。根據(jù)《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019),重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時,應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,項目所在區(qū)域?qū)僦攸c地區(qū),初始排放速率遠(yuǎn)低于2kg/h,生產(chǎn)車間通風(fēng)良好,故項目切削液廢氣通過加強(qiáng)車間通風(fēng)無組織排放?!?020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅方案》(環(huán)大氣33號)組織企業(yè)對現(xiàn)有VOCs廢氣收集率、治理設(shè)施同步運行率和去除率開展自查,重點關(guān)注單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收等工藝的治理設(shè)施,7月15日前完成。對達(dá)不到要求的VOCs收集、治理設(shè)施進(jìn)行更換或升級改造,確保實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。根據(jù)《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019),重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時,應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,項目所在區(qū)域?qū)僦攸c地區(qū),初始排放速率遠(yuǎn)低于2kg/h,生產(chǎn)車間通風(fēng)良好,故項目切削液廢氣通過加強(qiáng)車間通風(fēng)無組織排放。大力推進(jìn)低(無)VOCs含量原輔材料替代。將全面使用符合國家要求的低VOCs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購清單。企業(yè)應(yīng)建立原輔材料臺賬,記錄VOCs原輔材料名稱、成分、VOCs含量、采購量、使用量、庫存量、回收方式、回收量等信息,并保存相關(guān)證明材料。項目外購切削液為低VOCS含量輔料。《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)(GB37822-2019)VOCs物料應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi),或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋、封口,保持密項目外購切削液采用包裝桶密閉存放于原料暫存區(qū)內(nèi),非取用狀態(tài)均加蓋、封口,保持密液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送,采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液態(tài)VOCs物料時,應(yīng)采用密閉容器、罐車。項目轉(zhuǎn)移切削液時,采用包裝桶密閉進(jìn)行轉(zhuǎn)移。對于重點地區(qū),收集的廢氣中NMHC初始排放速率大于等于2kg/h時,應(yīng)配置VOCS處理設(shè)施,處理效率不應(yīng)低于80%。項目所在區(qū)域?qū)僦攸c地區(qū),初始排放速率遠(yuǎn)低于2kg/h,生產(chǎn)車間通風(fēng)良好,故項目切削液廢氣通過加強(qiáng)車間通風(fēng)無組織排放。《鹽城市重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理工作方案》(鹽大氣 推進(jìn)低VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等替代,從源頭減少VOCs產(chǎn)生。要加大工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)源頭替代力度。項目不涉及涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑使用,外購切削液為低VOCs含量輔料。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實施改造,應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風(fēng)量,溫度、濕度、壓力,以及生產(chǎn)工況等,合理選擇治理技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝,提高VOCs治理效率。確保治污設(shè)施建設(shè)符合相關(guān)規(guī)范。根據(jù)《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019),重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時,應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,項目所在區(qū)域?qū)僦攸c地區(qū),初始排放速率遠(yuǎn)低于2kg/h,生產(chǎn)車間通風(fēng)良好,故項目切削液廢氣通過加強(qiáng)車間通風(fēng)無組織排放。嚴(yán)格按照《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)要求,重點對含VOCs物料(包括原輔材料、產(chǎn)品、廢料以及有機(jī)聚合物材料等)儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實施管控,通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措施,削減VOCs無組織排放。項目外購切削液采用包裝桶密閉存放于原料暫存區(qū)內(nèi),非取用狀態(tài)均加蓋、封口,保持密閉。項目轉(zhuǎn)移切削液時,采用包裝桶密閉進(jìn)行轉(zhuǎn)移。綜上所述,本項目符合《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代工作方案》、《2022年江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物減排攻堅方案》、《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南》、《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染整治方案》、《重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》、《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅方案》、《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》、《鹽城市重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理工作方案》中相關(guān)要求。