5-1.2城市規(guī)劃原理-第四章城市構(gòu)成與用地規(guī)劃

第四章

城市構(gòu)成與用地規(guī)劃城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院§1城市的系統(tǒng)構(gòu)成錢學(xué)森：研究一個(gè)大城市一個(gè)小城市以及一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體功能和發(fā)展的學(xué)問，每個(gè)城市都是復(fù)雜的集合體，所以研究城市要用系統(tǒng)科學(xué)的觀點(diǎn)和方法。把城市作為一個(gè)整體來研究，整體指城市的基本結(jié)構(gòu)和內(nèi)在關(guān)系，以及發(fā)展規(guī)律。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院一、系統(tǒng)

（一）系統(tǒng)的含義：

系統(tǒng)常常是由諸多部分的約束構(gòu)成的整體，這個(gè)整體的內(nèi)部是有規(guī)則的相互作用、相互依存，從而構(gòu)成諸多要素的集合，這個(gè)有組織的或被有機(jī)化構(gòu)造的整體，可能是原始所形成的，其功能是經(jīng)過藝術(shù)加工而形成的各種概念原理的綜合。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院二、系統(tǒng)的定義包括以下內(nèi)容：系統(tǒng)是指相互聯(lián)系、相互依賴、相互制約、相互作用的若干個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成，根據(jù)上述關(guān)系又組成系統(tǒng)。系統(tǒng)中的子系統(tǒng)或子系統(tǒng)中的元素在空間和時(shí)間中按一定的秩序、層次并排列成多維結(jié)構(gòu)。一定范式的融合體，按遞階的層次排列，各階的結(jié)構(gòu)、作用、功能調(diào)節(jié)、控制和運(yùn)動(dòng)都具有各自特定的規(guī)律。系統(tǒng)是個(gè)有機(jī)整體。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院

三、系統(tǒng)科學(xué)的原理認(rèn)識(shí)一、整體大于孤立部分的總和，為不可分割的整體，不依靠有關(guān)整體的知識(shí)就不能認(rèn)識(shí)部分。

二、相關(guān)性原理；三、有序性原理；四、動(dòng)態(tài)性原理；五、分解綜合手段；六、創(chuàng)造思維原理；七、驗(yàn)證性原理；八、反饋原理城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院四、大系統(tǒng)·一般事物是系統(tǒng)組合而成，其范圍容量較大且紛雜叫它大系統(tǒng)城市是它所處的那個(gè)地域的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,是科技和生產(chǎn)力發(fā)展的榜樣和原動(dòng)力。城市科學(xué)研究的目的是如何使城市這個(gè)大系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，如何不斷把握經(jīng)濟(jì)、科技、生產(chǎn)力向前發(fā)展并盡可能向大的范圍輻射，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)向前發(fā)展。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院五、城市大系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)組成·軟質(zhì)系統(tǒng)（社會(huì)系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)）硬質(zhì)系統(tǒng)（資源生態(tài)系統(tǒng)，形體建設(shè)空間系統(tǒng)的載體）

城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院六、城市作為系統(tǒng)的特性(1)整體性和綜合性：系統(tǒng)方法認(rèn)為，任何系統(tǒng)都是若干子系統(tǒng)或部分(要素)，為了一定的目標(biāo)而構(gòu)成的有機(jī)整體。系統(tǒng)整體的性質(zhì)、特征和功能存在于各要素的相互聯(lián)系與相互作用之中，而決不是各要素性質(zhì)、特征和作用的簡單疊加。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院(2)層次性、結(jié)構(gòu)性系統(tǒng)內(nèi)部諸多要素按不同級(jí)別層次有序地組成一個(gè)整體。任何一個(gè)系統(tǒng)既是一個(gè)由下一層次要素構(gòu)成的相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)，同時(shí)又是更高一級(jí)系統(tǒng)的構(gòu)成要素，由此產(chǎn)生了系統(tǒng)的層次性。系統(tǒng)整體中各個(gè)層次之間形成了一個(gè)交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)，這決定了系統(tǒng)的各要素之間是相互作用，并排列組合成一定的結(jié)構(gòu)，而非獨(dú)立的存在或者毫無內(nèi)在聯(lián)系的堆積，這就是系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院(3)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)性：任何一個(gè)系統(tǒng)都是不斷運(yùn)動(dòng)變化著的。系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)性決定于系統(tǒng)內(nèi)部各要素間的相互作用。同時(shí)，系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)特征又決定了系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)的方式和方向。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院(4)系統(tǒng)的環(huán)境聯(lián)系性：任何系統(tǒng)都存在于一定的外部環(huán)境之中，并不停地與環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、能量及信息的交流城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院七、城市社會(huì)系統(tǒng)的構(gòu)成城市社會(huì)系統(tǒng)政治系統(tǒng)構(gòu)成政治團(tuán)體市民關(guān)系文化系統(tǒng)構(gòu)成文化產(chǎn)品生產(chǎn)、傳播、使用儲(chǔ)存人口系統(tǒng)構(gòu)成文化、民族、宗教、教育城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院八、城市產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)構(gòu)成城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院第一產(chǎn)業(yè)是城郊區(qū)的農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)，它為城市供應(yīng)農(nóng)副產(chǎn)品，副食品。一個(gè)城市對(duì)其郊區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品的依賴程度與其經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度相關(guān)，與其在區(qū)域城鎮(zhèn)體系中的地位有關(guān)。一座城市的經(jīng)濟(jì)越不發(fā)達(dá)，城市所需的農(nóng)副產(chǎn)品對(duì)郊區(qū)依賴程度就越大。隨著城市經(jīng)濟(jì)的不斷提升和發(fā)展，城市對(duì)其郊區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品依賴程度逐步減弱，但世界上還沒有一座城市完全脫離對(duì)其郊區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的依賴。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院九、城市空間系統(tǒng)的構(gòu)成城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院城市形體建設(shè)空間系統(tǒng)的基本構(gòu)成（六個(gè)相互作用的子系統(tǒng)）·工業(yè)建設(shè)子系統(tǒng)·交通運(yùn)輸子系統(tǒng)·市政工程基礎(chǔ)設(shè)施子系統(tǒng)·綠化工程子系統(tǒng)·居住空間建設(shè)子系統(tǒng)·社會(huì)公共活動(dòng)中心建設(shè)子系統(tǒng)

