機(jī)械加工有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

預(yù)案編號(hào)：RZYH-HJYA

預(yù)案版本號(hào)：2021-01

陜西瑞正陽華機(jī)械加工有限公司

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

陜西瑞正陽華機(jī)械加工有限公司

二O二一年十一月

批準(zhǔn)頁

為了規(guī)范和加強(qiáng)陜西瑞正陽華機(jī)械加工有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)

案管理工作，針對可能發(fā)生的環(huán)境污染事件，迅速、有序地開展環(huán)境應(yīng)急行

動(dòng)而預(yù)先制定本應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人

民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及《陜西省突

發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》，由本企業(yè)預(yù)案編制小組完成《陜西瑞

正陽華機(jī)械加工有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》編制工作，并通過專家審

查和備案，現(xiàn)予發(fā)布，望各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。

1、認(rèn)真遵守相關(guān)法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、按照突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案要求組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和演練。

3、在預(yù)案執(zhí)行過程中有與法律、法規(guī)、規(guī)章不符；工藝技術(shù)條件、周

邊環(huán)境發(fā)生變化、形成新的危險(xiǎn)源的；應(yīng)急組織體系或職責(zé)調(diào)整的；應(yīng)急預(yù)

案演練評估需要修訂的；應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的；應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容

與實(shí)際不相適應(yīng)的條款應(yīng)及時(shí)予以編制和修訂。

4、全體員工必須積極響應(yīng)，密切配合，認(rèn)真遵守，保證應(yīng)急預(yù)案貫徹

執(zhí)行暢通無阻。

5、《陜西瑞正陽華機(jī)械加工有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》適用陜

西瑞正陽華機(jī)械加工有限公司應(yīng)急救援工作。

6、《陜西瑞正陽華機(jī)械加工有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》解釋權(quán)

歸陜西瑞正陽華機(jī)械加工有限公司應(yīng)急指揮部。

7、《陜西瑞正陽華機(jī)械加工有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》簽發(fā)實(shí)

施并備案。

批準(zhǔn)人：

年月

目錄

1總則.............................................................1

1.1編制目的..................................................1

1.2編制依據(jù)..................................................1

1.2.1法律法規(guī)...........................................1

1.2.2標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范.....................................3

1.2.3其他參考資料......................................3

1.3事件分級(jí).................................................4

1.3.1標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)方法.......................................4

L4企業(yè)事件分級(jí).............................................5

1.5工作原則..................................................5

1.6應(yīng)急預(yù)案體系.............................................6

1.6.1突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系..........................6

1.6.2突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的銜接........................6

2.企業(yè)概況.......................................................7

2.1企業(yè)簡介..................................................7

2.2企業(yè)信息.................................................8

2.3生產(chǎn)工藝流程及工程內(nèi)容...................................8

2.3.1生產(chǎn)工藝流程.......................................8

2.4周圍地區(qū)環(huán)境概況.........................................10

2.5污染物生產(chǎn)及治理情況....................................11

2.5.1大氣污染防治措施..................................11

2.5.2水污染防治措施....................................11

2.5.3一般固體廢棄物防治措施............................11

2.5.4危險(xiǎn)廢棄物防治措施................................11

3.應(yīng)急組織體系.................................................12

3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu).............................................12

3.2內(nèi)部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)....................................13

3.3外部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)........................................17

3.4政府主導(dǎo)應(yīng)急處置后的指揮與協(xié)調(diào).........................17

4.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析.................................................17

4.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià).............................................17

4.2危險(xiǎn)物質(zhì)貯存情況.......................................18

4.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源分析..........................................18

4.4.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)識(shí)別.................................18

4.4.2重大危險(xiǎn)源辨識(shí)...................................18

4.4.3風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等級(jí)......................................19

4.4.4突發(fā)水環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)................................19

4.4.5涉水風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值（Q）..............19

4.4.6突發(fā)水環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定與特征................20

4.5最大可信事故.............................................20

4.5.1突發(fā)環(huán)境事件情景分析..............................20

4.5.2無組織超標(biāo)排放事故風(fēng)險(xiǎn)分析.......................20

4.5.3生產(chǎn)廢棄物在收集、暫存、運(yùn)送過程中的風(fēng)險(xiǎn)分析....21

4.5.4最大可信事故及后果分析...........................21

4.5.5物質(zhì)危險(xiǎn)性識(shí)別....................................21

4.5.6廢物情況與判斷....................................24

4.6企業(yè)可能發(fā)生的污染事件情景及后果分析...................24

4.6.1化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸..................................24