4、與《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》相符性分析建設(shè)項目與《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》相符性分析詳見表1-6。表1-6項目與《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》相符性分析表相關(guān)要求相符性分析堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。對不符項目主要進(jìn)行高精度球閥零部件半合要求的“兩高”項目,堅決停批停建。對大氣環(huán)境質(zhì)量未達(dá)標(biāo)的地區(qū),實施更加嚴(yán)格的污染物總量控制。加快改造環(huán)保、能效、安全不達(dá)標(biāo)的火電、鋼鐵、石化、有色、化工、建材等重點企業(yè),依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能,化解過剩產(chǎn)能,對能耗占比較高的重點行業(yè)和數(shù)據(jù)中心實施節(jié)能降耗。成品生產(chǎn),屬〔C3399〕其他未列明金屬制品制造,屬金屬制品業(yè),不屬于“兩高”項目;項目產(chǎn)品不屬于落后產(chǎn)能,不屬于重點企業(yè)。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。完善“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,銜接國土空間規(guī)劃分區(qū)和用途管制要求。落實以環(huán)評制度為主體的源頭預(yù)防體系,嚴(yán)格規(guī)劃環(huán)評審查和項目環(huán)評準(zhǔn)入。項目不涉及阜寧縣境內(nèi)國家級生態(tài)紅線區(qū)域和生態(tài)空間管控區(qū);根據(jù)后文“三線一單”相符性分析,項目符合《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》、《鹽城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》中相關(guān)要求;根據(jù)前述分析,項目不在阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單內(nèi),符合阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)評審查意見中相關(guān)要求。著力打好臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)。以石化、化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、油品儲運銷等行業(yè)領(lǐng)域為重點,實施原輔材料和產(chǎn)品源頭替代工程。開展涉氣產(chǎn)業(yè)集群排查及分類治理,推進(jìn)企業(yè)升級改造和區(qū)域環(huán)境綜合整治。到2025年,揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物排放總量比2020年分別下降10%以上,臭氧濃度增長趨勢得到有效遏制。項目不屬于石化、化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、油品儲運銷,不涉及涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑使用;根據(jù)《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019),重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時,應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,項目所在區(qū)域?qū)僦攸c地區(qū),初始排放速率遠(yuǎn)低于2kg/h,生產(chǎn)車間通風(fēng)良好,故項目切削液廢氣通過加強(qiáng)車間通風(fēng)無組織排放。推進(jìn)固定源深度治理。推動鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、石化等行業(yè)企業(yè)和工業(yè)爐窯、垃圾焚燒重點設(shè)施超低排放改造(深度治理),嚴(yán)格控制物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程無組織排放。項目不屬于鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、石化等行業(yè);項目蓄氣室式加熱爐、電加熱爐均屬于工業(yè)爐窯,其中,蓄氣室式加熱爐以天然氣為燃料,由園區(qū)管道天然氣提供,天然氣燃燒廢氣經(jīng)1根15m高排氣筒(DA001)引至高空排放,廢氣排放滿足江蘇省《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/3728-2020)表1中限值要求;項目外購切削液采用包裝桶密閉存放于原料暫存區(qū)內(nèi),非取用狀態(tài)均加蓋、封口,保持密閉。項目轉(zhuǎn)移切削液時,采用包裝桶密閉進(jìn)行轉(zhuǎn)移。綜上所述,本項目符合《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》中相關(guān)要求。5、與《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》相符性分析建設(shè)項目與《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》相符性分析詳見表1-7。表1-7項目與《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》相符性分析表相關(guān)要求相符性分析大力推進(jìn)源頭替代。實施《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代工作方案》,全面排查使用高VOCs含量原輔材料的企業(yè),按照“可替盡替、應(yīng)代盡代”的原則,推進(jìn)實施源頭替代,培育一批源頭替代示范型企業(yè)。項目不涉及涂料、油墨、膠粘劑使用,外購切削液為低VOCs含量輔料。強(qiáng)化重點行業(yè)VOCs治理減排。加強(qiáng)石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲運銷售等重點行業(yè)VOCs深度治理。