城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院十、城市其它系統(tǒng)的構(gòu)成城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院§2城市用地及其適用性評(píng)價(jià)城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院一、城市用地概述

城市土地利用規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要工作內(nèi)容之一，同時(shí)也是國土規(guī)劃的基本內(nèi)容之一。通過規(guī)劃過程，具體地確定城市用地的規(guī)模與范圍，劃分土地的用途、功能組合以及土地的利用強(qiáng)度等，以利于合理地利用土地，發(fā)揮土地的效用。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院(一)城市用地的概念管仲曾言：“地者，萬物之本原，諸生之根苑也”“勞動(dòng)是財(cái)富之父，土地是財(cái)富之母”城市用地是城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)賦以一定用途與功能的土地的統(tǒng)稱。是用于城市建設(shè)和滿足城市機(jī)能運(yùn)轉(zhuǎn)所需要的土地。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院城市用地是城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)賦以一定用途與功能的土地的統(tǒng)稱，是用于城市建設(shè)和滿足城市機(jī)能運(yùn)轉(zhuǎn)所需要的土地。

通常所說的城市用地，既是指已建設(shè)利用的土地，也包括已列入城市規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)尚待開發(fā)建設(shè)的土地。廣義的還包括城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的非建設(shè)用地。

城市用地=已建設(shè)用地+區(qū)內(nèi)待開發(fā)建設(shè)用地+非建設(shè)用地城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院我國雖然國土遼闊，但可用的土地并不多。隨著人口的增加，大量土地用于非農(nóng)用途，全國可耕地面積逐年減少，由1949年0.18h㎡／人(2.7畝)．90年代約0·067h㎡／人(約l畝)。如果不加控制，進(jìn)人21世內(nèi)，我國人均耕地有可能降至聯(lián)合國所提出的人均耕地的危險(xiǎn)線——0.053h㎡／人(0.8畝)以下。在我國城市化進(jìn)程加快和人均耕地趨少的雙重壓力背景下，城市用地水平與發(fā)達(dá)國家相比偏低的現(xiàn)象也將相伴存在。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院用地組成分為兩個(gè)層面:一、行政管轄區(qū)劃層面:市域或城市地區(qū)中小城市：市區(qū)、郊區(qū)大城市：中心市區(qū)、近郊區(qū)、遠(yuǎn)郊區(qū)、遠(yuǎn)郊新城或衛(wèi)星城等圖：城市用地構(gòu)成示意二、規(guī)劃建設(shè)層面:城市規(guī)劃區(qū)建成區(qū)或規(guī)劃區(qū)范圍用地：工業(yè)區(qū)、居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、倉庫區(qū)、港口站場等功能區(qū)圖：我國某中等城市用地構(gòu)成圖

日本大阪城市用地組成略圖城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院城市用地構(gòu)成示意城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院(二)城市用地的屬性