4.6.2煤氣...............................................25

4.6.3機(jī)油..............................................25

4.6.4突發(fā)環(huán)境事件后果分析.............................25

5.預(yù)防與預(yù)警....................................................26

5.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施........................................26

5.1.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控......................................26

5.1.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施..................................26

5.2預(yù)警.....................................................27

5.2.1接警..............................................27

5.2.2預(yù)警分級(jí)..........................................28

5.2.3預(yù)警研判..........................................28

5.2.4預(yù)警準(zhǔn)備..........................................29

5.2.5預(yù)警發(fā)布..........................................29

5.2.6預(yù)警行動(dòng)..........................................30

6.應(yīng)急處置......................................................31

6.1應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng).............................................32

6.2信息報(bào)告與通報(bào)...........................................32

6.2.1內(nèi)部信息報(bào)告....................................32

6.2.2通知協(xié)議單位協(xié)助應(yīng)急救援........................32

6.2.3向事發(fā)地人民政府和環(huán)保部門報(bào)告..................32

6.2.4向鄰近單位通報(bào)..................................33

6.3分級(jí)響應(yīng)..............................................34

6.3.1分級(jí)響應(yīng)機(jī)制....................................34

6.3.2安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)..............................35

6.3.3信息溝通........................................35

6.4指揮與協(xié)調(diào)............................................35

6.5現(xiàn)場處置..............................................35

6.5.1污染事故現(xiàn)場應(yīng)急處置一般方法....................36

6.5.2具體應(yīng)急措施....................................36

6.5.3應(yīng)急情景與應(yīng)急處置卡............................37

6.5.4擴(kuò)大后應(yīng)急處置措施..............................38

6.5.5事故保護(hù)目標(biāo)應(yīng)急措施............................39

6.5.6應(yīng)急監(jiān)測........................................39

6.6信息發(fā)布..............................................40

6.6.1信息發(fā)布部門....................................40

6.6.2信息發(fā)布原則....................................40

6.6.3信息發(fā)布方式....................................41

6.7應(yīng)急終止..............................................41

6.7.1應(yīng)急終止的條件..................................41

6.7.2應(yīng)急終止的程序....................................41

6.7.3應(yīng)急終止后的行動(dòng).................................41

7.后期處置......................................................42

7.1事后恢復(fù).................................................42

7.1.1現(xiàn)場保護(hù)..........................................42

7.1.2現(xiàn)場清消與恢復(fù)....................................42

7.1.3污染物跟蹤與評估..................................43

7.1.4環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃......................................43

7.1.5善后處置..........................................43

7.2評估與總結(jié)..............................................44

7.3應(yīng)急改進(jìn)建議............................................44

8.應(yīng)急保障......................................................45

8.1應(yīng)急資源保障............................................45

8.2應(yīng)急通訊保障............................................45

8.3應(yīng)急技術(shù)保障............................................46

8.4人力資源保障............................................46

8.5其他保障................................................46

8.5.1體制機(jī)制保障......................................46

8.5.2資金保障..........................................47

8.5.3醫(yī)療衛(wèi)生保障......................................47

8.5.4交通運(yùn)輸保障......................................48

8.5.5治安維護(hù)..........................................48

9.預(yù)案管理......................................................49

9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn).............................................49

9.1.1預(yù)案培訓(xùn)..........................................49

9.1.2應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)................................49

9.1.3操作人員的培訓(xùn)....................................49

9.2應(yīng)急預(yù)案演練............................................50

9.2.1演練準(zhǔn)備..........................................50

9.2.2演練范圍與頻次....................................51

9.2.3演練內(nèi)容...........................................51

9.2.4演練程序...........................................51

9.3預(yù)案修訂.................................................53

9.4應(yīng)急預(yù)案備案.............................................53

10.附則.........................................................53

10.1名詞術(shù)語............................................53

10.2應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布...................................55

10.3預(yù)案解釋............................................55

10,4實(shí)施日期............................................55

附件：

1.有關(guān)人員和單位通訊錄

2.應(yīng)急物資清單

3.四鄰關(guān)系

4.廠區(qū)平面布置圖

5.廠區(qū)應(yīng)急疏散圖

6.應(yīng)急資源分布圖

7.企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)源分有圖

8.應(yīng)急監(jiān)測協(xié)議書

9.企業(yè)周邊500米及3公里范圍環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體分布圖

10.應(yīng)急響應(yīng)流程圖

11.敏感目標(biāo)分布圖

12.危廢協(xié)議

13.標(biāo)準(zhǔn)化格式文本附件

14.專家評審意見表及打分表

1總則

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是公司為預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置突發(fā)環(huán)境事件