加強(qiáng)VOCs無組織排放控制,實施含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)管理,強(qiáng)化儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)的污染收集處理。根據(jù)《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019),重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時,應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,項目所在區(qū)域?qū)僦攸c地區(qū),初始排放速率遠(yuǎn)低于2kg/h,生產(chǎn)車間通風(fēng)良好,故項目切削液廢氣通過加強(qiáng)車間通風(fēng)無組織排放。項目外購切削液采用包裝桶密閉存放于原料暫存區(qū)內(nèi),非取用狀態(tài)均加蓋、封口,保持密閉。項目轉(zhuǎn)移切削液時,采用包裝桶密閉進(jìn)行轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)固體廢物源頭治理。完善固體廢物標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度,加快修訂《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例》,推進(jìn)固廢源頭減量。嚴(yán)格控制新(擴(kuò))建固體廢物產(chǎn)生量大、區(qū)域難以實現(xiàn)有效綜合利用和無害化處置的項目。項目固廢產(chǎn)生量較小,均得到無害化處理處置,實現(xiàn)“零排放”。加強(qiáng)排污許可管理。全面落實排污許可制,推進(jìn)固定污染源“一證式”管理,鞏固提升固定污染源排污許可全覆蓋。項目啟動生產(chǎn)設(shè)施或者發(fā)生實際排污之前辦理排污登記。建立生態(tài)環(huán)境承載力約束機(jī)制。完善“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控措施,建立動態(tài)更新調(diào)整機(jī)制,強(qiáng)化“三線一單”在政策制定、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應(yīng)用。健全以環(huán)評制度為主體的源頭預(yù)防體系,落實相關(guān)行業(yè)環(huán)評審批原則和準(zhǔn)入條件,試點開展政策環(huán)評。落實產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。項目不涉及阜寧縣境內(nèi)國家級生態(tài)紅線區(qū)域和生態(tài)空間管控區(qū)。根據(jù)后文“三線一單”相符性分析,項目符合《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》、《鹽城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》中相關(guān)要求。根據(jù)前述分析,項目不在阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單內(nèi),符合阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)評審查意見中相關(guān)要求。項目所屬行業(yè)為〔C3399〕其他未列明金屬制品制造,不屬于“兩高”項目。綜上所述,建設(shè)項目符合《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》中相關(guān)要求。6、與《鹽城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鹽城市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》相符性分析建設(shè)項目與《鹽城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鹽城市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》相符性分析詳見表1-8。表1-8項目與《鹽城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鹽城市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》相符性分析表相關(guān)要求相符性分析進(jìn)一步深化末端治理設(shè)施提檔升級與全過程廢氣收集治理,強(qiáng)化末端治理設(shè)施的運行維護(hù),強(qiáng)化設(shè)備密閉化改造。開展O3形成機(jī)理研究與協(xié)同治理科技攻關(guān),重點關(guān)注以化工醫(yī)藥、工業(yè)涂裝、包裝印刷、電子信息等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)以及重點企業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送領(lǐng)域的VOCs無組織排放控制。根據(jù)《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019),重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時,應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,項目所在區(qū)域?qū)僦攸c地區(qū),初始排放速率遠(yuǎn)低于2kg/h,生產(chǎn)車間通風(fēng)良好,故項目切削液廢氣通過加強(qiáng)車間通風(fēng)無組織排放。項目外購切削液采用包裝桶密閉存放于原料暫存區(qū)內(nèi),非取用狀態(tài)均加蓋、封口,保持密閉。項目轉(zhuǎn)移切削液時,采用包裝桶密閉進(jìn)行轉(zhuǎn)移。開展生物質(zhì)鍋爐專項整治,推進(jìn)工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)生物質(zhì)鍋爐“拆小并大”。推動4蒸噸/小時以上生物質(zhì)鍋爐安裝煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施,進(jìn)料口安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。項目不涉及生物質(zhì)鍋爐使用。大力推進(jìn)重點行業(yè)VOCs治理。完善化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)“源頭-過程-末端”治理模式,實施VOCs排放總量控制。加強(qiáng)源頭替代和削減,以減少苯、甲苯、二甲苯等溶劑和助劑的使用為重點,全面推廣使用低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑。