無(wú)錫公司工程成本管理控制

無(wú)錫公司工程成本管理控制

無(wú)錫公司工程成本管理操縱文件

（第一版）

編制：無(wú)錫成本管理部

日期：2005年3月

目錄

前言1

1、成本管理部職業(yè)操守準(zhǔn)則.........................2

2、成本管理部工作職責(zé).............................4

第一篇目標(biāo)成本管理體系12

1、目標(biāo)成本管理層的職責(zé)劃分....................13

2、目標(biāo)成本的形成步驟..........................15

3、目標(biāo)成本確定及審批..........................18

4、目標(biāo)成本的執(zhí)行................................21

5、目標(biāo)成本的科目分類............................24

第二篇項(xiàng)目成本管理規(guī)范29

1、工程預(yù)結(jié)算管理規(guī)范............................31

2、工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)管理規(guī)范......................35

3、總包工程竣工結(jié)算管理規(guī)范......................47

4、設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證管理規(guī)范....................50

5、零星工程管理規(guī)范..............................55

6、合同管理規(guī)范...................................60

7、招投標(biāo)監(jiān)控管理規(guī)范............................65

8、免招標(biāo)項(xiàng)目審批工作程序........................67

9、工程付款審批工作程序............................71

10、扣款審批工程程序..............................74

11、工程保修金管理規(guī)范............................77

12、零星用現(xiàn)金購(gòu)物的管理規(guī)范......................78

第三篇成本信息管理80

1、成本管理軟件操作指導(dǎo)81

2、成本檔案管理辦法83

前s

成本管理部職業(yè)操守準(zhǔn)則

1總則

1.1本準(zhǔn)則為無(wú)錫萬(wàn)科成本人員工作素養(yǎng)的基本要求，職員務(wù)必熟知并遵守；

1.2成本人員違反本職業(yè)操守準(zhǔn)則將上報(bào)公司；

2職業(yè)操守準(zhǔn)則

2.1業(yè)務(wù)工作

2.1.1遵守集團(tuán)職務(wù)行為準(zhǔn)則；

2.1.2執(zhí)行造價(jià)行業(yè)自律性規(guī)定，珍惜造價(jià)職業(yè)聲譽(yù)，自覺保護(hù)公司利益；

2.1.3誠(chéng)實(shí)守信，盡職盡責(zé)，不得有欺詐、偽造、作假等行為；

2.1.4嚴(yán)格遵循公司管理流程，同意上司的指示，遵守“誠(chéng)信、公正、精業(yè)、進(jìn)

取”的原則，開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作；

2.1.5嚴(yán)格按合同約定進(jìn)行工程造價(jià)審核工作，勤奮工作，獨(dú)立、客觀、公正、

正確地出具工程造價(jià)成果文件，使公司滿意；

2.1.6嚴(yán)格按合同約定審核各項(xiàng)工程付款，未經(jīng)公司許可，不得提早或者超額支

付各項(xiàng)付款；

2.1.7在任何情況下，禁止兼職工作。包含：在公司內(nèi)從事外部工作；兼職于公

司的業(yè)務(wù)單位（包含造價(jià)咨詢單位、施工單位等）；

2.1.8成本人員若與業(yè)務(wù)單位有特殊關(guān)系，則應(yīng)在有關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)中回避；

2.1.9成本人員應(yīng)同意公司的各項(xiàng)工作及職業(yè)道德行為的檢查；

2.1.10積極為公司提供各項(xiàng)合理化建議，推進(jìn)公司的優(yōu)質(zhì)管理；

2.2廉正管理

2.2.1廉潔合作，禁止索賄、受賄等任何形式的違法亂紀(jì)行為；

2.2.2參加造價(jià)咨詢單位的宴請(qǐng)及各類會(huì)議，需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，會(huì)議所發(fā)的禮

品、禮券（現(xiàn)金）均應(yīng)按公司與集團(tuán)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

2.2.3應(yīng)拒絕參加施工單位、材料供應(yīng)商與投標(biāo)單位的宴請(qǐng)與娛樂(lè)活動(dòng)；

2.2.4在工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)合作單位有不廉政的行為，應(yīng)及時(shí)采取措施，終止其不

廉政行為的繼續(xù)發(fā)生，并報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo)；

2.2.5每月召開一次部門廉正管理會(huì)議，對(duì)職員進(jìn)行廉政教育，并對(duì)廉政情況進(jìn)

行監(jiān)督；

2.3保密義務(wù)

2.3.1不得將公司信息資料（包含成本資料、管理規(guī)范等）以任何形式（外借、

復(fù)印、電子文檔等）向其他單位或者個(gè)人透露；

2.3.2若關(guān)于公司內(nèi)部其他部門索取公司開發(fā)項(xiàng)目的完整成本資料時(shí)，需經(jīng)部門

經(jīng)理同意批準(zhǔn)；

2.3.3不得將招投標(biāo)的過(guò)程資料（包含標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)等）以任何方式向向任何

人泄露；

3其他

3.1本準(zhǔn)則的解釋權(quán)歸無(wú)錫萬(wàn)科成本部；

3.2成本人員發(fā)現(xiàn)公司任何職員的違紀(jì)現(xiàn)象應(yīng)向公司舉報(bào)；

成本管理部部門職責(zé)

1、部門目標(biāo)

?制定經(jīng)濟(jì)合理的目標(biāo)成本，并確保目標(biāo)在本的有效效操縱：

?施工階段按成本操縱文件開展各項(xiàng)成本管理工作；

?客觀準(zhǔn)確地評(píng)估動(dòng)態(tài)成本，嚴(yán)格審核各項(xiàng)工程費(fèi)用；

?最終實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)成本的操縱，從而提高公司產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

2、目標(biāo)成本、責(zé)任成本管理

?搜集、整理、匯總歷史成本資料；

?確定目標(biāo)成本總控指標(biāo)，分解成本操縱指標(biāo)，提出操縱要點(diǎn)；

?匯總編輯項(xiàng)目目標(biāo)成本指導(dǎo)書及目標(biāo)成本操縱責(zé)任書，并負(fù)責(zé)監(jiān)控、評(píng)估;

?每月分析目標(biāo)成本變動(dòng)情況，匯報(bào)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本；

3、預(yù)結(jié)算管埋

?組織編制及審核工程施工圖預(yù)算；

?全面審核竣工工程結(jié)算；

?根據(jù)結(jié)算報(bào)告完成各項(xiàng)工程清算

4、成本信息管理

?建立與完善工程造價(jià)與材料設(shè)備價(jià)格信息資料庫(kù)

■定期進(jìn)行專題或者綜合的成本分析與研究

■收集集團(tuán)內(nèi)及其他工程造價(jià)信息資料

?收集集團(tuán)內(nèi)及其他公司成本管理先進(jìn)舉措，加以汲取利用與推廣

?有效使用集團(tuán)卜.發(fā)的成本管理軟件

?標(biāo)準(zhǔn)合同文本（工程設(shè)計(jì)類）的組織編制及審核

?審核并及時(shí)辦理各項(xiàng)合同的審批工作

?審核并及時(shí)辦理各項(xiàng)付款的審批工作

?審核并及時(shí)辦理各項(xiàng)結(jié)算的審批工作

?按不一致類別建立合同及執(zhí)行情況臺(tái)帳

5、成本管理監(jiān)控評(píng)估

?參與工程、材料及設(shè)備的招投標(biāo)工作

?參與合同有關(guān)經(jīng)濟(jì)條款的審核

?定期動(dòng)態(tài)報(bào)告目標(biāo)成本與責(zé)任成本的執(zhí)行情況

?定期與不定期抽查評(píng)估項(xiàng)目成本管理工作

?對(duì)項(xiàng)目前期土地成本、方案設(shè)計(jì)等進(jìn)行評(píng)估，提出意見

?對(duì)報(bào)批報(bào)建、營(yíng)銷成木（逐步由成本部負(fù)責(zé)）進(jìn)行監(jiān)督操縱

6、成本管理規(guī)范建設(shè)

?制定成本管理的有關(guān)規(guī)范及實(shí)施細(xì)則

?制定并完善目標(biāo)成本管理曲系

?制定并完善部門內(nèi)部管理規(guī)范制度

7、培訓(xùn)指導(dǎo)

?組織成本管理規(guī)范的培訓(xùn)

?為工程部提供預(yù)算、結(jié)算與成本管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)