1、自然屬性土地的自然生成．具有不可移動(dòng)性。即有著明確的空間定位．由此導(dǎo)致每塊土地各所具有相對(duì)的地理優(yōu)勢或劣勢，以及各所具有的土壤和地貌特征．另外士地還有著耐久性和不可再生性。土地不可能生長或毀失，始終存在著，可能的變化只是人為地或自然地改變土地的表層結(jié)構(gòu)或形態(tài)。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院土地的這些自然屬性，即是土地各自具有的自然環(huán)境性能的附著與不可變更的特性，它將影響到城市用地的選擇、城市土地的用途結(jié)構(gòu)以及建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性等方面。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院2、社會(huì)屬性地球表面，絕大部分的土地已有了明確的隸屬，即是土地已依附于一定的擁有地權(quán)的社會(huì)權(quán)力，無論是公有的或私有的形式。城市用地的社會(huì)性，還反映在當(dāng)土地作為個(gè)人、社團(tuán)或政府的置產(chǎn)所起到的儲(chǔ)蓄作用。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院3、經(jīng)濟(jì)屬性土地的經(jīng)濟(jì)屬性是通過土地自身的價(jià)值被社會(huì)認(rèn)可的條件下來體現(xiàn)的。也表現(xiàn)在土地利用過程中能以直接或間接地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的特性上。（1）土地的肥幾瘠所造成農(nóng)產(chǎn)的豐歉（2）土地位置（3）土地的建筑容量、土地的基礎(chǔ)設(shè)施城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院4．法律屬性在商品經(jīng)濟(jì)條件下，土地是一項(xiàng)資產(chǎn)。由于它的不可移動(dòng)的自然屬性，而歸之于不動(dòng)產(chǎn)的資產(chǎn)類別。城市地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的國有或集體所有，或是在此條件下，我國所實(shí)行的地權(quán)中部分權(quán)益轉(zhuǎn)讓等社會(huì)隸屬形式，因而土地具有明確的法律屬性。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院(三)城市用地的價(jià)值

1、使用價(jià)值在土地上可以施加各種城市建設(shè)工程，用作城市活動(dòng)的場所，而當(dāng)然地具有使用價(jià)值。價(jià)值還可通過人為地對(duì)土地加工，使之向深度與廣度延伸，如對(duì)地形地貌的塑造，而使具有景觀的功能價(jià)值；又如對(duì)土地上、下空間的開發(fā)，使土地得到多層面的利用，從而擴(kuò)大了原有土地的使用價(jià)值。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院2、經(jīng)濟(jì)價(jià)值當(dāng)土地作為商品或其某方面權(quán)利的有償轉(zhuǎn)移而進(jìn)人市場，就顯示出它的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。這種價(jià)值轉(zhuǎn)化以地價(jià)、租金或費(fèi)用等表現(xiàn)形式。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院解放后實(shí)行土地國有化政策，把土地?zé)o償?shù)毓┙o集體、單位或個(gè)人使用。隨著經(jīng)濟(jì)改革的推進(jìn)，曾以“征收土地使用費(fèi)的方式，來體現(xiàn)土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。1987年底起，部分城市將士地使用權(quán)從土地所有權(quán)中分離出來，并進(jìn)行公開地有償、有限期地轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)．將其作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院(四)城市用地的區(qū)劃

1、行政區(qū)劃按照國家行政建制等有關(guān)法律所規(guī)定的城市行政區(qū)劃系列，如市區(qū)、郊區(qū)；市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)．鎮(zhèn)、街道等的區(qū)劃。還有如特別設(shè)置或臨時(shí)設(shè)置而具有行政管轄權(quán)限的各種開發(fā)區(qū)、管理區(qū)等。城市的行政區(qū)劃的性質(zhì)和界限，是城市用地規(guī)劃和城市規(guī)劃管理的基本依據(jù)。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院2、用途區(qū)劃按照城市規(guī)劃所確定的土地利用的功能與性質(zhì)，對(duì)土地作出的劃分，每塊土地都具有一定的用途，如用于工業(yè)生產(chǎn)的稱為工業(yè)用地，用于綠化的稱為綠化用地等。隨著規(guī)劃的深化．土地的用途可以相應(yīng)地進(jìn)一步細(xì)劃。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院

3、房地產(chǎn)權(quán)屬區(qū)劃由房產(chǎn)或地產(chǎn)所有權(quán)所作的權(quán)屬土地區(qū)劃，如國有土地、集休所有土地等。又如按地塊權(quán)屬的地籍區(qū)劃等。這類士地區(qū)劃因涉及業(yè)主的所有權(quán)益．是城市用地規(guī)劃需要參照和慎重對(duì)待的依據(jù)。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院4．地價(jià)區(qū)劃土地作為商品進(jìn)入市場，是以地價(jià)等的形式來體現(xiàn)土地的區(qū)位、環(huán)境、性狀以及可使用程度等價(jià)值的。為了優(yōu)化土地利用、保障土地所有者的合理權(quán)益以及規(guī)范土地市場和土地價(jià)格體系，對(duì)城市用地按照所具條件，進(jìn)行價(jià)值鑒定，由此作出城市土地的價(jià)格或租金的區(qū)劃。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院(五)城市用地的歸屬與管理

1、城市用地的歸屬《中華人民共和國土地管理法》第二章第八條中規(guī)定城市市區(qū)的土地屬國家所有”。在第九條中又規(guī)定：“國有土地和農(nóng)民集體所有土地，可以依法確定給單位或者個(gè)人使用，……”，即是按照土地所有權(quán)與土地使用權(quán)可以分離的原則，單位或個(gè)人雖無地產(chǎn)權(quán)，但可通過合法手續(xù)獲得土地使用權(quán)，它在有效的使用期內(nèi)，同樣受到法律保護(hù)。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院

