《場(chǎng)地人體健康土壤環(huán)境基準(zhǔn)制定技術(shù)指南》

ACEF

中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/ACEF×××-××××

場(chǎng)地人體健康土壤環(huán)境基準(zhǔn)制定技術(shù)指南

Technicalguidelineforderivingsitesoilenvironmentalcriteriaforhuman

health

（征求意見稿）

××××-×-×發(fā)布××××-×-×實(shí)施

中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)發(fā)布

場(chǎng)地人體健康土壤環(huán)境基準(zhǔn)制定技術(shù)指南

1適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了場(chǎng)地人體健康土壤環(huán)境基準(zhǔn)制定的程序、方法與技術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于我國(guó)住宅用地（城市住宅與農(nóng)村住宅）、公園綠地（社區(qū)公園與其他公園）、

商服/工業(yè)用地3類用地方式下場(chǎng)地人體健康土壤環(huán)境基準(zhǔn)的制定。

本標(biāo)準(zhǔn)不適用于放射性污染場(chǎng)地。

2規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本

標(biāo)準(zhǔn)。

GB/T21010土地利用現(xiàn)狀分類

GB50137城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)

CJJT85城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)

HJ25.1建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則

HJ25.2建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則

HJ25.3建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則

HJ682建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)術(shù)語

HJ1231土壤環(huán)境詞匯

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

土壤環(huán)境基準(zhǔn)soilenvironmentalcriteria

在特定土地利用方式和保護(hù)水平下，推導(dǎo)土壤中某一種或一類化學(xué)污染物不會(huì)對(duì)人體健

康和/或生態(tài)安全產(chǎn)生不良影響的理論閾值的理論、技術(shù)和方法的統(tǒng)稱。

3.2

場(chǎng)地人體健康土壤環(huán)境基準(zhǔn)sitesoilenvironmentalcriteriaforhumanhealth

在特定土地利用方式和保護(hù)水平下，推導(dǎo)場(chǎng)地土壤中某一種或某一類化學(xué)污染物不

會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生不良影響的理論閾值的理論、技術(shù)和方法的統(tǒng)稱。其表現(xiàn)形式為人體

健康土壤環(huán)境基準(zhǔn)值。

3.3

1

敏感受體sensitivereceptor

受地塊污染物影響的潛在生物類群中，在生物學(xué)上對(duì)污染物反應(yīng)最敏感的群體（如

人群或某些特定類群的生態(tài)受體）、某些特定年齡的群體（如老年人）或處于某些特定發(fā)

育階段的人群（如0～6歲的兒童）。

[HJ682-2019，術(shù)語2.4.8]

3.4

暴露途徑exposureroute

指建設(shè)用地土壤和地下水中污染物遷移到達(dá)和暴露于人體的方式。在本指南中，不考慮

地下水中污染物的暴露途徑。

[HJ682-2019，術(shù)語2.4.11]

3.5

致癌風(fēng)險(xiǎn)carcinogenicrisk

人群每日暴露于單位劑量的致癌效應(yīng)污染物，誘發(fā)致癌性疾病或危害的概率。

[HJ1231-2022，術(shù)語5.13]

3.6

非致癌風(fēng)險(xiǎn)non-carcinogenicrisk

污染物每日攝入劑量與參考劑量的比值，用來表征人體經(jīng)單一途徑暴露于非致癌污染物

而受到危害的水平，通常用危害商值來表示。

[HJ1231-2022，術(shù)語5.14]

3.7

可接受風(fēng)險(xiǎn)水平acceptablerisklevel

對(duì)暴露人群不會(huì)產(chǎn)生不良或有害健康效應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)水平，包括致癌物的可接受致癌風(fēng)險(xiǎn)水

平和非致癌物的可接受危害商。

[HJ25.3-2019，術(shù)語3.8]

3.8

暴露參數(shù)exposureparameter

與人群行為相關(guān)的，用于反映地塊污染物人體暴露特點(diǎn)的參數(shù)，如敏感人群結(jié)構(gòu)特

征（年齡、體重等）和人群通過各種環(huán)境介質(zhì)暴露于污染物的時(shí)間、頻率、周期等。

[HJ682-2019，術(shù)語2.4.16]

3.9

關(guān)注污染物contaminantofconcern

根據(jù)地塊污染特征、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求和地塊利益相關(guān)方意見，確定需要進(jìn)行土壤污染

狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的污染物。

[HJ1231-2022，術(shù)語5.4]

2

3.10

致癌斜率因子cancerslopefactor

人體終生暴露于劑量為每日每公斤體重1mg化學(xué)致癌物時(shí)的終生超額致癌風(fēng)險(xiǎn)度。

[HJ682-2019，術(shù)語2.4.20]