嚴(yán)格準(zhǔn)入要求,禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑等項目。加強(qiáng)VOCs無組織排放控制,實施含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)管理,強(qiáng)化儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)的污染收集處理,逐步取消化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等企業(yè)非必要廢氣排放系統(tǒng)旁路。項目不涉及涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑生產(chǎn)和使用,外購切削液為低VOCs含量輔料,切削液采用包裝桶密閉存放于原料暫存區(qū)內(nèi),非取用狀態(tài)均加蓋、封口,保持密閉。項目轉(zhuǎn)移切削液時,采用包裝桶密閉進(jìn)行轉(zhuǎn)移。實施重金屬污染總量控制。嚴(yán)格涉重金屬企業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入管理,新、改、擴(kuò)建涉重金屬重點行業(yè)建設(shè)項目實施“等量替代”或“減量替代”。項目不涉及重金屬污染物產(chǎn)生與排放。嚴(yán)格排污許可證審批,及時依法依規(guī)審批排污許可證,確保應(yīng)發(fā)盡發(fā),做到“全覆蓋”。項目啟動生產(chǎn)設(shè)施或者發(fā)生實際排污之前辦理排污登記。嚴(yán)格控制新(擴(kuò))建固體廢物產(chǎn)生量大、區(qū)域難以實現(xiàn)有效綜合利用和無害化處置的項項目固廢產(chǎn)生量較小,各類固廢均得到無害化處理處置,實現(xiàn)“零排放”。綜上所述,建設(shè)項目符合《鹽城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鹽城市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》中相關(guān)要求。7、與《阜寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)阜寧縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》(阜政辦發(fā)〔2022〕20號)相符性分析建設(shè)項目與《阜寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)阜寧縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》相符性分析詳見表1-9。表1-9項目與《阜寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)阜寧縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》相符性分析表相關(guān)要求相符性分析推進(jìn)重點行業(yè)VOCs治理。全面執(zhí)行各類涂料、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品的有害物質(zhì)含量限值強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),定期對相關(guān)產(chǎn)品強(qiáng)制性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。嚴(yán)格準(zhǔn)入要求,禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑等項目。工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)建立完善的源頭、過程和末端VOCs全過程控制體系,實施VOCs排放總量控制。以減少苯、甲苯、二甲苯等溶劑和助劑的使用為重點,大力推進(jìn)低(無)VOCs含量原輔材料替代,從源頭減少VOCs產(chǎn)生。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建立健全監(jiān)測預(yù)警監(jiān)控體系,開展工業(yè)園區(qū)常態(tài)化走航監(jiān)測、異常因子排查溯源等。加強(qiáng)VOCs無組織排放控制,實施含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)管理,強(qiáng)化儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)的污染收集處理,逐步取消包裝印刷、工業(yè)涂裝等企業(yè)非必要廢氣排放系統(tǒng)旁路。加強(qiáng)汽修行業(yè)VOCs綜合治理,督促安裝VOCs治理設(shè)備并常態(tài)化運行,推廣使用符合節(jié)能環(huán)保要求的新設(shè)備、新工藝和新材料。遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則,科學(xué)設(shè)計廢氣收集系統(tǒng),將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn)行控制,提高廢氣收集率。根據(jù)《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019),重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時,應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,項目所在區(qū)域?qū)僦攸c地區(qū),初始排放速率遠(yuǎn)低于2kg/h,生產(chǎn)車間通風(fēng)良好,故項目切削液廢氣通過加強(qiáng)車間通風(fēng)無組織排放。項目外購切削液采用包裝桶密閉存放于原料暫存區(qū)內(nèi),非取用狀態(tài)均加蓋、封口,保持密閉。項目轉(zhuǎn)移切削液時,采用包裝桶密閉進(jìn)行轉(zhuǎn)移。提升工業(yè)廢水綜合治理水平。完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,完成園區(qū)企業(yè)清污、雨污分流改造,深入開展省級、市級以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項行動,基本消除污水直排口和管網(wǎng)空白區(qū)。市級及以下工業(yè)園區(qū)不斷提升污水收集處理率,實施高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、東益園區(qū)等工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)、升級、改造工程。全面提升保留化工企業(yè)廢水治理能力,削減廢水排放總量。