或由此產(chǎn)生次生、衍芻的各類環(huán)境事件而制定的應(yīng)急預(yù)案，為公司有效、

快速地應(yīng)對環(huán)境污染，保障區(qū)域環(huán)境安全提供科學(xué)的應(yīng)急機(jī)制和措施。

1.1編制目的

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)環(huán)境事件的危害，明確企業(yè)處置突

發(fā)環(huán)境事件的職責(zé)，規(guī)范應(yīng)急處置程序，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的防控和

應(yīng)急反應(yīng)能力，及時(shí)、有效、高效、妥善處理突發(fā)環(huán)境事件，同時(shí)加強(qiáng)企

業(yè)與秦都區(qū)政府應(yīng)對工作的銜接。將突發(fā)環(huán)境事件所造成的環(huán)境污染和生

態(tài)破壞損失降低到最小限度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民生命健康和財(cái)產(chǎn)損

失，從安全運(yùn)行、保護(hù)環(huán)境目標(biāo)出發(fā)，組織編寫了《陜西瑞正陽華機(jī)械加

工有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。公司一旦有突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生，

可按照本預(yù)案提出的應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急污染防治措施和操作方法對突發(fā)

環(huán)境事件進(jìn)行處置，最大限度地減少環(huán)境污染影響及其他損失，以實(shí)現(xiàn)維

護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)。

L2編制依據(jù)

L2.1法律法規(guī)

(1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國主席令第9

號(hào)，2015年1月1日實(shí)施)；

(2)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年修正，2018年10

月26日實(shí)施)；

(3)《中華人民共和國水污染防治法》(2017年修正，2018年1月

1

1日實(shí)施）；

（4）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年9月1

日實(shí)施）；

（5）《中華人民共和國土壤污染防治法》（2019年1月1日實(shí)施）；

（6）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（中華人民共和國主席令

第六十九號(hào)，2017年11月1日實(shí)施）

（7）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第34號(hào)，2015

年6月5日實(shí)施）；

（8）《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》（環(huán)保部令第32號(hào)，2015年3

月1日）；

（9）《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》，

（環(huán)發(fā)[2015]4號(hào)）；

（10）《陜西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（陜環(huán)發(fā)

[2011]88號(hào)，2011年10月15日）；

（11）《陜西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（陜政辦發(fā)（2014）24

號(hào)）。

（12）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》（HJ941-2018）；

（13）《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評審工作指南》（陜環(huán)

應(yīng)急函[2018]8號(hào)）；

（14）《環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查指南（試行）》（環(huán)辦應(yīng)急[2019]17號(hào)）；

（15）《咸陽市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案2020修訂》，咸政發(fā)【2020】

87號(hào)文件；

2

(16)《陜西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，陜政發(fā)(2021)11號(hào)，2021

年7月5日；

(17)《咸陽市芻態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，2020年5月

14日；

(18)陜西省《大氣污染防治條例》2019修訂；

(19)咸陽市《咸陽市大氣污染防治條例》2020.3.1；

(20)《秦都區(qū)政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》咸秦政辦字(2020)35

號(hào)；

(21)《咸陽市生態(tài)環(huán)境局秦都分局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》成環(huán)秦

發(fā)(2020)159號(hào)。

1.2.2標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范

(1)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源識(shí)別》(GB18218-2018)；

(2)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015.5.1)

(3)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-2012；

(4)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)；

(5)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(2021.1.1)；

(6)《環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù)指南》(征求意見稿)，環(huán)境

保護(hù)部；

(7)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ589-2010)。

1.2.3其他參考資料

(1)《陜西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要點(diǎn)》；

(2)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評審工作指南》，(陜

3

環(huán)應(yīng)急函[2018]8號(hào)）；

（3）陜西瑞正陽華機(jī)械加工有限公司提供的其他資料。

L3事件分級(jí)

1.3.1標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)方法

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》國

辦函（2014）119號(hào)附件1中對突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)，將突發(fā)環(huán)境事件分為