8、成本預(yù)結(jié)算管理

?預(yù)算資料原件工程結(jié)算前由主辦人留存保管

?結(jié)算資料原件工程結(jié)算后由專人統(tǒng)一歸檔管理

成本管理部崗位職責(zé)

1、成本管理部經(jīng)理崗位職責(zé)

?目標(biāo)管理

■組織確定項(xiàng)H的FI標(biāo)成本；

■確定部門的工作目標(biāo)及工作計(jì)劃；

■定期檢查成本操縱目標(biāo)的執(zhí)行情況：

■制定有效的成本操縱方法；

■負(fù)責(zé)監(jiān)督與落實(shí)部門的工作計(jì)劃；

?造價(jià)審核

■組織完成各項(xiàng)造價(jià)（含合同價(jià)、結(jié)算價(jià)）的確定工作；

■對(duì)造價(jià)工作完成部門內(nèi)的終審；

■組織重大結(jié)算工作及合同的談判；

?招投標(biāo)工作

■參與公司所有招投標(biāo)工作；

?制度建設(shè)

■組織制定成本管理的有關(guān)規(guī)范；

■組織對(duì)成本管理規(guī)范的有關(guān)培訓(xùn)工作；

■負(fù)責(zé)公司成本管理制度的制定；

?新項(xiàng)目投資測(cè)算

■組織項(xiàng)FI前期成本調(diào)研，便于公司決策；

?合同管理

■起草格式化標(biāo)準(zhǔn)合同文本；

■對(duì)上報(bào)合同進(jìn)行審核；

■根據(jù)實(shí)施情況對(duì)合同的經(jīng)濟(jì)條款進(jìn)行全面的把握；

?預(yù)決算管理

■負(fù)責(zé)裝修工程及室外園林綠化工程結(jié)算工作；

?部門管理

■培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干；

■部屬激勵(lì)與績(jī)效考核；

■負(fù)責(zé)本部門人力資源的配置與調(diào)遣；

?有關(guān)總協(xié)調(diào)工作

■負(fù)責(zé)本部門所有對(duì)內(nèi)對(duì)外的協(xié)調(diào)工作；

■組織對(duì)外的業(yè)務(wù)交流活動(dòng)；

■負(fù)責(zé)公司內(nèi)部成本意儀的建立并組織有關(guān)培訓(xùn)。

2、成本綜合管理崗崗位職責(zé)

?施工圖預(yù)算管理一土建、安裝工程

■根據(jù)圖紙等資料委托咨詢單位編制預(yù)算，協(xié)調(diào)咨詢單位與施工單位預(yù)算核對(duì)工作；

■負(fù)責(zé)編制咨詢合同；

?目標(biāo)成本制定

■確定項(xiàng)目目標(biāo)成本，制定材料設(shè)備成本操縱明細(xì)表；

?結(jié)算工作

■負(fù)責(zé)督促施工單位上報(bào)工程結(jié)算書；

■負(fù)責(zé)按有關(guān)文件規(guī)定審核工程結(jié)算資料；

■負(fù)責(zé)對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行初審并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審與終審；

?信息管理

■負(fù)責(zé)按集團(tuán)要求有效使用成本管理軟件，及時(shí)完整錄入各類數(shù)據(jù)；

■負(fù)責(zé)匯總編制每月公司成本月報(bào)，并上報(bào)總部；

?動(dòng)態(tài)目標(biāo)成本

■負(fù)責(zé)進(jìn)行項(xiàng)目動(dòng)態(tài)目標(biāo)成本跟蹤，包含：主體建筑的土建費(fèi)、公共配套項(xiàng)目及開發(fā)間接費(fèi)等;

■按月提供出動(dòng)態(tài)成本分析報(bào)告（土建部分）；

?審計(jì)配合工作

■對(duì)造價(jià)咨詢公司進(jìn)行管理，各項(xiàng)審價(jià)工作協(xié)調(diào)

■負(fù)責(zé)準(zhǔn)備編制審計(jì)所需數(shù)據(jù)表格工作；

■負(fù)責(zé)審計(jì)的其他配合工作；

?合同及付款管理

■負(fù)責(zé)審核合同中有關(guān)經(jīng)濟(jì)條款；

■負(fù)責(zé)建立合同及合同付款臺(tái)帳及成本核算工作；

?日常管理

■配合及時(shí)提供成本管理軟件所需有關(guān)數(shù)據(jù)；

■及時(shí)總結(jié)工作中經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)供部門內(nèi)共享；

■編制項(xiàng)FI每月工程資金計(jì)劃；

■協(xié)助部門經(jīng)理處理日常事物。

3、安裝成本管理崗崗位職責(zé)

?施工圖預(yù)算審核一安裝工程

■根據(jù)圖紙等資料委托咨詢單位編制預(yù)算，協(xié)調(diào)咨詢單位與施工單位預(yù)算核對(duì)?工作；

?審核工程進(jìn)度款

■負(fù)責(zé)根據(jù)工程進(jìn)度與合同約定審核工程進(jìn)度款（安裝部分），通過(guò)審核簽認(rèn)的工程進(jìn)度款審核

表作為工程部向施工單位支付工程進(jìn)度款的根據(jù)；

?招投標(biāo)工作

■對(duì)安裝工程與材料（沒(méi)備）招投標(biāo)工作，預(yù)算員要負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)的投標(biāo)單位的入圍進(jìn)行審簽；

■負(fù)責(zé)協(xié)助編制主體工程招標(biāo)文件?，對(duì)招標(biāo)文件的經(jīng)濟(jì)條款進(jìn)行審核；

■對(duì)經(jīng)濟(jì)標(biāo)書進(jìn)行分析：

?審核現(xiàn)場(chǎng)簽證變更

■負(fù)責(zé)全部安裝工程設(shè)計(jì)變更與簽證單費(fèi)用的初審；

■負(fù)責(zé)按月向成本管理部匯報(bào)項(xiàng)H上發(fā)生的設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證的辦理情況：

?結(jié)算工作

■負(fù)責(zé)督促施工單位上報(bào)工程結(jié)算書；

■負(fù)責(zé)按有關(guān)文件規(guī)定審核工程結(jié)算資料；

?動(dòng)態(tài)目標(biāo)成本

■負(fù)責(zé)進(jìn)行項(xiàng)目動(dòng)態(tài)目標(biāo)成本跟蹤，包含：主體建筑的安裝、社區(qū)管網(wǎng)及安裝甲供材料等；

■按月提供出動(dòng)態(tài)成木分析報(bào)告（安裝部分）；

?現(xiàn)場(chǎng)管理

■負(fù)責(zé)抽杳現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工程量的準(zhǔn)確性；

■負(fù)責(zé)督促工程部執(zhí)行《工程變更簽證管理規(guī)范》；

?合同及付款管理

■負(fù)責(zé)審核合同中有關(guān)經(jīng)濟(jì)條款；

?日常管理

■負(fù)責(zé)總部成本管理軟件的日常數(shù)據(jù)管理工作；

■及時(shí)總結(jié)工作中經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)供部門內(nèi)共享；

4、成本信息管理崗

?施工圖預(yù)算審核（兼）一土建工程

■根據(jù)圖紙等資料委托容聞單位編制預(yù)算，協(xié)調(diào)咨詢單位與施工單位預(yù)算核對(duì)工作；

?審核工程進(jìn)度預(yù)算

■負(fù)責(zé)根據(jù)工程進(jìn)度與合同約定審核工程進(jìn)度款，通過(guò)審核簽認(rèn)的工程進(jìn)度款審核表作為工程

部向施工單位支付工程進(jìn)度款的根據(jù)之-；

?審核現(xiàn)場(chǎng)簽證變更

■負(fù)責(zé)全部土建工程設(shè)計(jì)變更與簽證單費(fèi)用的初審；

■負(fù)責(zé)按月向成本管理部匯報(bào)項(xiàng)FI卜發(fā)生的設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證的辦理情況：

?結(jié)算工作

■負(fù)責(zé)督促施工單位上報(bào)工程結(jié)算書；

■負(fù)責(zé)按有關(guān)文件規(guī)定審核工程結(jié)算資料；

■負(fù)責(zé)對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行初審并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審與終審；

