教育管理學(xué)課件：教育管理控制

教育管理學(xué)

教育管理學(xué)

教育管理學(xué)

教育管理控制教育管理學(xué)

本章提要

教育管理控制是教育管理過程的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是新的管理過程的基礎(chǔ)。教育管理控制實(shí)際上是對教育計(jì)劃或決策執(zhí)行情況的控制。教育管理控制所反映的情況又為教育計(jì)劃或決策的調(diào)整提供依據(jù)，可以提高教育計(jì)劃或決策的執(zhí)行效率。本章對教育管理控制的概念、系統(tǒng)、模式、類別以及控制的評估進(jìn)行了分析。

教育管理學(xué)

第一節(jié)教育管理控制的含義一、教育管理控制的概念在教育管理中，控制是教育管理者監(jiān)控組織及其成員的活動，使其按決策完成任務(wù)并糾正偏離決策的活動的過程。也可以說控制是檢查工作是否按既定的決策、標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行，若有偏差，就要分析原因，發(fā)出指示，進(jìn)行改正，以確保組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？刂茖W(xué)校組織來說之所以必要，主要由以下因素決定：（1）學(xué)校組織內(nèi)部因素的變化。（2）學(xué)校外部環(huán)境因素的變化。（3）學(xué)校組織成員的情況不同。教育管理學(xué)

第一節(jié)教育管理控制的含義二、控制在教育管理中的作用（一）控制是完成計(jì)劃的重要保證（二）控制是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的根本措施（三）控制是改進(jìn)工作的有效手段教育管理學(xué)

第二節(jié)教育管理控制系統(tǒng)一、控制的對象教育管理控制對象可從不同的角度進(jìn)行劃分：從橫向看，教育組織內(nèi)的人、財(cái)、物、時(shí)間、信息等資源都是控制的對象；從縱向看，教育組織中的各個(gè)層次，如年級組、教研室、學(xué)科組、教師個(gè)體等都是控制的對象；從控制的階段看，管理的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)等階段都需要控制；從控制的內(nèi)容看，能力、行為、態(tài)度、業(yè)績等都可以成為控制的對象。組織的控制應(yīng)該是全面的控制，教育組織控制系統(tǒng)的控制對象原則上應(yīng)該是教育組織的各個(gè)方面。教育管理學(xué)

第二節(jié)教育管理控制系統(tǒng)二、控制的主體組織內(nèi)的控制活動是由人來執(zhí)行和操縱的，因此，組織控制系統(tǒng)的主體是各級管理者及其所屬的職能部門。在教育組織中，管理者由于其所處的地位不同，其控制的任務(wù)也不同。一般而言，中、低層管理者執(zhí)行的主要是例行的、程序性的控制，而高層管理者履行的主要是例外的、非程序性的控制。教育管理學(xué)

第二節(jié)教育管理控制系統(tǒng)三、控制的目標(biāo)任何控制活動都是有一定的目標(biāo)取向的，無目的的控制是不存在的。在一個(gè)組織中，控制的目標(biāo)體系常常以各種形式的控制標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)出來?？刂茟?yīng)服從組織發(fā)展的總體目標(biāo)，因此，控制標(biāo)準(zhǔn)往往是根據(jù)總目標(biāo)所派生出來的分目標(biāo)及各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)或制度要求來確定的。

四、控制的方法和手段

要進(jìn)行有效的控制，必須掌握一定的控制手段和方法。控制的手段和方法是多種多樣的。教育管理學(xué)

第二節(jié)教育管理控制系統(tǒng)五、控制的原則

（一）控制關(guān)鍵點(diǎn)原則（二）及時(shí)性原則（三）靈活性原則（四）經(jīng)濟(jì)性原則教育管理學(xué)

第二節(jié)教育管理控制系統(tǒng)五、控制的原則

（一）控制關(guān)鍵點(diǎn)原則（二）及時(shí)性原則（三）靈活性原則（四）經(jīng)濟(jì)性原則教育管理學(xué)

第二節(jié)教育管理控制系統(tǒng)六、控制的類型（一）前饋控制、實(shí)時(shí)控制和反饋控制

根據(jù)控制實(shí)施的時(shí)間先后，可以把控制分為前饋控制、實(shí)時(shí)控制和反饋控制。在對學(xué)校組織實(shí)施控制的時(shí)候，可以綜合運(yùn)用這三種控制形式。

1.前饋控制。前饋控制是指根據(jù)對組織未來的運(yùn)行預(yù)期情況，及時(shí)預(yù)告組織運(yùn)行可能出現(xiàn)的問題，提醒組織的有關(guān)部門和個(gè)人想好解決問題的對策。