特別重大環(huán)境事件（I級(jí)）、重大環(huán)境事件（II級(jí)）、較大環(huán)境事件（III

級(jí)）和一般環(huán)境事件（IV級(jí)）四級(jí)。

嫡名稱符合條件

①因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；

②因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的；

③因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；

④因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕

特別

的；

重大

I級(jí)⑤因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷

環(huán)境

的

事件

⑥I、n類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的；

放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上急性死亡的；放射性物質(zhì)泄

漏，造成大范圍輻射污染后果的；

⑦造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。

①因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以

下中毒或重傷的；

②因環(huán)境污染疏嬴、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的；

③因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上1億元以下的；

大④因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點(diǎn)保護(hù)野生

境

級(jí)動(dòng)植物種群大批死亡的；

11件

⑤因環(huán)境污染造成縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

⑥I、II類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3

人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的；放

射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的；

⑦造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

①因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下

較大

中毒或重傷的；

III級(jí)環(huán)境

②因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的；

事件

③因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上2000萬元以下的;

4

④因環(huán)境污染造成國家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的；

⑤因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；

⑥川類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致10人

以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍

輻射污染后果的；

⑦造成跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

①因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；

②因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；

③因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的；

一般④因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；

IV級(jí)環(huán)境⑤IV、V類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人

事件員受到超過年劑量限值的照射的；放射性物質(zhì)泄漏，造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施

內(nèi)局部輻射污染后果的；鈾礦冶、伴生礦超標(biāo)排放，造成環(huán)境輻射污染

后果的；

⑥對環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別的。

注：上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

1.4企業(yè)事件分級(jí)

據(jù)《陜西省突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告規(guī)定》的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合本廠運(yùn)營中

可能存在的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行分析。

結(jié)合實(shí)際情況和周邊環(huán)境，陜西瑞正陽華機(jī)械加工有限公司可能發(fā)生一般

環(huán)境事件(IV級(jí))，為社會(huì)級(jí)及公司級(jí)。據(jù)此制定切實(shí)可行的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

L5工作原則

陜西瑞正陽華機(jī)城加工有限公司在建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

及其相應(yīng)程序時(shí)，本著實(shí)事求是、貫徹始終、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)

一致的方針，切實(shí)貫徹“救人第一、環(huán)境優(yōu)先；先期處置、防止危害擴(kuò)大;

快速響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對；應(yīng)急工作與崗位相結(jié)合等”原則。具體如下：

(1)救人第一、環(huán)境優(yōu)先

發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，在人員生命、健康受到威脅的時(shí)候，要本著“救

人第一”的原則，最大程度地保障人員和周邊群眾健康和生命安全。應(yīng)急

行動(dòng)中要體現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)先”的原則，優(yōu)先考慮環(huán)境是因?yàn)橐坏┦艿轿廴荆?/p>

5

修復(fù)難度大且成本高。

(2)先期處置、防止危害擴(kuò)大

在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，陜西瑞正陽華機(jī)械加工有限公司在總指揮的

統(tǒng)一指揮下，快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各應(yīng)急專業(yè)小組應(yīng)當(dāng)依據(jù)預(yù)案的分工、

機(jī)構(gòu)設(shè)置趕赴現(xiàn)場，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行先期處置，防止危害擴(kuò)大。同時(shí)

報(bào)告咸陽市生態(tài)環(huán)境局秦都區(qū)分局等政府有關(guān)部門。

(3)快速響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對

依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。采用

先進(jìn)技術(shù)充分發(fā)揮專家和專業(yè)救援力量的骨干作用，依法及時(shí)采取一切有

效措施，果斷、迅速處置環(huán)境污染事件。各應(yīng)急專業(yè)小組快速響應(yīng)，積極

配合相關(guān)工作。

(4)應(yīng)急工作與崗位相結(jié)合

陜西瑞正陽華機(jī)城加工有限公司各應(yīng)急小組按突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工

作職責(zé)，規(guī)范工作程序和處置行為，加強(qiáng)應(yīng)急工作和崗位之間的結(jié)合，提

高應(yīng)急反應(yīng)能力。

L6應(yīng)急預(yù)案體系

1.6.1突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系

本預(yù)案屬于陜西瑞正陽華機(jī)械加工有限公司的突發(fā)環(huán)境污染事件的

專項(xiàng)預(yù)案，本預(yù)案采用突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置措施的模式建立

的應(yīng)急預(yù)案體系。

1.6.2突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的銜接

本公司主要有突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)事故預(yù)案。突發(fā)環(huán)境