?動(dòng)態(tài)目標(biāo)成本

■負(fù)責(zé)進(jìn)行項(xiàng)目動(dòng)態(tài)目標(biāo)成本跟蹤：

■按月提供出動(dòng)態(tài)成本分析報(bào)告（簽證變更部分）；

?現(xiàn)場(chǎng)簽證變更及檔案管理

■負(fù)責(zé)建立工程設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用臺(tái)帳；

■負(fù)責(zé)各類決算資料檔案及圖紙資料管理；

?招投標(biāo)管理

■負(fù)責(zé)招投標(biāo)工程量清堂計(jì)算；

?日常管理

■配合及時(shí)提供成本管理軟件所需有關(guān)數(shù)據(jù)：

■負(fù)責(zé)每周部門例會(huì)紀(jì)要記錄及整理；

■及時(shí)總結(jié)工作中經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)供部門內(nèi)共享；

■協(xié)助部門經(jīng)理處理日常事物。

成本管理部日常管理

一、工作制度

1、工作周報(bào)制度

?個(gè)人周報(bào)及工作完成情況每周五14：00之前報(bào)部門綜合管理員

?個(gè)人月報(bào)及工作完成情況每月末提早2天（如3月為29日?qǐng)?bào)）的14：（）0之前報(bào)

部門綜合管理員

2、工作總結(jié)制度

?每季度第三個(gè)月最后五天內(nèi)將個(gè)人季度工作總結(jié)報(bào)部門經(jīng)理處

?不定期總結(jié)工作中經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提交部門經(jīng)理用來(lái)專題討論

?對(duì)結(jié)算金額大于10萬(wàn)的工程，在結(jié)算上報(bào)審批之口起10天內(nèi)完成結(jié)算總結(jié)分析

（對(duì)招標(biāo)、合同、施工管理等方面總結(jié)分析）

3、定期會(huì)議制度

?部門例會(huì)于每周四17：00召開（約1小時(shí)）

?專業(yè)化培訓(xùn)討論為二周一次，時(shí)間為每月逢單周周四16：30（約1小時(shí)）

?會(huì)議紀(jì)要或者專業(yè)化培訓(xùn)討論結(jié)果當(dāng)天務(wù)必整理完成工作聯(lián)系單及答復(fù)單

4、各類表單

?表1部門周報(bào)、月報(bào)格式

￥2七

律口丁作囑報(bào)n小籌門工作月報(bào)4t<io

cc

?表2部門會(huì)議紀(jì)要格式

為

F：\無(wú)錫工作計(jì)劃\

周'周會(huì)議紀(jì)要0313

?表3文電閱處單

色

文中例處單.公

?表4部門工作聯(lián)系單

€

律口丁作&臬缺?

第一篇目標(biāo)成本管理體系

第一條目的

1.1目標(biāo)成本管理體系是目前成本管理的有效方法之一，是實(shí)施工程成本領(lǐng)前操

縱的重要手段；

1.2明確目標(biāo)成本的確定、執(zhí)行的流程、原則及各職能部門職責(zé)，實(shí)行全員參與、

歸口分級(jí)、全過(guò)程管理；

第二條適用范圍

1.1適用公司開發(fā)所有項(xiàng)目；

第三條內(nèi)容構(gòu)成

第一章目標(biāo)成本管理層的職責(zé)劃分

第二章目標(biāo)成本的形成步驟

第三章目標(biāo)成本確定審批流程

第四章目標(biāo)成本的執(zhí)行

第五章目標(biāo)成本科目分類

第一章目標(biāo)成本管理層的職責(zé)劃分

第一條管理層的構(gòu)成

1.1目標(biāo)成本確定的公布中心：公司總經(jīng)理層

1.2目標(biāo)成本編制的中心：成本管理部、財(cái)務(wù)部

1.3目標(biāo)成本執(zhí)行的指導(dǎo)與監(jiān)控中心：公司成本管理委員會(huì)

1.4目標(biāo)成本的發(fā)生中心：工程管理部、設(shè)計(jì)部、市場(chǎng)營(yíng)銷部等

第二條管理層的要緊職責(zé)

2.1目標(biāo)成本確定的公布中心職責(zé)：

2.1.1審批并簽發(fā)公司目標(biāo)成本；

2.1.2修訂目標(biāo)成本；

2.2目標(biāo)成本編制中心的職責(zé)：

2.2.1成本管理部負(fù)責(zé)目標(biāo)工程成本的編制，包含開發(fā)前期的勘察、設(shè)計(jì)、三通一

平，主體建安、公共配套管網(wǎng)、公建設(shè)施、園林景觀、開發(fā)間接費(fèi)中的工程

管理費(fèi)；

2.2.2財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)除工程成本外的其他成本的編制，包含：土地成本，開發(fā)前期的

報(bào)批報(bào)建，開發(fā)間接費(fèi)中的項(xiàng)目部工程管理費(fèi)、資本化利息、銷售、物業(yè)完

善費(fèi)；

2.2.3成本管理部組織目標(biāo)成本的匯報(bào)工作；

2.3目標(biāo)成本執(zhí)行的指導(dǎo)與監(jiān)控中心的職責(zé)：

2.3.1成本管理委員會(huì)負(fù)責(zé)審核目標(biāo)成本；

2.3.2成本管理部定期公布成本信息動(dòng)態(tài)報(bào)告，分析評(píng)估目標(biāo)成本費(fèi)用執(zhí)行情況，

并提出成本操縱的指導(dǎo)性意見；

2.3.3建立健全目標(biāo)成本費(fèi)用管理體系，制定、修改、解釋、培訓(xùn)目標(biāo)成本管理及

其有關(guān)規(guī)范、制度；

2.4目標(biāo)成本發(fā)生中心的職責(zé)：

2.4.1遵照目標(biāo)成本管理規(guī)范與制度開展業(yè)務(wù)活動(dòng)；

2.4.2配合并同意成本費(fèi)用指導(dǎo)監(jiān)控中心按章行使的指導(dǎo)監(jiān)控職責(zé)；

2.4.3根據(jù)目標(biāo)成本的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)開展限價(jià)設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)等業(yè)務(wù)工作；

2.4.4對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)計(jì)單位或者經(jīng)手的每單業(yè)務(wù)，在總經(jīng)理授權(quán)范圍內(nèi)代表公司

履行項(xiàng)目成本費(fèi)用監(jiān)控職責(zé)，并對(duì)其成本費(fèi)用失控承擔(dān)直接與要緊責(zé)任。（見

費(fèi)用發(fā)生部門的職責(zé)明細(xì)表）

工程費(fèi)用發(fā)生部門的職責(zé)明細(xì)表

成本責(zé)任部

類別具體職責(zé)內(nèi)容

分項(xiàng)門

工程管理有計(jì)劃性開展勘察工作；通過(guò)招投標(biāo)確定勘察單位；勘察測(cè)量費(fèi)用

勘察

部與報(bào)告的準(zhǔn)確性掛鉤；復(fù)核實(shí)際完成的勘察工作量

根據(jù)目標(biāo)限價(jià)合理安排各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)；推廣限價(jià)設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)費(fèi)用

規(guī)劃設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)部

開發(fā)前的支付與設(shè)計(jì)質(zhì)量掛鉤；

期費(fèi)用工程管理臨時(shí)圍墻、道路力求永久化；臨時(shí)水電管線敷設(shè)盡可能利用庫(kù)存的

三通一平

部舊材料，完工后對(duì)可利用材料作好回收；

工程管理

臨時(shí)設(shè)施加強(qiáng)臨時(shí)設(shè)施的重復(fù)利用性

部

做好施工圖會(huì)審工作，將設(shè)計(jì)不合理的現(xiàn)象消滅在施工之前，避免

設(shè)計(jì)部

引起設(shè)計(jì)變更、簽證費(fèi)用

招投標(biāo)選擇優(yōu)秀而可信的施工隊(duì)伍；編制完善、嚴(yán)密的施工承包合

工程/成本同；設(shè)計(jì)變更、簽證做到先估價(jià)、審批后實(shí)施，避免出現(xiàn)盲目變更；

主體建安

部按實(shí)復(fù)核現(xiàn)場(chǎng)變更、簽證的工程量，有效操縱現(xiàn)場(chǎng)簽證的發(fā)生；審

主體工核竣工圖等結(jié)算資料，確保結(jié)算資料的準(zhǔn)確性；

程建安工程管理審核施工方案合理性、經(jīng)濟(jì)性；通過(guò)研究新工藝、新材料、新技術(shù)