2．城市用地的管理《中華人民共和國土地管理法》第一章第五條明確了“國務(wù)院士地管理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國土地的管理和監(jiān)督工作”。并相應(yīng)設(shè)置縣級(jí)以上的土地管理機(jī)構(gòu)，行使管理職能。在城市建設(shè)用地管理方面，通過土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的相銜接，通過城市規(guī)劃管理、城市土地管理相協(xié)調(diào)的過程，以合理而有效地利用城市土地，推進(jìn)城市的建設(shè)和發(fā)展。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院二、城市用地適用性評(píng)價(jià)

(一)城市與自然環(huán)境在城市，人類為自身的生存與發(fā)展所構(gòu)筑的人工環(huán)境，與所處地域的自然環(huán)境通過不斷地交互作用，而形成特有的城市環(huán)境生態(tài)。在古代，我國先民在生存實(shí)踐中所創(chuàng)立和崇尚的“天人合一”的哲學(xué)思想，深刻地表達(dá)了尊重自然，同自然息息相通的自然觀。這觀念也影響著城市的選址與營造的理念與過程。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院中國歷代都城大邑的建設(shè)，大都選擇山環(huán)水繞，避害趨利，具有良好自然環(huán)境條件的地方，也即是自然環(huán)境阻力最小的地方，以保障城市的發(fā)展與營運(yùn)。這在尼羅河、恒河流域以及中亞、歐洲等一些文明古城的擇址建城中，都循同樣的原則。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院1、自然環(huán)境條件關(guān)系到城市職能的發(fā)揮，如一些軍事要塞城市多選擇在易于攻守的有利地形；商業(yè)城市大都有著優(yōu)良的水陸交通條件，如我國的揚(yáng)州，因位處大運(yùn)河和長江的交匯處，歷史上曾經(jīng)是商業(yè)繁華的大都市；有的是因?yàn)榈V產(chǎn)資源的開發(fā)利用而形成城市，如我國的唐山、大慶等。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院2、自然條件的變遷可以使城市興起，也可造成城市的衰落，如因土地沙漠化或水運(yùn)條件的變遷等。如中國古代國都的變遷。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院3、自然環(huán)境條件還關(guān)系到城市的空間形態(tài)。如西北的天水、延安等因受地形的限制，城市只得在沿河的狹長河谷延展，面呈帶狀城市形態(tài)。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院4、城市生態(tài)失衡與惡化的現(xiàn)象(1)城市無節(jié)制的擴(kuò)展，肆意改變自然地形與地表構(gòu)造，破壞植被與水文環(huán)境，造成水土流失等而加劇了洪澇災(zāi)害；(2)城市高強(qiáng)度的開發(fā)建設(shè)，城市活動(dòng)帶來的大量熱能釋放，改變了大氣下墊面狀態(tài)，形成“城市熱島”等不利的城市氣候環(huán)境；城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院（3）大量抽取地下水，造成城市地面下沉；

（4）污水排放造成城市水質(zhì)性缺水。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院(二)自然環(huán)境條件分析城市自然條件的分析，包括資料的勘查、搜集和按規(guī)劃階段的需要進(jìn)行整理、分析和研究．這是城市規(guī)劃的基礎(chǔ)性工作之一。自然環(huán)境要素有地質(zhì)、水文、氣候、地形、植被．以及地上地下的自然資源等。這些要素以不同的程度、不同的方式和從不同的范圍對(duì)城市產(chǎn)生著影響。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院城市與自然環(huán)境關(guān)系示意圖城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院1、自然環(huán)境條件對(duì)城市規(guī)劃與建設(shè)的影響分析(1)由于地域的差異，自然條件的相殊，有的可能是氣候條件為主·有的也許是地質(zhì)條件較為突出。如東京地質(zhì)條件優(yōu)先。(2)自然條件的影響，要超越所在的局部地域，從更大的區(qū)域范日來評(píng)價(jià)其利弊。如江河洪水侵害等的水文情況，常受上游或下游區(qū)域的自然與人為的條件所制約。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院(3)各種自然環(huán)境要素之間，有的有著相互制約或抵消的關(guān)系；有的則相互配合加劇了某種作用。前者例如某城區(qū)土層為膨脹土，由于當(dāng)?shù)亟邓可?，因而減低了土質(zhì)對(duì)建筑地基的破壞作用。后者如在地震發(fā)生時(shí)，由于某城區(qū)士層為砂質(zhì)土，加以地下水位較高，從而引起地面的砂土液化，加劇了震害。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院2、具體自然環(huán)境條件與城市規(guī)劃和建設(shè)的相互影響分析(1)承載力：由于地層的地質(zhì)構(gòu)造和土層的自然堆積情況不一，組成物質(zhì)也不同，因而對(duì)建筑物的承載力也不同。了解建設(shè)用地的承載力對(duì)建設(shè)用地選擇、項(xiàng)目分布及工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性、可行性很重要。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院有些地基土常在一定條件下改變其物理性狀，從而對(duì)地基的承載力帶來影響。例如濕陷性黃土，在受濕后引起結(jié)構(gòu)變化而下陷，導(dǎo)致建筑的損壞。另如膨脹土的受水膨脹、失水收縮的性能，也給工程建設(shè)帶來問題。因此在調(diào)研各種地基土物理性能的基礎(chǔ)上。