3.11

吸入單位風(fēng)險(xiǎn)inhalationunitrisk

人體終生暴露在含有污染物濃度為1mg/m3的空氣中的致癌風(fēng)險(xiǎn)值。

[HJ682-2019，術(shù)語2.4.21]

3.12

參考劑量referencedose,RfD

參考劑量是一種日平均劑量的估計(jì)值，當(dāng)人體終生暴露于該水平時(shí)，預(yù)期發(fā)生有害效應(yīng)

的危險(xiǎn)度很低，或者實(shí)際上檢測(cè)不到。吸入暴露的參考劑量稱為參考濃度（Reference

Concentration,RfC）。

[HJ682-2019，術(shù)語2.4.22]

3.13

每日攝入量estimateddailyintake,EDI

指人群對(duì)來自空氣、水、食物和土壤的某種化學(xué)品的背景暴露。

3.14

室外空氣outdoorair

一般指建筑物外部的空氣，與室內(nèi)空氣相對(duì)應(yīng)。

[HJ682-2019，術(shù)語2.1.6]

3.15

室內(nèi)空氣indoorair

一般指建筑物內(nèi)部或其他相對(duì)比較密閉的空間內(nèi)的空氣，與室外空氣相對(duì)應(yīng)。

[HJ682-2019，術(shù)語2.1.7]

3.16

背景暴露backgroundexposure

指由于日?；顒?dòng)或自然來源，污染物可能廣泛存在于環(huán)境中，而來源于非場(chǎng)地土壤的污

染物暴露則為背景暴露。

4場(chǎng)地人體健康土壤環(huán)境基準(zhǔn)制定程序

人體健康土壤環(huán)境基準(zhǔn)的制定主要包括5個(gè)步驟（圖1），具體如下：

（1）數(shù)據(jù)收集和篩選

3

（2）毒性評(píng)估

（3）暴露評(píng)估

（4）基準(zhǔn)推導(dǎo)

（5）基準(zhǔn)審核

圖1人體健康土壤環(huán)境基準(zhǔn)制定程序

5數(shù)據(jù)收集和篩選

5.1數(shù)據(jù)來源

制定保護(hù)人體健康的土壤環(huán)境基準(zhǔn)時(shí)，首先需要收集相關(guān)數(shù)據(jù)。所需要收集的數(shù)據(jù)主要

包括：暴露參數(shù)、土壤性質(zhì)參數(shù)、氣象參數(shù)、建筑物參數(shù)、污染物理化性質(zhì)及毒性參數(shù)等。

所需參數(shù)可通過以下3種途徑獲得：

（1）檢索已有的參數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)，常用數(shù)據(jù)庫(kù)見附錄A；

（2）收集經(jīng)同行評(píng)議公開發(fā)表的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)或出版物；

（3）經(jīng)專家判斷可靠的其他來源數(shù)據(jù)。

5.2數(shù)據(jù)的篩選原則

（1）本土化原則。優(yōu)先選用我國(guó)《中國(guó)人群暴露參數(shù)手冊(cè)》、《中國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)與健康狀

況調(diào)查報(bào)告》、《中國(guó)總膳食研究》等公開發(fā)行的出版物及氣象數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)。在缺乏我國(guó)

4

數(shù)據(jù)的情況下，可暫時(shí)采用國(guó)外權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)，后續(xù)即使篩選出我國(guó)最新數(shù)據(jù)進(jìn)行更

新。

（2）科學(xué)性原則。優(yōu)先選用采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試方法以及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)且操作

過程規(guī)范的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。對(duì)于非標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試方法的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，在評(píng)估其實(shí)驗(yàn)方法、結(jié)果科學(xué)合理

后可采用。

（3）不確定性原則。毒性實(shí)驗(yàn)通常采用動(dòng)物為實(shí)驗(yàn)物種，采用基于動(dòng)物毒性實(shí)驗(yàn)的毒

性數(shù)據(jù)推導(dǎo)保護(hù)人體健康的土壤環(huán)境基準(zhǔn)通常會(huì)增加不確定。因此，優(yōu)先選用人體毒性數(shù)據(jù)，

對(duì)于缺乏足夠人體毒性數(shù)據(jù)的可采用動(dòng)物毒性數(shù)據(jù)。在選擇人體毒性數(shù)據(jù)時(shí)，優(yōu)先選用環(huán)境

流行病學(xué)數(shù)據(jù)，若缺乏足夠數(shù)據(jù)可選用職業(yè)流行病學(xué)數(shù)據(jù)。

6毒性評(píng)估

通過查閱文獻(xiàn)資料或毒理學(xué)實(shí)驗(yàn)獲取關(guān)注污染物的毒理學(xué)參數(shù)，對(duì)污染物進(jìn)性毒性評(píng)估，