費(fèi)用部有效降低工程成本；

設(shè)計(jì)部根據(jù)目標(biāo)成本的材料限價(jià)，確定材料的規(guī)格、檔次、品種；

裝飾材料成本部根據(jù)目標(biāo)成本的材料限價(jià)，開展甲供材料的招投標(biāo)工作；

及設(shè)備

工程管理嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收材料，對(duì)不合格的產(chǎn)品進(jìn)行扣款：處理好供貨商與

部施工單位的材料收發(fā)工作，對(duì)不按期供貨等進(jìn)行扣款；

公共管

室外水電工程管理/盡可能減少或者消滅政府壟斷工程成本中不合理的成分；嚴(yán)格操縱

網(wǎng)配套

煤等配套項(xiàng)目進(jìn)展配合水、電、煤等專業(yè)工程的零星人工簽證；對(duì)水、電、煤氣等附

工程費(fèi)

工程部屬配套公建工程實(shí)行全面招投標(biāo)；合理安排配套工程的施工工期；

用

嚴(yán)格按目標(biāo)成本總額操縱，進(jìn)行限價(jià)設(shè)計(jì)：特別做好綠化、景觀的

設(shè)計(jì)部

方案論證，避免由于效果不滿引起的返工費(fèi)用

園林景觀直觀性裝飾材料實(shí)行甲供或者甲控，按標(biāo)成本選用經(jīng)濟(jì)美觀的建

成本部11

筑裝飾材料

工程部簽訂嚴(yán)密的施工合同；嚴(yán)格操縱現(xiàn)場(chǎng)的變更及簽證；

嚴(yán)格按目標(biāo)成本總額操縱，進(jìn)行限價(jià)設(shè)計(jì)：嚴(yán)格操縱會(huì)所等配套公

設(shè)計(jì)部建的室內(nèi)裝飾工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；特別做好裝修工程的方案論證，避免

由十效果不滿引起的返工費(fèi)用；

公建配套設(shè)施費(fèi)直觀性裝飾材料實(shí)行甲供或者甲控，按目標(biāo)成本選用經(jīng)濟(jì)美觀的建

成本部

筑裝飾材料

工程全面實(shí)行招投標(biāo)，簽定嚴(yán)密的施工合同；嚴(yán)格操縱現(xiàn)場(chǎng)的變更

工程部

及簽證；

工程/成本

通過(guò)招投標(biāo)確定工程監(jiān)理單位；

部

工程管理費(fèi)

工程管理工程監(jiān)理費(fèi)用的支付與工程質(zhì)量掛鉤；施工合同外的獎(jiǎng)金務(wù)必做到

部有據(jù)可查

第二章目標(biāo)成本的形成步驟

第一條項(xiàng)目定位階段----估算成本

1.1編制根據(jù)

1.1.1地塊的綜合情況資料；

1.1.2項(xiàng)目總體定位與初步的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、裝修設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)計(jì)、配套設(shè)

計(jì)的方案；

1.1.3公司的利潤(rùn)要求；

1.2編制流程

1.2.1項(xiàng)目進(jìn)展部提供地塊的綜合情況；；

1.2.2設(shè)計(jì)部提供地塊的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及住宅單體的各項(xiàng)基本建造

標(biāo)準(zhǔn)；

1.2.3成本管理部收到項(xiàng)目進(jìn)展部、設(shè)計(jì)部提供的資料后三天內(nèi)完成項(xiàng)1=1工程估算

成本初稿；

1.2.4配合財(cái)務(wù)部完成整個(gè)項(xiàng)目的成本估算工作，并根據(jù)公司利潤(rùn)及預(yù)期售價(jià)調(diào)整

成本估算；

1.2.5公司領(lǐng)導(dǎo)審核并確定估算成本，指導(dǎo)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)；

第二條方案實(shí)施階段----測(cè)算成本

2.1編制根據(jù)

2.1.1立項(xiàng)階段的項(xiàng)目估算成本；

2.1.2設(shè)計(jì)部提供的初步（擴(kuò)初）建筑、景觀設(shè)計(jì)圖；

2.2編制流程

2.2.1設(shè)計(jì)部提供整套初步（擴(kuò)初）設(shè)計(jì)圖、各項(xiàng)面積等指標(biāo)；

2.2.2設(shè)計(jì)部、工程部、成本管理部通過(guò)性價(jià)比確定裝飾材料的材質(zhì)及檔次、限價(jià),

填報(bào)《新項(xiàng)目材料設(shè)備一覽表一擴(kuò)初階段》報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批；

2.2.3成本管理部收到設(shè)計(jì)部提供的完整的成本測(cè)算資料后，七個(gè)工作日內(nèi)組織完

成初步（擴(kuò)初）設(shè)計(jì)階段的工程測(cè)算成本初稿；

2.2.4配合財(cái)務(wù)部完成整個(gè)項(xiàng)目的測(cè)算成本工作，并與立項(xiàng)階段的估算成本進(jìn)行對(duì)

比，找出成本的差異進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整；

第三條施工圖階段-----目標(biāo)成本

3.1編制根據(jù)

3.1.1主體工程的施工合同及施工組織設(shè)計(jì)；

3.1.2初步（擴(kuò)初）設(shè)計(jì)確定的測(cè)算成本；

3.1.3設(shè)計(jì)部提供的施工圖及圖紙會(huì)審紀(jì)要；

3.1.4主體工程的施工合同及施工組織設(shè)計(jì)；

3.2編制流程

3.2.1設(shè)計(jì)部出施工圖，成本管理部組織施工圖預(yù)算的編制，根據(jù)施工圖預(yù)算價(jià)確

定主體建安的目標(biāo)成本；

3.2.2成本管理部根據(jù)設(shè)計(jì)部與工程部填寫的《新項(xiàng)目材料設(shè)備一覽表一施工圖階

段》進(jìn)行裝飾性材料的目標(biāo)成本編制，并將成本信息反饋工程部、設(shè)計(jì)部；

3.2.3工程管理部根捱項(xiàng)目規(guī)劃及政府部門的各項(xiàng)配套收費(fèi)，與成本管理部共同討

論確定項(xiàng)目公共管網(wǎng)配套成本；

3.2.4設(shè)計(jì)部、成本管理部共同討論，根據(jù)景觀設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品的定位確定項(xiàng)目園林

景觀目標(biāo)成本單價(jià)；

3.2.5財(cái)務(wù)部完成除工程成本外項(xiàng)目的目標(biāo)成本的編制；

3.2.6成本管理部匯總目標(biāo)成本初稿，組織向公司成本管理委員會(huì)匯報(bào)；

3.2.7匯總各部門的意見，完成對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)成本的修改，送公司審批；

3.2.8目標(biāo)成本的編制通常在收到正式的主體施工圖后十五天完成；

第四條附件

《新項(xiàng)目材料設(shè)備一覽表…施工圖階段》

新項(xiàng)目材料設(shè)備一覽表（丹，福）設(shè)計(jì)階段--

設(shè)計(jì)部工程管理部成本管理部

序材?

號(hào)是否

材料性質(zhì)描述及設(shè)計(jì)要求沿用方案確定時(shí)間附圖采購(gòu)方式簽妁時(shí)間進(jìn)場(chǎng)時(shí)間備注估算成本成本比較

類暨名稱

簫工程樁

一

???

案鈉門窗

外外墻涂料

立

面外墻石材

二

材

料

室衛(wèi)生間世圻

內(nèi)

三開關(guān)面板

利

料

車咔門

設(shè)

管道口飲水

H各

進(jìn)戶通道

室信報(bào)箱

外

景垃圾箱

雙

五8???