在沼澤地區(qū)．由于經(jīng)常處于水飽和狀態(tài)，地基承載力較低。當(dāng)必須選作城市用地時(shí)可采取降低地下水位、排除積水的措施，以提高地基承載能力和改善環(huán)境衛(wèi)生狀況。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院(2)滑坡與崩塌滑坡是斜坡是在風(fēng)化作用、地表水或地下水、人為的原因，特別是在重力作用下，使得斜坡上的土石向下滑動(dòng)。為避免滑坡所造成的危害，須對(duì)建設(shè)用地的地形特征、地質(zhì)構(gòu)造、水文、氣候以及土或巖體的物理力學(xué)性質(zhì)作出綜合分析與評(píng)定。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院滑坡與崩塌是一種物理地質(zhì)現(xiàn)象?；隆@類現(xiàn)象常發(fā)生在丘陵或山地，如三峽庫區(qū)。崩塌——主要是巖層或土層的層面對(duì)山坡的穩(wěn)定造成影響。多為過度開挖山體，導(dǎo)致坡體失去穩(wěn)定而崩塌。返回城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院在選擇建設(shè)用地時(shí)應(yīng)避免不穩(wěn)定的坡面。在必須選用有滑坡可能的用地時(shí)，則應(yīng)采取具體工程措施，如減少地下水或地表水的影響；避免切坡和保護(hù)坡腳等。

崩塌的成因主要是巖層或土層的層面對(duì)山坡穩(wěn)定造成的影響。當(dāng)裂隙比較發(fā)育，且節(jié)理面順向崩塌的方向，則易于崩落；尤其是因爭取用地，過分的人工開挖，導(dǎo)致坡體失去穩(wěn)定而崩塌城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院(3)沖溝沖溝是由間斷流水在地表沖刷形成的溝槽。適宜的巖層或土層、地形及氣候條件是形成中溝的主要條件。沖溝切割用地，使之支離破碎，對(duì)土地使用造成不利。在用地選擇時(shí)，應(yīng)分析沖溝的分布、坡度、活動(dòng)與否，以及弄清沖溝的發(fā)育條件，采取相應(yīng)的治理措施，如對(duì)地表水導(dǎo)流或通過綠化、修筑護(hù)坡工程等辦法，或防止溝壁水土流失等。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院黃土高原返回城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院美國西部大峽谷城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院(4)地震地震是一種自然地質(zhì)現(xiàn)象。地震是城市規(guī)劃必須考慮的問題之一。它對(duì)城市用地選擇、規(guī)劃布局、具體的建筑布置，以至于各項(xiàng)工程的抗震設(shè)防等方面都有一定的影響。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院唐山

1976年7月28日3時(shí)42分，唐山發(fā)生里氏7.8級(jí)大地震，其中民用建筑倒塌率在95%以上，死亡人數(shù)是14.2萬，道路交通、供水、供電、通訊全部中斷。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院唐山大地震城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院新唐山面貌

震后的新唐山，城市面貌發(fā)生了巨大變化。市區(qū)規(guī)劃為中心區(qū)、古冶區(qū)、新區(qū)三大片，城市功能分區(qū)明確，總體規(guī)劃合理，市政設(shè)施配套，抗震性能良好，環(huán)境清新優(yōu)美，生活環(huán)境有很大改善。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院唐山總體規(guī)劃控制城市規(guī)模，積極發(fā)展小城市注意功能分區(qū)，選擇好城市建設(shè)用地適當(dāng)減少建筑密度，提高空地、綠地的面積保證生命線工程的安全可靠做好防災(zāi)規(guī)劃，防止次生災(zāi)害

返回城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院(5)水文地質(zhì)條件水文條件水文地質(zhì)條件城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院水文條件指地表水的各種形式，如江、河、湖泊等等。水體的作用：

有利因素：水源、水運(yùn)、改善氣候、泄洪、排水、稀釋污水、美化環(huán)境不利因素：洪水（城市防洪設(shè)防準(zhǔn)）、淤積（河床高于城市）、污染城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院城市水災(zāi)城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院引起城市水害劇化的各種因素