6

事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。安全生產(chǎn)事故預(yù)案與本預(yù)案相互辦作、

相互聯(lián)動(dòng)，發(fā)生安全芻產(chǎn)事故時(shí)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)事故預(yù)案及突發(fā)環(huán)境事故

預(yù)案自查是否有環(huán)境污染事件發(fā)生，若有，則啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故預(yù)案同時(shí)

應(yīng)啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

本預(yù)案與《秦都區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》具有銜接、聯(lián)動(dòng)的關(guān)系，

咸陽市秦都區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理部門為本公司在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)提供應(yīng)

急處理、處置的輔助決策。

陜西瑞正陽華機(jī)械加工有限公司應(yīng)急預(yù)案體系及其與外部預(yù)案關(guān)系

圖如：

2.企業(yè)概況

2.1企業(yè)簡介

陜西瑞正陽華機(jī)械加工有限公司位于陜西省咸陽市秦都區(qū)平安路一

7

號(hào)馬泉中小企業(yè)園內(nèi)，具體地理位置見附件。項(xiàng)目占地面積1300平米，

建筑面積850平米，總投資人民幣50000多萬元。主要產(chǎn)品機(jī)械零件、零

部件加工。項(xiàng)目北側(cè)%寶萊物資有限公司，西側(cè)為陜西紅旗巨龍有限公司，

東側(cè)為咸陽金盈有限公司，南側(cè)陜西晟和泰業(yè)機(jī)械制造有限公司。廠區(qū)平

面布置見附圖。

2.2企業(yè)信息

1、單位名稱：陜西瑞正陽華機(jī)械加工有限公司；

2、法定代表人：陳小營；

3、聯(lián)系人：陳小營：聯(lián)系方式：173****2741；

4、單位所在地：陜西省咸陽市秦都區(qū)平安路一號(hào)馬泉中小企業(yè)園內(nèi)；

5、行業(yè)類別：機(jī)械加工制造；

6、建廠時(shí)間：2021年；

7、廠區(qū)面積：占地1300m2；

8、從業(yè)人數(shù)：定員9人，一班倒；

9、企業(yè)規(guī)模：年產(chǎn)165000件的金屬零部件。

2.3生產(chǎn)工藝流程及工程內(nèi)容

2.3.1生產(chǎn)工藝流程

本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝主要是原材料通過延展、沖壓、拉伸、車制及沖孔等工段

機(jī)械零件及零部件加工，具體工藝流程圖見圖2.3.1。

8

延展“

拄伸y

圖2.3.1生產(chǎn)工藝流程圖

2.3.2原輔材料

項(xiàng)目原輔材料見下表。

表2.3-2本項(xiàng)目主要原輔材料消耗表

原輔材料名稱

序號(hào)年用量備注

材料

1鋼板500t外購

2機(jī)油25t外購

3氧氣0.0046t外購

4煤氣0.72t外購

5二氧化碳0.0072t外購

2.3.3主要設(shè)備清單

表2.3-2本項(xiàng)目設(shè)備清單

序數(shù)