材

料

第三章目標(biāo)成本的確定及審批

第一條目標(biāo)成本的審批

1.1審批流程

成本管理委員會(huì)

有關(guān)部門

_________＞成本管理委＞公司總經(jīng)理

成本管理員會(huì)核定

審批

設(shè)計(jì)部

工程部

財(cái)務(wù)部

1.2成本管理部負(fù)責(zé)《目標(biāo)成本確定審批表》的審批過(guò)程；

1.3成本管理委員會(huì)的有關(guān)部門成本管理部、設(shè)計(jì)部、工程管理部負(fù)責(zé)完成目標(biāo)

成本的編制，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行會(huì)簽：

1.4成本管理委員會(huì)核定目標(biāo)成本后送公司總經(jīng)理審批；

1.5經(jīng)公司總經(jīng)理審批通過(guò)的目標(biāo)成本將由成本管理部下發(fā)至各項(xiàng)目部門；

第二條目標(biāo)成本的修訂

2.1審批后的目標(biāo)成本明細(xì)表將下發(fā)至項(xiàng)目進(jìn)展部、設(shè)計(jì)部、工程管理部、成本

管理部；

2.2在執(zhí)行過(guò)程中若對(duì)原目標(biāo)成本進(jìn)行修改，提出部門務(wù)必以郵件或者書面形式

報(bào)公司進(jìn)行審批；

2.3經(jīng)公司同意后，成本管理部進(jìn)行修改的費(fèi)用測(cè)算，并填報(bào)《目標(biāo)成本變更審

批表》，報(bào)公司審批；

2.4經(jīng)公司總經(jīng)理審批通過(guò)的目標(biāo)成本變更將由成本管理部下發(fā)至各項(xiàng)目部門；

第三條附件

《目標(biāo)成本確定審批表》

《目標(biāo)成本變更審批表》

目標(biāo)成本確定審批表

項(xiàng)目:

項(xiàng)目名稱

項(xiàng)目范圍

項(xiàng)目總價(jià)

附件

目標(biāo)成本明細(xì)確定審核

成本管理委員會(huì)有關(guān)部門會(huì)簽

成本管理部

財(cái)務(wù)部

設(shè)計(jì)部

工程管理部

成本管理委

員會(huì)核定

總經(jīng)理

審批

備忘

目標(biāo)成本變更審批表

編號(hào):

項(xiàng)目名稱

提出部門

變更原因

主辦人：部門經(jīng)理：

原

目標(biāo)成本

成本管理部

變更后

目標(biāo)成本

成本管理

委員會(huì)核定

公司

總經(jīng)理

備忘

第四章目標(biāo)成本的執(zhí)行

第一條目標(biāo)成本的執(zhí)行原則

1.1限價(jià)設(shè)計(jì)原則：

1.1.1設(shè)計(jì)部根據(jù)公司確定的目標(biāo)成本指標(biāo)進(jìn)行委托設(shè)計(jì)任務(wù)；

1.1.2設(shè)計(jì)部及時(shí)將各階段的方案設(shè)計(jì)提供成本管理部，成本管理部在3到5天內(nèi)

完成設(shè)計(jì)方案的概算，并與目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)比，提出有關(guān)建議；

1.1.3設(shè)計(jì)方案在效果、造價(jià)均滿足要求下，將進(jìn)行細(xì)化、深入；

1.1.4限價(jià)設(shè)計(jì)要緊用于裝飾工程、景觀園林工程等的方案設(shè)計(jì)階段；

1.2限價(jià)采購(gòu)原則：

1.2.1限價(jià)采購(gòu)要緊用于裝飾性材料的確定及采購(gòu)；

1.2.2工程管理、成本部根據(jù)公司審批確定的《新項(xiàng)目材料設(shè)備一覽表一施工圖階

段》的要求尋找合格的供貨商，開展材料的招投標(biāo)工作：

1.3先算后干原則：

1.3.1原則上工程務(wù)必先編制施工圖預(yù)算，再進(jìn)行施工；若設(shè)計(jì)等特殊原因，可邊

施工邊編制預(yù)算；

1.4審批原則：

1.4.1各項(xiàng)設(shè)計(jì)、施工等業(yè)務(wù)工作的開展務(wù)必以公司的目標(biāo)成本為限價(jià)的根據(jù)，從

而保證總目標(biāo)的順利熨現(xiàn)；

1.4.2若由于特殊原伏，選定項(xiàng)目將超過(guò)目標(biāo)成本則務(wù)必填報(bào)《超目標(biāo)成本審批表》,

報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施；

第二條目標(biāo)成本的動(dòng)態(tài)報(bào)告

2.1在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)反映項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)情況，由成本管理部定期出

一份《項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本信息報(bào)告》；

2.2《項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本信息報(bào)告》內(nèi)容：

2.2.1各項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)成本匯總反映，并闡述成本有較大變化的原因；

2.2.2成本操縱管理的專項(xiàng)分析；

2.2.3成本操縱的問(wèn)題及建議；

2.3成本管理部《項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本信息報(bào)告》后報(bào)送公司總經(jīng)理層及各有關(guān)部門經(jīng)

理；

2.4收到《項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本信息報(bào)告》，總經(jīng)理組織召開項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本信息報(bào)告匯報(bào)

會(huì)，聽取動(dòng)態(tài)成本的情況，并解決信息報(bào)告中提出的問(wèn)題；

第三條目標(biāo)成本的總結(jié)評(píng)估

3.1工程項(xiàng)目竣工后，完成項(xiàng)目的結(jié)算成本，比較結(jié)算成本與目標(biāo)成本的差異，

總結(jié)分析原因；

3.2工程項(xiàng)目結(jié)算后，應(yīng)按目標(biāo)成本科目分類，總結(jié)各成本項(xiàng)目的造價(jià)指標(biāo)與技

術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，錄入數(shù)據(jù)庫(kù)或者整理成標(biāo)準(zhǔn)格式的Excel數(shù)據(jù)表作為新項(xiàng)目測(cè)

算的根據(jù)：

第四條附件

《超目標(biāo)成本審批表》

超目標(biāo)成本審批表

項(xiàng)目：

主

辦

部

門

意

見

主辦人：部門經(jīng)理：

成目標(biāo)當(dāng)前預(yù)測(cè)增減

本成本成本成本

管

理

部

意

見

主辦人：部門經(jīng)理：

管

分

副

總

意

見

總經(jīng)理批示：

備

注

該“審批表”同合同審批表同時(shí)上報(bào)。

第五章目標(biāo)成本科目分類

根據(jù)開發(fā)產(chǎn)品按制造成本法設(shè)置成本項(xiàng)目。目標(biāo)成本項(xiàng)目通常包含下列六項(xiàng)：

一、土地獲得價(jià)款：

指為取得土地開發(fā)使用權(quán)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，要緊包含下列內(nèi)容：

1、政府地價(jià)及市政配套費(fèi)：支付的土地出讓金、土地開發(fā)費(fèi)，向政府部門交納

的大市政配套費(fèi)、交納的契稅、土地使用費(fèi)、耕地占用稅，土地變更用途與

超面積補(bǔ)交的地價(jià)；

2、合作款項(xiàng)：補(bǔ)償合作方地價(jià)、合作項(xiàng)目建房轉(zhuǎn)入分給合作方的房屋成本與相

應(yīng)稅金等；

3、紅線外市政設(shè)旅費(fèi)：紅線外道路、水、電、氣、通訊等建造費(fèi)、管線鋪設(shè)費(fèi)、

接口補(bǔ)償費(fèi)；

4、拆遷補(bǔ)償費(fèi)：有關(guān)地上、地下建筑物或者附著物的拆遷補(bǔ)償凈支出，安置及

動(dòng)遷支出，農(nóng)作物補(bǔ)償費(fèi)，危房補(bǔ)償費(fèi)等；

二、開發(fā)前期準(zhǔn)備費(fèi)

指在取得土地開發(fā)權(quán)之后、項(xiàng)目開發(fā)前期的水文地質(zhì)勘察、測(cè)繪、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、

可行性研究、籌建、“三通一平”等前期費(fèi)用。要緊包含下列內(nèi)容：

1、勘測(cè)丈量費(fèi)：包含初勘、詳勘等。要緊有：水文、地質(zhì)、文物與地基勘察費(fèi),

沉降觀測(cè)費(fèi)，日照測(cè)試費(fèi)、撥地釘樁驗(yàn)線費(fèi)、復(fù)線費(fèi)、定線費(fèi)、放線費(fèi)、建

筑面積丈量費(fèi)等；

2、規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)：方案招標(biāo)費(fèi)、規(guī)劃設(shè)計(jì)模型制作費(fèi)、方案評(píng)審費(fèi)、效果圖設(shè)計(jì)

費(fèi)、總體規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)；施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)、修改設(shè)計(jì)費(fèi)；可行性研究費(fèi)、制圖、

曬圖、趕圖費(fèi)等；建筑研究用房費(fèi)，包含材料及施工費(fèi)；

3、報(bào)建費(fèi)：包含安檢費(fèi)、質(zhì)檢費(fèi)、標(biāo)底編制費(fèi)、交易中心手續(xù)費(fèi)、人防報(bào)建費(fèi)、

消防配套設(shè)施費(fèi)、散裝水泥集資費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、墻改基金、建筑面積丈量