濫伐濫墾，造成植被破壞、水土流失圍墾湖泊洼地，天然調(diào)蓄系統(tǒng)萎縮行洪江河水道被人為侵占或縮窄都市化洪水效應(yīng)使城市易受內(nèi)澇城市防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低防洪意識(shí)淡薄，防洪建設(shè)滯后現(xiàn)代城市使城市在水患面前變得更脆弱由于城市規(guī)劃科學(xué)在防御水災(zāi)上尚欠完備，致使城市規(guī)劃建設(shè)中出現(xiàn)許多失誤，加重了洪澇災(zāi)害

城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院城市防洪標(biāo)準(zhǔn)按照城市防洪設(shè)計(jì)規(guī)范人口＞150萬防洪標(biāo)準(zhǔn)為200年一遇50～100萬防洪標(biāo)準(zhǔn)為100～200年一遇20～50萬防洪標(biāo)準(zhǔn)為50～100年一遇小城市防洪標(biāo)準(zhǔn)為20～50年一遇返回城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院水文地質(zhì)條件指地下水的存在形式、含水層厚度、礦化度、硬度、水溫以及動(dòng)態(tài)條件。地下水通常是城市的水源，特別是遠(yuǎn)離江湖或是地面水量、水質(zhì)不敷需用的地區(qū)?？泵鞯叵滤Y源對(duì)于城市選址，確定工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和城市規(guī)模都有重要關(guān)系。

地下水的組成與開采地面沉降

天津市1966～1972年的年平均沉降速度44.95毫米／年。上海最嚴(yán)重地區(qū)下沉了兩三米。為解決地下水的水位下降：Ａ．嚴(yán)格控制過量開采Ｂ．地下水回灌技術(shù)

城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院華北平原地下水位“大漏斗”

河北省在全國其人均可利用水資源量是最少的，甚至少于以干旱著稱的以色列。然而，這個(gè)重要的事實(shí)卻被大量超采地下水無情地掩蓋了。來自河北省水利廳的資料顯示：近年來，全省每年超采地下水50億噸，80年代以來，全省累計(jì)超采地下水600億噸，其中深層地下水300億噸，已無法補(bǔ)充。石家莊的地下水15年就能采完，邯鄲則更少。超采帶來了地面下沉、海水入侵、大地開裂、工業(yè)難以正常立項(xiàng)。華北平原已擁有世界面積最大的地下復(fù)合漏斗區(qū)，達(dá)四五萬平方公里。河北滄州市中心地面整體沉降已達(dá)1.68M。返回城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院地下水的組成城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院在城市規(guī)劃布局中，地下水的流向應(yīng)與地面建設(shè)用地的分布以及其他自然條件(如風(fēng)向等)一并考慮。防止因地下水受到工業(yè)排放物的污染，影響到供水水源的水質(zhì)。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院(6)氣候條件我國地域廣袤，南北從熱帶到寒溫帶跨越緯度47°；東西也因距海遠(yuǎn)近而氣候相差懸殊。氣候條件對(duì)城市的影響有著有利與不利兩個(gè)方面。它的作用往往通過其他自然環(huán)境條件的“協(xié)作”，而變緩和或加強(qiáng)。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院

在地形復(fù)雜的地區(qū)，氣候?qū)τ诔鞘杏玫剡x擇和詳細(xì)規(guī)劃方案的制訂等都有著直接的影響。

城市的氣候除了大氣環(huán)流和海陸位置不同所形成的大氣候外，在較小的地區(qū)范圍還存在地方氣候與小氣候。

在城市地區(qū)，由于城市所造成的大氣下墊面層的改變，以及城市與外界的溫差所形成的熱力差異，將促使某些氣象要素的變化，而出現(xiàn)“城市氣候”的特征。

城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院影響規(guī)劃與建設(shè)的氣象要素主要有：太陽輻射、風(fēng)象、溫度、濕度與降水等幾方面。太陽輻射：具有重要的衛(wèi)生價(jià)值，同時(shí)也是取之不竭的能源。太陽輻射的強(qiáng)度與日照率，在不同緯度和不同地區(qū)存在著差別。分析研究城市所在地區(qū)的太陽運(yùn)行律和輻射強(qiáng)度，對(duì)建筑的日照標(biāo)準(zhǔn)、間距、朝向的確定、建筑的遮陽設(shè)施等將有所依據(jù)。其中建筑日照間距的考慮還將影響到建筑密度、用地指標(biāo)與用規(guī)模。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院太陽輻射

日照間距朝向遮陽城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院風(fēng)象風(fēng)對(duì)城市規(guī)劃與建設(shè)有著多方陸的影響，如防風(fēng)、通風(fēng)、工程的抗風(fēng)設(shè)計(jì)等。在城市規(guī)劃布局中，為了減輕工業(yè)排放的有害氣體對(duì)居住區(qū)的危害，一般工業(yè)區(qū)應(yīng)按當(dāng)?shù)厥⑿酗L(fēng)向位于居住區(qū)下風(fēng)向。為了有利于城市的自然通風(fēng)，在城市布局，道路走向和綠地分布等方面，考慮與城市盛行風(fēng)向的關(guān)系，而留出楔形綠地、風(fēng)道等開敞空間。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院工業(yè)與居住區(qū)布置圖式城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院