加大現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)整治力度,全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)項目位于阜寧縣郭墅鎮(zhèn)向陽路與郭墅向陽大道交叉處南側(cè)100米146號,屬阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)。項目所在區(qū)域雨污管網(wǎng)已鋪設(shè)完善,廠內(nèi)實行“雨污分流”制,雨水收集至市政雨水管網(wǎng),排水主要為生活污水,經(jīng)化糞池處理滿足接管要求后,排入園區(qū)污水管網(wǎng),引至阜寧縣水處理發(fā)展有限公司集中處污水處理設(shè)施建設(shè)和污水管網(wǎng)排查整治,提升工業(yè)廢水集中收集水平,加強(qiáng)園區(qū)廢水排放日常監(jiān)管。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。加強(qiáng)“三線一單”在政策制定、規(guī)劃編制、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應(yīng)用,規(guī)范開發(fā)建設(shè)活動。健全以環(huán)評制度為主體的源頭預(yù)防體系。落實相關(guān)行業(yè)環(huán)評審批原則和準(zhǔn)入條件,落實產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。對高耗能高排放項目集中、環(huán)境承載力超負(fù)荷的地區(qū),實行建設(shè)項目(除重大民生項目)重點污染物排放減量置換,實施更加嚴(yán)格的排污許可要求,推動低端落后產(chǎn)能淘汰。項目不涉及阜寧縣境內(nèi)國家級生態(tài)紅線區(qū)域和生態(tài)空間管控區(qū);根據(jù)后文“三線一單”相符性分析,項目符合《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》、《鹽城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》中相關(guān)要求;根據(jù)前述分析,項目不在阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單內(nèi),符合阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)評審查意見中相關(guān)要求。項目所屬行業(yè)為〔C3399〕其他未列明金屬制品制造,不屬于“兩高”項目。綜上所述,建設(shè)項目符合《阜寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)阜寧縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》中相關(guān)要求。8、與《省大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)江蘇省2023年大氣污染防治工作計劃的通知》(蘇大氣辦〔2023〕1號)相符性分析建設(shè)項目與《省大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)江蘇省2023年大氣污染防治工作計劃的通知》(蘇大氣辦〔2023〕1號)相符性分析詳見表1-10。表1-10項目與《省大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)江蘇省2023年大氣污染防治工作計劃的通知》相符性分析表相關(guān)要求相符性分析堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展,嚴(yán)格落實國家和省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評,以及產(chǎn)能置換、煤炭消費減量替代、污染物排放總量控制、區(qū)域污染物削減、碳排放達(dá)峰目標(biāo)等要求,堅決叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平項目。項目不涉及阜寧縣境內(nèi)國家級生態(tài)紅線區(qū)域和生態(tài)空間管控區(qū);根據(jù)后文“三線一單”相符性分析,項目符合《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》、《鹽城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》中相關(guān)要求;根據(jù)前述分析,項目不在阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單內(nèi),符合阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)評審查意見中相關(guān)要求。項目所屬行業(yè)為〔C3399〕其他未列明金屬制品制造,不屬于“兩高”項目。嚴(yán)格控制煤炭消費,有序淘汰煤電落后產(chǎn)能,嚴(yán)禁新增自備煤電機(jī)組。大力推動煤電節(jié)能降耗改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”。合理布點實施熱電聯(lián)產(chǎn),推動30萬千瓦及以上燃煤機(jī)組供熱改造,加快供熱區(qū)域熱網(wǎng)互聯(lián)互通,發(fā)展長輸供熱項目,逐步關(guān)停、整合管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)落后燃煤小熱電和燃煤鍋爐。加強(qiáng)散煤治理,2023年底前全項目不涉及煤炭使用。省基本實現(xiàn)散煤清零。實施陶瓷、玻璃、石灰、耐火材料、有色、無機(jī)化工、鑄造等行業(yè)工業(yè)爐窯清潔能源替代,大力推進(jìn)電能替代煤炭。實施低效廢氣治理設(shè)施全面提升改造工程,對脫硫、脫硝、除塵等廢氣治理設(shè)施工藝類型、處理能力、建設(shè)運行情況、副產(chǎn)物產(chǎn)生及處置情況等開展排查,重點關(guān)注除塵脫硫一體化、脫硫脫硝一體化、簡易堿法脫硫、簡易氨法脫硫脫硝、濕法脫硝等低效治理技術(shù),對無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,通過更換適宜高效治理工藝、提升現(xiàn)有治理設(shè)施工程質(zhì)量、清潔能源替代、依法關(guān)停等方式實施分類整治。對人工投加脫硫脫硝劑的簡易設(shè)施實施自動化改造,依法取締直接向煙道內(nèi)噴灑脫硫脫硝劑等低效治理工藝。項目不涉及脫硫、脫硝、除塵廢氣治理設(shè)施,不涉及副產(chǎn)物產(chǎn)生及處置情況。