2.實(shí)時(shí)控制。實(shí)時(shí)控制是指決策實(shí)施中問題一出現(xiàn)就馬上解決，表現(xiàn)在對實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的活動中所出現(xiàn)的各種行為偏差進(jìn)行糾正和調(diào)整。

3.反饋控制。反饋控制就是根據(jù)所收集到的信息，將這些信息和控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)組織運(yùn)行和個(gè)人行為是否有偏差的情況，根據(jù)這些情況進(jìn)行控制。教育管理學(xué)

第二節(jié)教育管理控制系統(tǒng)七、控制的過程（一）確定控制標(biāo)準(zhǔn)（二）收集控制信息（三）監(jiān)測工作進(jìn)程（四）獎(jiǎng)懲工作績效（五）糾正工作偏差教育管理學(xué)

第三節(jié)教育管理控制類別一、教育管理的行政控制（一）教育規(guī)劃控制（二）教育法規(guī)控制（三）教育財(cái)務(wù)控制（四）教育審計(jì)控制（五）教育督導(dǎo)控制教育管理學(xué)

第三節(jié)教育管理控制類別二、教育管理的社會控制根據(jù)控制主體的不同，社會控制可分為公民控制、輿論控制和社團(tuán)控制。公民主要通過舉報(bào)、申訴、控告、走訪、行政訴訟和提出建議等具體手段對教育管理機(jī)構(gòu)及工作人員以及教師進(jìn)行控制。社會團(tuán)體是以團(tuán)體為單位對教育管理活動實(shí)施監(jiān)控，較之公民控制，更具組織性，控制合力更大，影響力更強(qiáng)。輿論主要是通過電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等對教育組織的實(shí)際情況進(jìn)行報(bào)道和分析，以推動教育組織的健康發(fā)展。教育管理學(xué)

第三節(jié)教育管理控制類別三、教育管理的內(nèi)部控制（一）制度控制（二）評價(jià)控制（三）激勵(lì)控制教育管理學(xué)

第四節(jié)教育管理控制評估一、教育管理控制評估的含義教育管理控制評估即教育行政部門或教育管理者按照一定標(biāo)準(zhǔn)，對教育管理過程中控制措施實(shí)施效果的價(jià)值評判。

二、教育管理控制評估的類型評估就其主要目的和用途不同，可分為總結(jié)性評估和形成性評估?？偨Y(jié)性評估以對一個(gè)階段的工作作出總結(jié)為目標(biāo)；形成性評估則不同，它重視評估的問題診斷與計(jì)劃調(diào)節(jié)功能。教育管理學(xué)

第四節(jié)教育管理控制評估三、教育管理控制評估的主要內(nèi)容（一）教育管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度一般來說，主要包括以下幾種情況：組織目標(biāo)是否提前實(shí)現(xiàn)，組織目標(biāo)在實(shí)施過程中是否出現(xiàn)偏差，管理者是否及時(shí)予以糾正等。

（二）控制條件是否具備

1.有一個(gè)科學(xué)的、切實(shí)可行的計(jì)劃。

2.有專司控制職能的組織機(jī)構(gòu)或崗位。

3.有暢通的信息反饋渠道。教育管理學(xué)

本章小節(jié)

在教育管理工作中，控制具有非常重要的作用?？刂谱鳛橐环N重要手段對教育管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著根本性的保障作用?？刂剖墙逃芾碚弑O(jiān)控組織及其成員的活動，使其按決策完成任務(wù)并糾正偏離決策的活動的過程，是完成計(jì)劃的重要保證，是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的根本措施，是改進(jìn)工作的有效手段。建立健全教育管理的控制系統(tǒng)，主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：第一，控制的對象，應(yīng)是教育組織的整個(gè)活動；第二，控制的主體，即各級教育管理者及其所屬的各職能部門；第三，控制的目標(biāo)，即進(jìn)行控制活動的目的取向；第四，控制的方法和手段；教育管理學(xué)

本章小節(jié)第五，控制的原則，即控制關(guān)鍵點(diǎn)原則、及時(shí)性原則、靈活性原則和經(jīng)濟(jì)性原則；第六，控制的類型；第七，控制的過程，控制過程主要有確定控制標(biāo)準(zhǔn)、收集控制信息、監(jiān)測工作進(jìn)程、獎(jiǎng)懲工作績效、糾正工作偏差等步驟。教育管理控制類別主要有教育管理的行政控制、教育管理的社會控制和教育管理的內(nèi)部控制。每類控制都有具體的方式方法。教育管理控制的評估即教育行政部門或教育管理者按照一