費(fèi)、路口開設(shè)費(fèi)等、規(guī)劃管理費(fèi)、新材料基金（或者墻改專項(xiàng)基金）、教師住

宅基金（或者中個(gè)學(xué)教師住宅補(bǔ)貼費(fèi)）、拆遷管理費(fèi)、招投標(biāo)管理費(fèi)等：

4、“三通一平”費(fèi)：

1）臨時(shí)道路：接通紅線外施工用臨時(shí)道路的設(shè)計(jì)、建造費(fèi)用；

2）臨時(shí)用電：接通紅線外施工用臨時(shí)用電規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、臨時(shí)管線鋪設(shè)、改造、

遷移、臨時(shí)變壓器安裝及拆除費(fèi)用;

3）臨時(shí)用水：接通紅線外施工用臨時(shí)給排水設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、管線鋪設(shè)、

改造、遷移等費(fèi)用；

4）場(chǎng)地平整：場(chǎng)地清運(yùn)費(fèi)、舊房拆除等費(fèi)用；

5、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：

1）臨時(shí)圍墻：包含圍墻、圍欄設(shè)計(jì)、建造、裝飾費(fèi)用；

2）臨時(shí)辦公室：租金、建造及裝飾費(fèi)用；

3）臨時(shí)場(chǎng)地占用費(fèi)：含施工用臨時(shí)占道費(fèi)、臨時(shí)借用空地租費(fèi)；

4）臨時(shí)圍板：包含設(shè)計(jì)、建造、裝飾費(fèi)用；

三、主體建筑安裝工程費(fèi)

指項(xiàng)目開發(fā)過(guò)程中發(fā)生的主體建安工程的各項(xiàng)費(fèi)用。要緊包含：

1、基礎(chǔ)造價(jià)：包含土石方、樁基、護(hù)壁（坡）工程費(fèi)，基礎(chǔ)處理費(fèi)、樁基檢測(cè)

及檢測(cè)費(fèi)、降水；

2、主體土建：包含土建結(jié)構(gòu)、裝飾等項(xiàng)目；

3、主體安裝：包含安裝室內(nèi)水、電、煤等項(xiàng)目；

4、主體裝飾性材料：包含門窗、欄桿、涂料.、面磚等裝飾性材料.：

5、主體設(shè)備：包含甲供的各類戶內(nèi)箱體、空調(diào)、熱水爐等設(shè)備；

6、其他：包含土方、各項(xiàng)施工配合費(fèi)等；

四、社區(qū)管網(wǎng)工程費(fèi)

指項(xiàng)目紅線內(nèi)的各項(xiàng)水電煤等公共管網(wǎng)的配套項(xiàng)目。要緊包含：

1、室外排水系統(tǒng)費(fèi)：要緊包含雨污水系統(tǒng)、雨污水泵站等；

2、室外給水系統(tǒng)：要緊包含室外給水排管、室外消防給水、水泵房建安及設(shè)備

等；

3、室外燃?xì)庀到y(tǒng)費(fèi)：要緊包含燃?xì)夤艿老到y(tǒng)、調(diào)壓站；

4、供電系統(tǒng)費(fèi)：要緊包含高壓線路工程、低壓線路工程、配電站、開I牙站；

5、通訊系統(tǒng)費(fèi)：要緊包含通訊配套管線及設(shè)備費(fèi)；

6、有線電視系統(tǒng)費(fèi)：要緊包含有線電視系統(tǒng)的管線及設(shè)備費(fèi)；

7、純凈水系統(tǒng)費(fèi)：要緊包含純凈水系統(tǒng)的管線及設(shè)備費(fèi)；

8、室外智能化系統(tǒng)費(fèi)：要緊包含安保寬帶系統(tǒng)的管線及設(shè)備費(fèi)用；

五、園林環(huán)境工程費(fèi)

1、綠化建設(shè)費(fèi)：要緊包含區(qū)內(nèi)、區(qū)外綠化支出；

2、建筑小品：雕塑、噴泉、環(huán)廊、假山等；

3、道路、廣場(chǎng)建造費(fèi)：道路廣場(chǎng)鋪設(shè)、開設(shè)路口工程及補(bǔ)償費(fèi)等；

4、圍墻建造費(fèi)：包含永久性圍墻、圍欄及大門；

5、室外照明：室外照明電氣工程，如路燈、草坪燈；

6、室外背景音樂(lè)：包含管線及設(shè)備；

7、室外零星設(shè)施：各類指示牌、標(biāo)識(shí)牌、示意圖等；

六、配套設(shè)施費(fèi)

指房屋開發(fā)過(guò)程中，根據(jù)有關(guān)法規(guī)，產(chǎn)權(quán)及其收益權(quán)不屬于開發(fā)商，開發(fā)商不能

有償轉(zhuǎn)讓也不能轉(zhuǎn)作自留固定資產(chǎn)的公共配套設(shè)施支出。指房屋開發(fā)過(guò)程中，根

據(jù)有關(guān)法規(guī)，產(chǎn)權(quán)及其收益權(quán)不屬于開發(fā)商，開發(fā)商不能有償轉(zhuǎn)讓也不能轉(zhuǎn)作自

留固定資產(chǎn)的公共配套設(shè)施支出；如建造幼托、郵局、圖書館、閱覽室、健身房、

游泳池、球場(chǎng)等設(shè)施的支出；

七、開發(fā)間接費(fèi)

1、工程管理費(fèi)：要緊包含區(qū)內(nèi)、區(qū)外綠化支出；

1）工程監(jiān)理費(fèi)：支付給聘請(qǐng)的項(xiàng)目或者工程監(jiān)理單位的費(fèi)用

2）預(yù)結(jié)算編審費(fèi)：為編制、審查施工圖概算、預(yù)算、結(jié)算所支付的費(fèi)用

3）行政管理費(fèi)：直接從事項(xiàng)目開發(fā)的部門的人員的工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等人工

費(fèi)與直接從事項(xiàng)目開發(fā)的部門的行政費(fèi)。

4）施工合同外獎(jiǎng)金：趕工獎(jiǎng)、進(jìn)度獎(jiǎng)

5）質(zhì)檢費(fèi)：竣工驗(yàn)收過(guò)程中的有關(guān)質(zhì)檢費(fèi)。

2、營(yíng)銷推廣費(fèi)：

1）媒介廣告費(fèi)：電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、雜志、公交廣告、電子屏

2）廣告設(shè)施及公布費(fèi)：車站廣告、路牌廣告

3）現(xiàn)場(chǎng)包裝費(fèi)：彩旗、氣球、條幅、花架、花籃、花盆

4）促銷活動(dòng)費(fèi)：場(chǎng)租、勞務(wù)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所布置、工作人員餐費(fèi)

5）宣傳資料及禮品費(fèi)：售樓書、各類禮品

6）接待廳裝修、裝飾費(fèi)：設(shè)計(jì)、工程、裝飾等

7）現(xiàn)場(chǎng)銷售器具費(fèi)：飲水機(jī)、家私等

8）現(xiàn)場(chǎng)銷售人工費(fèi)：工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等

9）賣點(diǎn)增加費(fèi)：

10）看樓交通費(fèi)：看樓專車運(yùn)行費(fèi)、修理費(fèi)、司機(jī)行車費(fèi)用

11）樣板間：包含臨時(shí)樣板間的建造、設(shè)計(jì)、裝修等費(fèi)用與維持清潔、保安、維

修費(fèi)用。關(guān)于主體內(nèi)的樣板間的設(shè)計(jì)、裝修與家具、家私等費(fèi)用，可收回

部分從總費(fèi)用中扣除。

12）銷售模型費(fèi):

13）展銷費(fèi)：展位費(fèi)、布置費(fèi)、制作費(fèi)等

14）其他

3、資本化利息：直接用于項(xiàng)目開發(fā)所借入資金的利息支出、匯兌缺失，減去利

息收入與匯兌收益的凈額；

4、物業(yè)管理完善費(fèi)：包含按規(guī)定應(yīng)撥付給業(yè)主管理委員會(huì)的由物業(yè)管理公司代

管的物業(yè)管理基金、公建維修基金或者其他專項(xiàng)基金；

第二篇

項(xiàng)目成本管理規(guī)范

工程預(yù)結(jié)算管理規(guī)范

第一條目的

1.1合理安排預(yù)結(jié)算的編制與審核工作，及時(shí)掌握開工、竣工階段的工程造價(jià)；

1.1工程預(yù)結(jié)算為工程進(jìn)度款的支付、成本操縱、造價(jià)分析提供根據(jù)；

第二條范圍

2.1公司所有工程的預(yù)結(jié)算

第三條項(xiàng)目主體工程的預(yù)算流程

3.1成本管理部根據(jù)《工程造價(jià)咨詢管理規(guī)范》選擇項(xiàng)目的社會(huì)造價(jià)咨詢單位，

簽訂項(xiàng)目的造價(jià)咨詢合同：（詳見《工程造價(jià)咨詢管理規(guī)范》）

3.2成本管理部收到施工圖后，分別對(duì)造價(jià)咨詢單位及施工單位提出《工程預(yù)結(jié)