在大氣候風(fēng)外，城市地區(qū)由于地形的不同特點(diǎn)，所受太陽輻射的強(qiáng)弱不一及熱量聚散速度的差異，而會(huì)形成局部地區(qū)的空氣環(huán)流，即地方風(fēng)，如城市風(fēng)、山谷風(fēng)、海陸風(fēng)等。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院溫度溫度由于地表是球面，所接受的太陽輻射強(qiáng)度不一。緯度由赤道向北每增加1°，氣溫平均降低⒈5°c左右。氣溫經(jīng)向的變化是由海陸位置不同所引起的。海陸氣流對(duì)溫度影響很大。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院氣溫對(duì)城市規(guī)劃與建設(shè)的影響主要反映在：地區(qū)的氣溫日較差、年較差大小，給建筑、工程的設(shè)計(jì)與施工會(huì)帶來影響；在城市的工廠選址時(shí)，根據(jù)氣溫的條件，考慮工業(yè)工藝的適應(yīng)性與經(jīng)濟(jì)性，根據(jù)氣溫狀況考慮城市地區(qū)的降溫、采暖設(shè)備的設(shè)置、能源

耗費(fèi)等問題。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院在大中城市，由于建筑密集，綠地、水面偏少，生產(chǎn)與生活活動(dòng)過程散發(fā)大量的熱量，出現(xiàn)市區(qū)氣溫比郊外要高的現(xiàn)象，即所謂“熱島效應(yīng)”。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院降水與濕度我國大部分地區(qū)是受季風(fēng)影響，夏季多雨，且時(shí)有暴雨。雨量的多少及降水強(qiáng)度對(duì)城市排水設(shè)施有較為突出的影響。相對(duì)濕度隨地區(qū)或季節(jié)不同而異。一般城市因人工構(gòu)筑物覆蓋．相對(duì)濕度比郊區(qū)要低。濕度的大小不但對(duì)某些工業(yè)生產(chǎn)工藝有所影響，同時(shí)對(duì)居民有否舒適的溫?zé)岣械木幼…h(huán)境，也有一定的關(guān)系。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院降水與濕度

城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院(7)地形不同的地形條件，對(duì)規(guī)劃布局、道路走向、線型、各種工程的建設(shè)以及建筑的組合布置、城市的輪廓、形態(tài)等都有一定的影響。但是，經(jīng)過規(guī)劃與建設(shè)，也將對(duì)自然地貌進(jìn)行某種程度的塑造，而呈現(xiàn)出新的地表形態(tài)。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院從自然地理宏觀劃分地形的類型有山地、丘陵與平原三類。

為便于城市的建設(shè)與營運(yùn)，多數(shù)城市是選擇在平原、河谷地帶或是低丘山崗、盆地等地方修建。平原大都是沉積或沖積地層，具有廣漠平坦的地貌景觀。山區(qū)由于地形、地質(zhì)、氣候等情況比較復(fù)雜，在用地組織和工程建設(shè)方面往往會(huì)遇到較多困難。在丘陵地區(qū)，當(dāng)然也可能會(huì)有一些棘手的工程問題，但在一些低丘地區(qū)，恰當(dāng)?shù)剡x擇用地，通過因地制宜地細(xì)致規(guī)劃，可達(dá)到平原不具有建設(shè)效果。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院地形條件不同的地形條件，對(duì)規(guī)劃布局，道路的走向、線型，各種工程的建設(shè)，以及建筑物的組合布置，城市的輪廓、形態(tài)等，都有一定的影響。經(jīng)過規(guī)劃和建設(shè)將對(duì)自然地貌進(jìn)行某種程度的塑造，而呈現(xiàn)出新的地表形態(tài)。按自然地理分類：山地相對(duì)高度＞200M絕對(duì)高度＞500M

丘陵相對(duì)高度50～200M絕對(duì)高度200～500M

平原相對(duì)高度20～50M絕對(duì)高度＜200M城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院地形條件對(duì)規(guī)劃與建設(shè)的影響影響城市規(guī)劃的布局、平面結(jié)構(gòu)和空間布置

雅典與重慶地面的高程和用地各部位之間的高差是對(duì)制高點(diǎn)的利用、用地的豎向規(guī)劃、地面排水及洪水的防范等方面的設(shè)計(jì)依據(jù)地面的坡度，對(duì)規(guī)劃與建設(shè)有著多方面的影響