并將污染物分為非致癌污染物與致癌污染物。對(duì)于非致癌污染物，確定可接受危害商為1；

對(duì)于致癌污染物，確定可接受致癌風(fēng)險(xiǎn)為10-6。

7暴露評(píng)估

7.1用地方式

住宅用地包括城市住宅與農(nóng)村住宅。城市住宅是指位于城市地區(qū)、主要活動(dòng)涉及個(gè)人居

住的場(chǎng)所，包括GB/T21010中的071（城鎮(zhèn)住宅用地）。城市住宅典型的物理環(huán)境是位于一

個(gè)住宅區(qū)的高層建筑，該住宅區(qū)有美化設(shè)施，如景觀庭院和兒童游樂場(chǎng)。居民除了每天有一

小段時(shí)間外，大部分時(shí)間都在室內(nèi)，在此期間，他們有機(jī)會(huì)在住宅區(qū)的景觀或游戲區(qū)域直接

接觸土壤。農(nóng)村住宅是指位于農(nóng)村地區(qū)、主要活動(dòng)涉及個(gè)人居住的地點(diǎn)，包括GB/T21010

中的072（農(nóng)村宅基地）。這些地點(diǎn)通常設(shè)有鄉(xiāng)村式房屋或被開放空間包圍的低層住宅。農(nóng)

村居民每天待在家里，花一些時(shí)間進(jìn)行戶外活動(dòng)。農(nóng)村環(huán)境下的土壤接觸強(qiáng)度或是接觸頻率

均高于城市環(huán)境。

公園綠地，是指向公眾開放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、景觀、文教和應(yīng)急避難等

功能，有一定游憩和服務(wù)設(shè)施的綠地。公園綠地包括社區(qū)公園與其他公園，社區(qū)公園主要是

指CJJT85中的G12（社區(qū)公園），其他公園包括CJJT85中的G11（綜合公園）、G13（專

類公園）、G14（游園）。

商服/工業(yè)用地—指主要用于商業(yè)、服務(wù)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工制造、機(jī)械和設(shè)備修

理及直接為工業(yè)生產(chǎn)等服務(wù)的附屬設(shè)施用地。商業(yè)用地包括GB/T21010中的051（零售商

業(yè)用地）、052（批發(fā)市場(chǎng)用地）、053（餐飲用地）、054（旅館用地）、055（商務(wù)金融用地）、

056（娛樂用地）和057（其他商服用地）。工業(yè)工地包括GB/T21010中的061（工業(yè)用地）

和064（倉(cāng)儲(chǔ)用地）。

7.2暴露途徑

5

不同用地方式下的暴露途徑如表1所示。

表1人體健康土壤環(huán)境基準(zhǔn)制定時(shí)各類用地方式下的暴露途徑和適用的情景

住宅用地公園綠地商服/工業(yè)

暴露情景

城市住宅農(nóng)村住宅社區(qū)公園其他公園用地

經(jīng)口攝入土壤√√√√√

直接暴

皮膚接觸土壤√√√√√

露途徑

吸入土壤顆粒物√√√√√

吸入室外空氣中來自表層

√√√√√

及下層土壤的氣態(tài)污染物

間接暴

吸入室內(nèi)空氣中來自下層

露途徑√√××√

土壤的氣態(tài)污染物

自產(chǎn)作物攝入×√×××

7.3敏感受體

住宅用地以及公園綠地用地方式下，對(duì)于致癌效應(yīng)，根據(jù)兒童期和成人期的暴露考慮人

群的終身致癌風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)于非致癌效應(yīng)，根據(jù)兒童的暴露來評(píng)估污染物的非致癌風(fēng)險(xiǎn)。

商服/工業(yè)用地方式下，均以成人期的暴露分別評(píng)價(jià)污染物的致癌風(fēng)險(xiǎn)和非致癌風(fēng)險(xiǎn)。

8場(chǎng)地人體健康土壤環(huán)境基準(zhǔn)值的推導(dǎo)

8.1背景暴露計(jì)算

當(dāng)推導(dǎo)非致癌污染物的土壤環(huán)境基準(zhǔn)時(shí)，需要考慮人群從土壤以外的來源接觸同一種污

染物的情況，即背景暴露。背景暴露通過每日攝入量（EDI）進(jìn)行量化。EDI估計(jì)了所有已

知或可疑來源（空氣、水、食物和土壤）通過所有已知或可疑途徑（經(jīng)口攝入、皮膚接觸、

呼吸吸入）的典型同時(shí)背景暴露總量，不包括可能從污染或修復(fù)場(chǎng)地發(fā)生的暴露。

EDI根據(jù)未污染環(huán)境介質(zhì)中污染物的環(huán)境濃度計(jì)算，具體計(jì)算公式如下：

（1）

?

?=1?

???=