設(shè)備名稱規(guī)格型號(hào)產(chǎn)地

號(hào)量

1油壓自動(dòng)進(jìn)刀鉆床WODEL杭州貝克機(jī)械有限公司2

2金錚A7油站—佛山市南海區(qū)上宏液壓機(jī)械廠2

3鉆鏤床ZXIM-40西安廣豐科技發(fā)展有限公司2

4數(shù)控機(jī)床ZK5O25浙江震環(huán)數(shù)控機(jī)床有限公司2

5外置式控制器W山東萊恩光電科技有限公司2

9

合計(jì)——10

2.4周圍地區(qū)環(huán)境概況

1.地理位置

秦都區(qū)位于陜西關(guān)中平原腹地，咸陽市區(qū)西半部，界于東經(jīng)108°297

-108°48,,北緯34'1()'-34。2(”之間，東鄰省會(huì)西安，西與寶雞市、

楊凌示范區(qū)毗鄰，東北與渭南市、銅川市交界，西北與甘肅省接壤，南北

長28.5公里，東西寬21公里，總面積251平方公里。本項(xiàng)目位于陜西省

咸陽市秦都區(qū)平安路一號(hào)馬泉中小企業(yè)園內(nèi)，占地面積130平米，交通便

捷。

2、地形地貌

秦都區(qū)地處新生代渭河斷陷盆地中部。地勢西北高，東南低，北部黃

土臺(tái)原最高，海拔527米；南部渭河平原最低，海拔38()米，高差147米,

從北至南呈階梯狀向渭河傾斜。

地貌分為黃土臺(tái)原和渭河平原兩部分，黃土臺(tái)原原面開闊，土層

深厚，主產(chǎn)糧、棉兼其他經(jīng)濟(jì)作物。渭河平原地勢平坦，土質(zhì)肥沃，井渠

密布，旱澇保收，是蔬菜、棉、油等經(jīng)濟(jì)作物區(qū)。

3、氣候環(huán)境

咸陽市地處暖溫帶，屬大陸性季風(fēng)氣候，四季冷熱干濕分明。氣候溫

和，光、熱、水資源豐富，利于農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)發(fā)展。年平均溫

度9.0—13.2℃,年極端最低氣溫-18.6C,年極端最高氣溫41.2℃。全年太

陽輻射4.61x109—4.99x109焦耳/平方米。年累計(jì)光照時(shí)數(shù)平均為

2017.2—2346.9小時(shí)，六、七、八三個(gè)月的日照時(shí)數(shù)約占全年的32%,對

10

夏季作物的成熟和秋季作物的生長發(fā)育很有利。因地形特征，又分為兩個(gè)

具有明顯差異的氣候區(qū)：南部平原地區(qū)氣候溫和，四季分明。年平均氣溫

12℃,無霜期213天；北部高原溝壑區(qū)，氣候稍寒，冬春略長，年平均氣

溫不足10℃,無霜期180天。全境年均降水量500—600毫米，由南向北

遞增，50%集中在7、8、9月，常常秋雨連綿，久陰不晴。

4、水資源

秦都區(qū)水資源總量1.48億m3,自產(chǎn)地表水資源量0.12億m3,多年平

均資源量1.36億m3,多年平均可采資源量1.21億nA人均水資源379m3。

2.5污染物生產(chǎn)及治理情況

2.5.1大氣污染防治措施

本公司產(chǎn)生的廢氣為無組織排放廢氣廠房密閉，故排放濃度小。

2.5.2水污染防治措施

本項(xiàng)目無產(chǎn)生廢水。生活污水由園區(qū)統(tǒng)一排放。雨水流經(jīng)地面流入周

邊雨水管道。

現(xiàn)場事故后洗消廢水經(jīng)事故水收集帶回收再有有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢

測。

2.5.3一般固體廢棄物防治措施

生活垃圾；由園區(qū)統(tǒng)一處理。

一般固體廢物：廢包裝箱交由廢品回收公司進(jìn)行回收處理。

2.5.4危險(xiǎn)廢棄物防治措施

陜西瑞正陽華機(jī)械加工有限公司產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物主要為廢礦物油、乳

化液及廢機(jī)油，暫存于危廢暫存間，采用專門的封閉的容器進(jìn)行盛裝，不

11

同類別的危廢分區(qū)存放，危廢暫存間設(shè)置危險(xiǎn)廢物警示標(biāo)識(shí)，制定了相應(yīng)

的管理制度，對進(jìn)出庫情況進(jìn)行臺(tái)賬記錄，地面硬化處理且無裂縫，液體

儲(chǔ)存區(qū)設(shè)有圍堰，對于產(chǎn)生的危廢定期委托陜西綠林環(huán)?？萍加邢薰具M(jìn)

行處置。危廢處置協(xié)議見附件。

3.應(yīng)急組織體系

3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

陜西瑞正陽華機(jī)城加工有限公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)包括應(yīng)急指揮部和應(yīng)

急處置小組。應(yīng)急處置小組包括綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場處置組、應(yīng)急監(jiān)測組、

后勤保障組、應(yīng)急專家組。針對突發(fā)事件以及緊急狀態(tài)預(yù)警、預(yù)防、緩解、

應(yīng)對和恢復(fù)各階段工作，實(shí)施全過程管理，形成集中決策、統(tǒng)一指揮的快

速高效工作機(jī)制。

12

揮?部

應(yīng)急指

小組

處置

應(yīng)急

現(xiàn)綜應(yīng)后應(yīng)

場合急勤急

處協(xié)專保監(jiān)

置調(diào)家障測

構(gòu)圖

組織機(jī)

急救援

1-1應(yīng)

圖3.

職責(zé)

機(jī)構(gòu)

組織

應(yīng)急

內(nèi)部

3.2

發(fā)

的突

發(fā)生

可能

以及

情況

實(shí)際

公司

有限

加工