城市各項(xiàng)建設(shè)用地適用坡度地形與小氣候的形成有關(guān)，分析不同地形及與之相伴的小氣候特點(diǎn)，將可更合理地分布建筑、綠地等設(shè)施地貌對(duì)通訊、電波有一定的影響城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院雅典與重慶城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院城市各項(xiàng)建設(shè)用地適用坡度項(xiàng)目坡度項(xiàng)目坡度工業(yè)0.5%-2%鐵路站場0%-0.25%居住建筑0.3%-10%對(duì)外主要公路0.4%-3%城市主要道路0.3%-6%機(jī)場用地0.5%-1%次要道路0.3%-8%綠地不限返回城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院(三)城市用地適用性評(píng)定城市用地的自然環(huán)境條件適用性評(píng)定，是對(duì)土地的自然環(huán)境．按照城市規(guī)劃與建設(shè)的需要，進(jìn)行土地使用的功能和工程的適宜程度，以及城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性與可行性的評(píng)估。其作用是為城市用地選擇和用地布局提供科學(xué)依據(jù)。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院用地評(píng)定的要求用地評(píng)定是城市規(guī)劃的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是制定規(guī)劃方案的必要依據(jù)。用地評(píng)定的內(nèi)容與深度要根據(jù)不同規(guī)劃階段的需要相應(yīng)地?cái)M定。注意用地所在區(qū)域的環(huán)境背景的可能影響。用地評(píng)定要因地制宜，按照用地的自然特性，抓住主導(dǎo)環(huán)境條件對(duì)之分析與評(píng)價(jià)。用地評(píng)定，不應(yīng)只是各個(gè)環(huán)境要素單獨(dú)作用的總和，而是要從環(huán)境的整體意義上考察它們相互的作用及其后果，綜合地鑒定其利弊。同時(shí)要盡可能預(yù)計(jì)到城市建設(shè)的人為影響給自然環(huán)境條件帶來的變化，對(duì)用地質(zhì)量造成新的影響。返回城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院用地評(píng)定的分類《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定：一類用地：是指用地的工程地質(zhì)等自然環(huán)境條件比較優(yōu)越，能適應(yīng)各項(xiàng)城市設(shè)施的建設(shè)需要，一般不需或只需稍加工程措施即可用于建設(shè)的用地。二類用地：是指需要采取一定的工程措施，改善條件后才能修建的用地。它對(duì)城市設(shè)施或工程項(xiàng)目的分布有一定的限制。三類用地：是指不適于修建的用地。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院地基承載力t/㎡地形坡度%地下水位/m洪水淹沒程度工程地質(zhì)其他一類用地＞15＜10＞2百年洪水位以上沒有不利情況非農(nóng)田用地二類用地10~1515~201~1.520年~50年洪水位以上有局部不利情況限制條件不嚴(yán)重三類用地＜10＞20＜110年洪水位以下有較大沖溝、滑坡、巖溶等不利地質(zhì)有其他限制條件，如有礦產(chǎn)、文物、水源地等城市用地分類一覽表返回城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院三、城市用地的選擇

（一）用地選擇的影響因素城市用地選擇是城市規(guī)劃的重要工作內(nèi)容，是根據(jù)城市各項(xiàng)設(shè)施對(duì)用地環(huán)境的要求、城市規(guī)劃布局與用地組織的需要來對(duì)用地進(jìn)行鑒別與選定的。用地選擇的影響因素：建設(shè)現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、文化遺存和社會(huì)問題城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院1、建設(shè)現(xiàn)狀用地內(nèi)已有的建筑物、構(gòu)筑物狀態(tài)，如現(xiàn)有村、鎮(zhèn)、或其它地上、地下工程設(shè)施，對(duì)它們的遷移、拆除的可能性、動(dòng)遷的數(shù)量、保留的必要與價(jià)值、可利用的潛力以及經(jīng)濟(jì)評(píng)估等問題。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院2、基礎(chǔ)沒施用地內(nèi)以及周邊區(qū)域的水、電、氣、熱等供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)以及道路橋梁等狀況，即基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境條件，將影響到用地相宜建設(shè)的規(guī)模、建設(shè)經(jīng)濟(jì)以及建設(shè)周期等問題。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院3、土地利用總體規(guī)劃

選擇用地所在地國土管理部門制定的土地利用總體規(guī)劃，對(duì)該用地的用途規(guī)定及調(diào)整的可能性。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院4、生態(tài)環(huán)境

用地所在的區(qū)域自然環(huán)境背景以及用地自身的自然基礎(chǔ)和環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)，如作為選用地加以人工建設(shè)，可能對(duì)既存環(huán)境的正面或負(fù)面影響。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院5、文化遺存

用地范圍內(nèi)地上、地下已發(fā)掘或待探明的文化遺址、文物古跡以及有關(guān)部門的保護(hù)規(guī)劃與規(guī)定等狀況。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院6、社會(huì)問題

指用地的產(chǎn)權(quán)歸屬、動(dòng)遷原住民涉及社會(huì)、民族、經(jīng)濟(jì)等方面問題。城市規(guī)劃原理PPT黃淮學(xué)院

(二)用地選擇的原則1、遵照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《中華人民共和國土地管理法》以及相關(guān)