算編制任務(wù)單》預(yù)算編制的《任務(wù)單》，開始編制施工圖預(yù)算；

3.3有關(guān)預(yù)算編制的通常要求：

3.3.1主體工程通常要求一個(gè)月內(nèi)完成預(yù)算的編制；

3.3.2每一份預(yù)算按樓號(hào)（或者房型）進(jìn)行匯總；

3.3.3每一樓號(hào)的土建工程基本分項(xiàng)：基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)、裝飾工程；

3.3.4每一樓號(hào)的安裝工程基本分項(xiàng)：煤氣、給排水、強(qiáng)電、弱電工程；

3.3.5其他特殊的編制要求；

3.4組織造價(jià)咨詢單位參加圖紙會(huì)審工作；

3.5組織造價(jià)咨詢單位與施工單位的預(yù)算編制前期有關(guān)工作會(huì)議，咨詢單位協(xié)助

甲方對(duì)施工單位明確預(yù)算編制中的統(tǒng)一口徑及標(biāo)準(zhǔn)；

3.6造價(jià)咨詢單位編制完預(yù)算后及時(shí)遞交甲方，甲方作為調(diào)整前期工程進(jìn)度款的

支付根據(jù)；

3.7施工單位完成預(yù)算編制后將由成本管理部遞送造價(jià)咨詢單位進(jìn)行審核；

3.8成本管理部全過(guò)程跟蹤預(yù)算的審核情況，并按抽查法、對(duì)比法進(jìn)行復(fù)核；

3.9成本管理部對(duì)預(yù)算結(jié)果的確認(rèn)：務(wù)必分專業(yè)2人以上的相互交叉抽查復(fù)核及

經(jīng)理的共同核實(shí)簽認(rèn)方可生效；

3.10經(jīng)成本管理部、施」二單位及‘市價(jià)單位二方確定后的預(yù)算為最終的施」二圖預(yù)算

價(jià)，并作好施工圖預(yù)算編制備忘；

3.10.1施工圖預(yù)算編制備忘要全面，包含圖紙編號(hào)、套用的定額、計(jì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、人

工補(bǔ)差、材料價(jià)格等編制根據(jù)，與說(shuō)明不包含的項(xiàng)目、不清晰而暫定的項(xiàng)目

等；

3.10.2施工圖預(yù)算價(jià)是工程結(jié)算價(jià)的一部分，除預(yù)算編制備忘中說(shuō)明的事項(xiàng)外，其

余項(xiàng)目在結(jié)算時(shí)均不得調(diào)整；

3.11根據(jù)審核后的施工圖預(yù)算價(jià)調(diào)整工程合同價(jià)，并作為工程進(jìn)度款的支付根據(jù)；

第四條項(xiàng)目主體工程的結(jié)算流程

4.1根據(jù)主體工程不一致區(qū)域的竣工時(shí)間，成本管理部編制合理的竣工結(jié)算的計(jì)

劃；

4.2主體竣工結(jié)算價(jià)構(gòu)成：結(jié)算價(jià)=預(yù)算價(jià)+預(yù)算備忘調(diào)整價(jià)+設(shè)計(jì)變更價(jià)+現(xiàn)場(chǎng)簽

證價(jià)+其他費(fèi)用；

4.2.1施工圖預(yù)算價(jià)：原甲方、乙方、造價(jià)咨詢公司三方審核確定的施工圖預(yù)算價(jià);

4.2.2預(yù)算調(diào)整價(jià)：根據(jù)預(yù)算編制備忘中注明的事項(xiàng)對(duì)預(yù)算價(jià)進(jìn)行調(diào)整匯總：

4.2.3設(shè)計(jì)變更費(fèi)用：審核每月匯總的設(shè)計(jì)變更的造價(jià)（詳見《設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽

證管理規(guī)范》）；

4.2.4簽證費(fèi)用：審核每月匯總的現(xiàn)場(chǎng)簽證的造價(jià)（詳見《設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證管

理規(guī)范》）；

4.2.5其他費(fèi)用：在合同期間政府造價(jià)管理部門對(duì)定額取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有新規(guī)定而引起的

調(diào)整等；

4.3成本管理部全過(guò)程跟蹤結(jié)算的審核工作，并按抽查法、對(duì)比法進(jìn)行復(fù)核；

4.4甲、乙及造價(jià)咨詢單位三方審核確定后的結(jié)算為最終工程竣工結(jié)算價(jià)；

4.5成本管理部填寫《主體工程竣工結(jié)算審價(jià)結(jié)果審批表》，報(bào)公司審批；

4.6結(jié)算審批通過(guò)后，成本管理部根據(jù)《主體工程清算管理規(guī)范》開展清算工作;

第五條其他工程（除主體工程）的預(yù)結(jié)算流程

5.1成本管理部根據(jù)出圖時(shí)間及施工進(jìn)度，合理安排施工圖預(yù)算的編制；

5.2預(yù)篁編制的通常原則：施T單位務(wù)必編制施工圖預(yù)算，甲方進(jìn)行初審：若比

較復(fù)雜且影響成本較大的工程甲方將委托咨詢單位編制施工圖預(yù)算，作為目

標(biāo)成本確定及合同價(jià)調(diào)整根據(jù)；

5.3工程竣工取得竣工驗(yàn)收單后十五天內(nèi)施工單位上報(bào)工程結(jié)算文件至項(xiàng)目主辦

工程師：

5.4工程管理部主辦工程師根據(jù)工程情況填報(bào)《工程結(jié)算審批表》，經(jīng)工程部經(jīng)理

簽字同意結(jié)算后，報(bào)送成本管理部；

5.5工程管理部對(duì)竣工資料的正確性負(fù)責(zé)；成本管理部復(fù)核結(jié)算資料的完整性；

5.6竣工結(jié)算資料包含：

5.6.1經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部審批后的《工程結(jié)算審批表》；

5.6.2工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收單；

5.6.3工程竣工結(jié)算造價(jià)匯總表；

5.6.4施工單位上報(bào)的工程結(jié)算書；

5.6.5施工合同、補(bǔ)充協(xié)議的復(fù)印件；

5.7成本管理部核對(duì)結(jié)算資料?，組織結(jié)算的社會(huì)審價(jià)工作；

5.8成本管理部全過(guò)程跟蹤結(jié)算的審核工作，并按抽查法、對(duì)比法進(jìn)行復(fù)核；

5.9甲、乙及造價(jià)咨詢單位三方審核確定后的結(jié)算為最終工程竣工結(jié)算價(jià)；

5.10成本管理部續(xù)填《工程結(jié)算審批表》，報(bào)公司審批；

第六條其他

6.13萬(wàn)元下列的零星工程的預(yù)結(jié)算根據(jù)《零星工程預(yù)結(jié)算管理規(guī)范》；

6.2水、電、煤氣等特殊工程若主辦部門強(qiáng)制執(zhí)行行業(yè)定額計(jì)取費(fèi)用，則主辦工

程師需對(duì)情況進(jìn)行說(shuō)明，并附有關(guān)的政府文件；

6.3任何工程結(jié)算，成本管理部務(wù)必2人以上的相互交叉抽查復(fù)核及經(jīng)理的共同

核實(shí)簽認(rèn)；

6.4本規(guī)范中關(guān)于造價(jià)咨詢工作的有關(guān)內(nèi)容參見《工程造價(jià)咨詢管理規(guī)范》；

第七條附件

《工程預(yù)結(jié)算編制任務(wù)單》

工程預(yù)結(jié)算編制任務(wù)委托單

項(xiàng)目：編號(hào):

發(fā)文單位：主辦人：

收文單位：主辦人：

工程名稱：

工

作

內(nèi)

容

時(shí)間要求：

工作要求：

收文單位簽收：

時(shí)間：

（請(qǐng)簽收后返回發(fā)文單位主辦人以示確認(rèn)）

工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)管理規(guī)范

總貝（I

第一條目的

i.i為了加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢工作的管理，規(guī)范工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)（下稱“咨詢