項目廢氣主要為天然氣燃燒廢氣、切削液廢氣,天然氣燃燒廢氣由1根15m高排氣筒(DA001)排放,項目有組織廢氣污染物均在園區(qū)內(nèi)進(jìn)行平衡;根據(jù)《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019),重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時,應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,項目所在區(qū)域?qū)僦攸c地區(qū),初始排放速率遠(yuǎn)低于2kg/h,各生產(chǎn)車間通風(fēng)良好,故項目切削液廢氣通過加強(qiáng)車間通風(fēng)無組織排放。推進(jìn)低VOCs含量原輔材料替代。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。推動現(xiàn)有高VOCs含量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)升級轉(zhuǎn)型,提高水性、高固體分、無溶劑、輻射固化、粉末等低VOCs含量產(chǎn)品的比重,推進(jìn)沿江地區(qū)和相關(guān)重點企業(yè)進(jìn)一步加大低VOCs含量產(chǎn)品使用比例。項目不涉及涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑使用,外購切削液為低VOCs含量輔料。開展簡易低效VOCs治理設(shè)施提升整治。全面排查涉VOCs企業(yè)污染治理設(shè)施情況,依法查處無治理設(shè)施等情況,推進(jìn)限期整改。分析治理技術(shù)、處理能力與VOCs廢氣排放特征、組分等匹配性,對采用單一低溫等離子、光催化、光氧化、水噴淋等簡單低效治理設(shè)施的企業(yè),按要求推進(jìn)升級改造,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;確需一定整改周期的,最遲在相關(guān)設(shè)備下次停車(工)大修期間完成整治。對采用活性炭吸附裝置的企業(yè),要結(jié)合入戶核查工作,建立管理臺賬,定期檢查企業(yè)治理設(shè)施是否正常運行、活性炭是否及時更換等情況。實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制,對收集的廢氣中非甲烷總經(jīng)初始排放速率≥2千克/小時的車間或生產(chǎn)設(shè)施,確保排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo),去除效率不低于80%,有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目揮發(fā)有機(jī)廢氣主要為切削液廢氣,根據(jù)《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019),重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時,應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,項目所在區(qū)域?qū)僦攸c地區(qū),初始排放速率遠(yuǎn)低于2kg/h,生產(chǎn)車間通風(fēng)良好,故項目切削液廢氣通過加強(qiáng)車間通風(fēng)無組織排放。強(qiáng)化VOCs無組織排放整治。全面排查含VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件、敞開液面以及工藝過程等項目外購切削液采用包裝桶密閉存放于原料暫存區(qū)內(nèi),非取用狀態(tài)均加蓋、封口,保持密閉。項目轉(zhuǎn)移切削環(huán)節(jié)無組織排放情況,對達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的強(qiáng)化整治。推動解決工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)重點治理集氣罩收集效果差、含VOCs原輔材料和廢料儲存環(huán)節(jié)未密閉等問題。無法實現(xiàn)低VOCs原輔材料替代的工序,宜在密閉設(shè)備、密閉空間作業(yè)或安裝二次密閉設(shè)施。組織開展汽修行業(yè)專項檢查,依法依規(guī)整治“散亂污”,對未在密閉空間或設(shè)備中進(jìn)行噴涂作業(yè)、噴涂廢氣處理設(shè)施簡陋低效的,在確保安全的前提下,督促限期整改。液時,采用包裝桶密閉進(jìn)行轉(zhuǎn)移。綜上所述,建設(shè)項目符合《省大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)江蘇省2023年大氣污染防治工作計劃的通知》中相關(guān)要求。9、與《阜寧縣2023年大氣污染防治工作計劃》(阜大氣辦〔2023〕5號)相符性分析建設(shè)項目與《阜寧縣2023年大氣污染防治工作計劃》(阜大氣辦〔2023〕5號)相符性分析詳見表1-11。表1-11建設(shè)項目與《阜寧縣2023年大氣污染防治工作計劃》相符性分析表相關(guān)要求相符性分析優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展,嚴(yán)格落實國家和省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評,以及產(chǎn)能置換、煤炭消費減量替代、污染物排放總量控制、區(qū)域污染物削減、碳排放達(dá)峰目標(biāo)等要求,堅決叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平項目。對高耗能高排放項目實行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控,持續(xù)推動水泥等行業(yè)錯峰生產(chǎn)。項目所屬行業(yè)為〔C3399〕其他未列明金屬制品制造,不屬于高耗能、高排放、低水平項目。項目符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策,符合阜寧高技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位,符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查意見中相關(guān)要求。根據(jù)后文“三線一單”相符性分析,項目符合《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》、《鹽城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》中相關(guān)要求。項目不涉及使用煤炭。項目有組織廢氣污染物在阜寧縣區(qū)域內(nèi)平衡。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制煤炭消費和新增耗煤項目,有序淘汰煤電落后產(chǎn)能,嚴(yán)禁新增自備煤電機(jī)組,加快推進(jìn)現(xiàn)役
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