業(yè)務(wù)”）的操作程序，明確咨詢業(yè)務(wù)的工作范圍及評(píng)估體系，保證咨詢業(yè)務(wù)的

質(zhì)量與效果，特制定本管理規(guī)范；

第二條范圍

i.i咨詢業(yè)務(wù)指咨詢單位向無(wú)錫萬(wàn)科提供的專業(yè)造價(jià)咨詢服務(wù)。要緊包含工程預(yù)算

編制、審核；工程結(jié)算編制、審核；工程變更簽證費(fèi)用審核；編制標(biāo)底；各

項(xiàng)工程造價(jià)的測(cè)算等；

第三條管理規(guī)范內(nèi)容

本規(guī)范由四部分構(gòu)成：

第一部分造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的實(shí)施

第二部分造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的評(píng)估

第三部分工程造價(jià)咨詢委托合同

第四部分附件

《造價(jià)咨詢?nèi)蝿?wù)委托單》

《造價(jià)咨詢材料清單》

《工程造價(jià)咨詢費(fèi)用計(jì)算表》

《主體工程竣工結(jié)算審價(jià)結(jié)果審批表》

《咨詢成果校審記錄單》

《造價(jià)咨詢單位綜合考評(píng)評(píng)分表》

《上海市建設(shè)工程社會(huì)審價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》

第一部分造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的實(shí)施

1造價(jià)咨詢單位選擇

1.1造價(jià)咨詢單位務(wù)必具有國(guó)家建設(shè)部認(rèn)定的甲級(jí)資質(zhì)；

1.2合作的造價(jià)咨詢單位不得連續(xù)兩次以上與同一家施工單位開展造價(jià)審核工作；

1.3每個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)咨詢工作務(wù)必同時(shí)選用兩家以上的造價(jià)咨詢單位加入；

1.4由于造價(jià)咨詢工作的重要性，新項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮已建立合作伙伴的咨詢單位；

1.5關(guān)于新的造價(jià)咨詢單位的啟用，能夠使用合作咨詢單位推薦的方式，但務(wù)必通過(guò)

考察及試用；

1.6務(wù)必選擇造價(jià)咨詢單位中優(yōu)秀的造價(jià)工程師擔(dān)任項(xiàng)目的造價(jià)咨詢單位；

1.7通過(guò)對(duì)咨詢工作的評(píng)估保證公司有三家長(zhǎng)期合作的造價(jià)咨詢單位，并淘汰不合格

的單位；

2造價(jià)咨詢委托范圍

2.110萬(wàn)元以上的工程務(wù)必通過(guò)造價(jià)咨詢單位的審核；

2.210萬(wàn)元下列（包含10萬(wàn)元）的工程抽20%的工程務(wù)必經(jīng)造價(jià)咨詢單位復(fù)核；

2.3若特殊原因，10萬(wàn)元以上工程未送造價(jià)咨詢單位審核，務(wù)必以郵件形式報(bào)部門經(jīng)

理審批同意；

3造價(jià)咨詢合同的簽訂

3.1按上海區(qū)域公司的造價(jià)咨詢委托合同（詳見第三部分），并根據(jù)開發(fā)項(xiàng)目的具體要

求與咨詢單位簽定合同；

3.2雙方對(duì)合同認(rèn)可后，由造價(jià)咨詢單位先簽字蓋章確認(rèn)；

3.3成本管理部根據(jù)公司合同審批流程，申報(bào)造價(jià)咨詢委托合同；

4造價(jià)咨詢合同的執(zhí)行

4.1造價(jià)咨詢單位務(wù)必嚴(yán)格按工程造價(jià)管理的有關(guān)規(guī)范，嚴(yán)守職業(yè)道德，信守合同，

按時(shí)保質(zhì)保量完成造價(jià)咨詢工作；

4.2合同簽訂后務(wù)必以《造價(jià)咨詢?nèi)蝿?wù)委托單》（見附件）的形式開展造價(jià)咨詢委托工

作；

4.3造價(jià)咨詢單位的工程主辦人員務(wù)必每月到施工現(xiàn)場(chǎng)。熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的情況，處理

工程造價(jià)的有關(guān)糾紛問(wèn)題；

4.4造價(jià)咨詢工作完成后，咨詢單位根據(jù)合同約定的計(jì)費(fèi)方式填報(bào)《工程造價(jià)咨詢費(fèi)

用計(jì)算表》（見附件），并根據(jù)合同約定支付費(fèi)用；

4.5成本管理部全過(guò)程跟蹤造價(jià)咨詢工作，保持與咨詢單位的良好溝通，及監(jiān)控其與

施工單位的廉潔工作；

5造價(jià)咨詢成果的確認(rèn)

5.1造價(jià)咨詢單位與施工單位完成造價(jià)審核的初稿，并遞送成本管理部主辦工程師；

5.2成本管理部主辦工程師校審初稿，并填報(bào)《咨詢成果校審記錄單》（見附件）；

5.3經(jīng)成本管理部、咨詢單位、施工單位三方確認(rèn)的初稿，報(bào)上級(jí)審批蓋章：

i.施工圖預(yù)算報(bào)告經(jīng)成本管理部經(jīng)理確認(rèn)后，蓋成本管理部章；

ii.總包工程結(jié)算報(bào)告務(wù)必填報(bào)《工程竣工結(jié)算審價(jià)結(jié)果審批表》（見附件）經(jīng)

公司總經(jīng)理確認(rèn)后，蓋公司章；

iii.除總包工程外其余結(jié)算報(bào)告務(wù)必填報(bào)《項(xiàng)目結(jié)算審批表》，經(jīng)分管總經(jīng)理確

認(rèn)后，蓋公司章；

5.4造價(jià)咨詢成果報(bào)告一式三份，成本管理部、咨詢單位、施工單位三方各持一份；

5.5造價(jià)咨詢成果生效后，整套造價(jià)咨詢資料返回成本管理部存檔，并做好資料退還

簽收手續(xù)。

6有關(guān)的造價(jià)咨詢服務(wù)

6.1配合成本管理部完成各項(xiàng)工程造價(jià)測(cè)算及分析工作；

6.2提供國(guó)內(nèi)及本市工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)法律、法令、條例、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、

規(guī)范與通常慣例的咨詢服務(wù)；

6.3提供材料.、設(shè)備、工程等造價(jià)信息的咨詢；

6.4為成本管理部提供專業(yè)管理的有關(guān)培訓(xùn)；

第二部分造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的評(píng)估

1造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)評(píng)估內(nèi)容

1.1職業(yè)道德：造價(jià)工程師務(wù)必遵紀(jì)守法，廉潔公正；

1.2咨詢隊(duì)伍管理：項(xiàng)目實(shí)施階段，原則上不得更換合同確定的造價(jià)工程師；不得將

造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給外圍的編審人員；

1.3工作時(shí)效：根據(jù)《造價(jià)咨詢?nèi)蝿?wù)委托單》的要求，合理安排造價(jià)工作，按時(shí)完成

各項(xiàng)造價(jià)咨詢工作；

1.4工作質(zhì)量：

＞工程量計(jì)算：

每一項(xiàng)子目工程量誤差在+-3%內(nèi)（包含3弟）；以只、個(gè)出現(xiàn)的計(jì)量單位，工

程量準(zhǔn)確性為100%；任何工程務(wù)必有工程量計(jì)算底稿；

＞定額應(yīng)用：

定額套用準(zhǔn)確性為100%；

＞費(fèi)用應(yīng)用：

工程費(fèi)率的取用準(zhǔn)確性為100%；價(jià)格的審定務(wù)必有合理根據(jù)；

1.5資料管理：完整的退回委托方的送審資料；咨詢單位歸檔資料完整，以備復(fù)查；

1.6行業(yè)評(píng)定：包含造價(jià)行業(yè)的各項(xiàng)年檢及評(píng)比；

i.7rr關(guān)服務(wù)：能提供工程的合理化建議，積極幫助業(yè)主進(jìn)行工程造價(jià)的操縱工作；

能配合業(yè)主進(jìn)行各項(xiàng)造價(jià)測(cè)算，并積極提供其他有關(guān)工程的造價(jià)；

1.8協(xié)調(diào)配合：能與業(yè)主良好溝通，緊密聯(lián)系；

2造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)評(píng)估方式

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